朱菊川 （西藏自治區(qū)昌都市丁青縣協(xié)雄鄉(xiāng)中心小學(xué)）

一、“雙減”政策下留守兒童教育凸顯的主要問題

（一）閑暇時(shí)間難以監(jiān)管

目前，令家長(zhǎng)最為頭疼的是孩子回家后的管理問題。據(jù)一些家長(zhǎng)反映，“雙減”之后老師布置的作業(yè)少了，孩子基本都能在課后服務(wù)或托管時(shí)間完成書面作業(yè)；即使到家后還有可寫的作業(yè)，一般也數(shù)量不多。但是，最為頭疼的就是閑下來的時(shí)間孩子不知道做什么。盡管學(xué)校和老師也在這方面進(jìn)行了宣傳和引導(dǎo)，但是，由于部分家長(zhǎng)在外務(wù)工，沒有時(shí)間在家監(jiān)管孩子有效利用閑暇時(shí)間。根據(jù)民政部發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，目前我國(guó)大約有690萬留守兒童。由于父母常年在外務(wù)工，監(jiān)管孩子有效利用閑暇時(shí)間就更成了一個(gè)問題。

（二）課堂學(xué)習(xí)精神不佳

“雙減”之后，學(xué)生在校時(shí)間變長(zhǎng)。除了正課、課外活動(dòng)之外，還延長(zhǎng)了課后服務(wù)和托管時(shí)間。由于一些家長(zhǎng)常年在外務(wù)工，沒有養(yǎng)成看護(hù)孩子在家學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，即使作業(yè)很少，也不能按時(shí)完成。甚至還有一些留守兒童，做完作業(yè)之后，不是偷偷摸摸玩手機(jī)，就是看電視，不但白白浪費(fèi)了時(shí)間，還耗費(fèi)了大量的精力。第二天到校上課，不是打瞌睡就是注意力不集中，不能聚精會(huì)神地參與課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二、“雙減”政策下留守兒童教育問題存在的主要原因

（一）社會(huì)方面

1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、現(xiàn)行戶籍制度存在的影響

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的需求加大。農(nóng)村勞動(dòng)力不斷涌向城市，但是，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、現(xiàn)行戶籍制度的存在，即使有經(jīng)濟(jì)條件的家長(zhǎng)，也無法將子女帶在身邊照顧。這樣，農(nóng)村留守兒童的家庭教育問題就隨之產(chǎn)生。

2.應(yīng)試教育思想的影響

近年來，應(yīng)試教育思想或觀念一直在社會(huì)上盛行。盡管國(guó)家不斷深化課程改革，著力推行素質(zhì)教育，但是，地方哪個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)影響大，家長(zhǎng)就想方設(shè)法地把孩子往這所學(xué)校送。農(nóng)村也一樣，家長(zhǎng)和學(xué)校都十分關(guān)注升學(xué)率，重視孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的提高，而忽視孩子教育人性化的需求以及其他方面的教育引導(dǎo)。加之，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，針對(duì)留守兒童的娛樂教育場(chǎng)所更是稀少，留守兒童沒有合適的場(chǎng)所進(jìn)行娛樂活動(dòng)，致使許多留守兒童涌向網(wǎng)吧、游戲廳等，久而久之便沾染上不良社會(huì)風(fēng)氣。

（二）家庭方面

1.過分依賴學(xué)校教育

學(xué)生在成長(zhǎng)過程中家庭和學(xué)校是最重要的兩個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所。盡管上學(xué)之后，學(xué)校義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起教育孩子的主要責(zé)任，但是，并不是說學(xué)生進(jìn)入學(xué)校之后，家庭就不需要再承擔(dān)教育責(zé)任。相反，每名學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展離不開家庭教育。事實(shí)上，在農(nóng)村家長(zhǎng)大批外出務(wù)工的形勢(shì)下，家長(zhǎng)把學(xué)校普遍當(dāng)成了“托兒所”，認(rèn)為有了學(xué)校教育他們就可以放心地外出務(wù)工，完全忽視了家庭教育的重要性。在他們看來，孩子在上學(xué)期間的需求無非就是吃飽穿暖，作為父母，只需在物質(zhì)生活方面給予學(xué)生保障，并為孩子的將來打好物質(zhì)基礎(chǔ)，至于學(xué)生的教育問題，那是學(xué)校的事情，自己即使在家也無能為力。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，越來越多的父母忽視孩子的家庭教育，導(dǎo)致孩子得不到來自家庭的教育。

2.家庭監(jiān)管的缺失

家庭是孩子成長(zhǎng)的重要環(huán)境，對(duì)孩子的生活、學(xué)習(xí)至關(guān)重要。一個(gè)健康的家庭，離不開父親、母親、孩子這三種基本角色。但是，一方面，由于在城市打工的勞動(dòng)者一般文化水平不高，所從事職業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大，所住環(huán)境差，沒有經(jīng)濟(jì)條件把孩子帶到打工地點(diǎn)居住、學(xué)習(xí)、生活；另一方面，由于他們自身所受教育少、教育程度低，對(duì)家長(zhǎng)這一角色認(rèn)識(shí)不足，未能盡到作為家長(zhǎng)的責(zé)任。如此，大部分外出務(wù)工的家長(zhǎng)無形之中就割裂了原本健康的家庭。家庭監(jiān)管缺失導(dǎo)致的直接后果，就是形成了學(xué)生許多的不良習(xí)慣，弱化了學(xué)生辨別是非的能力，減弱了學(xué)生道德評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，影響了學(xué)生情感心理的健康發(fā)展和良好思想認(rèn)知、性格品質(zhì)的形成?？梢哉f，一個(gè)完整的家庭缺失了父母角色，對(duì)孩子而言就像是缺失了人生成長(zhǎng)的引路人。

3.忽視學(xué)生情感教育

在農(nóng)村，留守兒童父母往往注重短期的經(jīng)濟(jì)利益，而忽略家庭教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。他們認(rèn)識(shí)不到親子教育的重要性，認(rèn)為自己外出打工是為了家庭和孩子的未來。至于父母對(duì)孩子的教育和關(guān)愛，在孩子年幼時(shí)還比較重視，等孩子上學(xué)之后，即使能夠意識(shí)到家庭教育的重要性，但是迫于家庭經(jīng)濟(jì)壓力，也不得不外出務(wù)工，以謀求更高的經(jīng)濟(jì)收入。這樣，將來有機(jī)會(huì)就可以讓孩子上條件更好的學(xué)校，接受更先進(jìn)的教育。正因如此，許多家長(zhǎng)無視孩子的情感需求，讓留守兒童失去了父母和家庭的關(guān)愛，導(dǎo)致家庭教育中情感缺失。

（三）學(xué)校方面

1.教師教育教學(xué)負(fù)擔(dān)較重

相比于城市的學(xué)校，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校，老師教育責(zé)任更重。一些外出務(wù)工的家長(zhǎng)視學(xué)校為“托兒所”，把孩子送進(jìn)學(xué)校就覺得萬事大吉，無形之中使學(xué)校和老師多了一份責(zé)任。而且，隨著“雙減”政策的落實(shí)，老師既要承擔(dān)學(xué)科教學(xué)工作，又要承擔(dān)課后服務(wù)和托管期間的工作，甚至一部分教師還兼任班主任，工作量大，對(duì)留守兒童管理起來常常感到力不從心。尤其是一些辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍都比較薄弱的學(xué)校，有的老師甚至一人帶多個(gè)年級(jí)多個(gè)班，即便大量透支精力也無法顧及所有的留守兒童。

2.心理健康教育缺失

對(duì)于留守兒童而言，在學(xué)校除了學(xué)習(xí)各科課本知識(shí)，還迫切需要開設(shè)心理輔導(dǎo)課程。但是，農(nóng)村學(xué)校教師資源缺乏，除了能夠保障語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科的專業(yè)教師之外，其他師資力量薄弱，尤其是沒有專門針對(duì)留守兒童身心發(fā)展的心理輔導(dǎo)老師。即使一些學(xué)校開設(shè)了心理輔導(dǎo)課程，也是流于形式，基本處于停滯狀態(tài)。原本家庭教育缺失的留守兒童，更需要學(xué)校在心理教育方面給予幫助和引導(dǎo)，但由于這些因素的存在，事關(guān)留守兒童身心發(fā)展的心理健康教育也未能起到應(yīng)有的作用。

（四）學(xué)生方面

1.自控能力和自律意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)村留守兒童一般都是義務(wù)教育階段的孩子，他們年齡小，正處于身體、心理、生理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)年齡階段的孩子對(duì)各種新鮮事物都感興趣，可塑性也比較強(qiáng)，但是，由于自身心智發(fā)育的限制，自我控制能力弱，自律意識(shí)不強(qiáng)，意志力薄弱，沒有形成正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，明辨是非的能力不足，難以辨別善惡美丑，不能抵制外界環(huán)境和社會(huì)上的不良風(fēng)氣。尤其是隨著年齡的增長(zhǎng)和自我意識(shí)的增強(qiáng)，會(huì)產(chǎn)生逆反心理，影響教育教學(xué)效果。加之學(xué)生缺少父母的陪伴和嚴(yán)厲地管教，導(dǎo)致自控能力、自律意識(shí)差的學(xué)生得不到教育，影響學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)、道德品質(zhì)、行為舉止、心理性格和生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。

2.自我保護(hù)能力和安全意識(shí)不強(qiáng)

這一時(shí)期的學(xué)生由于社會(huì)生活閱歷淺，經(jīng)驗(yàn)少，安全意識(shí)缺乏，自我保護(hù)能力較差，一旦交友不慎或管不住自己，經(jīng)常出入網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所，往往容易被別人利用或外界侵害。為了避免他們受到傷害、誤入歧途，這一時(shí)期的學(xué)生非常需要監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管和保護(hù)。另外，留守兒童學(xué)習(xí)生活的農(nóng)村各種條件相對(duì)較差，安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，學(xué)生安全意識(shí)薄弱。但是，由于父母常年在外務(wù)工，這些留守兒童往往缺乏父母的教育、監(jiān)管和保護(hù)，在自我保護(hù)和安全方面也存在一定的隱患。

三、“雙減”政策下解決留守兒童教育問題的主要策略

（一）社會(huì)層面

1.為家長(zhǎng)帶孩子上學(xué)創(chuàng)造條件

一方面，相關(guān)部門要持續(xù)關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員的生活，提高他們的工資水平以及待遇，讓他們有能力、有條件帶孩子來務(wù)工地點(diǎn)就近上學(xué)；另一方面，當(dāng)?shù)貙W(xué)校要積極接受進(jìn)城務(wù)工人員子女，并減免課后服務(wù)和托管費(fèi)用。同時(shí)，學(xué)校可以通過舉辦進(jìn)城務(wù)工家長(zhǎng)夜校等形式，培訓(xùn)、指導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家庭教育的方法，以適應(yīng)城市學(xué)校教育的發(fā)展要求，配合學(xué)校做好孩子的學(xué)習(xí)、教育工作。

2.為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的環(huán)境

對(duì)于沒有條件跟隨父母到務(wù)工地就讀的留守兒童，所在地政府需要正視留守兒童教育問題，進(jìn)一步健全地方教育制度和解決措施。一方面要加大對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，讓學(xué)校有充足的資金對(duì)留守兒童開展專門性的教育課程，補(bǔ)齊留守兒童心理健康教育缺失等方面的短板；另一方面要加大對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的管理、治理力度，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)留守兒童的正面影響，消除不良場(chǎng)所給留守兒童帶來的危害，為留守兒童營(yíng)造良好的社會(huì)生活氛圍，創(chuàng)造積極向上的健康成長(zhǎng)環(huán)境。

3.為家校社三位一體教育模式提供法制與輿論保障

針對(duì)留守兒童家庭教育缺失問題，地方政府要根據(jù)有關(guān)法律加大宣傳力度，組織動(dòng)員鄉(xiāng)村干部深入留守兒童家庭之中，指導(dǎo)、幫助居家照顧孩子的代為監(jiān)管人員加強(qiáng)對(duì)留守兒童的管理教育，配合學(xué)校規(guī)范留守兒童的行為習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的素質(zhì)教育，為留守兒童提供更多的關(guān)心愛護(hù)，保證留守兒童能夠健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。同時(shí)，號(hào)召親朋好友、愛心人士對(duì)留守兒童多一份關(guān)愛，可以在每個(gè)村或者每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)留守兒童健康成長(zhǎng)中心，引領(lǐng)留守兒童在閑暇時(shí)間培養(yǎng)興趣愛好、積極參加活動(dòng)、進(jìn)行自主探究、提升各方面的素養(yǎng)，保障他們健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

（二）學(xué)校層面

1.營(yíng)造輕松愉悅的學(xué)習(xí)生活氛圍

無論是提高課堂學(xué)習(xí)質(zhì)量還是課后活動(dòng)成效，教育教學(xué)內(nèi)容的趣味性是一個(gè)關(guān)鍵性因素。為此，學(xué)校要基于學(xué)習(xí)的趣味性，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，豐富課后服務(wù)活動(dòng)，讓留守兒童在輕松愉悅的學(xué)習(xí)生活氛圍中，充分感受學(xué)校、老師的關(guān)愛與呵護(hù)，體驗(yàn)、體會(huì)成長(zhǎng)的快樂，有效消除留守兒童內(nèi)心的孤僻、冷漠，保持良好的情緒、心理，有效促成留守兒童的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

2.有針對(duì)性地開設(shè)生活教育校本課程

留守兒童家庭教育缺失的原因在于父母長(zhǎng)期不在身邊，不能開展親子教育和生活教育。除了對(duì)留守兒童進(jìn)行正常的德智體美勞五育外，針對(duì)這種情況，學(xué)校還應(yīng)該開設(shè)專門的留守兒童生活教育校本課程。生活教育課老師一要引領(lǐng)留守兒童專門學(xué)習(xí)生活理論和常識(shí)，讓他們了解吃穿用度、衣食住行等方面的基本知識(shí)；二要指導(dǎo)他們開展生活實(shí)踐活動(dòng)，通過專門的教學(xué)、培訓(xùn)和實(shí)踐，提高他們生產(chǎn)、生活、勞動(dòng)等方面的技能，例如打掃衛(wèi)生、整理房間、洗衣做飯、侍弄花草、科學(xué)養(yǎng)殖、合理用度、參加勞動(dòng)等等；三要進(jìn)行及時(shí)、客觀、公平、公正的激勵(lì)，組織學(xué)生參加學(xué)校每學(xué)期舉辦的各類生活標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)和生活實(shí)踐成果展示活動(dòng)，評(píng)選出衛(wèi)生標(biāo)兵、烹飪標(biāo)兵、種植標(biāo)兵、養(yǎng)殖標(biāo)兵等各種讓學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，展示留守兒童在生活實(shí)踐中所形成的成果，激勵(lì)留守兒童積極投身到生活教育中，彌補(bǔ)家庭生活教育的缺失。

3.強(qiáng)化課后服務(wù)和托管教育質(zhì)量

借鑒廣東省課后服務(wù)“5+2”模式，“5”即“5天”，意指學(xué)校每周5天開展課后服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括早午餐、午休以及下午課后服務(wù)；“2”即“2小時(shí)”，指下午課后服務(wù)每天至少開展2個(gè)小時(shí)，學(xué)校對(duì)有特殊需要的學(xué)生，應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。對(duì)于留守兒童，一方面要加強(qiáng)他們的作業(yè)管理，包括自主學(xué)習(xí)、自主作業(yè)、自主閱讀等學(xué)習(xí)活動(dòng)，爭(zhēng)取在在校時(shí)間里當(dāng)天完成作業(yè)；另一方面要積極引導(dǎo)他們參加豐富多彩的體育、文藝、閱讀等興趣小組或社團(tuán)活動(dòng)，滿足他們的不同需求。

（三）家庭層面

1.擔(dān)負(fù)為人父母的責(zé)任

家長(zhǎng)即使外出務(wù)工，不能把孩子托付給老人或親戚，更不能覺得教育就是學(xué)校的事情，而要扮演好父母角色，擔(dān)負(fù)起父母責(zé)任，盡可能由一人外出打工，一人在家陪伴、教育孩子。如果經(jīng)濟(jì)條件實(shí)在不允許在家陪伴、教育孩子，必須外出務(wù)工，做父母的一方面要多抽些時(shí)間回到家中陪伴孩子，讓孩子感受到父母的關(guān)懷和家庭的溫暖，給孩子一片心靈的藍(lán)天；另一方面通過微信等平臺(tái)，每日和孩子交流，從孩子在校的學(xué)習(xí)感受、開展的活動(dòng)、作業(yè)的完成情況到對(duì)爺爺、奶奶的照顧等各個(gè)方面，了解孩子，關(guān)愛孩子，指導(dǎo)孩子，為孩子消解不良情緒或心理，為孩子解決難以解決的問題，讓遠(yuǎn)在家里的孩子和自己的關(guān)愛和教育在一起。如此，能有效改善家庭教育的缺失和父母責(zé)任的淡化問題，用現(xiàn)代化的信息傳輸手段消除距離的存在，讓留守兒童的家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起為人父母的責(zé)任。

2.改變陳舊的教育觀念

當(dāng)家長(zhǎng)的往往都有“望子成龍”“望女成鳳”的心理?？陀^地說，沒有哪一個(gè)家長(zhǎng)不想自己的孩子有出息。但是，越是重視孩子的教育，就越要改變陳舊的教育觀念。例如，一些家長(zhǎng)堅(jiān)決拋開孩子外出務(wù)工，主要原因還在于為了孩子的未來。在他們看來，只要自己掙到錢，把孩子送到地方上最好的學(xué)校，孩子的前途就有了著落，所以，不管多苦多累，都在所不惜。像留守兒童家長(zhǎng)的這一無視孩子身心健康和家庭狀況的想法或做法，其實(shí)就是陳舊的教育觀念在作怪。在這些家長(zhǎng)看來，學(xué)校決定孩子的命運(yùn)，分?jǐn)?shù)造就孩子的未來。事實(shí)上，沒有一個(gè)健康的體魄，學(xué)校再好、分?jǐn)?shù)再高，對(duì)孩子來說都是過眼云煙。為此，家長(zhǎng)只有徹底改變陳舊的教育觀念，讓孩子全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，才能培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人。