李俊鵬， 趙 泓

人才培養(yǎng)是高等院校最重要的職能，對于高校自身發(fā)展乃至國家建設(shè)都具有巨大影響。在如火如荼的“雙一流”建設(shè)中，人才培養(yǎng)作為世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科的重要建設(shè)內(nèi)容已得到廣泛共識。如北京大學(xué)原校長、中國科學(xué)院院士許智宏將“培養(yǎng)出一大批為人類文明作出很大貢獻的優(yōu)秀學(xué)生”〔1〕作為衡量世界一流大學(xué)的標準之一；顧秉林院士也認為評價一流大學(xué)關(guān)鍵要看三方面，首先就是要看大學(xué)是否能培養(yǎng)出杰出人才〔2〕。因此，要建設(shè)世界一流大學(xué)與一流學(xué)科，首先要把人才培養(yǎng)提升至學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略加以重視。

一、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略對于“雙一流”建設(shè)大學(xué)的重要意義

在國家“雙一流”建設(shè)背景下，人才培養(yǎng)在國內(nèi)國外兩個面向都被賦予了更加重要的意義。從國內(nèi)來看，我國現(xiàn)在已是僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，有眾多行業(yè)企業(yè)處于世界頂尖行列，如軌道交通行業(yè)等，需要大量高素質(zhì)的技術(shù)人才與管理人才，高水平大學(xué)的人才培養(yǎng)肩負的是為各行各業(yè)輸送頂尖人才的責任，“雙一流”建設(shè)將進一步保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，對于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族崛起都具有至關(guān)重要的意義。從國外來看，由于高等教育國際競爭的日益激烈，全球?qū)τ谏吹臓帄Z也是我國高等教育不容回避的重要問題。美國國際教育協(xié)會《2019美國門戶開放報告》顯示，美國高校的國際學(xué)生總數(shù)達到109.5萬人之多，在美留學(xué)生人數(shù)已經(jīng)連續(xù)第四年超過100萬〔3〕。2020年之后，雖然新冠疫情的影響使美國的國際學(xué)生人數(shù)有所下降，但是美國高校仍是海外留學(xué)的首選地。

中國目前也已迅速成長為全球重要的留學(xué)目的國之一。據(jù)教育部統(tǒng)計，2018年共有來自196個國家和地區(qū)的49萬多名各類外國留學(xué)人員在全國31個省(區(qū)、市)的1004所高等院校學(xué)習(xí)〔4〕。對于生源的全球爭奪不僅僅是高等教育發(fā)展問題，對于我國“一帶一路”倡議實施、外交政策變化以及文化傳播等都有深遠的意義和價值。吸引外國留學(xué)生，不能僅靠相對低廉的費用和獎學(xué)金計劃，更要通過“雙一流”建設(shè)不斷提高人才培養(yǎng)水平和學(xué)生成才成功率，才能更好地促進高水平大學(xué)在世界范圍內(nèi)提高知名度和綜合競爭力。

事實上，近年來國家對于人才培養(yǎng)的認識和重視程度也是在不斷深化的?？v觀國家“雙一流”建設(shè)歷程，高校人才培養(yǎng)的政策制定是一個逐漸明晰的過程。自2015年8月18日國家發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》開始，人才培養(yǎng)在“雙一流”建設(shè)中的地位和作用就反復(fù)被人們討論，構(gòu)建與“雙一流”建設(shè)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系日益受到政府及高校的重視。2017年1月，在《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》中，明確了“雙一流”高校的遴選條件，指出了在人才培養(yǎng)方面需達到的要求；2018年6月，在教育部新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議上，時任教育部部長陳寶生再次強調(diào)了人才培養(yǎng)對于“雙一流”建設(shè)的重要意義，提出了“以本為本”，推進“四個回歸”的建設(shè)思路；2018年8月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，文中第二章便是“落實根本任務(wù)，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”，為“雙一流”建設(shè)中的人才培養(yǎng)指明了具體的實施路徑；到2018年9月，習(xí)近平同志在全國教育大會上的講話中，把“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”這一人才培養(yǎng)的具體要求擺在了各高校面前。對國內(nèi)高校而言，這既是一個要求，也是一個警醒，中國大學(xué)必須回歸到人才培養(yǎng)的根本任務(wù)上來，要堅定不移地培養(yǎng)能夠肩負起民族復(fù)興時代重任的合格建設(shè)者和接班人。

而國內(nèi)各高校對于人才培養(yǎng)在“雙一流”建設(shè)中的重要意義的認識也是一個不斷深化的過程。在2015年國家啟動“雙一流”建設(shè)之前，我國已開展過“211工程”和“985工程”大學(xué)建設(shè)，按照以往的建設(shè)經(jīng)驗和所形成的思維模式，很多高校在“雙一流”建設(shè)過程中都會更加重視科學(xué)研究，認為只要做好科研，實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)的目標就指日可待了，人才培養(yǎng)成為了科研的陪襯。這一認識的弊端是顯而易見的，它忽視了人才培養(yǎng)的重要意義，特別是忽視了本科教育的根本性地位，嚴重犧牲了教育質(zhì)量。存在這種認識的高校不在少數(shù)，甚至個別在科學(xué)研究上取得豐碩成果的著名高校，其人才培養(yǎng)質(zhì)量也受到了社會的廣泛質(zhì)疑?，F(xiàn)在，國內(nèi)各高水平大學(xué)通過第四輪和第五輪學(xué)科評估的洗禮，以及“雙一流”建設(shè)的不斷深入，紛紛將人才培養(yǎng)提高到了學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的層面。這些舉措將為提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力、為國家輸送社會主義合格建設(shè)者和接班人、為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。

二、我國“雙一流”建設(shè)大學(xué)人才培養(yǎng)的歷史成就與積弊

改革開放以來，我國高等教育發(fā)展主要是沿著兩條主線展開的。一條是促進高等教育普及，提高高等教育毛入學(xué)率。1977年恢復(fù)高考后，我國當時的高等教育毛入學(xué)率僅有1.55%，屬于精英教育階段，這種低入學(xué)率的狀況一直持續(xù)到1999年。該年教育部出臺了《面向21世紀教育振興行動計劃》，國內(nèi)各高校紛紛開始擴招，擴招既是二戰(zhàn)后國際高等教育規(guī)模急劇擴大在中國的體現(xiàn)，也是我國國家建設(shè)快速發(fā)展需要大量各方面人才的必然要求。此后我國高等教育毛入學(xué)率快速上升，2002年即達到15%，實現(xiàn)了高等教育從精英教育階段向大眾化階段的過渡；到2018年，我國高等教育的毛入學(xué)率已達到48.1%，高等教育規(guī)模成為世界之最；到2019年，我國高等教育毛入學(xué)率突破50%，由高等教育大眾化階段正式進入普及化階段；2020年，我國高等教育毛入學(xué)率已達到54.4%。另一條是培育頂尖大學(xué)和頂尖學(xué)科，使之能夠躋身世界前列。從1990年6月國家教委在制定全國教育事業(yè)十年規(guī)劃和“八五”計劃時，便提出了在“八五”期間集中力量辦好一批重點高校的問題。1991年4月，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》正式提出了要重點辦好一批大學(xué)和一批重點學(xué)科。1995年11月，經(jīng)國務(wù)院批準后啟動了“211工程”建設(shè)，即面向21世紀，重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科。1998年5月4日，江澤民總書記在慶祝北京大學(xué)建校100周年大會上指出：“為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學(xué)。”為貫徹落實江澤民總書記的要求和國家科教興國戰(zhàn)略，教育部啟動了“985工程”建設(shè)，即創(chuàng)建若干所具有世界先進水平的一流大學(xué)和一批一流學(xué)科。2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，將“211工程”、“985工程”及“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”等重點建設(shè)項目統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

沿著這兩條發(fā)展建設(shè)主線，我國的高等教育40年來取得了輝煌的成績，不僅高等教育進入了普及化階段，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大量合格建設(shè)者，還使清華大學(xué)、北京大學(xué)等一大批優(yōu)秀高校躋身世界名校行列。在2021年QS世界大學(xué)排名前100名中，清華大學(xué)位列第15名，在亞洲大學(xué)中排名第三，而北京大學(xué)位列第23名〔5〕。

但是，在取得成績的同時，也有一些新問題和新現(xiàn)象不能回避與忽視。自1999年擴招以來，隨著學(xué)生規(guī)模的急劇擴大，教育資源與師資力量無法滿足教育需求的矛盾，導(dǎo)致了教育質(zhì)量的明顯下降，曾經(jīng)的大學(xué)精英教育質(zhì)量逐漸下滑，引發(fā)了社會的廣泛詬??；另一方面，“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象也愈演愈烈，這一情況在“雙一流”建設(shè)高校表現(xiàn)的尤為突出，這就使得人才培養(yǎng)受到了不同程度的輕視。面對這些問題，教育部在2001年8月28日發(fā)布了旨在提高本科教育質(zhì)量的《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，2003年啟動了高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作，2007年發(fā)布了《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法》，2009年后又陸續(xù)啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”等一系列“卓越計劃”，通過這些舉措，有效地遏制了高等教育質(zhì)量下滑的趨勢，重新提振了中國高等教育的聲譽。與此同時，教育部還通過教學(xué)質(zhì)量評估工作，穩(wěn)步提升高等教育質(zhì)量。國家在2003年出臺的《2003—2007年教育振興行動計劃》中明確提出了實行全國高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估制度，為完成這一任務(wù)，教育部于2004年成立了高等教育教學(xué)評估中心，并正式啟動了五年一輪的評估工作，評估工作得到了高校和社會各界的廣泛支持，達到了“以評促建”的最初目的。2011年教育部又出臺了《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》，確立了“教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測”“學(xué)校自我評估”“實現(xiàn)分類的院校評估”“開展專業(yè)認證及評估”“探索國際評估”的“五維”評估方式，這一評估方式融合了政府、學(xué)校、專業(yè)機構(gòu)以及社會多元評價，能夠較為真實地反映高校當前的辦學(xué)情況，也使受評高校的辦學(xué)實力和教學(xué)水平得到了新的提升。

三、“雙一流”建設(shè)大學(xué)人才培養(yǎng)需要辨析的兩個關(guān)鍵點

從已有研究可知，“雙一流”建設(shè)大學(xué)人才培養(yǎng)存在的“低質(zhì)量”、“受輕視”兩大歷史痼疾，從世界高等教育發(fā)展進程來看，是一種應(yīng)然，還是一種實然呢？首先必須做兩個辨析。

一是高等教育大眾化階段，精英教育是否會消失?？v觀世界高等教育發(fā)展可知，二戰(zhàn)以后，各國都曾經(jīng)歷過高等教育規(guī)模擴張，逐漸使高等教育進入大眾化乃至普及化階段，但是這并不意味著精英教育的消失，經(jīng)過不斷的摸索與曲折前進，各國大多確立了精英教育與大眾化教育并存兼顧的原則。美國著名高等教育家克拉克·克爾認為：從本質(zhì)上講,大眾化與普及化的高等教育并不是英才教育的天敵。英才教育過去主要是在大學(xué)中實現(xiàn)的，現(xiàn)在大學(xué)的職能業(yè)已加強，但是實施英才教育的任務(wù)沒有改變〔6〕。美國20世紀五六十年代開始，高等教育規(guī)模急劇擴大，由于學(xué)生人數(shù)眾多，且崇尚教育公平以及教育機會均等，導(dǎo)致了教育的平庸化趨勢，這引起了當時美國各界的擔憂。進入八十年代以后，美國倡導(dǎo)英才主義的民主論和平等主義的民主論并舉的方針，逐漸平衡了大眾化教育與精英教育的關(guān)系。德國從20世紀六七十年代以來，也經(jīng)歷了高等教育規(guī)模的急劇擴張，但是從2006年開始，德國啟動了“精英大學(xué)”計劃，這項由德國聯(lián)邦教育及研究部和德國科學(xué)基金會發(fā)起的計劃，其目的在于促進德國大學(xué)科技研究和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。這一計劃將幫助德國打造一批高水平大學(xué)，參與高等教育國際競爭，重振德國在高等教育界的威望。對照中國高等教育發(fā)展來看，我們從1999年擴招以來所走過的道路與世界高等教育強國所面臨問題是相同的，先進國家的做法也是值得借鑒的。也就是說，我國高等教育的普及需要依靠的是大量的職業(yè)技能學(xué)校，而尖端人才培養(yǎng)則必須依靠高水平一流大學(xué)。我國“雙一流”建設(shè)與德國的“精英大學(xué)”計劃相類似，都是希望遴選出一批高水平大學(xué)，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面做出表率，為國家發(fā)展貢獻力量。

另一個需要辨析的是高水平大學(xué)的科研是否比教學(xué)更重要。這是一個老生常談的問題，也是始終無法回避的問題。從世界范圍內(nèi)的高水平大學(xué)看，重科研現(xiàn)象不是中國高校獨有的一種特色，各國都面臨著相似的困境。德國“精英大學(xué)”計劃出臺后，有人認為“精英大學(xué)”計劃導(dǎo)致了整個德國高等教育質(zhì)量的損失。而來自美國的批評聲音則更為響亮和直接，2011年1月12日的《自然》和1月14日的《科學(xué)》兩個頂尖雜志，“分別刊登了兩篇文章討論當代研究型大學(xué)的現(xiàn)狀。其核心觀點就是，由于大學(xué)本身的原因，美國教育及研究正在受到損害”。文章指出，“科學(xué)研究很容易獲得回報，但教學(xué)則不然”，“美國大學(xué)都在竭盡全力尋求聯(lián)邦政府的經(jīng)費支持，主要用于建設(shè)或者擴建各種各樣的實驗室，購買更為先進的儀器設(shè)備，但對于教學(xué)，對于要在實驗室工作的學(xué)生，卻沒有能夠給予同樣的重視”〔7〕。事實上，對于高水平大學(xué)來說，人才培養(yǎng)既是科學(xué)研究的“產(chǎn)出”，也為科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，科學(xué)研究的同時也不能忽視人才培養(yǎng)?？茖W(xué)研究創(chuàng)造了先進的科學(xué)文化知識，這些知識是人類探索宇宙、思考社會發(fā)展的智慧結(jié)晶，也是需要人類一代代傳承下去的寶貴財富。大學(xué)教育就是要把這些知識傳遞給年輕有為的莘莘學(xué)子，學(xué)生也因為學(xué)會了這些知識成為社會棟梁之才，所以說人才培養(yǎng)是科學(xué)研究的“產(chǎn)出”；而另一方面，部分學(xué)生通過進一步深造，成為了科學(xué)研究的新生力量，為科研事業(yè)添磚加瓦，對科研事業(yè)產(chǎn)生了積極的促進作用。近年來，國內(nèi)各高校對于高水平青年人才的爭搶，就體現(xiàn)了科研與教學(xué)共同合力的結(jié)果。

四、“雙一流”建設(shè)大學(xué)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略，是一種掌控全局，實現(xiàn)全局目標的長遠規(guī)劃。其核心要素有兩點，一是全局性，即不能過于關(guān)注局部利益得失，而應(yīng)以大局為重；二是長期性，即不是一朝一夕能夠完成，需要根據(jù)目標導(dǎo)向做長遠打算。高水平大學(xué)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，必須圍繞人才培養(yǎng)的總目標做好全局性、長期性的規(guī)劃布局。

“雙一流”建設(shè)大學(xué)要做好人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃，首先要回答的就是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題。習(xí)近平同志在2018年全國教育大會上的講話中指出：培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。對于我們這樣一個由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家來說，教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義的建設(shè)者和接班人。而要完成這一根本任務(wù)，人才培養(yǎng)的具體目標就要設(shè)定為培養(yǎng)堅定理想信念和愛國主義情懷、德智體美勞全面發(fā)展的有用之才。有了這樣一個人才培養(yǎng)目標，才能在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面有的放矢，正如習(xí)近平同志所言，“教師要圍繞這個目標來教，學(xué)生要圍繞這個目標來學(xué)。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來”〔8〕。

其次是借鑒世界一流大學(xué)的人才培養(yǎng)經(jīng)驗，走差異化發(fā)展之路?！半p一流”的含義是指世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，要建成“雙一流”，不僅要靠我們自己不斷摸索、開拓進取，也需要借鑒世界一流高校和一流學(xué)科的先進經(jīng)驗。哈佛大學(xué)的人才培養(yǎng)目標經(jīng)過幾次調(diào)整之后，已從培養(yǎng)神職人員轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)各行各業(yè)精英上來，現(xiàn)在的哈佛大學(xué)，更加重視培養(yǎng)實干家和有教養(yǎng)的人?；谶@兩點，哈佛大學(xué)開始了注重實用主義科學(xué)的課程改革，并強調(diào)通識課程(或稱博雅課程)在學(xué)生成長成才過程中的重要作用。牛津大學(xué)自中世紀以來就致力于培養(yǎng)領(lǐng)袖型人才，在過去的幾百年間，牛津大學(xué)培養(yǎng)的高層次政治家位列英國之首。當代牛津大學(xué)所培養(yǎng)的領(lǐng)袖已不局限于政治領(lǐng)域，而是要培養(yǎng)各行各業(yè)的領(lǐng)袖。為實現(xiàn)這一目標，牛津大學(xué)更加重視學(xué)科與課程的綜合性，突出學(xué)科交叉，文理平衡，培養(yǎng)復(fù)合型人才。從國外一流大學(xué)建設(shè)歷史可見，培養(yǎng)目標的明確性以及培養(yǎng)目標與培養(yǎng)體系的契合，是大學(xué)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的核心，對學(xué)校發(fā)展走向起到了決定性作用。我國作為社會主義國家，高等教育的宏觀任務(wù)和目標是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，不過由于我國高校眾多，發(fā)展歷史、發(fā)展層次、學(xué)科特色均有較大差異，所以各高校在具體的人才培養(yǎng)體系建設(shè)方面也可以有所不同。在過去的二十年間，由于擴招影響以及不科學(xué)的高校評價，使得很多高校盲目求大求全，缺乏特色，人才培養(yǎng)目標千篇一律，培養(yǎng)方式大同小異，這也導(dǎo)致了很多高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。事實上，除了少數(shù)綜合性大學(xué)，差異性發(fā)展才是各高校步入一流大學(xué)和一流學(xué)科的必經(jīng)之路。美國普林斯頓大學(xué)就是一個可資借鑒的例子，普林斯頓大學(xué)是一所只有幾千學(xué)生的學(xué)校，但是它非常重視人才培養(yǎng)，它只向?qū)W生提供兩類主要的本科課程：文學(xué)士(A.B.)課程與理學(xué)士(B.S.E.)課程，它甚至沒有在美國炙手可熱的商學(xué)院、法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院等，但是這并不影響普林斯頓大學(xué)在世界上的聲譽，它與哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)一起被稱美國“常春藤三巨頭”，在最新的U.S.News 2022年美國大學(xué)排名中，普林斯頓大學(xué)位列全美大學(xué)榜首。普林斯頓大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗給國內(nèi)“雙一流”建設(shè)帶來一種啟示，走自身特色的一流之路，不盲目追求熱門，保證學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，才是獲得成功的關(guān)鍵。

第三是以學(xué)科發(fā)展為導(dǎo)向，做好專業(yè)布局與專業(yè)建設(shè)。學(xué)科的基本含義是知識或?qū)W術(shù)的分類，根據(jù)《教育大辭典》中對“學(xué)科”的定義，指一定科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的專業(yè)分支，它是按知識的內(nèi)在邏輯組織的相對獨立的知識體系。而在高等學(xué)校中，學(xué)科是圍繞學(xué)術(shù)分類建立起來的組織，它是高校的基本單元，集師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)為一體，是高校承擔大學(xué)功能的基本載體，是實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的基本支撐〔9〕。專業(yè)是高等學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的具體領(lǐng)域，《實用教育大辭典》認為專業(yè)是根據(jù)社會分工、經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及學(xué)科的發(fā)展和分類狀況而劃分的學(xué)業(yè)門類，它由特定的專業(yè)培養(yǎng)目標和相應(yīng)的課程體系組成。在傳統(tǒng)的觀念，學(xué)科更偏重于科研，而專業(yè)更偏重人才培養(yǎng)。事實上，從學(xué)科評估的角度來看，“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“科學(xué)研究水平”都是學(xué)科評估的一級指標框架，可見對于學(xué)科來說，除了科研，人才培養(yǎng)也同樣重要。那么學(xué)科與專業(yè)是一種什么樣的關(guān)系呢？從“雙一流”建設(shè)的角度來看，學(xué)科建設(shè)應(yīng)該是專業(yè)布局與專業(yè)建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ)，專業(yè)布局與專業(yè)建設(shè)必須以學(xué)科發(fā)展為依托。因為學(xué)科是知識的集合，專業(yè)則以知識傳授為根本，有什么樣的學(xué)科，就要發(fā)展什么樣的專業(yè)，學(xué)科水平越高，專業(yè)發(fā)展后勁越強，反之，沒有學(xué)科支撐的專業(yè)是無本之木、無源之水，專業(yè)也很難發(fā)展起來。在“雙一流”建設(shè)當中，如何以學(xué)科發(fā)展為導(dǎo)向，做好專業(yè)布局與專業(yè)建設(shè)？最基礎(chǔ)、也最首要的是凝練學(xué)科方向，突出傳統(tǒng)優(yōu)勢特色學(xué)科，并以此作為學(xué)校和專業(yè)的立足根本；同時要積極發(fā)展新興學(xué)科，根據(jù)科學(xué)的最新演進、國家戰(zhàn)略、社會需求等增設(shè)新專業(yè)、改造老專業(yè)；再就是要發(fā)展交叉學(xué)科，通過知識的交叉，形成新的專業(yè)。

第四是提高教師隊伍認識，保障教學(xué)與科研的平衡。師資隊伍既是高?？蒲械闹髁?，也是人才培養(yǎng)的實施者。在現(xiàn)今的學(xué)校評價、職稱評審、業(yè)績考核等眾多指標中，科研都被認為是重中之重，而由于對教學(xué)質(zhì)量的考核難以量化和把握，往往容易受到輕視。要想提高教師對人才培養(yǎng)的重視，既要從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，也要從教學(xué)過程、評價方式等方面的進行改革。高?，F(xiàn)在大力引進的院士、長江學(xué)者、“千人”等“帽子”人才，不能只在科研上對其要求，而把大量的教學(xué)工作壓在青年教師頭上，這無形中體現(xiàn)了“只要科研好，教學(xué)無所謂”的不良觀念?！懊弊印比瞬鸥鼞?yīng)該帶頭給學(xué)生上課，為青年教師做好表率，讓教學(xué)是教師的根本任務(wù)的觀念重新在教師中樹立。同時，高校還要嚴把教學(xué)過程關(guān)，不讓教師有懈怠之感，保證教學(xué)質(zhì)量。此外，高校還應(yīng)在職稱評審、業(yè)績考核中增加教學(xué)評價比重，平衡教學(xué)與科研工作，使重視教學(xué)的教師獲得榮譽感和滿足感。

最后是從全校著眼，從未來著眼，進行體制機制改革。所謂“體制”是一種有關(guān)組織形式的制度，而“機制”是一個工作系統(tǒng)各部分之間相互作用的過程和方式。對于高校來說，體制機制涉及到學(xué)校的收入來源、人事組織、資源分配等方方面面，是一個全局性、長期性的問題，體制機制不協(xié)調(diào)，將會嚴重影響學(xué)校發(fā)展。如今，“雙一流”建設(shè)已成為各高水平大學(xué)的最重要任務(wù)，所以高校內(nèi)部的所有體制機制都應(yīng)該圍繞“雙一流”建設(shè)進行設(shè)計和制定。而作為“雙一流”建設(shè)之“本”的人才培養(yǎng)，理應(yīng)被重點考慮。那么如何針對人才培養(yǎng)進行體制機制改革呢？一是要改變收入來源。目前中國高校最基本的收入來源是國家財政撥款，這直接導(dǎo)致了高校更加重視招生規(guī)模和科研項目數(shù)量，而對人才培養(yǎng)加以忽略。反觀國外高水平大學(xué)，私人捐款已經(jīng)是非常重要的一個收入來源，這雖然與不同國家的免稅政策有關(guān)，但是校友對學(xué)校的感情才是捐贈的最重要因素。我國高校只有重視私人捐款，使之成為學(xué)校的重要收入來源，才能更加重視人才培養(yǎng)，盡可能保證學(xué)生成才成功，形成校友樂于為學(xué)校捐款的良性循環(huán)。二是要改變資源分配機制。高校作為一個龐大的組織機構(gòu)，其運行模式習(xí)慣于各司其職、按部就班，這也導(dǎo)致了很多高校的資源分配部門各自為政、缺少配合，只管投入，不問成效。如各高校“雙一流”建設(shè)都有具體的建設(shè)任務(wù)和考核指標，但是很多高校的經(jīng)費劃撥權(quán)力在財務(wù)部門，其要考慮全校的經(jīng)費用度，不會完全按照“雙一流”任務(wù)進行經(jīng)費預(yù)算，這就可能造成“雙一流”建設(shè)任務(wù)無法完成。要改變這種局面，就要做到全校一盤棋?！半p一流”建設(shè)是全校的牽總性工作，全校的資源配置應(yīng)該圍繞“雙一流”建設(shè)統(tǒng)籌考慮，重新進行組織。比如人才培養(yǎng)方面可能涉及到教室改造，但是這也可能與今年的“雙一流”建設(shè)任務(wù)關(guān)系不大，所以可以延后，或?qū)で笃渌Y金解決。總之，只有學(xué)校各部門協(xié)同合作，上下一心，才能更好地保證“雙一流”建設(shè)任務(wù)的完成，早日建成世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。