李瑩潔

(吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130012)

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇?！盵1]黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度關(guān)注全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)，形成了一系列關(guān)于中國式現(xiàn)代化共同富裕的重要論斷和理念，發(fā)展了馬克思主義人的全面發(fā)展思想。習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推動共同富?！芬晃闹兄赋觯肮餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”，[2]將共同富裕與中國式現(xiàn)代化聯(lián)結(jié)在一起。2022年3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時指出，“貧窮不是社會主義，貧窮的平均主義不是社會主義，富裕但是不均衡、兩極分化也不是社會主義。共同富裕才是社會主義”，[3]進(jìn)一步厘清了共同富裕與社會主義的本質(zhì)關(guān)系。促進(jìn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的實(shí)現(xiàn)，需要澄明中國式現(xiàn)代化共同富裕的理論內(nèi)涵、目標(biāo)要求和實(shí)現(xiàn)路徑。

一、中國式現(xiàn)代化共同富裕的理論內(nèi)涵

共同富裕是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中必須錨定的目標(biāo)，在任何領(lǐng)域、任何時期、任何階段都不可偏廢。對共同富裕理論內(nèi)涵的理解，要置于中國式現(xiàn)代化的框架之中。所謂“中國式現(xiàn)代化”的本質(zhì)要求，首先是以現(xiàn)代化為定向的，在此基礎(chǔ)上彰顯“中國式”的特殊性。透析中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，應(yīng)當(dāng)先從現(xiàn)代化的一般性要求談起。

(一)現(xiàn)代化的一般性要求

從現(xiàn)代化的一般性要求來看，其所強(qiáng)調(diào)的現(xiàn)代化目標(biāo)，至少包含物質(zhì)文明和精神文明兩方面的要求。在物質(zhì)文明方面，要求“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要達(dá)到一定水平，使得一個國家實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、知識和信息社會轉(zhuǎn)型，未來還可能轉(zhuǎn)向更加先進(jìn)的社會形態(tài)”。[4]有西方學(xué)者以包括人均GDP、城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)占比等在內(nèi)的明確的指標(biāo)體系來衡量世界現(xiàn)代化水平的高低?！鞍l(fā)展方式變遷及其所帶來的生存方式革命從深層次上決定文明形態(tài)變革”，[5]在精神文明方面，要求實(shí)現(xiàn)與物質(zhì)文明相適應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在馬克思主義理論追求的“人的全面發(fā)展”的目標(biāo)中，內(nèi)含了精神文明的要素。精神文明屹立于政治文明之上，現(xiàn)代化的目標(biāo)要求處理好物質(zhì)文明與精神文明之間存在的相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。關(guān)于現(xiàn)代化的推進(jìn)，西方作出了許多理論和實(shí)踐的探索，但在后現(xiàn)代理論、世界體系論、新制度主義論等理論指導(dǎo)下，西方的現(xiàn)代化實(shí)踐仍舊無法解決嚴(yán)重的貧富分化、中產(chǎn)階層塌陷、社會撕裂等問題。一種有別于西方模式的現(xiàn)代化道路亟待出現(xiàn)。

(二)“中國式”的特殊表現(xiàn)

自由現(xiàn)代性主導(dǎo)的現(xiàn)代化在全球歷史中展開。1840年以后，中國被迫進(jìn)入現(xiàn)代性的“絕對權(quán)利”之中。改革開放后的中國，無論是對以西方為中心的現(xiàn)代化體系，還是對既有的現(xiàn)代化理論來說，都是一次偉大的變革。

首先，中國式現(xiàn)代化的探索是在馬克思主義理論的框架下進(jìn)行的。在馬克思主義這里，集中表征中國式現(xiàn)代化的共同富裕首先是一個科學(xué)的概念。馬克思主義在科學(xué)揭示人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，“系統(tǒng)地闡述了共同富裕的歷史性、實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)前提、社會制度前提、社會途徑以及共同富裕與人的全面發(fā)展的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性等方面內(nèi)容”，[6]揭示了馬克思主義共同富裕的學(xué)說是關(guān)于消滅剝削、消除兩極分化最終實(shí)現(xiàn)人的解放的科學(xué)。

其次，中國式現(xiàn)代化的探索是在社會主義革命、建設(shè)和改革的理論指導(dǎo)下推進(jìn)的。新民主主義革命時期，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義這“三座大山”，為中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了獨(dú)立的國家場域，打開前進(jìn)大門；社會主義革命和建設(shè)時期，周恩來首次明確細(xì)化了現(xiàn)代化的內(nèi)涵，提出要“建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”，[7](P132)通過“三大改造”奠定了經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，進(jìn)一步形成了“共有共管，共勞共富”的思想理念，為中國式現(xiàn)代化道路鋪平了前進(jìn)的道路；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，鄧小平指出，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?，[8](P373)將共同富裕歸結(jié)為社會主義的本質(zhì)，確定了改革開放的歷史性決策，開啟了中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)的歷史進(jìn)程。

最后，中國式現(xiàn)代化的定向是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下完成的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對共同富裕這一特定的理論命題作出了一系列闡釋，指出新時代的共同富?！笆侨w人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”，[2]我國的現(xiàn)代化是要走“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進(jìn)社會公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化”[9](P823)的道路，并形成了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念以指導(dǎo)新時代的現(xiàn)代化建設(shè)，明確了中國式現(xiàn)代化的立場、價值和方向等問題。小康社會的全面建成、絕對貧困問題的歷史性解決以及物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，無不是這一思想真理性與有效性的見證。

(三)中國的理論內(nèi)涵

中國式現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，[10]對現(xiàn)代性的拷問推進(jìn)著中國式現(xiàn)代化共同富裕的理解，其理論內(nèi)涵包括兩個關(guān)鍵詞：“共同”與“富裕”。“共同”是指對所有地區(qū)、行業(yè)、階層、人群的全面覆蓋；“富裕”是指將富裕實(shí)現(xiàn)于物質(zhì)發(fā)展、政治發(fā)展與社會發(fā)展的全過程。

一是創(chuàng)造更豐富的“均衡分布”物質(zhì)財富。首先，新時代的共同富裕要求更快速的生產(chǎn)力發(fā)展，意味著不僅要比中國歷史上其他各個時期的生產(chǎn)力發(fā)展水平更高，而且要比資本主義社會的生產(chǎn)力水平更高，從而彌合人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其次，新時代的共同富裕要求以中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度為立足點(diǎn)，以保證“既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一”。[11]最后，新時代的共同富裕要求物質(zhì)財富由人民共享。這就意味著，共同富裕一方面“不是少數(shù)人的富裕”，[2]即區(qū)域、城鄉(xiāng)及不同階層的全體人民的生活水平差距不能過大，既要防止貧富的分化，又要遏制階層的固化，由全體人民共同享有社會生產(chǎn)力的發(fā)展成果和社會保障的公平分配。另一方面，共同富?！耙膊皇钦R劃一的平均主義”，[2]即摒棄狹隘的“均富”理念，將收入差距保持在激勵人的創(chuàng)造、推進(jìn)社會良性發(fā)展的適度范圍內(nèi)。

二是實(shí)現(xiàn)更完善的“社會共同體”政治文明。首先，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化共同富裕的題中之義。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就將“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”作為自己的初心和使命，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出以人民為中心的思想，明確強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富?！笆顷P(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”。其次，中國式現(xiàn)代化共同富裕內(nèi)涵發(fā)展中國特色社會主義制度的要求。資本主義制度在大幅度促進(jìn)資本積累的同時，也在加劇貧困的積累，雖然有“富?！?，但是那是“部分”的富裕，不是“共同”的富裕，私有制的本質(zhì)也不可能以“共同”的富裕為目標(biāo)。只有消滅了私有制，才有實(shí)現(xiàn)共同富裕的可能。當(dāng)下，只有社會主義制度才能實(shí)現(xiàn)。堅持走中國特色社會主義道路的中國已經(jīng)全面建成小康社會，意味著發(fā)展中國特色社會主義制度是促進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)的必然要求，而共同富裕的實(shí)現(xiàn)也會促成中國特色社會主義制度進(jìn)一步的成熟。最后，中國式現(xiàn)代化共同富裕為以“自由人的聯(lián)合體”的打造為最高理想。馬克思的構(gòu)想是，在自由人的聯(lián)合體中，“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,以致盡管生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的,所有的人的可以自由支配的時間還是會增加”，[8](P104)各領(lǐng)域、各階級、各種勞動形式之間的差別全部消失，所有人可以各盡所能，按需分配，實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。中國式現(xiàn)代化共同富裕為這一理想的實(shí)現(xiàn)提供現(xiàn)實(shí)的樣本，為全世界昭示中國特色的歷史敘事。

三是營造更公平的“共有共享”社會氛圍。首先，新時代的共同富裕要打造一個穩(wěn)定的社會收入結(jié)構(gòu)，即“擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入”，[2]意味著中等收入群體在社會結(jié)構(gòu)中占絕大多數(shù)，大部分人擁有高質(zhì)量、穩(wěn)定性的就業(yè)能夠支撐較高消費(fèi)水平。其次，新時代的共同富裕要打造一個穩(wěn)定的區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)，即“不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊，或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊”，[2]即在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差異基本消失之后，人口不必因就業(yè)、教育、醫(yī)療等進(jìn)行大規(guī)模的遷徙和流動，社會形態(tài)比較穩(wěn)定。最后，新時代的共同富裕要實(shí)現(xiàn)精神文明的共建共享。享有良好的社會保障。堅持在以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)下，提高公共服務(wù)的普及普惠力度，增加精神文化產(chǎn)品的共創(chuàng)共享比率，共同過上幸福美好的生活。

二、中國式現(xiàn)代化共同富裕的目標(biāo)要求

十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》總結(jié)了黨百年領(lǐng)導(dǎo)中國人民朝著共同富裕一步步邁進(jìn)過程中的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，并指出新時代“是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”。[1]新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的探索，分別為共同富裕的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了社會條件、政治基礎(chǔ)、物質(zhì)保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”,[1]這意味著，新時代我們比以往任何時刻都接近共同富裕的目標(biāo)，但必須解決的問題也將比任何時刻更迫近、更深刻。

(一)中國式現(xiàn)代化共同富裕的實(shí)現(xiàn)條件

新時代，我國已經(jīng)具備了初步實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本條件。一是我們已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)條件。“社會主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力，在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出優(yōu)于資本主義，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)”，[8](P137)目前我國的社會生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了空前的發(fā)展。自2020年底中國如期完成脫貧攻堅目標(biāo)，歷史性地解決困擾全世界的絕對貧困難題，在中華大地上全面建成小康社會，人民生活水平穩(wěn)步提高，截至2021年，居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元，增長8.1%。全國財政收入突破20萬億元，增長10.7%，[13]已經(jīng)具備了實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和生產(chǎn)力水平。

二是我們已經(jīng)具備了政治條件。馬克思指出，“無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里”,[14](P52)規(guī)定了社會主義制度建設(shè)的方向。鄧小平在談及社會主義制度建設(shè)時談道，“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。[8](P372)改革開放以來，黨探索出了一條始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的政治建設(shè)道路。新時代，黨的十九屆四中全會作出了“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定”，[15]使中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度和重要制度進(jìn)一步完善，確定了更加成熟和定型的制度體系。

三是我們已經(jīng)具備了社會條件。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，社會主義的穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要條件。社會是一個具有多重范疇的概念，表征著與民生相關(guān)的民主、法治、公平、文化、正義、安全、環(huán)境等所有領(lǐng)域。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“這方面問題解決好了，全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動起來，國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力”。[16](P200)全面小康社會的建成，“為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件”，[2]意味著在根據(jù)既定的資源稟賦和技術(shù)條件下，在保障14億人口穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，共創(chuàng)、共建、共享的社會發(fā)展合力已經(jīng)全面具備。

(二)中國式現(xiàn)代化共同富裕的總體目標(biāo)與具體目標(biāo)要求

習(xí)近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化共同富裕的重要論述蘊(yùn)含著深刻的以人民為中心的思想理念，“要堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，[17]“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”，[18]表明中國式現(xiàn)代化共同富裕必須為了人民、依靠人民、成果由人民共享。在對共同富裕的目標(biāo)作出擘畫時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我總的認(rèn)為像全面建成小康社會一樣，全體人民共同富裕是一個總體概念”，[2]立腳點(diǎn)聚焦在“共同”和“富?！眱蓚€關(guān)鍵詞上。

但是，由于“這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，要持續(xù)推動，不斷取得成效”，[2]不同人群、不同地區(qū)在實(shí)現(xiàn)富裕的程度和時間上會存在差異，不可能完全步調(diào)一致，因而要有計劃地、分階段地施行，這是馬克思主義社會發(fā)展階段理論的要求，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律的要求。

總體上看，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，大抵分為三步，“到‘十四五’末，全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間”。[2]即從現(xiàn)在起至2025年底，是邁向共同富裕目標(biāo)的第一階段。在這一階段，主要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果，規(guī)避規(guī)模返貧情況的發(fā)生，逐步走出相對貧困，邁入高收入國家行列；到2035年，是邁向共同富裕目標(biāo)的第一階段，建設(shè)好一批共同富裕的試驗(yàn)區(qū)，使國家進(jìn)入了較為富裕國家的行列，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；2049年前后，是邁向共同富裕目標(biāo)的最后一個階段，離共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最近的階段。在這一階段，不僅要求居民收入差距縮小到收入平等國家的標(biāo)準(zhǔn),而且居民實(shí)際消費(fèi)水平差距還要縮小到合理區(qū)間內(nèi)。

(三)中國式現(xiàn)代化共同富裕的目標(biāo)價值原則

習(xí)近平總書記在共同富裕的實(shí)踐進(jìn)度方面強(qiáng)調(diào)，“我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)”；[16](P214～215)在實(shí)踐依循方面則強(qiáng)調(diào)，“要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富”“要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度”“要盡力而為量力而行”“要堅持循序漸進(jìn)”，[19]在問題導(dǎo)向下，共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要遵循三個原則。

一是注意把握統(tǒng)一性的原則。進(jìn)入新時代，我國社會階段性主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展的不平衡不充分問題已成為中國式現(xiàn)代化共同富裕實(shí)現(xiàn)的難題。貧富差距的漸次拉大、地區(qū)收入差距的逐步擴(kuò)大、城鄉(xiāng)收入級次對比明顯等，要求我們要處理好“統(tǒng)一性”的問題。共同富裕不是抽象的、片面的公平，而是有其遵循的共同價值。堅持以人民為中心發(fā)展思想的中國共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)人民從“站起來”到實(shí)現(xiàn)“富起來”，走向“強(qiáng)起來”為中國式現(xiàn)代化共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，即人民群眾是共同富裕的價值主體，要將人民作為一個整體，在該整體內(nèi)部討論誰先富、誰后富、如何富等問題。

二是注意把握辯證性的原則。新時代的共同富裕必須處理好效率與公平的問題。黨在推進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中始終關(guān)涉公平與效率的辯證關(guān)系問題。自黨的十三大首次提出在提高效率的前提下體現(xiàn)社會公平；黨的十四屆三中全會進(jìn)一步要求在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上兼顧公平；黨的十六大將公平與效率的辯證關(guān)系處理為：在初次分配階段注重效率，再次分配階段注重公平；直至黨的十七大，首次將公平的位置置于效率之前；黨的十八大以來，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系?！罢珩R克思指出的，任何社會的生產(chǎn)，不僅是物質(zhì)財富的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，同時也是社會關(guān)系的生產(chǎn)和再生產(chǎn)”，[20]處理好“做蛋糕”與“分蛋糕”的辯證關(guān)系是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕目標(biāo)必須要把握的原則。

三是注意把握協(xié)同性的原則。作為歷史主體的人民群眾是有著多樣性物質(zhì)需求和精神需求的現(xiàn)實(shí)的人，在推進(jìn)物質(zhì)財富不斷豐厚的過程中，不能忽視精神貧困的問題?，F(xiàn)階段，精神富裕問題相較于物質(zhì)富裕仍舊處于滯后的狀態(tài)，如教育投入的不平衡、個人財富增長與思想進(jìn)步不協(xié)調(diào)等。新時代，人民群眾對美好生活的向往是在滿足物質(zhì)需要、政治需求、社會保障、審美情趣中不斷遞進(jìn)的，如果只是注重“錢袋”豐厚與否，而忽視人民“腦袋”充實(shí)與否，那么國家文化軟實(shí)力的提升難以實(shí)現(xiàn)，遑論共同富裕目標(biāo)的完成。為此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo)，澄清各種模糊認(rèn)識，防止急于求成和畏難情緒，為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境”。[2]

三、中國式現(xiàn)代化共同富裕的實(shí)踐路徑

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中向全體共產(chǎn)黨人發(fā)出號召，在新的征程上，“牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮！”[21]這一號召蘊(yùn)含著一百年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人為追求共同富裕目標(biāo)的賡續(xù)接力與必勝決心。

(一) 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推動共同富裕

在一個幅員遼闊、人口眾多、民族多樣、資源稟賦差異巨大的國度實(shí)現(xiàn)共同富裕，是一項(xiàng)前所未有的挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)共同富裕，首先需要一個匯集人心的政治中心以作為構(gòu)建共同富裕的主心骨和中心點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨毫無疑問承擔(dān)了這一使命。百年黨史深刻昭示，“中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，[21]黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族復(fù)興底氣的來源，是打造全國一盤棋的關(guān)鍵，共同富裕的推動必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能進(jìn)行。

首先，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平總書記指出：“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢?！盵22](P222)這一制度優(yōu)勢，是集中力量辦大事的基礎(chǔ)，是以人民為中心的要求，是協(xié)調(diào)各方利益、動員各方力量的保障。黨的十九屆四中全會將黨領(lǐng)導(dǎo)一切的領(lǐng)導(dǎo)原則上升到根本制度的層面，將其納入為中國特色社會主義制度的顯著性優(yōu)勢，并置于首位?？梢姡袊伯a(chǎn)黨作為時刻保持先進(jìn)性的政黨，在保持增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的自我建設(shè)過程中，能夠堅定帶領(lǐng)共同富裕始終沿著社會主義方向前進(jìn)。

其次，人民立場是中國式現(xiàn)代化共同富裕的根本維度。習(xí)近平總書記明確指出：“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！盵23]人民是國家的主人，是中國式現(xiàn)代化共同富裕的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐者與成果享受者，堅持以人民為中心的理念是中國共產(chǎn)黨自近代以來積淀形成的最廣泛、最深刻、最長遠(yuǎn)的社會價值訴求，即對為人民謀幸福有著深刻的思想認(rèn)知和政治把握。

最后，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，增強(qiáng)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。打鐵還需自身硬，只有黨不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，才有能力凝聚共識、匯聚人心。一方面要發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，以強(qiáng)有力的政治功能、組織功能和制度功能抓好黨員干部，尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”的理想信念問題，強(qiáng)化黨員的初心使命意識，堅持正確推進(jìn)共同富裕的政治方向。另一方面要培育黨員干部發(fā)展的全面性，以保障在經(jīng)濟(jì)富裕、政治富裕、社會富裕的實(shí)踐中，對富裕的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、分布形態(tài)等方面的安排始終貫穿民主的態(tài)度和科學(xué)的方法。

(二)在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！?，[2]這意味著，共同富裕的實(shí)現(xiàn)“需要追求創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，大力提升自主創(chuàng)新能力，塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率，激發(fā)各類市場主體活力，更要讓發(fā)展成果最大限度地惠及社會弱勢群體，提高低收入群體增收能力和收入水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間收斂”。[24]

一是要創(chuàng)新分配制度。經(jīng)濟(jì)制度的科學(xué)性和穩(wěn)定性是促進(jìn)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，原有依賴于要素驅(qū)動的發(fā)展模式亟待改革。習(xí)近平總書記“促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[2]的論斷為分配制度的創(chuàng)新指明了方向。首先，要以收入分配改革為契機(jī)，解決利益失衡的存量問題；其次，以收入分配公平為準(zhǔn)繩，完善再次分配中的稅收、轉(zhuǎn)移支付機(jī)制；最后，逐步消除導(dǎo)致收入、資源分配不公的制度，強(qiáng)化縮小貧富差距的力度與速度。

二是要加強(qiáng)社會治理。貧富分化不單單是經(jīng)濟(jì)問題，更關(guān)涉政治的良性發(fā)展，加強(qiáng)社會治理現(xiàn)代化是在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕的題中之義。加強(qiáng)社會治理現(xiàn)代化有助于降低社會成本，減少政治危機(jī)。政府要加快自我轉(zhuǎn)型，在社會治理創(chuàng)新中發(fā)揮促進(jìn)和助力功能，通過科學(xué)的機(jī)制調(diào)整，提升弱勢群體的政治參與度與參與熱情。治理主體多元化的本質(zhì)要求，使得市場主體、社會組織、社會團(tuán)體都成為制度供給者，加之?dāng)?shù)字化進(jìn)程的不可逆轉(zhuǎn)，為拓寬參與渠道、提升治理效能、凝聚社會共識提供了更便捷的方案以增強(qiáng)全體人民在參與治理中的獲得感。

三是建設(shè)精神文明家園。共同富裕是物質(zhì)與精神協(xié)同的富裕，應(yīng)當(dāng)看到，精神富裕具有相對獨(dú)立性，物質(zhì)富裕的實(shí)現(xiàn)并不能自然消解精神的貧困。精神富裕的要求伴隨物質(zhì)富裕的實(shí)現(xiàn)而躍升，精神富裕的實(shí)現(xiàn)會進(jìn)一步鞏固物質(zhì)的富裕成果。建設(shè)全體人民的精神家園是避免偏廢“精神富?！钡倪x擇。首先要強(qiáng)化馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以社會主義核心價值觀確定精神家園的價值指向；其次，要發(fā)展公共文化事業(yè)為精神家園提供多元化的選擇；最后，要充分發(fā)揮中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶作用，為精神家園提供良好的文化氛圍。

(三)在示范區(qū)建設(shè)中推開共同富裕

在西方的現(xiàn)代化理論中，現(xiàn)代化的進(jìn)程總是以抽象的、整體的面貌出現(xiàn)，且多以國家作為空間尺度。但是到目前為止，現(xiàn)代化并沒有整體完結(jié)，貧富懸殊越來越大，共同富裕仍未實(shí)現(xiàn)。西方式的現(xiàn)代化道路遭遇現(xiàn)實(shí)與歷史的拷問，人類全面發(fā)展與現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)呼喚新的發(fā)展模式與新的文明形態(tài)。中國式現(xiàn)代化道路在馬克思主義基本原理的指導(dǎo)下，揚(yáng)棄中華文明的優(yōu)良基因，確立了一條中國特色的中國式現(xiàn)代化道路，對共同富裕實(shí)現(xiàn)范式的探索不僅是中國的時代命題，也是世界歷史的使命擔(dān)當(dāng)。

與西方不同的是，中國式現(xiàn)代化實(shí)踐表明，區(qū)域發(fā)展的非均衡性導(dǎo)致共同富裕的進(jìn)程必然產(chǎn)生先后、快慢之分。習(xí)近平總書記對中國式現(xiàn)代化共同富裕的擘畫是“我們要有耐心，實(shí)打?qū)嵉匾患乱患罗k好，提高實(shí)效。要抓好浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開”，[2]即走發(fā)達(dá)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)共同富裕的探索路徑，通過示范區(qū)輻射效應(yīng)帶動其他地區(qū)，引領(lǐng)共同富裕實(shí)踐的全國推開。國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行的共同富裕示范建設(shè)，既可以在漸進(jìn)式過程中總結(jié)出寶貴經(jīng)驗(yàn)，又可以避免全局性的風(fēng)險。

一是深刻認(rèn)識浙江共同富裕示范區(qū)的重大意義，這是進(jìn)一步豐富共同富裕思想理論的實(shí)踐，是探索破解新時代社會主要矛盾的實(shí)踐，也是展示中國式現(xiàn)代化道路優(yōu)越性的重要窗口?！蛾P(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》的發(fā)布為浙江共同富裕示范區(qū)的建設(shè)提供了根本遵循和強(qiáng)大動力，預(yù)示著中國特色社會主義已經(jīng)邁入全面建設(shè)共同富裕的新階段，立足于浙江模式特殊性的基礎(chǔ)，探索可在全國普遍性推廣的共同富裕模式。

二是推動城鄉(xiāng)示范區(qū)體制機(jī)制與政策完善，加強(qiáng)多元主體推進(jìn)示范區(qū)發(fā)展的頂層制度設(shè)計。首先，優(yōu)化資源和機(jī)會分配格局，深化收入分配制度改革，完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制，探索集體經(jīng)濟(jì)賦能轉(zhuǎn)換，率先建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配機(jī)制；[25]其次，重視發(fā)展與治理的頂層設(shè)計，完善再分配制度，充分發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)高收入群體對公益事業(yè)的參與；最后，以數(shù)字技術(shù)賦權(quán)賦能，搭建跨部門協(xié)作平臺，推進(jìn)長效幫扶機(jī)制的社會廣泛參與。

三是開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)大討論。共同富裕示范區(qū)的建設(shè)仍舊在試行階段，如果缺乏正確共同富裕思想的引導(dǎo)與專家學(xué)者的科學(xué)建策是難以扎實(shí)推進(jìn)的。即便建設(shè)成功，其他地區(qū)也很難理解蘊(yùn)含在浙江模式的普遍性，進(jìn)而影響示范效應(yīng)的發(fā)揮。在共同富裕示范區(qū)建設(shè)伊始，可以借鑒改革開放初期真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，將共同富裕思想建構(gòu)為深層次社會潛意識，讓全社會參與到示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)提煉總結(jié)的過程中來，捕捉試點(diǎn)建設(shè)“發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性的統(tǒng)一”[24]規(guī)律，共同分享示范區(qū)在縮小區(qū)域差異、縮小城鄉(xiāng)差距、縮小收入差距等方面的啟示。