王云豐 彭 科

（中國民用航空飛行學院新津分院，四川 成都 611431）

經歷了革命戰(zhàn)爭年代的烽火硝煙與和平時期篳路藍縷的經濟建設偉大征程，中華人民共和國成立后，黨的歷任領導人立足國情、放眼世界，針對黨和國家在不同時期的人才現(xiàn)狀與人才需求，科學地繼承和弘揚了馬克思主義人才思想，并緊密聯(lián)系黨和國家的人才資源實際，謀劃富國強國，先后提出了一系具有豐富內涵的人才觀，不斷繼承并發(fā)展了馬列主義人才思想，這對于我國在新時代新時期開發(fā)人才資源，實現(xiàn)人才強國、助力偉大復興具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的積極意義。

一、中華人民共和國成立后黨的歷代領導人的人才觀內涵

1949年后，黨的歷任領導人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習近平，以哲學家的思維、思想家的意識、政治家的謀略、戰(zhàn)略家的膽魄，先后根據黨和國家在不同歷史時期對人才的需求，統(tǒng)籌全局、照顧實際、考慮特殊，提出了立足時代需求、符合中國國情、順應發(fā)展需要的人才觀，深刻認識和領悟新中國黨的歷代領導人的人才觀內涵，對于黨在新時代新時期育人、選人、用人具有十分重要的指導作用。

（一）毛澤東德才兼?zhèn)溆旨t又專的人才觀內涵

中華人民共和國成立初期，黨領導人民所要踐行的核心使命，已由革命斗爭轉為社會主義改造和經濟建設。黨在建國后的新使命、新任務就是團結帶領各族人民，發(fā)揮所有可以發(fā)揮的優(yōu)勢，調動一切有利因素，建設發(fā)展新中國。此時毛澤東認真總結了歷史上的用人經驗，明確提出了“德才兼?zhèn)洹薄坝旨t又?！钡挠萌藰藴?。①羅同文.論毛澤東德才兼?zhèn)涞娜瞬庞^［J］.山東省農業(yè)管理干部學院學報，2005（04）：48.

1.德和才的辯證統(tǒng)一。據新華字典釋義，所謂德，指的是“好的品行”。②商務印書館編.新華字典（第10版）［M］.北京：商務印書館，2004：89所謂才，指的是“能力”。③商務印書館編.新華字典（第10版）［M］.北京：商務印書館，2004：40.縱觀毛澤東一生的選人用人標準，在他看來，“德”主要是指具有堅定的馬列主義信仰、具有全心全意為人民服務的意識和品行，即政治上忠誠可靠，行動上為民服務；“才”主要是指具有符合崗位需要的執(zhí)行能力、開拓能力和創(chuàng)新能力，既能有效完成黨所交付的使命任務，又能不負人民期待，還要能為黨和國家的事業(yè)創(chuàng)新方式、開拓局面。

1938年10月14日，在黨的第六屆中央委員會某次擴大會議上，毛澤東鮮明地指出：“中國共產黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I導干部，是不能完成其歷史任務的。政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！雹苊珴蓶|.毛澤東選集（第2卷）［M］.北京.人民出版社，1991：526.1957年，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中又明確提出：“我們的教育方針，應該是使受教育者在德育、智育、體育幾個方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”，并強調“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。⑤中共中央文獻編輯委員會.毛澤東著作選讀［M］.北京：人民出版社，1986：780.

正是因為毛澤東對革命斗爭時期我黨干部人才隊伍的素質有著清醒認識，才使得他做出了黨的政治路線能否得到正確貫徹執(zhí)行，所做工作能否滿足人民群眾的期盼期待和實際需要，具有決定性影響的正確判斷。所以他一直把德和才兩者兼?zhèn)渥鳛榭疾旌瓦x拔干部人才的一項基本準則。但是，在德和才之間，時常難以平衡，在黨千千萬萬的人才隊伍中，有人德行雖高、但才略稍疏，有人智謀雖盛、但品行稍欠，有人德行才能雖均有不足，但是在某一方面卻術有專長、奇效明顯。針對革命和社會主義建設的實踐需要，面對各式各類的人才，毛澤東非常清醒地認為德是才之帥，才是德之資，德與才是辯證統(tǒng)一的，在培養(yǎng)人才和使用人才方面，黨既要注重對各類人才當前德才的考察評估，亦要對各類人才進行長遠的德才教育引導與監(jiān)督。只有政治覺悟，沒有一定的業(yè)務能力，空提政治口號干不出實事，是會被人民淘汰的，只一心一意搞業(yè)務，兩耳不聞政治，個人行為不顧政治傾向，也會使黨逐漸陷入困境，因此德才兼?zhèn)?，堅定政治站位，同步提高為黨、為國家、為人民服務的技術與業(yè)務能力，是毛澤東人才觀中重要的兩個方面。

2.紅必須專的標準要求。在社會主義革命和建設時期，毛澤東在德才兼?zhèn)涞幕A上，又適時提出了“又紅又?！钡母刹咳瞬艠藴省！凹t”即是政治信念堅定可靠，始終遵從黨的領導?！皩！本褪窃谡莆漳骋活I域專業(yè)知識的基礎上具備履行職責技能的同時，還要具備發(fā)現(xiàn)問題的眼光和解決問題的水平。黨對于各式各類人才的考察和任用，只專不紅存在政治風險，只紅不專存在能力風險。因此毛澤東強調：“我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術和業(yè)務，使自己成為內行，又紅又專。毛澤東正是從專不等于紅，但紅必須專這一角度來把握德才標準的。①江波，黃代銀.跟毛澤東學用人［M］.北京：紅旗出版社，2002：80.一直以來，工人和農民階級是中國共產黨的絕對組成力量與生存依靠力量，黨在領導革命和社會主義事業(yè)建設的過程中，雖然“海納百川”式地吸收了各個階級的先進份子，但是占絕大多數(shù)的成員還是深受舊中國剝削壓迫的工人和農民，他們雖然有著跟黨走、改天換地的政治覺悟和信念，但是受各種因素影響，文化水平偏低、專業(yè)技能不足，是黨建國初期的人才短板。革命戰(zhàn)爭年代，靠著不怕犧牲、不怕流血的信念和勇氣，在戰(zhàn)場上馳騁雖游刃有余，但是在社會主義改造和建設時期，空有敢闖敢拼的蠻勁，沒有專業(yè)眼光、沒有專業(yè)能力、沒有專業(yè)作為是絕對不行的。

面對革命與建設的角色轉換，毛澤東對人才工作的一個重大判斷是革命隊伍只紅不專是不行的，其他階級的份子只專不紅是不敢用的，自己隊伍里的人，一定要又紅又專、紅在專前，政治可靠是黨和國家事業(yè)發(fā)展與傳承不迷途、不偏向的思想保障，專業(yè)能力、專業(yè)作為是黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的技能支撐。紅與專，是毛澤東在德才兼?zhèn)浠A上明確的人才標準，紅必須專是黨和國家發(fā)展的人才資源需要，紅在專前是黨和國家事業(yè)永葆傳承的側重需求。

（二）鄧小平尊重知識尊重人才的人才觀內涵

從中華人民共和國成立到1978年黨的十一屆三中全會，我國的社會主義事業(yè)建設既有十分成功的舉措和經驗，但是也經歷了“文化大革命”時期的曲折徘徊。鄧小平同志尊重知識尊重人才的人才觀是國家在經歷十年特殊時期的背景下，著眼國家前途命運，為助力我國改革開放和現(xiàn)代化建設新征程而形成的。

1.尊重知識是國家發(fā)展的科學支撐。1977年，鄧小平同志在復出后不久便明確指出：靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識、有人才。沒有知識，沒有人才，怎么上得去？②鄧小平，中共中央文獻研究室編.鄧小平同志論教育［M］.北京：人民教育出版社，1990：24.“文革十年”特殊時期，黨和國家的諸項事業(yè)歷經曲折、艱難前進，與國際上發(fā)達國家的發(fā)展差距進一步擴大，面對國家間巨大的發(fā)展差距，面對國內期盼已久的發(fā)展需求，鄧小平始終認為科學是國家發(fā)展的支撐，科技是第一生產力，尊重知識、教育培養(yǎng)和選拔使用科學人才刻不容緩。

鄧小平關于尊重知識的科學論述，闡明了他基于國家現(xiàn)狀、放眼國際國內發(fā)展形勢，立足支撐國家發(fā)展的三個基本觀點：一是隨著國際國內社會經濟的發(fā)展，科學技術的地位越來越重要，然而實現(xiàn)科學技術突破的根基在于知識，特別是尖端前沿知識的掌握運用對國家的綜合實力提升具有重大效用；二是國外科技發(fā)展日新月異，一定要在開放包容與合作競爭中，才能實現(xiàn)國際間的互通有無，知識既是交流互動的學術依托，也是合作互利的同向基礎，更是提升國家核心競爭力的必由之路；三是經歷“文革十年”，國內不少人對知識、對科學技術產生了一些認識偏差，尊重知識亦是通過頂層設計、頂層發(fā)聲，從思想上糾正當時廣大干部群眾存在的思想認識偏差，為行動層面開展有效的科學育人和科技實踐統(tǒng)一思想，奠定基礎。

2.尊重人才是國家發(fā)展的迫切需求。十年“文革”對國內廣大知識分子形成了巨大的沖擊。致使知識分子較為集中的科技和教育部門所受到的消極影響異常嚴重。據有關數(shù)據顯示，以中國科學院為例，1965年之前，中科院共有研究所100多個，科技人員2.4萬多名，構建了學科較為齊全的科學研究中心。受“文革”影響，到1973年，科研人員縮減至1.3萬人，科研機構僅剩53個，到1975年僅余36個。10年間，先后有30多萬術有專長的科學技術人員被迫中斷科技工作而接受勞動改造，還有不少人被造反派扣上“特務、蘇修、反革命”等帽子。高等院校和各類中專學校所受到的破壞，同樣十分嚴重，全國高等院校由1965年的434所，減到1971年的328所?！拔母铩?0年，高等院校至少為國家少培養(yǎng)100萬名合格大學生，中等專業(yè)學校至少為國家少培養(yǎng)200萬名中專畢業(yè)生。粉碎“四人幫”以后，由于“文革”十年特殊時期對知識分子的消極影響，以及對科研院所、高等院校和中等學校構成的沖擊，在造成我國科技停頓、教育荒廢的同時，也整整荒廢了一代人，使中國遭受巨大的人才斷層。①張立馳.改革開放以來黨的人才思想發(fā)展研究［M］.合肥：安徽大學出版社，2011：64，65.

面對如此現(xiàn)狀，鄧小平曾在不同場合多次發(fā)表談話強調：“在科學研究領域，我們損失很大。要承認落后，承認落后就有希望?！雹谥泄仓醒朦h史研究室.中國共產黨歷史第二卷（1949—1978）下冊［M］.北京：中共黨史出版社，2011：1018，1019.1978年3月，新中國第一屆全國科學大會在北京召開，鄧小平在會上指出：“四個現(xiàn)代化關鍵是科學技術的現(xiàn)代化，科學技術作為生產力，越來越顯示出巨大的作用”，“在社會主義社會里，工人階級自己培養(yǎng)的腦力勞動者，已經是工人階級自己的一部分”，“從事體力勞動的、從事腦力勞動的，都是社會主義社會的勞動者”。③鄧小平.在全國科學大會開幕式上的講話（節(jié)選）［J］.新湘評論，2021（16）.從鄧小平的重要講話中，我們可以看出，他針對國家科技落后、科技人才嚴重匱乏的現(xiàn)狀，為廣大知識分子明確“政治身份”，即社會主義勞動者，為科技戰(zhàn)線撥亂反正指明了方向，為新中國勞動者自己培養(yǎng)的知識人才作了正確估計?；謴土它h在1956年和1962年對知識分子階級屬性的正確判斷，扭轉了把知識分子一概看成“資產階級知識分子”的錯誤觀念?！拔母铩逼陂g一大批知識分子受到沖擊，高科技領域和尖端前沿科學領域青黃不接、人才斷層嚴重，面對國家發(fā)展面臨的迫切人才需求，通過鄧小平人才觀的正確指引，全國上下很快形成了尊重知識、尊重人才的政治風氣和社會風氣。中國的科學事業(yè)，重新迎來了春天。

（三）江澤民科教興國創(chuàng)新為本的人才觀內涵

江澤民同志在世紀之交，我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)處于承前啟后、繼往開來的關鍵歷史時期，多次從戰(zhàn)略高度，表達了科教興國、創(chuàng)新為本的人才觀。

1.科教興國人才是關鍵。江澤民同志1989年12月19日《在國家科學技術獎勵大會上的講話》中指出：“科技要發(fā)展，人才是關鍵。要盡可能創(chuàng)造條件，鼓勵科技人員堅韌不拔地向現(xiàn)代科學技術的深度和廣度進軍，繼續(xù)攀登世界科技發(fā)展的高峰。要抓好科技普及工作，積極開展群眾性技術革新和創(chuàng)造發(fā)明活動，提高廣大勞動者的科學技術素質。要從青少年抓起，在全國各族人民中，造成和保持愛科學、學科學、用科學的濃厚空氣，造就有社會主義覺悟的、用現(xiàn)代科學技術知識武裝起來的浩浩蕩蕩的科技后備大軍?！雹芙瓭擅?在全國科學技術大會上的講話［N］.人民日報，1995-06-05.從這些講話內容可以看出，江澤民同志早已把優(yōu)先培養(yǎng)高素質科技人才作為實現(xiàn)科教興國重要戰(zhàn)略的優(yōu)先選擇和重要方針。這是他面對世紀之交“知識經濟”新時代，正確把握科技進步與社會經濟發(fā)展的內在聯(lián)系和規(guī)律，科學地規(guī)定和實施符合“知識經濟”時代要求的高科技人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和對策。⑤趙永熙.毛澤東 鄧小平 江澤民人才思想論［M］.濟南：齊魯書社，2004：276.

有人才方能興科教、興科教才能興國家，特別是要通過科教加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高技術精英人才。江澤民同志這一時期科教興國人才是關鍵的人才觀可用“點”“線”“面”的三維立體幾何模型來描述。即掌握正確的科教育人方向、掌握正確的科教育人觀念、掌握正確的科教育人手段是基“點”；正確把握不同領域的科教目標、正確把握不同領域的科教特點、正確把握不同領域對人才的培養(yǎng)需求和實踐需求是連“線”；通過以“點”帶“線”，以“線”匯“面”，最終形成符合時代需求、適應國家發(fā)展需要的前沿高技術人才和不同領域、不同層次的專業(yè)人才標準的“面”。

2.創(chuàng)新為本是對策絕招。2001年8月7日，江澤民在北戴河同國防科技和社會科學專家座談時，針對當時在人才工作中還存在的模糊認識，明確提出，“做好人才工作，首先要確立人才資源是第一資源的思想”①中共中央文獻研究室.江澤民論有中國特色社會主義專題摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2002：259.。同時，他也認為“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，而“創(chuàng)新的關鍵在人才”。②中共中央文獻研究室.江澤民論有中國特色社會主義專題摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2002：244.他還進一步指出：科技人才是“新的生產力的開拓者和科技知識的主要傳播者，是社會主義現(xiàn)代化建設的骨干力量”③中共中央文獻研究室.江澤民論有中國特色社會主義專題摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2002：255.。

從以上講話可以看出科教興國是江澤民同志從戰(zhàn)略角度，緊密結合國家發(fā)展實際，對育人、選人、用人確定的關鍵方向，而創(chuàng)新為本則是關鍵方向明確之后邁出的關鍵一步、使出的制勝絕招。在這里，創(chuàng)新至少包含“理論”“制度”“實踐”三個層面的創(chuàng)新，理論創(chuàng)新是發(fā)展的科學依據、制度創(chuàng)新是發(fā)展的保障依靠、實踐創(chuàng)新是發(fā)展的目標舉措，在這三個層面的創(chuàng)新中，理論與實踐創(chuàng)新既是緊密聯(lián)系，又是互為遞進的，沒有理論創(chuàng)新，實踐可能會迷失方向，沒有實踐創(chuàng)新，理論便得不到驗證和施展。制度創(chuàng)新，則是要同時為理論和實踐創(chuàng)新提供條件和環(huán)境。江澤民同志創(chuàng)新為本的人才觀就是要使得人才的教育、培養(yǎng)、選拔和任用，既要有創(chuàng)新的理論指導，又要有創(chuàng)新的選育手段，更要使人才有實踐創(chuàng)新的空間，最終呈現(xiàn)實踐創(chuàng)新的成果。

（四）胡錦濤人才強國效能為本的人才觀內涵

黨的十六大以來，著眼于中國是全球人口最多的國家，人口資源豐富但是人才資源卻遠遠不足，如何開發(fā)利用人才資源，把我國龐大的人口基數(shù)轉化成人才優(yōu)勢是胡錦濤人才觀所涉及的第一個內容。④于偉峰，黃靜.論胡錦濤的人才觀［J］.南陽師范學院學報，2012，（11）：2.人才強國、效能為本的提出，為這一時期的人才工作，指明了方向。

1.人才強國是新世紀的重大戰(zhàn)略。梳理歷史的脈絡，我們可以發(fā)現(xiàn)，歷史的腳步反復印證著一個真理：一個政黨，一個國家，能不能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，能不能實施人才強國戰(zhàn)略，在很大程度上，決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。人才強國戰(zhàn)略是經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是關于人才資源發(fā)展的總體謀劃、總體思路。⑤吳長春，楊宏波，姜秀敏.胡錦濤人才思想研究［M］.大連：大連海事大學出版社，2012：91.自進入21世紀以來，世界上一系列技術密集性高、技術難度大、智力要求高、競爭性和滲透性強的前沿科學領域迅猛發(fā)展，世界人才狀況發(fā)生了新變化，主要表現(xiàn)為人才總體水平的快速提高，人才總量不斷擴大，人才素質不斷增強，世界各國之間的人才競爭更加重要、激烈、復雜和多變。⑥吳長春，楊宏波，姜秀敏.胡錦濤人才思想研究［M］.大連：大連海事大學出版社，2012：14-15.在此人才情勢下，世界各國不斷加大網羅人才的強度和力度，人才競爭逐步呈現(xiàn)全球化；與此同時，西方發(fā)達國家更是在不斷強化人才引進戰(zhàn)略，國際人才競爭呈現(xiàn)多極化；發(fā)展中國家經過幾十年的和平建設與發(fā)展，不斷涌現(xiàn)出新的發(fā)展需求，對人才的渴望也異常強烈，遂而積極加入國際人才競爭行列，世界人才競爭亦呈現(xiàn)多邊化；此外伴隨著世界高科技、信息和網絡時代的來臨，人才流動和人才信息互換也變得更為靈活和快速化。

基于國際國內人才競爭的新變化，以及國家發(fā)展不斷涌現(xiàn)出的新需求，胡錦濤同志人才強國的人才觀，就是要調動國際國內一切人才積極因素，通過“以人為本、黨管人才”的實施途徑，自覺培養(yǎng)和建設創(chuàng)新型人才隊伍，統(tǒng)籌發(fā)展黨政、企業(yè)、技術、農村和社會人才隊伍，加強引進國外人才從容應對國際人才競爭，推進人才管理體制改革和人才發(fā)展機制創(chuàng)新，從而使得國際國內一切可用人才，成為興國強國的保障與支撐。

2.效能為本是培養(yǎng)使用人才的關鍵路徑。經濟全球化、政治多極化、文化多元化、信息網絡化等，浩浩蕩蕩，奔騰不息，席卷著21世紀初的中華大地。特別是我國當時正處在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段，已進入改革發(fā)展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這一切蕩滌著我們傳統(tǒng)的人才素質和教育思想以及育人觀念，也對人才的種類、規(guī)格、知識、能力、素質等各個方面提出了新要求。①吳長春，楊宏波，姜秀敏.胡錦濤人才思想研究［M］.大連：大連海事大學出版社，2012：201.胡錦濤同志就我國21世紀需要什么樣的人才，培養(yǎng)什么樣的人才，使用什么樣的人才等問題，指出了一條“效能為本”的關鍵路徑。

所謂效能為本，從人才隊伍建設的實踐看，就是要配合實施人才強國戰(zhàn)略，在我國現(xiàn)有人才隊伍的基礎上，建設重實效、看實績的國際國內各類人才隊伍。既要看到人才的能力功效，又要兼顧人才的思想理念；既要關注高精尖領域特殊人才的前沿技能，又要兼顧社會基層大眾人才的普世能力；既克服“見物不見人”，又能各層次兼顧、不厚此薄彼。在“以人為本、黨管人才”的總方向下，一是圍繞提高自主創(chuàng)新效能、建設創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍；二是適應發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系和構建社會主義和諧社會的效能需要，加大重點領域急需緊缺專門人才開發(fā)力度；三是圍繞經濟社會各領域各行業(yè)，培養(yǎng)基層業(yè)務和服務領域的高效能人才。

（五）習近平辨賢尚賢任賢恕賢引賢的人才觀內涵

以“辨賢”為中心的識才觀、以“尚賢”為中心的愛才觀、以“任賢”為中心的用才觀、以“恕賢”為中心的容才觀、以“引賢”為中心的聚才觀，構成了習近平新時代人才觀的重要內容。②韓萌.論習近平的新時代人才觀［J］.山東師范大學學報（社會科學版），2020，（03）：82.

1.渴求人才但需辯證考察人才。習近平總書記指出，“綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才資源作為經濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據優(yōu)勢”?！拔覀儽葰v史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標。我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才?！雹蹍墙?人才強國戰(zhàn)略概論［M］.北京：黨建讀物出版社，2017：11.

習近平新時代的人才觀，既渴求人才，但又不盲目任用人才，在人才的選用上要求辯證的考察。其以“辨賢”為中心的識才觀除了具有黨的前幾任領導人“以德為先、德才兼?zhèn)洹⒂旨t又?！钡墓餐ㄖ幫?，要求重點培養(yǎng)和任用在各個戰(zhàn)線、各個崗位貢獻突出、一身正氣的人才，鼓勵和提拔干實事、創(chuàng)實績的務實人才，勉勵和鞭策相形見絀，但思想牢靠、有擔當盡責之心的潛在人才，同時限制和約束投機取巧、跟風鉆營、品行不端卻又占據重要領導崗位或重要業(yè)務部門職務的“兩面人、圓滑官”。

2.聚天下英才而用之。在經濟全球化日趨深入的歷史條件下，海外各類人才越來越成為我國參與國際競爭、實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的重要資源。習近平總書記指出，中華民族歷來具有尚賢愛才的優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才、在大力培養(yǎng)國內創(chuàng)新人才的同時，更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎外國專家和優(yōu)秀人才以各種方式參與中國現(xiàn)代化建設。2014年5月4日在北京大學考察時，他講道：“我們有凝心聚力辦大事的自信，要把最好的資源凝聚起來，發(fā)揮各類人才的智慧，聚天下英才而用之。”①習近平到北大考察：聚天下英才而用之［EB/OL］.（2014-05-04）［2014-05-04］.外交部網，https：//www.mfa.gov.cn/ce/cese/chn/zgxw/t1152536.htm.“尚賢、任賢、恕賢、引賢”是習總書記廣聚天下英才而用之的重要實現(xiàn)路徑。

習近平總書記以“尚賢”為中心的愛才觀主要是指尊重不同國家、不同民族、不同領域人才的思想觀念和認識差異，以我們自身的實際行動注重人才的引進和培育，以我們最大的關注、關心、關懷涵養(yǎng)國際國內各類人才的愛黨愛國情懷，從而聚得各式各類人才自愿為我中華民族偉大復興而共同努力；以“任賢”為中心的用才觀主要是指一切從目標實際出發(fā)，以事定崗、以事?lián)袢耍荒馨杨I導職務單純作為獎勵人才的激勵手段，而是要立足目標實際樹立正確的選人用人導向、改革用人體制特別是要破除權利私相授受的潛在空間；以恕賢為中心的人才觀主要是指用人用其長處而避其短處、看人看其優(yōu)點而包容其缺點，更要根據實際情況容忍領導干部在“走新路、開新局”中出現(xiàn)的一些適度的標新立異和技術人才在“探索嘗試”中的一時失敗，從而打消各類人才“求創(chuàng)新、謀突破”的顧忌疑慮；以“引賢”為中心的聚才觀主要是指認識結交好、廣闊聚攏好、大膽選用好國內特殊人才、國外引進人才、留學歸國人才，既要通過政策、機制和資金筑巢引鳳，又要通過人文關懷拴心留人。

以“識才、愛才、用才、容才、聚才”為主體的習近平新時代人才觀，著眼全球視野，把握時代脈搏，深刻闡述了人才與人才工作使命，敏銳洞察了當前人才面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確提出了創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制的改革目標。②韓萌.論習近平的新時代人才觀［J］.山東師范大學學報（社會科學版），2020（03）.

二、中華人民共和國成立后黨的歷代領導人的人才觀形成基礎

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的寶貴資源和財富。自新中國成立以來，黨的歷任領導人立足國家實際、著眼國家發(fā)展，先后提出了順應時代要求和使命呼喚的人才觀，但是不論國際國內情勢如何發(fā)展，黨的歷任領導人的人才觀都有其共同的形成基礎。

（一）中國優(yōu)秀賢才文化是思想基礎

中國是世界四大文明古國之一，在中華民族幾千年的文明發(fā)展史上，各行各業(yè)先后形成了獨具特色、內涵豐富、博大精深的各類文化，賢才文化便是其中之一。春秋戰(zhàn)國時期是中華民族歷史上百家爭鳴、圣人輩出的時代，涌現(xiàn)出眾多人才，如開創(chuàng)了道家學說的老子；開創(chuàng)了儒家學派的大教育家孔子；被后世尊稱為亞圣的孟子；善于哲學思辨的莊子；還有墨家學派創(chuàng)始人墨子；著名軍事家孫子；著名哲學家、法家思想集大成者韓非子；著名政治家、思想家商鞅和著名發(fā)明家魯班等等。春秋時期的學術大家們對人才的培養(yǎng)和選用都提出了各自不同的觀點。此后中華文明歷經秦漢、三國、晉、南北朝、隋、唐、宋、元、明、清等，歷朝歷代既不斷涌現(xiàn)出匡扶社稷的政治軍事人才，亦涌現(xiàn)出大量的行業(yè)技術先進和能工巧匠，不同領域、不同行業(yè)關于人才的選用也具有其一定的標準。比如大思想家孔子曾提出“賢人政治”的主張：“昔者堯舜清微其身以聽觀天下，務來賢人，夫舉賢者，百福之宗也，而神明之主也。”墨子認為：“賢者為政則國治，愚者為政則國亂?！泵献右舱f：“尊賢使能，俊杰在位，天下之士皆悅而愿立于其朝”，故“賢者在位，能者在職”，其國必昌，能無敵于天下。而失賢才，任小人蠢才，則會“亡天下”。

三國時期的諸葛亮熟諳用人之道，他指出：“治國之道，務在舉賢。”國之有輔如屋之有柱，柱不可細，輔不可弱；柱細則害，輔弱則傾。中國古代豐富的人才思想成為人類思想史上的寶庫，在歷代思想家中代代相傳，為歷代思想家、政治家所重視、繼承和發(fā)展。①易永卿.從古代賢人政治到毛澤東、鄧小平的人才觀［J］.湖南師范大學社會科學學報，2005（06）.

中國古代關于賢才治國興社稷的優(yōu)秀思想文化，經過中國共產黨領導人將其與馬克思主義學說的普遍真理緊密聯(lián)系在一起，形成了具有鮮明特色的黨的歷任領導人的“選賢任能”人才觀，這既是對中國優(yōu)秀賢才文化的繼承和發(fā)揚，同時也是對中華優(yōu)秀賢才文化的創(chuàng)造和創(chuàng)新，從而使得新中國在各個重要的歷史時期產生了與其人才需求相適應的人才理論。

（二）馬克思主義人才思想是哲學基礎

盡管馬克思、恩格斯專篇論述人才問題的著作很少見到，但在馬克思、恩格斯浩繁著作中，蘊含極其豐富的、深刻的人才思想理論，主要包括人的需要理論、人的本質理論、人的自由而全面發(fā)展理論、人力資本理論、人與環(huán)境關系理論、杰出人才與人民群眾關系理論等，這些理論之間有著嚴密的邏輯關系，形成了一個完整的獨立理論體系，并成為工人階級政黨干部人才工作的根本指導思想法。②中國人才研究會編；徐頌陶，羅洪鐵主編；周琪副主編.馬克思主義人才思想研究［M］.北京：黨建讀物出版社，2015：1-2.馬克思主義人才思想是黨的歷任領導人人才觀結合中國實際，開展人才實踐的哲學基礎。

毛澤東和鄧小平作分別作為新中國黨的第一代和第二代領導核心，他們的人才觀，是馬克思主義人才思想與新中國社會主義偉大實踐相結合的產物，不僅是對馬克思主義人才思想活的應用，更是對馬克思主義人才思想在社會主義發(fā)展中國家“因地制宜、落戶生根”的最佳展示，創(chuàng)造并拓展了20世紀中國化的馬克思主義人才思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，在深刻把握毛澤東、鄧小平人才觀的基礎上，建設性地提出國家發(fā)展的第一資源是人才資源，科教興國戰(zhàn)略的全面實施，使得黨和國家的人才工作在世紀之交瞄準了正確的方向、邁入了新的階段。以胡錦濤、習近平同志為總書記的兩任黨的中央領導集體，先后提出科學發(fā)展觀和把人才發(fā)展與中國夢相融合的要求，相繼召開兩次全國人才工作會議，制定2020年人才工作總目標，即培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎。③中國人才研究會編；徐頌陶，羅洪鐵主編；周琪副主編.馬克思主義人才思想研究［M］.北京：黨建讀物出版社，2015：3-4.新中國多年來的人才工作實踐，既取得了偉大的成就和豐富的經驗，也持續(xù)向好地推動了黨和國家人才工作不斷發(fā)展，在黨的引領下，各行各業(yè)優(yōu)秀人才前赴后繼，為黨和國家的建設與發(fā)展注入了磅礴偉力。

（三）不同時期的人才世情與國情是現(xiàn)實基礎

針對不同時代應該怎樣選拔人才、培養(yǎng)人才、使用人才，新中國黨的歷任領導人都是緊緊圍繞馬列主義人才思想與中國的具體實際而開展的，在各個歷史階段，不同的人才世情與國情是黨的領導人人才觀形成的現(xiàn)實基礎。

1.建國初期獨立自主自力更生培養(yǎng)選拔人才。毛澤東作為黨的第一代領導核心，建國之初外有西方反華勢力的孤立圍堵和經濟封鎖，內有百廢待興、基礎差、底子薄的落后現(xiàn)狀，面對工農階級知識技能欠缺的窘況，面對其他階級思想存在妥協(xié)性的認識偏差。毛澤東站在中華民族獨立自主、自力更生的戰(zhàn)略高度，不依賴、不等待，主動出擊，提出德才兼?zhèn)?、又紅又專的人才觀，既是出于現(xiàn)實需要的考量，更是長期革命斗爭實踐和社會經濟建設探索中總結出的科學的、適合當時世情國情，保障黨和國家建設發(fā)展人才需求的人才培養(yǎng)和選用方法。

2.改革開放認清形勢糾正育才選才意識。鄧小平作為黨的第二代領導核心，清醒地意識到十年“文革”對人才認識、人才對待、人才使用的消極影響。并審時度勢，深刻認識到我國經濟建設本來和一些發(fā)達國家已經縮小的差距拉得更大了，四個現(xiàn)代化的進程被嚴重耽誤。黨政人才多，專業(yè)人才少，偏行政，缺技術是當時我國人才隊伍面臨的現(xiàn)實困境。要從根本上改變我國貧窮落后的面貌，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須打破“文革”中形成的人才認識枷鎖和推翻錯誤的人才選拔使用標準。尊重知識、尊重人才的人才觀，是基于十一屆三中全會后的世情國情，全面地繼承毛澤東人才思想中的德才觀、紅專觀，而且?guī)в絮r明的時代性和導向性，高屋建瓴地發(fā)展了毛澤東人才觀中實事求是、選賢任能等重要思想，對于黨更好地培養(yǎng)和選拔改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設者、接班人明確了方向。

3.世紀之交放眼國際落實科教與創(chuàng)新戰(zhàn)略。江澤民作為黨的第三代領導核心，在世紀之交，立足信息科學、生物科學、新能源、新材料等新科技的蓬勃興起，以及知識經濟時代的來臨，旨在利用國外高新科技和先進技術在某些領域迎頭趕上西方科技強國或在某些重點科技領域及時占得一席之地。江澤民面對我國科學技術水平廣度不夠、深度不足，與日益增長的國際競爭不匹配、不適應的現(xiàn)狀，認為要在機遇與挑戰(zhàn)并存的新世紀贏得先機，科教是國家科學進步的基礎、教育是人才培養(yǎng)的關鍵、創(chuàng)新是人才實踐成果的重要表現(xiàn)，于是提出了科教興國、創(chuàng)新為本的人才觀，為勞動階級自己培養(yǎng)和選拔新世紀所需的各類人才奠定了基礎。

4.新世紀的國際國內人才競爭引出人才強國。胡錦濤作為黨的第四代領導核心，放眼21世紀以來，針對國內部分優(yōu)秀人才向發(fā)達國家流動的人才流失現(xiàn)象，面對發(fā)達國家之間人才流動頻率加快、國際化人才合作競爭日趨激烈的事實，為了進一步鼓勵營造創(chuàng)新環(huán)境，努力造就世界一流科學家和科技領軍人才、一線創(chuàng)新人才，創(chuàng)造性地提出“人才強國、效能為本”，確立了人才強國戰(zhàn)略在落實科學發(fā)展觀中的基礎地位，旨在統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，創(chuàng)新人才工作體制機制，激發(fā)各類人才效能活力，堅定國內人才干事創(chuàng)業(yè)的信念信心，營造環(huán)境吸引和留住國際專業(yè)人才。

5.百年未有之大變局中的豐富內涵人才觀。當今世界正經歷百年未有之大變局，這是黨的十八大以來，習近平總書記針對世界格局形勢做出的重大精準判斷，在這個大變局中，新興國家的崛起速度之快前所未有，新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的激烈競爭前所未有，在這個大變局與“兩個一百年”奮斗目標的重要歷史交匯點上，面對國際國內出現(xiàn)的“新鮮”文化、“新鮮”理念、“新鮮”事物，面對國際國內思想文化的交流、交融、交鋒，面對意識形態(tài)領域更加白熱化的斗爭形勢，習近平總書記圍繞“培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才、誰來培養(yǎng)人才，為誰培養(yǎng)人才”，以“識才、愛才、用才、容才、聚才”為主體的具有豐富內涵的新時代人才觀，系統(tǒng)回答了應對世界重大格局變化，如何聚天下英才而用之的人才歷史命題。

三、中華人民共和國成立后的歷代領導人人才觀的特點

（一）既一脈相承又與時俱進

中華人民共和國成立后黨的歷任領導人的人才觀與人才實踐，都是出于既謀當下又謀長遠、既謀發(fā)揮人員才干又謀保障國家政治安全、既謀國內繁榮穩(wěn)定又謀國際穩(wěn)步爭先的人才韜略。黨的每一任領導人均是在系統(tǒng)掌握了前幾任領導人的人才觀基礎上，根據國家的發(fā)展現(xiàn)狀，靈活運用前幾任領導人人才觀精華并因時制宜、與時俱進，不斷在人才實踐工作中豐富黨的人才觀思想內涵。因而總是能在不同歷史時期造就出各領域、各層次的優(yōu)秀人才，從而對黨和國家的建設與發(fā)展發(fā)揮了巨大效用。認真學習和領會黨的歷任領導人的人才觀內涵和形成基礎能發(fā)現(xiàn)，黨的歷任領導人的人才觀既一脈相承又與時俱進。

中華人民共和國成立后黨的歷任領導人的人才觀均是中華優(yōu)秀賢才文化與馬克思主義人才思想“交流碰撞、深度融合”的產物，同時也是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。從面上看似是中西方人才思想交流交匯的偶然，內里實則是馬克思主義普遍真理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“互相成就”的必然結果。尤其是在新時代新時期，習近平在深度總結馬克思主義人才思想和前幾任黨的領導人人才觀以及中國在百年未有之大變局中的人才需求，更加與時俱進、更加包容地提出了聚天下英才而用之的豐富人才觀。其以“識才、愛才、用才、容才、聚才”為主體的具有豐富內涵的新時代人才觀是集馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀中人才思想之大成的最新人才思想理論成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容之一。

（二）理論價值與實踐價值相得益彰

中華人民共和國成立后黨的歷任領導人把馬克思主義人才思想的科學內容厚植于中國大地，結出了具有中國特色社會主義理論價值的累累碩果。從馬克思主義的理論視角看，黨的歷任領導人的人才觀包含了馬克思主義關于人才的價值、人才的來源等普世基本觀點；從中國特色社會主義理論視角看，它們都是具有中華民族本土化、中國國家個性化的人才理念。既是對馬克思主義人才思想一般觀點的繼承，又是對馬克思主義人才思想的弘揚拓展，也是在實踐中不斷摸索總結出來的適合中國國情的人才理論。在為新中國提供符合發(fā)展要求的人才理論基礎的同時，指引新中國各行各業(yè)培養(yǎng)了大量的社會主義現(xiàn)代化建設人才，具有重大理論價值。

形成于革命和社會經濟建設過程中的黨的歷任領導人的人才觀，不僅具有重大的理論價值，而且在社會主義建設偉大征程中，亦顯示出非凡的實踐價值。在歷任領導人的人才觀指引下，各個領域先后不斷涌現(xiàn)出各具特色的先進人才，他們都在黨的教育和領導下用自己的勤奮、血汗以及創(chuàng)造性的思維和勞動，成就了新中國舉世矚目的翻身業(yè)績、致富業(yè)績和強國業(yè)績。歷任領導人的人才觀，深遠地影響著革命與建設階段的干部、軍人、職工和各民族群眾，既整體提升了他們的綜合素質，又鍛煉造就了他們的非凡才干，為新中國的各項事業(yè)培養(yǎng)了強大的人才隊伍，為知識分子加入革命隊伍發(fā)揮專長提供了切實保障，為科學技術得到極大發(fā)展奠定了基礎，為人才大國轉變?yōu)槿瞬艔妵鞔_了方向路徑。

（三）人民性與國家性相輔相成

中華人民共和國成立后黨的歷任領導人的人才觀，是人民中間出人才、造就人才為人民，人才進步助國家、國家發(fā)展鑄人才的相互輔助與相互成就。

從毛澤東到習近平，黨的歷任領導人的人才觀，其出發(fā)點和目標均體現(xiàn)出深厚的人民性和國家性。人才來自人民、人民培育造就人才、人才為人民服務是歷任領導人人才觀中人民性的直接體現(xiàn)；人人皆可成才、人才出自平凡、平凡造就偉大，是人民性的直觀特點。忠誠于黨、熱愛祖國、始終堅持為人民服務是歷任領導人人才觀中人民性的最終依歸。從德才兼?zhèn)涞阶鹬刂R與人才，從科教興國到人才強國，從人人皆可成才到聚天下英才而用之，變化的是不同歷史時期對人才的不同看法與需求，不變的是不同歷史時期英雄來自人民、偉大出自平凡的大眾人民性特征。

從一窮二白的建國初期到成為世界第二大經濟體，從遭受西方資本主義國家圍堵排擠到如今國際朋友遍布寰宇，黨的歷任領導人的人才觀，始終堅持人才培養(yǎng)環(huán)境與國家政治制度相適應，人才發(fā)展環(huán)境與國家經濟實力相匹配，人才體制機制、人才政策與國家改革的歷史進程相和諧，唯有如此，方能使得人才的需求與國家的需求相輝映，人才的發(fā)展與國家的發(fā)展相同步。

（四）時代性與前瞻性完美契合

人民的富裕幸福需要人才，國家的繁榮富強需要人才，執(zhí)政黨的興旺發(fā)達更需要人才。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在領導干部。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨，一個國家，能不能培養(yǎng)出優(yōu)秀的領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。從毛澤東到鄧小平再到習近平，他們都從豐富的革命和社會主義建設實踐中深深地領會到，人才的培養(yǎng)和選拔使用，既要注重當前時代對人才的現(xiàn)實要求，又要謀劃未來時代，對人才的長遠需求，體現(xiàn)出當前時代性與未來前瞻性的完美契合。

不論現(xiàn)在還是將來，人才都是黨和國家興旺發(fā)達的關鍵，人才都是國家發(fā)展最重要的資源之一，人才戰(zhàn)略是關乎全局和長遠發(fā)展的謀劃，執(zhí)政黨人才戰(zhàn)略是保證國家正確培養(yǎng)和使用人才的根本戰(zhàn)略，將人才大國轉變?yōu)槿瞬艔妵俏覈浞职l(fā)揮人口資源優(yōu)勢的重要方向，聚天下英才而用之是當今世界最具戰(zhàn)略眼光、最具包容胸襟、最著眼長遠發(fā)展的最科學的人才觀和方法論。

結 語

中華人民共和國成立后黨的歷任領導人的人才觀，是馬克思主義人才思想與中國具體人才需求實際相結合的產物，是馬克思主義中國化在新中國各個歷史時期最優(yōu)秀、最成功的人才觀和方法論，有著豐富的理論與實踐內涵。新中國黨的歷任領導人基于中華優(yōu)秀賢才文化的思想基礎，立足馬克思主義人才思想的哲學基礎，根據不同歷史時期人才世情國情變換的現(xiàn)實基礎，其人才觀既一脈相承又與時俱進，實現(xiàn)了理論價值與實踐價值的相得益彰，人民性與國家性的相輔相成，時代性與前瞻性的完美契合。認真學習和領會黨的歷任領導人的人才觀內涵，不斷探索總結其形成基礎和人才觀特點，既對當前的人才培養(yǎng)和選用具有重要積極意義，亦對黨和國家未來就人才的培養(yǎng)和選用具有重要參考價值。