周揚 陳藝

【摘 要】民族文化產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)?？耸部蓑v旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)民族文化資源十分豐富，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為克什克騰旗的支柱產(chǎn)業(yè)?？耸部蓑v旗的少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)存在不足，如旅游季節(jié)性強，宣傳區(qū)域輻射半徑狹窄，民族文化遺產(chǎn)的搜集、整理和保護有待加強；文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理培訓等體系落后；文化產(chǎn)業(yè)市場有待規(guī)范；缺少大規(guī)模資金支持等。通過合理規(guī)劃、開發(fā)與保護并重，才能實現(xiàn)克什克騰旗民族文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】克什克騰旗；少數(shù)民族文化；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

【中圖分類號】G124 【文獻標識碼】A 【文章編號】1007—4198（2023）22—076—03

克什克騰旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，這里孕育了燦爛的紅山文化和蒙元草原文化，民族文化資源十分豐富。近年來，克什克騰旗積極發(fā)展具有民族特色的文化產(chǎn)業(yè)，將其逐步培育為新的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞草原生態(tài)、地質(zhì)奇觀、蒙元文化，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成了以草原森林風光、湖山溫泉、蒙古族風情、歷史文化、地質(zhì)奇觀等為主體的多樣化文化旅游產(chǎn)品體系，成為蒙東地區(qū)發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的先鋒隊，是蒙東地區(qū)乃至內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)最具代表性的橋頭堡。[1]

開展對克什克騰旗少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究，既能夠由點到面地認識和了解蒙東地區(qū)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，又能夠深入地了解該區(qū)域民族文化資源的分布和開發(fā)狀況，探索進一步推進民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性途徑，為蒙東地區(qū)的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考與建議。

一、克什克騰旗少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

克什克騰旗以“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、牧業(yè)富旗、旅游活旗、科教興旗”為發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)文化旅游作為民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重要遵循，以打造全國生態(tài)旅游名旗、草原地質(zhì)文旅主題園和休閑養(yǎng)生基地為目標，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目。全旗現(xiàn)有星級、準星級賓館酒店11家、賓館飯店645余家，日接待能力達3.7萬人。2022年，克什克騰旗第三產(chǎn)業(yè)比重約為42%，民族文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的引擎，克什克騰旗文化產(chǎn)業(yè)開始了走出去的征程，創(chuàng)造了巨大的社會效益。

（一）文化產(chǎn)業(yè)體系基本形成

從總體上看，克什克騰旗文化產(chǎn)業(yè)資源有以下幾個特點：一是資源豐富、品類齊全；二是組合性強、互補度高；三是原生態(tài)景觀多、開發(fā)程度低。

克什克騰旗地處內(nèi)蒙古高原與大興安嶺南端山地和燕山余脈七老圖山的交匯地帶，獨特的地理位置和自然環(huán)境，造就了豐富多彩的文化產(chǎn)業(yè)資源。境內(nèi)草原、森林、石林、冰臼、沙地、湖泊、濕地、溫泉、峽谷等地質(zhì)地貌景觀豐富，是內(nèi)蒙古擁有自然保護區(qū)最多的旗縣區(qū)。濃郁的民族風情，提供了豐富多彩的民族旅游資源，如那達慕大會以及達里諾爾湖的冬捕節(jié)、達日罕烏拉蘇木的銀冬駝節(jié)等傳統(tǒng)民族節(jié)日；誕生了蒙古族長調(diào)、好來寶、安代舞等民族歌舞，全羊餐及奶食品等特色民族產(chǎn)品。上述文化資產(chǎn)業(yè)源逐步得到開發(fā)，民族文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，克什克騰旗對民族文化資源實行規(guī)劃先行、保護與開發(fā)并重、科學合理利用資源的原則，文化產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

（二）文化產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊

隨著中國經(jīng)濟持續(xù)增長，居民收入水平穩(wěn)定提高，在“衣食住行”等基本需求得到滿足之后，人們的旅游消費意愿逐步提高?？耸部蓑v旗作為世界地質(zhì)公園、中國旅游強縣、全國生態(tài)旅游名旗，離首都北京僅有500余公里，距省會呼和浩特600余公里，離沈陽、天津、大連、長春等大城市距離都在幾百公里之內(nèi)，周邊有著巨大的市場機會，獲取這些巨大的市場份額，將促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平的進一步提升，加快克旗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，促進克什克騰旗經(jīng)濟的飛速發(fā)展。

二、克什克騰旗少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

改革開放以來，克什克騰旗的民族文化產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，但相對其他產(chǎn)業(yè)來說，規(guī)模較低，出現(xiàn)這種情況，有以下幾方面的因素。

（一）文化產(chǎn)業(yè)人才短缺

整體上，蒙東地區(qū)的專業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量跟不上當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)的問題有：一是文化產(chǎn)業(yè)管理人才短缺。例如公司的高級管理者，從事企業(yè)的人力資源管理規(guī)劃與開發(fā)、旅游文化市場的策劃與營銷、旅游娛樂業(yè)的管理、旅游景區(qū)開發(fā)與管理等人才缺乏；二是文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才缺乏，如電子商務(wù)、會展旅游、藝術(shù)創(chuàng)意與設(shè)計、文化產(chǎn)品數(shù)字制作等各類技術(shù)人才缺口較大；三是產(chǎn)業(yè)人才教育基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，培養(yǎng)旅游業(yè)專業(yè)人才的機構(gòu)或職業(yè)學校少。

（二）缺乏文化產(chǎn)業(yè)精品項目

精品項目是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力強、經(jīng)濟效益好、可持續(xù)性強，是發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的重要載體?？耸部蓑v旗缺少文化產(chǎn)業(yè)精品項目，沒有利用豐富多彩的旅游文化資源為自己樹立高端、大氣的品牌項目，依然采取以發(fā)現(xiàn)與開發(fā)瑰麗的自然景觀的單一模式，存在缺乏精品項目的現(xiàn)象，社會影響小、經(jīng)濟收益少、產(chǎn)業(yè)集聚效益不強。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護發(fā)展后繼乏力

克什克騰旗的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有北方草原性、兼容性、獨特性、綜合性等顯著的特征，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有那達慕大會、蒙古族刺繡等，內(nèi)蒙古自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有蒙古長調(diào)、興畜節(jié)、好來寶等。這些非遺項目是蒙古族生活中不可缺失的組成部分，也是民族優(yōu)秀文化的“遺傳基因”。隨著經(jīng)濟全球化、文化多元化的加快，根植于蒙古族游牧傳統(tǒng)的非遺項目賴以存在的社會基礎(chǔ)逐漸消失，非遺項目傳承人后繼乏人、從業(yè)人員減少、市場萎縮或喪失。目前，多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目都面臨老一輩傳承人老齡化加劇的問題，60歲以上的非遺傳承人占比超過50%，20—40歲年齡階段的非遺傳承人占比僅8%，年輕一代從業(yè)人員尚未完全掌握非遺技藝，導致大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目后繼乏人，內(nèi)生動力不足。

（四）客源結(jié)構(gòu)單一，旅游淡旺季明顯

克什克騰旗文化旅游的客源市場集中在蒙京津冀和遼中南地區(qū)，對其他省區(qū)的吸引力弱，較遠省份的游客更少，國內(nèi)外客源市場的開拓尚處于起步階段。因氣候原因，旅游旺季集中在7、8、9三個月份，旅游淡旺季的問題突出。

三、克什克騰旗少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性途徑

克什克騰旗的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要從宏觀層面上考慮與整體規(guī)劃，也需要從微觀層面上論證與實施。要大力整合地域性文化產(chǎn)業(yè)資源，加強區(qū)域合作，推動民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，優(yōu)化景區(qū)設(shè)施；舉辦文化產(chǎn)業(yè)博覽會、民俗節(jié)日慶典、民族歌舞比賽等各類文化活動，打造以蒙古草原文化為特色的精品文化工程，推動民族文化走出去，讓草原文化、蒙元文化能為國內(nèi)外更多的人所認識和了解。

（一）整合地域性文化產(chǎn)業(yè)資源

克什克騰旗是內(nèi)蒙古東部地區(qū)發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的橋頭堡，蒙東地區(qū)各旗縣自然地理環(huán)境相似，歷史文化以及民族風俗也相近，生態(tài)旅游資源、文化資源同質(zhì)性相對較高，為整個蒙東地區(qū)的民族文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢，應(yīng)積極整合地域性文化產(chǎn)業(yè)資源，加強區(qū)域合作，打破地區(qū)保護主義壁壘，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享的整體發(fā)展。構(gòu)建協(xié)調(diào)的文化旅游特色產(chǎn)品產(chǎn)供銷系統(tǒng)。蒙東地區(qū)民族特色優(yōu)秀產(chǎn)品眾多，要摸清各旗縣的旅游產(chǎn)品總體情形，合理調(diào)整各個旅游產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)布局，盡量不要出現(xiàn)重復性的可替代產(chǎn)品，讓各旅游產(chǎn)品企業(yè)在產(chǎn)品的產(chǎn)供銷上走向一體化、合理化、互補化。

（二）加強專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)

創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)做大做強的根本路徑，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。一是引進優(yōu)秀人才。招聘有經(jīng)驗、專業(yè)性的文化產(chǎn)業(yè)人才，給予優(yōu)厚的待遇和提升空間，要勇于打破常規(guī)，以年薪、住房、安置配偶等為條件，吸引其進入文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域使其能夠安心工作；二是與省內(nèi)外高校開展合作，從這些學校聘請有志于從事民族文化產(chǎn)業(yè)的高、中級旅游管理人才和實用人才；三是加大對本地專業(yè)人才的培訓、深造工作，提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，提升本地文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的整體水平；四是引導文化企業(yè)積極引進經(jīng)營、管理、營銷、策劃等各類人才，建立規(guī)范的人才選拔、培養(yǎng)、任免機制。

（三）加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護力度

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造與傳承主體是當?shù)馗髯迕癖?，這一特征也決定了大眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以存續(xù)下去的主體，堅持主體性原則是我們應(yīng)當遵守的首要原則。一是提高民眾保護意識，通過與校園、社區(qū)合作，開發(fā)非遺項目推廣課程和實踐課程，向普通民眾普及非遺項目，提升公眾對非遺項目認識和了解。二是建立有效的保護機制，根據(jù)各區(qū)域特點制定相應(yīng)的保護措施，引導非遺項目健康持續(xù)發(fā)展，保護非遺傳承人合法權(quán)益。三是推動非遺項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，遵循“保護為主、適度利用、科學規(guī)劃”的方針，合理開發(fā)一些優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并將其推入市場，作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，既能帶來經(jīng)濟效應(yīng)，又能夠有效地保護現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（四）大力拓展客源市場

克什克騰旗客源結(jié)構(gòu)過于單一，主要客源市場集中在蒙京津冀，對其他省份吸引力較弱，較遠省份的游客更少，海外游客人數(shù)十分有限。結(jié)合克什克騰旗實際情況，客源市場的開拓要遵循“穩(wěn)近拓遠，突出重點，主體促銷，開拓海外市場”的市場開發(fā)原則，創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制。一是采取主動宣傳，大力開拓客源市場。重視能夠輻射全自治區(qū)、全國的電視媒體、平面媒體、新網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用，擴大客源市場；二是精心組織各種旅游專題活動，延長旅游周期。大力發(fā)展冬季旅游、搞活冬季旅游，開發(fā)新的旅游項目；三是加強與國內(nèi)重點城市旅行社的合作，開拓二、三級客源市場，打開西南市場，開拓長三角和珠三角旅游市場等；四是拓展商業(yè)文化性質(zhì)的宣傳活動和學術(shù)活動，提升草原蒙元文化品牌。邀請著名的旅游商旅、活躍的旅游組織、重要的學術(shù)組織來景區(qū)參觀訪問，承辦了系列的國內(nèi)、國際學術(shù)文化交流會，加大對克什克騰旗民族文化資源的包裝和推廣，提升蒙元文化品牌。

（五）培育文化產(chǎn)業(yè)精品項目

精品項目是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是文化產(chǎn)業(yè)聚集的一種外在和深化的表現(xiàn)，在提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力中發(fā)揮著重要作用，對于發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有重要作用。[3]一是建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)公園，鼓勵文化企業(yè)充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，以文化產(chǎn)業(yè)公園為基點，拉動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善園區(qū)整體環(huán)境；二是建立影視文化基地。烏蘭布統(tǒng)及其周邊是中國許多著名影片的拍攝地，是著名的影視外景拍攝地，要準確定位，通過旅游+文化+影視基地，依靠自身優(yōu)勢，努力打造一個集文化旅游、影視城為一體的影視文化基地，促進當?shù)赜耙曃幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是以文化旅游精品項目推動民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分挖掘蒙古族節(jié)日民俗資源，調(diào)動當?shù)孛癖?，參與節(jié)日的營造活動，舉辦各種文化旅游節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)及各種形式的匯展推動當?shù)孛晒抛逦幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)掘本土具有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜翁厣Y源，適時地推出文化旅游精品項目，提升整個景區(qū)的文化內(nèi)涵，促進民族文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。[4]

參考文獻：

[1]趙彥云，余毅，馬文濤.中國文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價和分析[J].中國人民大學學報，2006（4）.

[2]柯可.文化產(chǎn)業(yè)論[M].廣州：廣東經(jīng)濟出版社，2018.

[3]向勇.文化產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)[M].長沙：湖南文藝出版社，2020.

[4]張曉琛.青海文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題及對策[J].中國市場，2021（8）.

作者簡介：周揚（1989—），男，漢族，湖南邵陽人，長沙行政學院副主任，研究方向為文化產(chǎn)業(yè)。