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地方高職院?!靶!亍蠛献鳌眴?wèn)題及對(duì)策探索*

2023-03-04 14:09:56
關(guān)鍵詞:院校政府高職

盧 珊

(咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 咸寧 437100)

《國(guó)家“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出:“大力開展校企合作、校校合作、產(chǎn)教融合,大力推行訂單培養(yǎng),提高就業(yè)率,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能力和辦學(xué)實(shí)力明顯提升”。為此,高職院校應(yīng)堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,科學(xué)確定各層次各類型職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用,探索建立多部門聯(lián)動(dòng)的人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制,完善資源配置機(jī)制和評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。近年來(lái),咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持立足地方、融入地方、服務(wù)地方的發(fā)展定位,積極探索“?!亍蟆焙献餍履J?推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,努力實(shí)現(xiàn)三方共贏。

一、“?!亍蟆焙献鳜F(xiàn)狀的調(diào)查分析

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查(分別對(duì)咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)的教師和學(xué)生、咸寧市及下屬縣政府機(jī)構(gòu)、地方企業(yè)各發(fā)放問(wèn)卷100份,共計(jì)回收有效問(wèn)卷285份,問(wèn)卷有效回收率為95%),以及調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析,明確了咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)“校—地—企”合作的主要舉措和存在的問(wèn)題。

(一)“校—地—企”合作的主要舉措

1.學(xué)校、政府與企業(yè)共同修訂人才培養(yǎng)方案,合理設(shè)置課程體系

人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)目標(biāo)、基本規(guī)格以及培養(yǎng)過(guò)程和方式的總體設(shè)計(jì),是保證教學(xué)質(zhì)量的基本教學(xué)文件。咸寧職院中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)在“?!亍蟆焙献鬓k學(xué)中,按照地方政府打造“特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市”的目標(biāo)定位,結(jié)合該專業(yè)教學(xué)特點(diǎn)、專業(yè)特色和實(shí)訓(xùn)條件等,通過(guò)校企雙方多層次協(xié)商,從企業(yè)崗位需求實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)鎖定人才培養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn),共同論證人才培養(yǎng)方案,對(duì)人才培養(yǎng)方案予以修訂。

課程設(shè)置突出服務(wù)地方特色,以咸寧地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才為導(dǎo)向,圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式,以崗位技能培養(yǎng)為核心,通過(guò)行業(yè)調(diào)研,掌握最新職業(yè)能力要求及發(fā)展變化;通過(guò)企業(yè)調(diào)研,在大量企業(yè)崗位(群)調(diào)研的基礎(chǔ)上,歸納遴選中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)崗位的典型工作任務(wù),進(jìn)而通過(guò)分析核心職業(yè)能力設(shè)置本專業(yè)課程。故而,本專業(yè)按照“目標(biāo)崗位”→“典型工作任務(wù)”→“典型職業(yè)能力”→“對(duì)應(yīng)支撐課程”的思路構(gòu)建適應(yīng)地方、行業(yè)發(fā)展和滿足企業(yè)要求的課程體系。

2.共建雙師雙能型師資隊(duì)伍

《國(guó)家“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出“職業(yè)教育‘雙師型’教師比例偏低”是我國(guó)教育事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一。著力構(gòu)建一支既能傳授理論專業(yè)知識(shí),又能指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐技能的雙師雙能型教師隊(duì)伍,是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要條件,也是專業(yè)服務(wù)地方發(fā)展的重要要素。目前,該專業(yè)在構(gòu)建雙師雙能型教師隊(duì)伍方面采取了以下措施:一是加強(qiáng)在職教師培養(yǎng)培訓(xùn)。通過(guò)“雙百計(jì)劃”(百名教師下企業(yè),百名企業(yè)工程師、高管進(jìn)校園)推動(dòng)教師到企業(yè)頂崗學(xué)習(xí)鍛煉,提高實(shí)踐教學(xué)能力。二是強(qiáng)化人才引進(jìn)。大力從企業(yè)科研和生產(chǎn)一線引進(jìn)、聘任高素質(zhì)專業(yè)人員和高管。三是大力聘請(qǐng)兼職教師。堅(jiān)持“不為我有,但為我用”的原則,從合作單位聘請(qǐng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員來(lái)校兼教,開展教學(xué)、專業(yè)研討、技術(shù)交流和科研開發(fā),如該專業(yè)聘請(qǐng)了企業(yè)一線的高管或企業(yè)家作為外聘教師,與我校專任教師共同負(fù)責(zé)《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目策劃》《企業(yè)管理》等課程教學(xué)。四是全面推行“以證代練”。通過(guò)明確雙師雙能型教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)教師獲評(píng)非高校教師系列專業(yè)技術(shù)職稱,獲取職業(yè)技能等級(jí)證書、專業(yè)技能考評(píng)員資格證書等。通過(guò)以上措施,該專業(yè)雙師雙能型教師比例已超過(guò)80%,基本能夠滿足教學(xué),特別是生產(chǎn)實(shí)踐需要。

(二)“?!亍蟆焙献鞔嬖诘膯?wèn)題分析

雖然通過(guò)“校—地—企”緊密合作,該專業(yè)完善了人才培養(yǎng)方案,提高了雙師雙能型教師比率,引進(jìn)了一批校外專家團(tuán)隊(duì),但隨著社會(huì)化進(jìn)程的不斷深入,校地企三方在合作過(guò)程中也凸顯了一些問(wèn)題。

從政府方面而言,其主要問(wèn)題是角色定位不夠清晰,主要表現(xiàn)在地方政府在教育發(fā)展理念上轉(zhuǎn)變不夠徹底。長(zhǎng)期以來(lái),地方政府對(duì)主導(dǎo)參與“?!亍蟆焙献髡J(rèn)識(shí)不夠到位,認(rèn)為“校—地—企”合作是學(xué)校與企業(yè)自發(fā)的一種市場(chǎng)合作行為,地方政府在“?!亍蟆焙献髦兄饕l(fā)揮中介與紐帶作用。此外,地方政府并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“?!亍蟆焙献魇堑胤将@取人才的重要途徑,以致地方政府管理層對(duì)“校—地—企”合作介入不夠深入。另外,通過(guò)“校—地—企”合作能夠取得的經(jīng)濟(jì)效益偏少,需要長(zhǎng)期的資金投入才能獲取更多回報(bào),這也影響政府對(duì)“?!亍蟆焙献鞯姆e極性。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,“?!亍蟆焙献髦行畔⑶啦粚?duì)稱,也是地方政府面臨的問(wèn)題。地方政府及時(shí)發(fā)布“?!亍蟆焙献鞴ぷ餍畔?是確保不同主體之間信息交流與暢通的有效保障,有利于地方高職院校及時(shí)獲取地方政府的人才引進(jìn)政策與企業(yè)的人才實(shí)際需求,以專業(yè)知識(shí)研究來(lái)采取針對(duì)性技術(shù)與手段,促進(jìn)地方政府從學(xué)校獲取更有價(jià)值的技術(shù)與知識(shí)。當(dāng)前,地方高職院校、地方政府、企業(yè)三者之間的信息渠道不暢通,導(dǎo)致三者之間難以在技術(shù)供給與人才需求上達(dá)成共識(shí),導(dǎo)致地方高職院校的科學(xué)研究成果難以有效轉(zhuǎn)化成地方發(fā)展需求,阻礙了三者之間的有效對(duì)接。與此同時(shí),地方政府對(duì)“?!亍蟆焙献鞯男麄髁Χ绕?導(dǎo)致社會(huì)大眾對(duì)“校—地—企”合作的優(yōu)勢(shì)及成果了解不夠到位,不利于“?!亍蟆焙献鞯姆€(wěn)定發(fā)展。

從學(xué)校方面而言,學(xué)校培養(yǎng)的專業(yè)人才難以滿足地方需求。培養(yǎng)人才和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是“?!亍蟆焙献鞯膽?yīng)有之義,但是很多專業(yè)在“?!亍蟆焙献髦形茨艹浞謱⒈镜禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求、企業(yè)發(fā)展的需求與學(xué)校的特色優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致專業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不足,主要體現(xiàn)在:一是盲目追求高端。在選擇合作企業(yè)時(shí),以發(fā)達(dá)地區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為主要合作對(duì)象,而這些合作對(duì)象與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不甚緊密,當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)又無(wú)法有效吸納培養(yǎng)的學(xué)生。二是專業(yè)契合度不高。專業(yè)發(fā)展無(wú)法全面趕上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的契合度有待提高。三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化不足?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要條件就是標(biāo)準(zhǔn)化,但是大部分高職院校的“校—地—企”合作仍然局限于校企雙方之間,沒(méi)有從本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度系統(tǒng)謀劃,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)不動(dòng)專業(yè),專業(yè)也無(wú)法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。

從企業(yè)方面而言,企業(yè)對(duì)待“?!亍蟆焙献鞯膮⑴c度與積極性都有待增強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)過(guò)分考慮與追求經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益缺乏的情況下,與地方高職院校、地方政府缺乏合作動(dòng)力。在此情況下,企業(yè)與高職院校聯(lián)合開展校企人才共育,往往也是為了獲取短暫經(jīng)濟(jì)效益,缺乏長(zhǎng)期人才培育理念,從而出現(xiàn)企業(yè)不愿意安排專業(yè)技術(shù)人才對(duì)大學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),甚至出現(xiàn)通過(guò)簡(jiǎn)單支付勞動(dòng)報(bào)酬方式,利用大學(xué)生廉價(jià)勞動(dòng)力的情況,未能將大學(xué)生作為企業(yè)未來(lái)的專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)與鍛煉,導(dǎo)致“?!亍蟆焙献髭呌谛问交?流于表面化。另外也應(yīng)當(dāng)看到,絕大部分企業(yè)在“?!亍蟆焙献魃先狈σ欢ǖ闹鲃?dòng)性,雙方深入良好的互動(dòng)關(guān)系不足,以致在合作與管理層面缺乏具體的運(yùn)行機(jī)制;更多的時(shí)候,參與“?!亍蟆焙献鞯牟糠制髽I(yè)只是在學(xué)校畢業(yè)季或者公司運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)人才缺口時(shí),才會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系;常見(jiàn)的模式是招收學(xué)生來(lái)企業(yè)開展實(shí)習(xí)工作,著眼于解決企業(yè)當(dāng)前用工不足的問(wèn)題,只注重企業(yè)自身的實(shí)際利益,并沒(méi)有真正參與到“?!亍蟆焙献鞴餐嘤瞬诺墓ぷ髦?忽略了“校—地—企”合作的社會(huì)效益和公益價(jià)值。

從三方合作方面而言,其存在的問(wèn)題主要是三方合作的管理機(jī)制不夠完善,合作的實(shí)質(zhì)性效益也不強(qiáng)。近年來(lái),國(guó)家一直鼓勵(lì)地方院校要與地方政府、企業(yè)共同開展人才培養(yǎng)工作,構(gòu)建產(chǎn)教融合的發(fā)展機(jī)制,而且為了促進(jìn)“?!亍蟆焙献髦贫讼嚓P(guān)政策與措施,但是從根本上來(lái)看推進(jìn)“校—地—企”合作缺乏具體工作管理機(jī)制。首先,國(guó)家對(duì)“?!亍蟆焙献魅狈暧^性的政策指導(dǎo)。其次,在地方政府層面中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與管理,缺少?gòu)?qiáng)有力的具體措施實(shí)現(xiàn)“?!亍蟆比接行诤?導(dǎo)致“校—地—企”三者之間的合作形式比較混亂,難以有效激發(fā)“?!亍蟆焙献魅降闹鲃?dòng)性與積極性,嚴(yán)重制約了“?!亍蟆焙献鞯陌l(fā)展前景。

究其原因,首先是合作過(guò)程中,校企雙方溝通不深入,教學(xué)實(shí)施中的理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)存在不協(xié)調(diào)的情況,以致供需結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn),導(dǎo)致校企雙方距離擴(kuò)大。其次是三者的利益目標(biāo)存在差異。原本“校—地—企”合作注重不同主體在實(shí)現(xiàn)互利共惠、合作共贏的基礎(chǔ)上取得長(zhǎng)效發(fā)展,但是當(dāng)前“?!亍蟆焙献魃婕暗讲煌黧w的利益需要,最主要是地方政府、地方院校與企業(yè)三者之間合作的利益出發(fā)點(diǎn)出現(xiàn)分歧。特別對(duì)于學(xué)校與企業(yè)來(lái)說(shuō),利益需求差異性較大,學(xué)校希望借助企業(yè)的資金破解自身辦學(xué)發(fā)展難題,而企業(yè)比較關(guān)注學(xué)校師資和學(xué)生能否為其創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致合作形式浮于表面。

二、完善“?!亍蟆焙献鞯膶?duì)策

在宏觀上,地方政府需要認(rèn)真研讀國(guó)家有關(guān)“?!亍蟆焙献鞯恼叻结?統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化落實(shí)相關(guān)幫扶政策,提高企業(yè)所屬行業(yè)協(xié)會(huì)的地位,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)教融合中的作用。在微觀上,高職院校和企業(yè)所屬行業(yè)需要深入思考產(chǎn)教融合成本的分?jǐn)倷C(jī)制問(wèn)題,包括資金、資源、人力成本等,注重協(xié)調(diào)整合科研開發(fā)、技術(shù)優(yōu)化升級(jí)與人才培養(yǎng)落地之間的協(xié)同關(guān)系,打造產(chǎn)教融合共同體。具體將從以下四個(gè)方面進(jìn)行具體探討。

(一)政府方面

1.轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮引導(dǎo)作用

在政府職能發(fā)展過(guò)程中,要主動(dòng)融入全面可持續(xù)發(fā)展的工作理念,明確政府工作導(dǎo)向,彰顯政府在“?!亍蟆焙献鬟^(guò)程中無(wú)可替代的重要作用?!靶!亍蟆焙献魇且豁?xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)維度與主體,離不開地方政府的全面統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)推動(dòng)。地方政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀念,充分認(rèn)識(shí)到“校—地—企”合作對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義,結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn),明確發(fā)展定位,厘清工作職責(zé),轉(zhuǎn)變工作職能,為更好促進(jìn)“?!亍蟆焙献魈峁└嗟恼Y源與社會(huì)服務(wù)。

在“?!亍蟆焙献鬟^(guò)程中,地方政府要有效發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,建立具體的政策保障機(jī)制,調(diào)動(dòng)地方高職院校、政府部門和企業(yè)參與合作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)三方構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幫助職業(yè)教育創(chuàng)新的雙贏局面。具體而言,地方政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策出臺(tái)完善、詳實(shí)、可操作的“校—地—企”合作促進(jìn)辦法和相關(guān)配套激勵(lì)政策,通過(guò)遴選優(yōu)質(zhì)示范基地等形式,對(duì)校企合作中有實(shí)質(zhì)性投入的企業(yè),給予稅收減免和貸款優(yōu)惠政策等金融支持;遴選合作成果顯著的企業(yè)進(jìn)行表彰,幫助其提高要素匯聚能力。同時(shí),政府對(duì)行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織等多方面籌措資金投入“校—地—企”合作的行為,要明確專業(yè)部門或聘請(qǐng)專人進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

2.統(tǒng)籌產(chǎn)教融合,滿足區(qū)域需求

就地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)于新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌工作,以超前的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行謀篇布局,為地方產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。而地方高職院校也必須創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展理念,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任。

地方政府要全面統(tǒng)籌發(fā)展。一是做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,充分結(jié)合區(qū)域地方優(yōu)勢(shì)資源,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),招引更多高新技術(shù)企業(yè),努力形成產(chǎn)業(yè)集群。二是科學(xué)制定產(chǎn)教融合發(fā)展未來(lái)規(guī)劃,健全聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作機(jī)制,以“?!亍蟆焙献鳛榛A(chǔ),全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、重大項(xiàng)目布局以及城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)“?!亍蟆焙献鞴ぷ髡叩挠行е贫?努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與教育培訓(xùn)的深度融合。四是強(qiáng)化相關(guān)部門規(guī)劃職能,統(tǒng)籌推進(jìn)校地充分對(duì)接,努力為區(qū)域發(fā)展提供更多人才,服務(wù)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

(二)企業(yè)方面

沒(méi)有企業(yè)的參與,真正實(shí)現(xiàn)“?!亍蟆焙献骶褪且痪淇赵?精準(zhǔn)培養(yǎng)企業(yè)所需人才也是無(wú)根之木。企業(yè)應(yīng)提升自身參與“?!亍蟆焙献鞯闹饔^能動(dòng)性。一是正確把握“?!亍蟆焙献鞯闹匾饬x。地方政府、學(xué)校、乃至社會(huì)非常期待企業(yè)積極參與人才培養(yǎng)工作,企業(yè)通過(guò)參與“?!亍蟆焙献?大力支持職業(yè)院校發(fā)展,可以得到社會(huì)的一致認(rèn)可與好評(píng),可以更好彰顯社會(huì)地位,可以給企業(yè)帶來(lái)更多的社會(huì)關(guān)注度與發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值提升和企業(yè)產(chǎn)品的溢價(jià)。二是正確把握“?!亍蟆焙献鞯闹匾饔谩F髽I(yè)在投入資源開展“?!亍蟆焙献鞯耐瑫r(shí),企業(yè)也獲得了地方高職院校師資、技能等資源的全方位支持;共同合作研發(fā)新技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品,可有效降低企業(yè)的技術(shù)研發(fā)成本;利用地方高職院校對(duì)員工開展培訓(xùn)教育,可以全面提升企業(yè)職工的技能與素養(yǎng),降低企業(yè)培訓(xùn)工作成本。所以,企業(yè)要融入“?!亍蟆焙献鲗?shí)際發(fā)展工作中,促進(jìn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

為了促進(jìn)“?!亍蟆焙献鞯挠行н\(yùn)行、深度融合,不單單只局限于高職院校這一方的參與情況,更取決于企業(yè)的自身主觀意愿。企企業(yè)要積極參與地方高職院校的人才培養(yǎng)與專業(yè)培訓(xùn)工作,推動(dòng)高職院校的專業(yè)設(shè)置情況對(duì)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,真正實(shí)現(xiàn)課堂與車間接軌。比如,學(xué)??梢耘c企業(yè)進(jìn)行全面聯(lián)合發(fā)展,共同成立行業(yè)學(xué)院,為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。企業(yè)要積極參與地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì),通過(guò)主動(dòng)參與地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討交流工作,了解政府需求,為政府制定政策建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)多方的有效協(xié)作與發(fā)展,凸顯企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

(三)學(xué)校方面

1.加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

地方高職院校重要任務(wù)之一是引導(dǎo)學(xué)生掌握更加扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與技能,因此在專業(yè)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐深度結(jié)合,在課程設(shè)置上要注重實(shí)踐型課程的有效融入。一方面,地方高職院校要厘清地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,定期組織開展地方調(diào)查與研究,走進(jìn)企業(yè),了解企業(yè),精準(zhǔn)鎖定急需人才類型,精準(zhǔn)鎖定人才急需能力。另一方面,要根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況,按照地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,明確專業(yè)建設(shè)工作目標(biāo),動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)課程,有效促進(jìn)地方高職院校專業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

2.深化教學(xué)改革,培養(yǎng)地方人才

隨著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要通過(guò)加強(qiáng)“?!亍蟆焙献髂J矫芮蟹治霎?dāng)前社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與實(shí)際發(fā)展需求,主動(dòng)探索“實(shí)踐型”教學(xué)工作改革,針對(duì)課程設(shè)置、機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)踐拓展等多個(gè)維度進(jìn)行有效的探索與整合工作。此外,還需要加強(qiáng)與地方企業(yè)的有效聯(lián)系,注重開展雙向交流與培養(yǎng)工作,不斷拓展課堂教學(xué)工作的新模式與新途徑,促進(jìn)大學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)成效的提升,做到專業(yè)素質(zhì)與實(shí)操本領(lǐng)過(guò)硬。

依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)對(duì)人才的需求,調(diào)整專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,特別是課程實(shí)踐內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),就是在保證專業(yè)課程體系完整的前提下,根據(jù)地方和企業(yè)的需要開設(shè)后續(xù)專業(yè)課程,將其列為專業(yè)選修課。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)階段,將學(xué)生送往相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。通過(guò)此類方式,即可以強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),提高學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐技能,同時(shí)也在一定程度上可提高畢業(yè)生的就業(yè)率。

為了促進(jìn)畢業(yè)生更好更快就業(yè),要主動(dòng)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求,扎根地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提升就業(yè)服務(wù)工作能力,引導(dǎo)大學(xué)生制定科學(xué)合理的大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀與擇業(yè)觀的指導(dǎo)。具體來(lái)講,學(xué)校要從思想層面開展教育與引導(dǎo),幫助大學(xué)生不斷拓展個(gè)人視野,樹立融入地方、服務(wù)地方的就業(yè)理念。要組織大學(xué)生主動(dòng)參與地方各類活動(dòng),通過(guò)大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng)等多種形式鼓勵(lì)大學(xué)生更好去認(rèn)識(shí)、體會(huì)地方發(fā)展,建立對(duì)社會(huì)發(fā)展的直觀認(rèn)知。

3.加強(qiáng)科研服務(wù)地方能力

地方高職院校要注重把引進(jìn)與培養(yǎng)學(xué)科帶頭人作為關(guān)鍵工作。一方面,要通過(guò)政策支持與制度保障引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才,完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)于優(yōu)秀年輕教師的培育力度,通過(guò)組織開展學(xué)術(shù)沙龍等方式不斷提升教師核心素養(yǎng),大力培養(yǎng)青年學(xué)術(shù)骨干,構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)教師梯隊(duì),確保師資隊(duì)伍良性發(fā)展。

地方高職院校要提升教師科研能力。要鼓勵(lì)教師積極申報(bào)科學(xué)研究項(xiàng)目,通過(guò)做項(xiàng)目?jī)?yōu)化科研隊(duì)伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu),拓展視野,探索前沿,提升科研隊(duì)伍的科研水平和科研實(shí)力,增強(qiáng)科研隊(duì)伍應(yīng)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務(wù)能力。要圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)對(duì)制約當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵問(wèn)題的解決能力,形成集成優(yōu)勢(shì),從而提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

(四)“校—地—企”合作方面

1.健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

政企校三者在開展“?!亍蟆焙献髌陂g要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立專門的“?!亍蟆焙献黝I(lǐng)導(dǎo)工作小組,將三個(gè)主體的相關(guān)負(fù)責(zé)人納入該小組內(nèi)部,三個(gè)主體的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行內(nèi)部分工與人員協(xié)調(diào),從而形成以上率下的發(fā)展合力,可以大大減少中間工作環(huán)節(jié),大大縮短工作的交接與流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外有效聯(lián)動(dòng),全面提升“?!亍蟆焙献鞯墓ぷ餍?促進(jìn)“?!亍蟆焙献黜?xiàng)目真正落實(shí)到位。與此同時(shí),要大力引進(jìn)地方政府官員、學(xué)校教授、企業(yè)專家擔(dān)任“?!亍蟆焙献髀?lián)席會(huì)議的兼職顧問(wèn),加強(qiáng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目、合作環(huán)節(jié)的指導(dǎo),確保三方互動(dòng)共贏。

三者要努力完善政企校溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是針對(duì)重點(diǎn)重大合作要定期組織開展交流與總結(jié),分析重、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作思路與工作方法,并對(duì)未來(lái)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行充分分析與研判。與此同時(shí),政企校三者針對(duì)“?!亍蟆焙献鞯奶厥馇闆r要努力構(gòu)建應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)日常工作中可能出現(xiàn)的各類情況,有效規(guī)避整體的合作項(xiàng)目受到的外界因素干擾,全面形成長(zhǎng)效協(xié)調(diào)發(fā)展工作機(jī)制,有序推進(jìn)“?!亍蟆焙献黜?xiàng)目做深做實(shí)。

2.明確協(xié)同教育的任務(wù),建立利益相關(guān)的結(jié)合點(diǎn)

利益相關(guān)就是解決政府、企業(yè)、高職院校在合作過(guò)程中結(jié)合點(diǎn)錯(cuò)位的問(wèn)題,協(xié)調(diào)三方利益關(guān)系,妥善處置經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、短期經(jīng)濟(jì)效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)利益格局的平衡,達(dá)成人才共育。

政府要加強(qiáng)對(duì)合作雙方的剛性約束和柔性管理,確保地方、學(xué)校、企業(yè)的利益得到切實(shí)保障。一方面,通過(guò)政策措施,推動(dòng)企業(yè)在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),積極承擔(dān)一定的社會(huì)育人責(zé)任,督促企業(yè)平衡好資本的“逐利性”和辦學(xué)的“公益性”之間的關(guān)系??梢栽趯?duì)企業(yè)實(shí)施激勵(lì)措施的同時(shí),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,對(duì)合作資金等實(shí)施有效管控和風(fēng)險(xiǎn)防控,保障學(xué)校的利益。另一方面,推動(dòng)高職院校向企業(yè)讓渡部分辦學(xué)權(quán)利,提高企業(yè)參與辦學(xué)的積極性。督促高職院校堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,圍繞地方產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),與企事業(yè)單位共同調(diào)整人才培養(yǎng)方案,逐步形成以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心、以專業(yè)調(diào)整為載體、以職業(yè)發(fā)展為主線的人才培養(yǎng)模式;要堅(jiān)持合作共贏的原則,多從企業(yè)角度看問(wèn)題,將企業(yè)的成果需求、對(duì)崗位能力的訴求作為發(fā)展方向,積極培育有深度、見(jiàn)效果的合作項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)具備戰(zhàn)略眼光,將自身設(shè)備、資金、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),與高職院校的人力資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ),將與高職院校合作從簡(jiǎn)單的企業(yè)用工、學(xué)生實(shí)習(xí)等淺層次合作,轉(zhuǎn)變?yōu)樾庐a(chǎn)品研發(fā)、人才共育、員工素養(yǎng)提升、優(yōu)化管理與服務(wù)等內(nèi)容,從提高企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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