胡萍 劉仁健

為加快推進區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具內(nèi)涵的教育公平，2022年，黃石市西塞山區(qū)正式成立以黃石市第十六中學、沿湖路小學、龔家巷小學為龍頭學校，由11所中小學校組成的三個教聯(lián)體。在中共西塞山區(qū)委、西塞山區(qū)人民政府領(lǐng)導下，西塞山區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)跟進，有序開展各項工作。

教聯(lián)體建設(shè)的重點舉措

理念共識。黃石市第十六中學教聯(lián)體堅持面向全體、全面發(fā)展的“兩全育人”觀念，沿湖路小學教聯(lián)體著力打造“融·創(chuàng)”教育品牌，龔家巷小學教聯(lián)體全力構(gòu)建“和合·尚美”平臺。

管理共建。黃石市第十六中學教聯(lián)體統(tǒng)一設(shè)立課程中心，各年級統(tǒng)一設(shè)立德育、教學、后勤管理部，做到學生行為規(guī)范統(tǒng)一，教學質(zhì)量監(jiān)測統(tǒng)一，重大改造項目集中招標，大批量物資集中采購；沿湖路小學教聯(lián)體和龔家巷小學教聯(lián)體實現(xiàn)了制度方案一體化、作息時間一體化、管理模式一體化、教師考核一體化、學業(yè)評價一體化。

資源共享。深化人事制度改革，優(yōu)化教師資源配置。2022年秋季學期，三個教聯(lián)體共交流輪崗干部教師35人，覆蓋4個學段10余個學科。

文化共建。三個教聯(lián)體均致力于教研文化的共同營造。黃石市第十六中學教聯(lián)體定期舉辦青年教師“成長講堂”和“頭雁領(lǐng)航”示范課活動；沿湖路小學教聯(lián)體開展語文教師“相約星期二”、數(shù)學教師“相約星期三”、英語教師“相約星期四”集中教研活動；龔家巷小學教聯(lián)體堅持開展推門課、診斷課聽評活動，營造平等、合作、對話的教研氛圍。

特色共融。沿湖路小學、黃廠街學校的學生走進河口中心學校，開展“走進種植基地，學習蔬菜栽培”勞動教育活動；黃廠街學校、河口中心學校的學生來到沿湖路小學，參加“體驗科技魅力，放飛科學夢想”社團開放日活動。龔家巷小學的乒乓球操隊、中窯小學的足球操隊、新建區(qū)小學的毽球操隊同臺競技，三校師生還共赴大冶市三山湖研學基地開展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”研學活動。

教聯(lián)體建設(shè)的具體做法

提高“一個站位”。加快推進教聯(lián)體建設(shè)是貫徹落實黨的二十大、省第十二次黨代會及市教育工作會議精神的具體體現(xiàn)，是堅持不懈增進民生福祉、滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的美好期盼、加快建成繁榮宜居和諧的現(xiàn)代化特鋼之城的務(wù)實之舉，是西塞山區(qū)義務(wù)教育“共同締造”的生動實踐。

樹立“兩大目標”。成功創(chuàng)建義務(wù)教育教聯(lián)體省級示范區(qū)，增加1個省級教聯(lián)體試點單位，顯著提升西塞山區(qū)三大教聯(lián)體社會影響力，是2023年加快推進區(qū)義務(wù)教育教聯(lián)體建設(shè)之“標”；發(fā)展聯(lián)盟校，壯大龍頭校，縮小校際差別、城鄉(xiāng)差別，讓更多的人民群眾享有“家門口的優(yōu)質(zhì)教育”，是2023年加快推進區(qū)義務(wù)教育教聯(lián)體建設(shè)之“本”。

強化“三元主體”。龍頭學校與聯(lián)盟學校：龍頭學校全力以赴、敢想敢為、善作善成，充分發(fā)揮示范輻射作用；聯(lián)盟學校整治“庸懶散”精神狀態(tài)，破除“等靠要”錯誤思想，摒棄“唯條件論”和“環(huán)境決定論”，充分發(fā)揮主觀能動性。

教育督導與專業(yè)教研：區(qū)教育督導室、區(qū)教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心重心下移，置身教聯(lián)體建設(shè)一線，找問題、出主意、樹典型，切實履職盡責；以省級“雙重點”課題“信息化環(huán)境下區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展‘內(nèi)生動力’培育路徑與策略研究”的結(jié)題鑒定為契機，聆聽省級專家意見，借鑒其他市州經(jīng)驗。

家庭、社區(qū)與社會：家庭、社區(qū)與企業(yè)等關(guān)心、支持和幫助教聯(lián)體建設(shè)；區(qū)教育局會同區(qū)關(guān)工委、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文旅局等部門，就家校社協(xié)同育人明晰責任、營造氛圍、暢通渠道、搭建平臺、創(chuàng)新方式，形成共建共治、共生共融、共同締造人民滿意的教育的良好生態(tài)。

探索“四條路徑”。2023年，區(qū)教育局錨定“求同”二字，探索如下四條路徑。

理念融通、同頻管理：以校名與校訓、校徽與校歌、教風與學風等的互鑒互融互通為切入點，實現(xiàn)理念認同、文化認同、身份認同；以《教聯(lián)體辦學章程》確立、《教聯(lián)體建設(shè)方案》落實、學校機構(gòu)設(shè)置、教職人員安排、年度計劃制定、各項管理制度修訂為著力點，實現(xiàn)黨建、校務(wù)、安全、綜治、德育、教學、師資、生源等的同頻管理；以微信公眾號、工作簡報、媒體報道為突破口，實現(xiàn)教聯(lián)體的同聲合奏。

數(shù)字賦能、同步課堂：探索數(shù)字化環(huán)境下的“同步課堂”“專遞課堂”“雙師課堂”“名師網(wǎng)絡(luò)課堂”，分期分批實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學資源的共建共享；圍繞“同步課堂”的設(shè)計與實施、反思與重構(gòu)，定期開展常態(tài)化集體備課和以作業(yè)設(shè)計、命題評價、信息技術(shù)應(yīng)用等為重點的針對性專題教研。

異校結(jié)對、同伴互助：以同年級教學班為單元，組織教師、學生、家長三個層面的“異校結(jié)對”，結(jié)對教師開展“同課同構(gòu)”“同課異構(gòu)”或“青藍攜手”活動，結(jié)對學生開展“共讀一本書+互通一封信”活動，結(jié)對家長開展“互訪一次家+互取一次經(jīng)”活動，消除校級壁壘，增強教師的職業(yè)認同感，提升學生的成長幸福感，分享、交流家長的育兒觀念。

平臺搭建、同場競技：各教聯(lián)體深入推進“一核多能雁陣行動”，利用“黃石好課堂”“精品課”“青教賽”“五個一大賽”“三字一話大賽”及“青年讀書會”等平臺，開展教師全員培訓、全員練兵、全員展示；因地制宜，相時而動，組織學生開展讀書、體育、藝術(shù)、科技、戶外實踐、社區(qū)共建等活動，錘煉品格，增長見識，培根鑄魂。

完善“五項機制”。從監(jiān)管模式、用人體制、評價方式、激勵措施等方面，建立并動態(tài)完善一系列長效機制。

領(lǐng)導蹲點：區(qū)教育局領(lǐng)導蹲點黃石市第十六中學、沿湖路小學、龔家巷小學三個教聯(lián)體，各教聯(lián)體成員校專職督學協(xié)同配合，定期或不定期開展常規(guī)性或?qū)ｎ}性監(jiān)督、檢查與指導。

中層輪崗：三年內(nèi)，教聯(lián)體內(nèi)各成員校課程發(fā)展中心、教師發(fā)展中心、學生發(fā)展中心的學校中層干部，跨校輪崗人數(shù)不少于總數(shù)的50%，副校級干部原則上采取跨校“跟崗指導”或“跟崗學習”形式。

教師交流：變“學校人”為“教聯(lián)體人”，實行教聯(lián)體內(nèi)教師統(tǒng)籌管理和多向流動。對骨干教師、重點培養(yǎng)教師或重點幫扶教師，采取“定向交流”形式，期限視交流成效從1學期到3學年不等；對常規(guī)性流動教師，采取“定期交流”形式，期限原則上為1學年；對緊缺或富余學科教師，采取“機動交流”形式，期限視教師招聘情況靈活處理。從2023年開始，三年內(nèi)交流教師人數(shù)不少于教聯(lián)體專任教師總數(shù)的50%。

捆綁評價：全面研究、深入論證，盡快出臺《西塞山區(qū)義務(wù)教育教聯(lián)體綜合評價細則》，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，圍繞評價主體、評價對象、評價維度、評價指標、評價方式等方面，構(gòu)建科學高效的評價體系。對于先進單位和個人，予以通報表彰，并依法依規(guī)將評價結(jié)果同晉升、晉級、職稱評聘、績效發(fā)放掛鉤。

以獎代補：從教聯(lián)體建設(shè)專項經(jīng)費中拿出50%，以年度綜合考核獎勵的方式進行劃撥分配，發(fā)揮捆綁式評價的激勵功能；同時，不斷完善教聯(lián)體內(nèi)各成員校的開支審批、財產(chǎn)管理使用等制度。

通過推進教聯(lián)體建設(shè)，區(qū)內(nèi)教師資源進一步盤活，聯(lián)合教研蔚然成風，干部師生干勁十足，生源穩(wěn)控成效初顯，社會反響良好。黃石市第十六中學教聯(lián)體被湖北省教育廳正式確定為省級教聯(lián)體試點單位。

責任編輯/曹小飛