朱 旭，蘇國紅

(安徽工程大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》(又稱教育部46號令)中明確指出：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實全員育人、全程育人、全方位育人要求，構(gòu)建完善立德樹人工作體系。”[1]當(dāng)前，為保證高校思想政治教育成效，高校應(yīng)該全力探究“三全育人”視域下輔導(dǎo)員隊伍的理論建設(shè)和實踐方法。

一、“三全育人”視域下高校輔導(dǎo)員角色新特點

2017年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出要以“堅持全員全過程全方位育人”的原則來改進和提高高校思想政治工作質(zhì)量。[2]高校輔導(dǎo)員隊伍是高校思想政治教育工作和日常管理工作的組織者、實施者，在“三全育人”視域下更加著重強調(diào)其一線關(guān)鍵地位不可替代，是全員中的先鋒力量、全方位中的協(xié)同力量和全過程中的關(guān)鍵力量。

1.全員中的先鋒力量

大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，從學(xué)習(xí)到生活，輔導(dǎo)員的陪伴、管理和引導(dǎo)貫穿整個大學(xué)過程，育人工作涉及學(xué)生的方方面面。一方面，高校輔導(dǎo)員與學(xué)生聯(lián)系最密切，跟學(xué)生的接觸最頻繁，對學(xué)生的思想狀態(tài)最了解，對學(xué)生群體開展最直接的思想政治教育工作。作為學(xué)校和學(xué)生之間的紐帶和橋梁，他們是學(xué)生思想政治教育與學(xué)校管理制度的直接實施者，他們通過班級活動和各種教育活動，實施思想引領(lǐng)。另一方面，高校作為青年大軍學(xué)習(xí)的主陣地，首先要解決“為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人”的問題，思想政治引領(lǐng)始終是第一位的。輔導(dǎo)員隊伍工作的政治性和直接性都明確了其是全員中不可替代的先鋒力量。當(dāng)前思想政治教育功能已經(jīng)滲透到輔導(dǎo)員工作的各個環(huán)節(jié)中，高校更是強調(diào)輔導(dǎo)員隊伍一線重要地位的角色認同感，任何情況下都絲毫不能削弱自身的思想政治教育職能，穩(wěn)固并強化輔導(dǎo)員隊伍一線工作地位是高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的先決條件。

2.全方位中的協(xié)同力量

“三全育人”視域下，高校輔導(dǎo)員隊伍不再是單兵作戰(zhàn)的特定群體，而成為協(xié)同育人中不可替代的重要角色。首先，輔導(dǎo)員隊伍要加強與思政課教師隊伍的聯(lián)系，同向同行、互相學(xué)習(xí)和交流。思政課教師要將輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)的學(xué)生存在的問題在課堂上講深、講透，同時輔導(dǎo)員也要掌握一些思政課理論知識，加強理論研究，用理論高度將輔導(dǎo)員隊伍的政治引領(lǐng)工作做準、做實。其次，思政課教師也必須加強與輔導(dǎo)員的協(xié)同，掌握學(xué)生真實的思想困惑，想學(xué)生之所想，才能提升思想政治理論課的針對性和實效性。再次，輔導(dǎo)員隊伍要與專業(yè)課教師隊伍保持互通有無，及時了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)狀況，掌握學(xué)生學(xué)習(xí)進度，有利于輔導(dǎo)員工作的準確性和實效性；專業(yè)教師通過輔導(dǎo)員全面把握學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)上的情況，才能做到因材施教。最后，高校管理隊伍需要與高校輔導(dǎo)員隊伍保持協(xié)同合作，疏通雙方之間聯(lián)系的渠道，協(xié)助輔導(dǎo)員隊伍將育人功能灌注在日常工作中。輔導(dǎo)員隊伍既是協(xié)同育人團隊的主體角色，也是協(xié)同育人資源的主要整合者。

3.全過程中的關(guān)鍵力量

高校輔導(dǎo)員隊伍是高校思政工作大系統(tǒng)建設(shè)中的關(guān)鍵力量，有著承重墻的隊伍作用。高校輔導(dǎo)員隊伍是班級建設(shè)的主要帶頭人、班級管理的直接責(zé)任人和思政育人的首要執(zhí)行者，兼有橋梁紐帶、穿針引線的作用。輔導(dǎo)員隊伍的日常思想政治工作始終圍繞學(xué)生、尊重學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生，協(xié)調(diào)性地將許多教育資源通過自身隊伍在高校學(xué)生學(xué)習(xí)生活的全過程中得以運用。習(xí)近平總書記曾指出：“做好高校思想政治教育工作要因事而化、因時而進、因勢而新?！盵3]輔導(dǎo)員隊伍在工作過程中始終利用自身的優(yōu)勢地位，遵循思想政治教育規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長變化的規(guī)律，不斷提高自身思想文化水平、工作能力水平，有效實現(xiàn)教育者和被教育者的良性互動，將育人功能發(fā)揮到實處。

二、“三全育人”視域下高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的現(xiàn)實問題

1.“全員”前提下角色轉(zhuǎn)變不到位

一方面，新時代高校思想政治教育工作首先強調(diào)的是輔導(dǎo)員的思想政治引領(lǐng)作用，輔導(dǎo)員隊伍全體人員的政治站位必須要高，但在實際工作中，還是有部分輔導(dǎo)員沉溺于繁忙的事務(wù)性工作，沒有關(guān)注“三全育人”帶來的新變化和新影響，沒有及時提升自身政治站位。角色認知轉(zhuǎn)變的不到位導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍思想引領(lǐng)作用無法落實或出現(xiàn)偏差。另一方面，輔導(dǎo)員隊伍對自身先鋒力量、協(xié)同力量和關(guān)鍵力量等角色認識模糊，主要表現(xiàn)在：部分輔導(dǎo)員在思想政治教育工作中單打獨斗的情況還存在，高校思政工作全歸輔導(dǎo)員一手攬，同時也有部分人員對“三全育人”理解錯誤，認為提出全員育人后就弱化了輔導(dǎo)員的作用，甚至做了甩手掌柜，導(dǎo)致高校思想政治教育工作如同空中樓閣。輔導(dǎo)員隊伍角色轉(zhuǎn)變不到位便無法保證“三全育人”的實施，進而影響高校輔導(dǎo)員隊伍能力的進一步提升。

2.“全方位”前提下協(xié)同資源整合不到位

全方位育人大前提下，高校輔導(dǎo)員隊伍對“三全育人”認識不到位，依然慣守傳統(tǒng)的工作模式，在方式方法上不清楚如何整合校內(nèi)其他教輔教工隊伍來集中對學(xué)生進行思想政治教育工作。主要表現(xiàn)在：輔導(dǎo)員隊伍作為專職思想政治教育人員對學(xué)生的專業(yè)課知識并不了解，不能為其答疑解惑，在實時溝通交流中共同語言少之又少；對于學(xué)生出現(xiàn)的復(fù)雜心理狀況和思想行為沒有辦法做出專業(yè)的分析并提出合理的解決對策；在學(xué)生對學(xué)校政策管理等有一些疑問時，無法了解學(xué)生訴求。而且由于輔導(dǎo)員的日常工作的開展和校內(nèi)各個教輔隊伍的工作都有部分交叉重合，也造成所有人員都會忽略與學(xué)生相關(guān)工作的內(nèi)容，潛意識里將這些工作都歸咎為對方的工作。

3.“全過程”前提下工作創(chuàng)新不到位

全過程育人要求高校從入學(xué)到就業(yè)，都要根據(jù)學(xué)生自身成長發(fā)展的規(guī)律來進行思想政治教育工作，這項重要又艱巨的任務(wù)的落腳點便是學(xué)生群體的身邊人——高校輔導(dǎo)員。而輔導(dǎo)員隊伍面對的主要現(xiàn)實困境是：冗雜的日常工作事務(wù)使得高校輔導(dǎo)員隊伍每日機械化地以完成工作為主，工作狀態(tài)趨于流程化。輔導(dǎo)員隊伍工作理念沒有及時更新、工作渠道沒有豐富、工作績效沒有得到發(fā)展，主要表現(xiàn)在：第一，工作理念陳舊，多以完成日常工作任務(wù)為主，沒有將“立德樹人”根本任務(wù)擺在首位；第二，大多數(shù)情況下側(cè)重于校內(nèi)、課堂下和線下，導(dǎo)致校外、課堂上和線上的思想政治工作出現(xiàn)大片空白，工作沒有全過程地深入到學(xué)生中；第三，由于學(xué)校項目扶持的差異化導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員學(xué)術(shù)科研能力停滯不前，喪失了提高自身綜合能力的主體自覺。

高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的現(xiàn)實問題，不僅直接影響輔導(dǎo)員隊伍主觀能動性的發(fā)揮，而且造成高校輔導(dǎo)員隊伍工作模式單一、機械的惡性循環(huán)，輔導(dǎo)員對自身發(fā)展前景感到迷茫和無助，日常工作獲得感缺失，進而工作成效也無法保證。

三、“三全育人”視域下高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)新思路

1.創(chuàng)新高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)理念

(1)以“立德樹人”為根本，提高輔導(dǎo)員隊伍政治性。輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)是其他一切素質(zhì)的前提與基礎(chǔ)，具有穩(wěn)定的導(dǎo)向作用。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上曾指出：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，進而實現(xiàn)全程育人、全方位育人。”[3]“立德樹人”作為高校思想政治教育的根本任務(wù)，也是高校扎根社會主義辦學(xué)方向的有力指引。它要求輔導(dǎo)員隊伍要注重德育工作的實踐，要把教書與育人相結(jié)合來進行思想政治工作。提升高校輔導(dǎo)員隊伍政治素質(zhì)是強化思想引領(lǐng)，筑牢青年學(xué)生意識形態(tài)根基，保證社會主義辦學(xué)方向的關(guān)鍵基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員隊伍要在學(xué)習(xí)上做政治文化知識的傳達者，做中國特色社會主義思想與學(xué)生之間友好的鏈接，在生活上有助于學(xué)生形成良好健康向上的政治素養(yǎng)。

(2)以“協(xié)同育人”為基礎(chǔ)，豐富高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的過程渠道?！拜o導(dǎo)員從育人格局中的‘全能超人’轉(zhuǎn)變成‘三全育人’的協(xié)同者”[4]高校在此背景下要加強建設(shè)以“協(xié)同育人”機制為基礎(chǔ)，以校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為中心，輔導(dǎo)員隊伍、思政課教師隊伍以及其他在校教職工等全體人員要上下齊心、形成合力、集中力量、統(tǒng)一思想，以離學(xué)生最近的輔導(dǎo)員隊伍為主導(dǎo)，對學(xué)生進行意識形態(tài)工作。據(jù)此，高校須加緊提升高校輔導(dǎo)員隊伍包括專業(yè)水平和職業(yè)能力在內(nèi)的綜合素質(zhì)，在與思政課、專業(yè)課等教師隊伍的協(xié)同中加強專業(yè)水平，在與其他在校教職工等人員的協(xié)同中加強自身職業(yè)能力，從而實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提升，保證學(xué)生思想政治教育工作的順利有效開展。

(3)以系統(tǒng)思維為原則，激發(fā)高校整體育人的功能。系統(tǒng)思維要求我們具體把握高校內(nèi)各有機隊伍的特點來提升整體育人功能。創(chuàng)新“三全育人”視域下系統(tǒng)思維的工作原則，勢必重新建構(gòu)新時代高校輔導(dǎo)員隊伍工作能力之基。在“三全育人”視域下，高校輔導(dǎo)員加強自身隊伍理念的創(chuàng)新，將工作體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的各個方面。輔導(dǎo)員隊伍的育人工作在“全員”“全過程”“全方位”中應(yīng)在首位，因而輔導(dǎo)員應(yīng)該借勢、借力，匯聚所有力量提高自身工作的系統(tǒng)性，整合并強化在高校大環(huán)境下人人育人、時時育人、事事育人的力量。

2.豐富高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)路徑

(1)高校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)必須抓住輔導(dǎo)員隊伍與思政課教師隊伍協(xié)作的關(guān)鍵，加強兩支隊伍優(yōu)勢互補。首先，打通思政課教師隊伍與輔導(dǎo)員隊伍的壁壘，保證雙方隊伍互通有無、互相學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補，從而形成育人合力；其次，遴選具有學(xué)科背景的輔導(dǎo)員擔(dān)任思政課教師，提高高校學(xué)生思想政治教育工作的準確性和實效性；最后，推進輔導(dǎo)員進思政學(xué)科、進思政項目、進思政團隊，培養(yǎng)政治能力強、道德素養(yǎng)高、學(xué)術(shù)能力優(yōu)的輔導(dǎo)員隊伍，促進輔導(dǎo)員隊伍向高層次人才方向發(fā)展。加強雙方的協(xié)同有助于思政課教師隊伍完善自身，更強調(diào)提升輔導(dǎo)員隊伍自身的政治素質(zhì)，拔高政治站位，提高思想政治境界，更好地對學(xué)生進行思想引領(lǐng)工作。

(2)高校輔導(dǎo)員隊伍與專業(yè)課教師隊伍是兩支非常重要的育人力量。首先，拓寬輔導(dǎo)員隊伍的學(xué)科背景，針對不同專業(yè)招聘有專業(yè)學(xué)科背景的輔導(dǎo)員進校統(tǒng)一培訓(xùn)，進而保證輔導(dǎo)員隊伍和本專業(yè)學(xué)生以及專業(yè)課教師隊伍有良好的溝通；其次，聘選專業(yè)課教師擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，加強輔導(dǎo)員隊伍了解各科專業(yè)課知識，幫助隊伍人員全面把握各科內(nèi)容特點和學(xué)生課堂情況，有效協(xié)助輔導(dǎo)員日常學(xué)習(xí)工作的開展；最后，要求青年專業(yè)教師必須要有擔(dān)任輔導(dǎo)員的經(jīng)歷，這可以使輔導(dǎo)員隊伍與專業(yè)課教師隊伍有了天然的聯(lián)系。高校輔導(dǎo)員隊伍與專業(yè)課教師隊伍的協(xié)同有助于打造雙方共建機制，能保證與學(xué)生就學(xué)習(xí)溝通交流時有話講、講好話。

(3)高校輔導(dǎo)員隊伍具有雙重身份，既是開展學(xué)生身邊思想政治教育工作的骨干力量，也是高校行政管理隊伍的一部分。首先，將雙線晉升擺在首位；其次，打通管理人員進入輔導(dǎo)員隊伍的渠道，鼓勵管理人員兼任校內(nèi)輔導(dǎo)員，比如設(shè)置一級輔導(dǎo)員、二級輔導(dǎo)員等；最后，通過項目化或者掛職鍛煉來加強對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)與鍛煉，支持輔導(dǎo)員隊伍進入相關(guān)單位進行掛職鍛煉，提升輔導(dǎo)員隊伍管理能力。輔導(dǎo)員隊伍與高校管理隊伍相互融通，能夠很好地激發(fā)管理育人功能，產(chǎn)生輔導(dǎo)員隊伍思想政治工作的最優(yōu)效果，既維護了輔導(dǎo)員既得利益，同時增強了輔導(dǎo)員隊伍工作獲得感。

3.落實高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實踐

(1)更新工作原則，改進工作方式。輔導(dǎo)員隊伍工作開展不僅要堅持校內(nèi)外并行、課堂內(nèi)外兼顧、線上線下并舉的原則，也要根據(jù)工作情境的不同改進工作的方式方法。輔導(dǎo)員應(yīng)全面把握容易忽略的育人場所，例如校外、課堂上和線下等。就校外而言，大力提倡輔導(dǎo)員隊伍對學(xué)生社會實踐的參與和指導(dǎo)，使其成為學(xué)生校外實踐的指導(dǎo)者和幫扶者。就課堂上而言，大力推行輔導(dǎo)員進課堂等措施，鼓勵其從辦公室走進課堂，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，保證工作有的放矢的進行。就線下而言，輔導(dǎo)員隊伍要善用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)等手段改進思想政治教育工作模式和方法，對學(xué)生思想行為進行分析，實時掌握學(xué)生思想政治狀況，進行正確的價值觀的引導(dǎo)，提高高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)。輔導(dǎo)員隊伍作為高校學(xué)生的“人生導(dǎo)師和知心朋友”，其隊伍的執(zhí)行力是保證“三全育人”落實落地的關(guān)鍵，改進工作方式原則保證自身知行合一，在實踐中提高解決問題的能力。

(2)注重平臺搭建，創(chuàng)新協(xié)調(diào)與溝通方式。高校輔導(dǎo)員隊伍搭建必要的協(xié)作平臺，注重與校內(nèi)其他有機體協(xié)同聯(lián)動，在協(xié)調(diào)溝通中形成高效的輔導(dǎo)員工作隊伍。第一，建立校內(nèi)育人有機體參與的思政課堂，鼓勵全員參與，打造校內(nèi)示范課堂；第二，開展課程輔導(dǎo)員隊伍與思政課教師聯(lián)動課堂，使思政課教師隊伍與輔導(dǎo)員隊伍友好互助，相互學(xué)習(xí)加強融通；第三，推出優(yōu)秀輔導(dǎo)員選拔項目，形成示范效應(yīng)等。以平臺的搭建來疏通全員育人中的管道、堵實全程育人中的斷點、治好全方位育人中的痛點，由此形成育人的最大合力。

(3)加強保障機制建設(shè)，創(chuàng)新晉升激勵制度。不斷完善的保障激勵制度是增強輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)認同度、形成長效工作體系、促進輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)不斷向前發(fā)展的有利支撐。在高校思想政治教育工作任務(wù)重、波及面廣的背景下，一方面，高校應(yīng)該建立階段性考評方式，對于不同階段的工作特點和工作內(nèi)容給予不同的保障激勵，來細化輔導(dǎo)員日常工作的分配，承認其工作的動態(tài)流動性，提高工作積極性。另一方面，高校應(yīng)建立教學(xué)改革激勵制度，將輔導(dǎo)員隊伍的教學(xué)改革和開發(fā)與個人或者團隊晉升相掛鉤，以此來營造有利于高校思想政治教育工作的創(chuàng)新性工作氛圍。

四、結(jié)語

“三全育人”視域下謀求高校輔導(dǎo)員隊伍的發(fā)展創(chuàng)新，不僅是時代發(fā)展的需要，是教育強國發(fā)展的需要，更是每個學(xué)生每位老師共同進步的需要。在新時代教育改革不斷深化的大背景下，高校要科學(xué)界定高校輔導(dǎo)員作為思想政治工作隊伍中的重要角色定位，要利用高校輔導(dǎo)員自身優(yōu)勢強化責(zé)任意識，大力推動高校輔導(dǎo)員隊伍新發(fā)展，進而守住、守牢、守好高校這塊青年意識形態(tài)工作高地。