李永山，陳 勇

（1.合肥工業(yè)大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院，安徽 合肥 230601；2.安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241002）

黨的二十大報告對教育、科技、人才作出一體部署，并對加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出了明確要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置。［1］高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系是高質(zhì)量高等教育體系的重要組成部分。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央人才工作會議精神，堅持人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系，勢必要求教育主管部門和各高校把大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)提到重要議事日程。由注重隊伍建設(shè)到注重人才隊伍建設(shè)，是大學(xué)生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略升級，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。而對其意義的理解，不僅影響著我們對中央“堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位”這一重大戰(zhàn)略的認(rèn)識水平和行動自覺，也直接影響著它的實踐模式和內(nèi)容。因此，本文圍繞新時代大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)為何有戰(zhàn)略意義，怎樣建設(shè)才會生成戰(zhàn)略意義，以及有何戰(zhàn)略意義展開探討，以期起到拋磚引玉的作用。

一、新時代大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)戰(zhàn)略意義的緣起

在國家大力推進(jìn)實施《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的過去十年，大學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)仍處在爭取編制、擴(kuò)大規(guī)模、注重培訓(xùn)培養(yǎng)和職稱待遇等基礎(chǔ)建設(shè)階段。對于這支隊伍是否需要人才，需要什么樣的人才，具有專業(yè)技術(shù)職稱的思想政治教育工作者是否就是大學(xué)生思想政治工作人才等這些基本認(rèn)識問題，無論在大學(xué)生思想政治教育理論隊伍和工作隊伍內(nèi)部，還是在高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門中，都存在一些模糊認(rèn)識。因此，深刻認(rèn)識大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義，需要從深入了解大學(xué)生思想政治工作人才的學(xué)術(shù)內(nèi)涵和本質(zhì)特征開始，準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想政治工作人才與其職業(yè)其他稱謂的聯(lián)系與區(qū)別，深刻領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于人才地位的重要論述對大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的價值意蘊(yùn)。

（一）認(rèn)識前提：了解大學(xué)生思想政治工作人才的學(xué)術(shù)概念及其本質(zhì)特征

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。我國很早就認(rèn)識到人才在國家和社會事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用。但對人才概念的科學(xué)認(rèn)識和本質(zhì)的全面把握則始于人才學(xué)的建立。自1979年我國提出建立人才學(xué)以來，學(xué)界對“人才”概念進(jìn)行了廣泛的討論，從不同視角給出了定義：有以才能高低為標(biāo)準(zhǔn)來定義人才；有以杰出程度為標(biāo)準(zhǔn)來定義人才；有以人才價值大小為標(biāo)準(zhǔn)來定義人才；有以“文憑”和“職稱”為標(biāo)準(zhǔn)來定義人才；有從“創(chuàng)造性”和“進(jìn)步性”的角度來定義人才。在上述研究的基礎(chǔ)上，2005年葉忠海在其主編的《人才學(xué)基本原理》一書中，對人才概念作了最為完整的表述：“人才是指在一定社會條件下，具有一定知識和技能，能以其創(chuàng)造性勞動，對社會或社會某方面的發(fā)展，作出某種較大貢獻(xiàn)的人”。［2］111-1182010年《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉的通知》指出，人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。這是中央首次從政策層面對人才的內(nèi)涵予以明確界定。根據(jù)這一定義，筆者認(rèn)為大學(xué)生思想政治工作人才是指具有大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)域的專業(yè)知識與技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對大學(xué)生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展和專業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人，是大學(xué)生思想政治工作隊伍中能力和素質(zhì)較高的專業(yè)教育工作者。它與大學(xué)生思想政治工作者的本質(zhì)差異在于：一是具有大學(xué)生思想政治工作職業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識和專業(yè)技能；二是具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，能夠通過創(chuàng)造性勞動進(jìn)行專業(yè)知識生產(chǎn)、理論創(chuàng)建、學(xué)科與專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)和實踐創(chuàng)新，并發(fā)揮出比普通思想政治工作者更大的作用。只有了解上述差異，才能深刻理解人才在大學(xué)生思想政治工作事業(yè)發(fā)展全局中的地位和作用。

（二）認(rèn)識基礎(chǔ)：把握大學(xué)生思想政治工作人才與職業(yè)其他群體稱謂的聯(lián)系與區(qū)別

大學(xué)生思想政治工作管理隊伍、大學(xué)生思想政治工作教師隊伍和大學(xué)生思想政治工作人才隊伍都來源于大學(xué)生思想政治工作隊伍，三者之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別。厘清上述三個概念內(nèi)涵與外延的聯(lián)系與區(qū)別，不僅有利于深化不同群體的學(xué)術(shù)研究，而且也有利于對三個群體采取不同的建設(shè)策略。根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》精神，大學(xué)生思想政治工作隊伍“具有教師和管理人員雙重身份”，由此形成了大學(xué)生思想政治工作管理人員和思想政治工作教師兩種身份概念和兩種晉升模式。大學(xué)生思想政治工作管理隊伍是根據(jù)大學(xué)生思想政治工作管理崗位的職務(wù)職級、任職條件和選聘要求而由組織聘任的各級各類職務(wù)職級人員組成的一個概念群體，它包括高校分管領(lǐng)導(dǎo)、中層管理干部、科級干部和職員等；大學(xué)生思想政治工作教師隊伍是根據(jù)思政教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的崗位職責(zé)、申請條件、評審程序而評審出來的思政教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列人員，它包括教授（思政）、副教授（思政）、講師（思政）和助教（思政）；而大學(xué)生思想政治工作人才隊伍是因其學(xué)術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，行業(yè)內(nèi)所產(chǎn)生的重要影響而自然形成的學(xué)術(shù)概念上的人才序列類型，是學(xué)術(shù)影響力和學(xué)術(shù)地位的具體體現(xiàn)。由此可以看出，管理崗位稱謂和專業(yè)技術(shù)稱謂由一所學(xué)校所決定，各校選拔干部和評聘職稱的環(huán)境、條件和要求有所不同，其質(zhì)量必然有所差異。而大學(xué)生思想政治工作人才的類型和層次與其貢獻(xiàn)領(lǐng)域、貢獻(xiàn)大小相聯(lián)系，由大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)域的學(xué)術(shù)共同體和職業(yè)共同體所認(rèn)可，具有評價的客觀性和一致性。大學(xué)生思想政治工作人才隊伍與其相關(guān)隊伍的區(qū)別告訴我們，管理隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍是人才隊伍的來源，而人才隊伍是引領(lǐng)相關(guān)隊伍專業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

（三）掌握要義：深刻領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于人才基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位的重要論述

黨的十八大以來，黨中央作出“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”的重大判斷，提出“堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位”的重大戰(zhàn)略部署。［1］在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)了人才在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位，提出必須堅持人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。從“人才資源是第一資源”［3］，到人才是強(qiáng)國的戰(zhàn)略資源，賦予引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，深刻揭示了人才與創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，深刻闡明了人才在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)中的時代價值和歷史地位，是我們黨對人才重要性認(rèn)識的進(jìn)一步提升。大學(xué)生思想政治工作人才是國家教育人才的重要組成部分，是推進(jìn)新時代大學(xué)生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展，“培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的重要支撐力量。習(xí)近平總書記對人才地位與作用的新判斷、新定位，不僅為我們從戰(zhàn)略高度認(rèn)識大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義提供了方法指導(dǎo)，而且為推進(jìn)新時代大學(xué)生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。推進(jìn)新時代大學(xué)生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展，也必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，夯實高質(zhì)量發(fā)展的人才基礎(chǔ)。沒有一大批擁有專業(yè)知識與能力，善于將專業(yè)知識應(yīng)用于實踐的高層次應(yīng)用型人才，大學(xué)生思想政治工作的高質(zhì)量發(fā)展就會成“無源之水”；沒有一批具有豐富實踐經(jīng)歷、較強(qiáng)科研能力，能夠進(jìn)行知識生產(chǎn)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高層次專業(yè)人才，大學(xué)生思想政治工作后備專業(yè)人才的培養(yǎng)就會成“無本之木”；沒有一些具有寬廣視野、跨學(xué)科理解能力和卓越領(lǐng)導(dǎo)力的戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才，大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)域的專業(yè)建設(shè)和高層次應(yīng)用型人才的科學(xué)化培養(yǎng)就難以取得突破?？傊?，人才對于大學(xué)生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)具有非常重大的戰(zhàn)略意義。

二、新時代大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)戰(zhàn)略意義的生成

人才的戰(zhàn)略資源屬性和戰(zhàn)略地位決定了人才的戰(zhàn)略價值，但并不意味著人才隊伍建設(shè)的意義自然生成。在哲學(xué)視域中，成己與成物的過程同時表現(xiàn)為意義的生成過程。這一過程以認(rèn)識世界與認(rèn)識自己、變革世界與變革自己為具體的歷史內(nèi)容，展開于主體與對象、主體與主體之間現(xiàn)實的互動過程；當(dāng)外在對象與人的活動構(gòu)成了成己及成物的積極條件時，二者的關(guān)系即具有肯定的性質(zhì)（即有意義），反之便具有否定性（即無意義）。［4］（32-39）本質(zhì)上看，大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)過程，就是成才主體、開發(fā)主體、使用主體、外在對象之間的互動過程，也是意義的生成過程。由于意義的生成具有條件性，上述互動只有“構(gòu)成成己及成物的積極條件時”，大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)才能不斷賦予真正的意義。

（一）大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的意義生成于人才的組織開發(fā)、社會開發(fā)和自主開發(fā)的有效疊加

從過程看，大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的過程就是人才開發(fā)的過程。所謂人才開發(fā)，就是指把人才的潛能和創(chuàng)造力等作為一種資源加以挖掘、培育、發(fā)展和利用的一系列活動，它既包括人才的組織開發(fā)和社會開發(fā)，也包括成才主體的自主開發(fā)。［2］P347組織開發(fā)和社會開發(fā)是人才成長發(fā)展的重要外部條件，自主開發(fā)是人才成長和發(fā)展的主要途徑。沒有組織開發(fā)和社會開發(fā)，人才成長就缺乏必要的外部條件，就難以生成和發(fā)展，人才輩出的局面更難以形成；而沒有人才的自主開發(fā)，組織開發(fā)和社會開發(fā)就難以調(diào)動開發(fā)主體的能動性、自控性和創(chuàng)造性，就失去價值和意義。大學(xué)生思想政治工作人才的開發(fā)，既需要科學(xué)有效地實施人才的組織開發(fā)和社會開發(fā)，還需要成才主體積極主動地探索自主開發(fā)。只有構(gòu)建銜接、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的人才開發(fā)體系，促進(jìn)組織開發(fā)、自主開發(fā)和社會開發(fā)的良性互動和力量的有效疊加，形成推進(jìn)人才成長發(fā)展的強(qiáng)大合力，開創(chuàng)人才輩出的發(fā)展局面，方能實現(xiàn)大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。

（二）大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的意義生成于人才開發(fā)、人才使用與人才載體建設(shè)的緊密結(jié)合

“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制”是《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定的人才工作指導(dǎo)方針。人才的優(yōu)先發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的最有效形式，同時人才優(yōu)先發(fā)展只有與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相一致，且作為其條件和有效形式時，才具有價值和意義。［5］而人才作為一種資源，它的價值在于用，取決于用。［6］人才的價值能否得到實現(xiàn)，不僅取決于人才主體的覺悟、意愿和能力，更取決于組織和社會能否為其提供適宜的平臺、機(jī)會和環(huán)境。而人才載體是實現(xiàn)人才與資源結(jié)合的平臺，是人才培養(yǎng)、人才發(fā)展得以維系的物質(zhì)基礎(chǔ)和局部環(huán)境。由此可以得出，人才開發(fā)是人才使用的基礎(chǔ)和前提，人才使用是人才開發(fā)的目的和根本，人才載體是人才開發(fā)和人才使用的橋梁和紐帶，三者辯證統(tǒng)一于人才隊伍建設(shè)之中。這對于大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)同樣如此，也即是：通過人才的科學(xué)開發(fā)，培養(yǎng)大學(xué)生思想政治工作事業(yè)發(fā)展所需要的各級各類人才；通過人才載體建設(shè)，為大學(xué)生思想政治工作人才培養(yǎng)和使用提供平臺；通過人才的科學(xué)選配，充分發(fā)揮大學(xué)生思想政治工作人才在引領(lǐng)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和決定性作用。只有實現(xiàn)三者之間的緊密結(jié)合和良性互動，才能發(fā)揮出整體社會效益；而任何一個環(huán)節(jié)的缺失或弱化，都將導(dǎo)致大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)成效的降低或喪失。

（三）大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的意義生成于人才的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)與事業(yè)發(fā)展需求的相互耦合

在成己、成物和意義世界的生成中，需要與目的相聯(lián)系，更多地具有價值的意義。［4］135而人的能力構(gòu)成了認(rèn)識世界與改變世界（成物）、認(rèn)識自我和改變自我（成己）所以可能的內(nèi)在條件。［4］81人才的價值不同于其他物的價值，不是直接通過人才自身體現(xiàn)出來的，而是通過人才創(chuàng)造的具體成果滿足主體需要來實現(xiàn)的。大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的價值最終體現(xiàn)在人才的創(chuàng)造性成果能夠滿足大學(xué)生思想政治工作事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實和未來需求。如果創(chuàng)造性成果不能適應(yīng)需求、滿足需求，也就沒有實際價值，也不具有真正意義。人才的創(chuàng)造性成果能否滿足事業(yè)發(fā)展的需要是大學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)意義生成的核心要素。因此，大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵就在于引導(dǎo)大學(xué)生思想政治工作各級各類成才主體，圍繞新時代大學(xué)生思想政治工作事業(yè)發(fā)展的實際需要進(jìn)行創(chuàng)造性實踐和作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，從而提升人才開發(fā)成果的有效性。由此可以看出，大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的意義生成，不僅表現(xiàn)在各級各類成才主體通過創(chuàng)造性勞動與事業(yè)發(fā)展的互動過程，而且其有效性也體現(xiàn)在人才開發(fā)成果與事業(yè)發(fā)展需求相互耦合的過程。

三、新時代大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)戰(zhàn)略意義的內(nèi)涵

成就自我（成己）與成就世界（成物）不僅僅表現(xiàn)為對實然的把握，而且展開為一個按人的目的和理想變革世界、變革自我的過程。通過成就世界和成就自我的創(chuàng)造性活動，人在追尋意義的同時也在不斷建構(gòu)多樣形態(tài)的意義世界。［4］13-14大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義就在于根據(jù)新時代大學(xué)生思想政治工作事業(yè)發(fā)展需要及其人才的需求預(yù)測，通過有組織、有目的的人才開發(fā)和利用，發(fā)揮人才在加快建設(shè)高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐，實現(xiàn)人才發(fā)展和新時代大學(xué)生思想政治工作事業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。其戰(zhàn)略價值主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）有助于培養(yǎng)造就大學(xué)生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展所需的各級各類人才

伴隨著大學(xué)生思想政治工作現(xiàn)代職能的形成與發(fā)展，新時代大學(xué)生思想政治工作已涵蓋教育、管理、服務(wù)和發(fā)展在內(nèi)的健全的學(xué)生培養(yǎng)功能，具有多職能、多學(xué)科和綜合應(yīng)用性強(qiáng)的鮮明職業(yè)特征。大學(xué)生思想政治工作專業(yè)化和學(xué)科化的未來發(fā)展，不僅需要引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才，而且需要引領(lǐng)各領(lǐng)域?qū)I(yè)發(fā)展的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干；不僅需要能夠作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的各級各類學(xué)術(shù)人才，而且需要經(jīng)過專業(yè)化培養(yǎng)的一大批能勝任多職能崗位要求的不同層次通才。而伴隨著黨和政府對大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的重視，特別是健全黨管大學(xué)生思想政治工作人才的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制，推動人才的組織開發(fā)、社會開發(fā)與自主開發(fā)的良性互動，建立人才開發(fā)、人才載體建設(shè)與人才使用緊密結(jié)合的發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)人才發(fā)展與事業(yè)發(fā)展的有效融合，必將有利于確立人才是第一資源的發(fā)展理念，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)廣大成才主體的積極性和創(chuàng)造性，從而涌現(xiàn)出一大批新時代大學(xué)生思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展所需要的各級各類專業(yè)人才。

（二）有助于加快構(gòu)建新時代中國特色高校學(xué)生工作職業(yè)領(lǐng)域的自主知識體系

對于一個職業(yè)群體來說，只有具備了高度專業(yè)化的知識體系，才能更好地服務(wù)于其成員及其工作對象，提升這個職業(yè)的專業(yè)地位。知識體系是學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系的基礎(chǔ)和凝練。［7］早在思想政治教育專業(yè)設(shè)立之初，時任北京鋼鐵學(xué)院副院長的楊靜云就提出，建設(shè)具有中國特色的高校學(xué)生思想政治教育科學(xué)知識體系，需要積極開展思想政治教育的基本理論與基本原理研究、人的思想發(fā)展變化規(guī)律和對人們進(jìn)行思想政治教育的基本規(guī)律研究、大學(xué)生特點(diǎn)的研究、工作體系的研究、管理體系的研究、歷史研究和比較研究。［8］上述建議與現(xiàn)代美國高等教育與學(xué)生工作專業(yè)研究生培養(yǎng)的專業(yè)知識體系有異曲同工之妙，至今仍有現(xiàn)實意義。然而，長期以來由于思想政治教育學(xué)科建設(shè)與工作實踐的分離，以及大學(xué)生思想政治工作人才處于高流動和專業(yè)知識低產(chǎn)出的狀態(tài)，具有中國特色的大學(xué)生教育與管理的自主知識體系至今尚未真正建立起來。而專業(yè)知識的發(fā)現(xiàn)、生產(chǎn)、“系統(tǒng)化（發(fā)展成課程）、結(jié)構(gòu)化（組合成專業(yè)課程體系）、合法化（課程和計劃獲得確認(rèn)的過程）和傳承（傳授給準(zhǔn)專業(yè)人員—學(xué)生）”［9］均需要一大批不同類型和層次的人才來承擔(dān)。伴隨著新時代大學(xué)生思想政治工作人才隊伍建設(shè)的深入推進(jìn)，特別是一大批不同層次、不同類型的大學(xué)生思想政治工作人才主動承擔(dān)其專業(yè)知識體系建構(gòu)的學(xué)術(shù)使命，假以時日，必將發(fā)展出一套具有中國高校特色，涵蓋學(xué)生教育、管理、服務(wù)和發(fā)展的自主專業(yè)知識體系。

（三）有助于統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治教育專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展

思想政治教育專業(yè)和學(xué)科因培養(yǎng)高校思想政治工作專門人才而設(shè)立和發(fā)展，并已形成了包括學(xué)士、碩士和博士在內(nèi)的專業(yè)人才培養(yǎng)體系和學(xué)科體系，但由于實踐領(lǐng)域人才的缺乏、缺位，在由理論人才為主導(dǎo)的學(xué)科建設(shè)過程中，“或多或少地出現(xiàn)把思想政治教育當(dāng)成一種理論學(xué)科，而與思想政治教育實踐日益脫離的傾向”，導(dǎo)致“學(xué)科建設(shè)與實踐分離”。［10］2006年教育部印發(fā)的《輔導(dǎo)員在職攻讀碩士學(xué)位工作協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要》指出，要以提高輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)，積極探索設(shè)計符合輔導(dǎo)員特點(diǎn)的培養(yǎng)方案和課程體系。［11］而由于缺乏學(xué)科依托和人才支撐，上述建議至今仍未能完全變?yōu)楝F(xiàn)實。由此導(dǎo)致實踐領(lǐng)域的困惑和追問：高校輔導(dǎo)員“專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展究竟應(yīng)該依托已經(jīng)走過30 多年發(fā)展歷程的思想政治教育專業(yè)，還是依托涵蓋學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)的學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)，抑或是融合思想政治教育和我國學(xué)生事務(wù)管理特點(diǎn)而生成的某一新興專業(yè)”？［12］而無論是依托思想政治教育專業(yè)，還是生成一個新興專業(yè)，培養(yǎng)大學(xué)生思想政治工作高層次應(yīng)用型人才，均要首先培養(yǎng)造就一大批具有豐富實踐經(jīng)驗的高層次學(xué)術(shù)人才，主動承擔(dān)起學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的任務(wù)。而伴隨著大學(xué)生思想政治工作人才的生成與發(fā)展，特別是這些人才學(xué)科思維的確立和學(xué)科主體自覺意識的增強(qiáng)，必將有利于“跨越‘學(xué)術(shù)研究’與‘實務(wù)工作’之間的鴻溝”［13］254，促進(jìn)思想政治教育專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）有助于開創(chuàng)人才引領(lǐng)驅(qū)動、加快建設(shè)高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系的新局面

建立高質(zhì)量教育體系是現(xiàn)代高等教育發(fā)展的共同特征?？v觀國內(nèi)外，無論是我國學(xué)界關(guān)于思想政治工作科學(xué)化（包括學(xué)術(shù)研究的科學(xué)化、人才培養(yǎng)的科學(xué)化、實際工作的科學(xué)化）［14］的探討，還是世界發(fā)達(dá)國家高校學(xué)生工作專業(yè)化發(fā)展（包括專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)實踐）［15］125的歷史描述，高質(zhì)量大學(xué)生教育體系均離不開高質(zhì)量的職業(yè)人才培養(yǎng)體系和高質(zhì)量的工作體系這兩個主要組成部分。而高質(zhì)量教育體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最終都要體現(xiàn)在學(xué)生培養(yǎng)成效上，即培養(yǎng)什么樣的人，以及如何培養(yǎng)這樣的人。立足我國實際，借鑒國外發(fā)達(dá)國家高等教育發(fā)展經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，新時代高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系至少應(yīng)包括六個方面：一是新時代大學(xué)生教育工作高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是新時代大學(xué)生全面發(fā)展評價體系；三是新時代大學(xué)生教育工作評估體系；四是新時代大學(xué)生思想政治教育工作者勝任力標(biāo)準(zhǔn)；五是新時代大學(xué)生思想政治教育工作者職業(yè)倫理規(guī)范；六是新時代大學(xué)生思想政治工作高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（即思想政治工作專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。上述六個體系組成了一個系統(tǒng)的、不可分割的高質(zhì)量工作體系。其中，第一個體系是由建設(shè)思想政治工作精品項目向普遍提升工作質(zhì)量轉(zhuǎn)變的重要抓手，是加快建設(shè)高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系的起始點(diǎn)；第二個體系是衡量高質(zhì)量工作體系如何呈現(xiàn)“為黨育人、為國育才”實際效果的指標(biāo)體系，也是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的最終落腳點(diǎn)；第三個體系是聯(lián)結(jié)前兩個體系的橋梁，也是促進(jìn)和提升學(xué)生培養(yǎng)成效的一個重要工具和手段；第四、第五和第六個體系共同組成了高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系的保障體系，為提升隊伍的人才培養(yǎng)能力提供知識、能力和規(guī)范支撐。而高端人才是建設(shè)高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。堅持人才引領(lǐng)驅(qū)動，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動能，必將有利于加快建設(shè)新時代高質(zhì)量大學(xué)生思想政治工作體系。