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“課程思政”對公安院校的特殊價值探討

2023-04-17 13:09:25張海燕楊經(jīng)錄邱小芳
關(guān)鍵詞:建校公安院校課程思政

張海燕 楊經(jīng)錄 邱小芳

“課程思政”是貫徹落實習(xí)近平總書記“立德樹人”教育思想而提出的一個重要教育理念,對所有高校都有重要的價值。但是,對于以“政治建?!睘楹诵囊蟮墓苍盒?,“課程思政”具有更加特殊的價值。明確這個問題,無論是對于公安院校的高質(zhì)量發(fā)展,還是對于“課程思政”在公安院校的貫徹落實,都具有重要的意義,本文試對此問題做進一步的探討。

一、“課程思政”的起源和基本內(nèi)涵

探討“課程思政”對公安院校的特殊價值,我們首先要明確“課程思政”的起源和基本內(nèi)涵。

第一,“課程思政”的起源

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校育人方向問題,明確提出“立德樹人”是高等教育的中心環(huán)節(jié)和根本任務(wù)。2016 年12 月7 日,在全國高校思想政治工作會議上,習(xí)近平總書記指出,“高校立身之本在于立德樹人”。[1]在這一思想的指導(dǎo)之下,許多高校對課程的“立德樹人”進行了積極的探索與實踐,“課程思政”的教育理念逐步形成。正是基于新時代高?!傲⒌聵淙恕钡母救蝿?wù)和各高校早期對于“課程思政”的探索與實踐,2017 年 12月 4 日,在教育部黨組發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中,第一點關(guān)于課程育人質(zhì)量提升體系,首次明確提出,大力推動以“課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革。在2020 年5 月28 日,教育部黨組又專門印發(fā)了《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》(下稱《綱要》),對高校開展“課程思政”提出了明確的政策上的指引和要求。至此,推進“課程思政”建設(shè)已成為所有高?,F(xiàn)實的要求。

第二,課程思政的基本內(nèi)涵

推進“課程思政”建設(shè)首先要明確何謂“課程思政”。正確理解“課程思政”,需要正確理解“課程”、“思政”這兩個概念的基本含義和功能。何謂“課程”?課程的定義比較復(fù)雜,但是在常識意義上,課程就是指,“按一定邏輯順序和學(xué)生接受能力,組織某一領(lǐng)域的知識與技能而構(gòu)成?!盵2]所以,通常而言,課程主要表現(xiàn)為理論知識體系。作為課程主要載體的理論知識體系具有三重內(nèi)涵:一是世界圖景。理論知識是對客觀世界的概念表達,人們正是通過對理論知識的學(xué)習(xí),獲得了對世界的認(rèn)識,這種認(rèn)識構(gòu)成了人們的世界圖景,即世界觀,所以,理論知識體系首先就是一種世界圖景;二是思維方式。任何成熟的理論知識體系都有形成的邏輯,這個邏輯就是一種思維方式。人們學(xué)習(xí)了這個理論知識體系,在一定意義上也就掌握了這種思維方式。所以,在這個意義上,理論知識體系還是一種思維方式。三是價值規(guī)范。一種成熟的理論知識體系,不僅體現(xiàn)為世界圖景和思維方式,在更深層次上,它還體現(xiàn)為一種價值規(guī)范。因為成熟的理論知識體系,都具有指導(dǎo)實踐的作用。這就決定了理論還是一種操作規(guī)范的程序,它告訴了人們能做什么,與此同時,也就規(guī)范了人們不能做什么。在這個意義上,理論知識體系還是一種價值規(guī)范。所以說,“理論并不僅僅是人類解釋世界的概念系統(tǒng),而且是規(guī)范人們的思想與行為的概念系統(tǒng)?!盵3]任何一個成熟的理論知識體系都具有這樣的三重內(nèi)涵。正是因為理論知識體系的三重內(nèi)涵,所以,學(xué)習(xí)一門課程的理論知識體系,不僅讓大學(xué)生獲得了對世界的理性認(rèn)識和思維方式,在更深層意義上,它還對大學(xué)生形成了一種價值規(guī)范,即價值觀引導(dǎo)。雖然,這種價值規(guī)范并不會以顯性的方式體現(xiàn)出來,但它卻是一種隱性的客觀存在。只要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并認(rèn)同這種理論知識體系,隱性的價值規(guī)范就會客觀形成,這是學(xué)習(xí)一種理論知識體系的必然結(jié)果。何謂“思政”?課程思政中的“思政”就是指思想政治教育,當(dāng)代中國權(quán)威的思想政治教育專家鄭永廷教授認(rèn)為,“思想政治教育是教育者按照一定社會或階級的要求,有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加系統(tǒng)的影響,把一定的社會思想和道德轉(zhuǎn)化為個體的思想意識和道德品質(zhì)的教育?!盵4]沈壯海教授認(rèn)為,“思想政治教育即一定的階級或政黨為將自己所倡導(dǎo)的意識形態(tài)轉(zhuǎn)化為人們廣泛接受的意識形態(tài),引導(dǎo)人們形成相應(yīng)的思想政治素質(zhì)而自覺開展的教育實踐活動?!盵5]雖然上述權(quán)威專家對思想政治教育的釋義在詞語表述上略有差別,但基本內(nèi)涵是相同的,即思想政治教育就是要將本階級的主張轉(zhuǎn)化為受教育者的思想觀念和價值規(guī)范。也就是說,思想政治教育的基本功能就是明確的價值觀引導(dǎo)。在新時代思想政治教育的權(quán)威性指導(dǎo)文件《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中也明確指出,新時代思想政治教育,“要強化思想理論教育和價值引導(dǎo)。”[6]基于上述對“課程”、“思政”的分析,所以,“課程思政”就是指在課程教學(xué)中,通過課程理論知識體系的學(xué)習(xí),引導(dǎo)大學(xué)生形成黨和國家所要求的價值觀念,正如《綱要》所指出的,“寓價值觀引導(dǎo)于知識傳授和能力培養(yǎng)之中,幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀?!盵7]

二、“課程思政”對公安院校的特殊價值

“課程思政”作為適應(yīng)新時代需求的一種教育理念,對所有高校都具有重要的價值,但是,對于以“政治建?!睘楹诵囊蟮墓苍盒?,它具有更加特殊的價值意蘊。具體而言:

第一,“課程思政”契合了“政治建校”的基本要求,豐富和完善了“政治建?!钡幕緝?nèi)涵

公安院校是人民警察的搖籃,人民警察是國家機器的重要組成部分,是和平年代維護黨和國家安全的重要武裝力量。所以,人民警察的政治屬性是其核心的屬性。雖然,其它群體的政治屬性也很重要,但是,對于人民警察,政治屬性更為重要,是人民警察之所以為人民警察的核心要素之一,政治傾向有問題或政治立場不明確就不是一名合格的人民警察。因此,培養(yǎng)人民警察的政治意識就成為公安院校的首要任務(wù)?;谶@些背景因素,公安院校普遍提出了“政治建?!钡幕疽螅谩罢谓ㄐ!币龑?dǎo)公安院校的發(fā)展,用“政治建校”規(guī)范公安院校的發(fā)展?!罢谓ㄐ!弊鳛楣苍盒5陌l(fā)展理念,不僅要體現(xiàn)在學(xué)校的宏觀發(fā)展方向上,還應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)校的各項具體工作中,這樣才能實現(xiàn)“政治建?!崩砟畹呢瀼芈鋵崱iL期以來,各公安院校積極探索了體現(xiàn)“政治建?!崩砟畹囊恍┚唧w作法,豐富和完善了“政治建?!钡幕緝?nèi)涵。但是,在課程建設(shè)方面,一直還沒能形成具有典型意義的、具有引領(lǐng)作用的貫徹落實“政治建?!崩砟畹囊恍┳鞣??!罢n程思政”的提出,則真正實現(xiàn)了“政治建?!崩砟钤谡n程方面的貫徹落實。因為,“課程思政”明確了課程的培養(yǎng)目標(biāo)就是實現(xiàn)大學(xué)生對黨和國家的高度認(rèn)同,對黨的路線方針政策和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度認(rèn)同,這些目標(biāo)也正是“政治建?!钡幕疽蟆K哉f,“課程思政”契合了“政治建?!钡幕疽?,“政治建?!崩砟钤凇罢n程思政”中得到了具體體現(xiàn),“政治建?!崩砟钆c“課程思政”理念在公安院校的課程中實現(xiàn)了辯證統(tǒng)一。“課程思政”也進一步豐富和完善了“政治建?!钡幕緝?nèi)涵。

第二,“課程思政”進一步明確了公安院校教師的政治要求

教師是一個學(xué)校的靈魂,一種新的教育理念的落實最終依靠的就是教師隊伍的貫徹落實。無論是“政治建?!保€是“課程思政”都需要教師的理解并認(rèn)同,這樣才能推動這些教育理念的切實落實。長期以來,在“政治建?!崩砟畹囊笙拢苍盒5慕處熣嗡刭|(zhì)普遍較高,無論是在教學(xué)、科研、社會服務(wù)中都能堅持正確的政治方向和政治立場。但在以往,這些政治素質(zhì)往往是以“自發(fā)”的狀態(tài)體現(xiàn)在課程建設(shè)和教學(xué)實踐中,還無法上升到“自覺”的高度?!罢n程思政”教育理念的提出,為教師的政治素質(zhì)提供了發(fā)揮的空間和舞臺,教師貫徹“課程思政”的要求,必須明確自己的政治立場和觀點,這樣才能真正實現(xiàn)“課程思政”的要求。所以,“課程思政”教育理念的提出,進一步明確了公安院校教師的政治要求,推動了教師的政治素質(zhì)由“自發(fā)”狀態(tài)轉(zhuǎn)化為“自覺”狀態(tài)。

第三,“課程思政”進一步具體化了公安院校課程的政治屬性

任何一門成熟的課程都有特定的政治傾向,這種傾向通過課程的價值觀呈現(xiàn)出來。即學(xué)生學(xué)習(xí)一門課程,不僅獲得了知識和技能,而且還潛移默化的獲得了課程的價值觀引導(dǎo)。在實施“課程思政”建設(shè)之前,雖然,大多數(shù)的課程都能保證正確的價值觀引導(dǎo),但也有個別課程的價值觀引導(dǎo)存在問題,因其是隱性的存在,而無法引起足夠的重視,但客觀上卻對學(xué)生造成了不良的影響,導(dǎo)致出現(xiàn)思政課程與其它課程“兩張皮”的現(xiàn)象。對于公安院校而言,由于“政治建校”是基本的要求,所以,公安院校的所有課程基本都能保證正確的價值觀導(dǎo)向。但在以往,這種價值觀導(dǎo)向,即課程的政治屬性表現(xiàn)得并不明確,或只是以抽象的形式存在于課程的要求中,而無法具體化到課程本身。“課程思政”教育理念的提出,明確了從課程本身深入挖掘思想政治教育資源,這就使課程的政治屬性不僅體現(xiàn)在抽象的要求中,還要具體體現(xiàn)在課程內(nèi)容中,這就使課程的政治屬性,即價值觀引導(dǎo)功能更加具體、更加明確。所以,“課程思政”教育理念推動了公安院校課程的政治屬性更加具體、更加明確,進一步具體化了公安院校課程的政治屬性。

第四,“課程思政”進一步強化了公安院校課堂教學(xué)的政治立場

課堂教學(xué)就是教師站在特定立場上把已設(shè)計好的課程理論知識展現(xiàn)或傳授給學(xué)生的過程。教師在授課時的政治立場,決定了課程的教學(xué)內(nèi)容會對學(xué)生產(chǎn)生什么樣的價值觀引導(dǎo)。例如,站在馬克思主義立場上,雖然資本主義在歷史上對人類社會的發(fā)展起了重要的推動作用,但因其內(nèi)在矛盾,它必然會被共產(chǎn)主義社會所取代。而站在美西方的立場上,資本主義社會就是“歷史的終結(jié)”。所以,看待同一事物,不同的立場,就會有不同的結(jié)論,從而對學(xué)生也會產(chǎn)生不同的價值觀引導(dǎo)。長期以來,公安院校在“政治建校”理念的要求下,課堂教學(xué)基本都能堅持正確的政治立場,基本上都能給學(xué)生以正確的價值觀引導(dǎo)。但無可否認(rèn)的是,這種正確的價值觀引導(dǎo)也是更多的體現(xiàn)在對課堂教學(xué)的宏觀要求中,還沒能具體的體現(xiàn)在課堂教學(xué)中,這也在某種程度了影響了課程對學(xué)生的價值觀引導(dǎo)?!罢n程思政”理念的提出,明確了課堂教學(xué)是“課程思政”的“主渠道”,并具體要求,“課程思政要融入課堂教學(xué)建設(shè),作為課程設(shè)置、教學(xué)大綱核準(zhǔn)和教案評價的重要內(nèi)容?!盵8]這些要求都具體明確了課堂教學(xué)的政治立場,使公安院校的課堂教學(xué)在原有的正確的政治立場上又得以進一步強化。

總之,“課程思政”教育理念的提出,對公安院校而言具有更加特殊的價值,讓以“政治建?!睘榛疽蟮墓苍盒S辛烁鼮榫唧w的建設(shè)指向。同時,也能夠推進“課程思政”在公安院校的高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“政治建校”與“課程思政”在公安院校的雙向提升。

三、明確“課程思政”對公安院校特殊價值的重要意義

“課程思政”對公安院校具有特殊價值,深刻領(lǐng)悟這一點,無論對于公安院校的高質(zhì)量發(fā)展,還是對于“課程思政”教育理念在公安院校的貫徹落實都具有重要的意義,具體而言:

第一,更能推動公安院校的高質(zhì)量發(fā)展

公安院校高質(zhì)量發(fā)展的一個核心標(biāo)準(zhǔn)在于人才培養(yǎng)的質(zhì)量,即能夠培養(yǎng)出黨和國家需要的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的專門公安人才。培養(yǎng)人才,需要學(xué)校各部門的通力合作,這其中,專業(yè)課程起著核心的作用。前教育部部長陳寶生在“新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議”(2018年6 月21 日)的講話中指出,“2018 年高校師生思想政治狀況滾動調(diào)查結(jié)果顯示,對大學(xué)生思想言行和成長影響最大的第一因素是專業(yè)課教師。加強課程思政、專業(yè)思政十分重要,要提升到中國特色高等教育制度層面來認(rèn)識。我們要旗幟鮮明,在持續(xù)提升思政課質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推動其他各門課都要‘守好一段渠、種好責(zé)任田’,與思政課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)?!边@段話,清楚的告訴了我們,專業(yè)課在人才培養(yǎng)中的核心作用?!罢n程思政”教育理念,針對的就是在專業(yè)課中開展思想政治教育。對于以培養(yǎng)公安專門人才的專業(yè)性的公安院校而言,“課程思政”教育理念更加明確了課程的政治屬性和政治要求,這更能有效的推進政治素質(zhì)過硬的公安專門人才的培養(yǎng)。所以,“課程思政”更能推動公安院校的高質(zhì)量發(fā)展。

第二,更能推進“課程思政”在公安院校的貫徹落實

“課程思政”是新時代高校貫徹落實“立德樹人”要求的重要教育理念。各高校推進“課程思政”的貫徹落實是新時代對高校的基本要求。對于公安院校而言,由于“政治建?!笔枪苍盒5幕疽?,所以,公安院校普遍具有濃厚的政治氛圍,在此背景下,推進“課程思政”建設(shè),有著更加便利的條件。特別是進一步明確了“課程思政”對公安院校的特殊價值,即明確了“課程思政”能夠進一步豐富和完善“政治建?!钡膬?nèi)涵,以及“課程思政”進一步明確了公安院校教師的政治要求,進一步具體化了公安院校課程的政治屬性,進一步強化了公安院校課堂教學(xué)的政治立場。這都為在公安院校推進“課程思政”建設(shè)奠定了堅實的認(rèn)識基礎(chǔ)。認(rèn)識是行為的先導(dǎo),明確了“課程思政”對公安院校特殊價值的具體表現(xiàn),這必然更能有效推進“課程思政”在公安院校的貫徹落實。

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