劉宗靈 王位

［收稿日期］2023-08-03

［基金項目］本文為四川王右木研究中心立項課題重點項目“黨的自我革命制度規(guī)范體系的百年演進圖譜和歷史經驗研究”（SCWYM2022ZD01）和成都大學天府文化研究院天府文化研究與文創(chuàng)課題“檔案背后：新民主主義革命時期中共在成都的文化與教育工作”（TYB202208）的階段性成果

［作者簡介］1.劉宗靈（1982— ），男，四川達州人，電子科技大學馬克思主義學院副院長，教授、博士生導師，全國紅色基因傳承研究中心特約研究員；2.王位（1999— ），男，湖北利川人，電子科技大學馬克思主義學院碩士研究生。

［摘要］調查研究是我們黨的知事之本、謀事之基、成事之道。中國式現代化新征程上，大興調查研究在哲學界域、歷史視域、時代場域、價值意域這四重向度下實現了周延與自洽。就哲學界域而言，大興調查研究內蘊著豐富的哲學智慧，是深邃的馬克思主義哲學理論與社會實踐高度契合的邏輯使然。就歷史視域而言，大興調查研究在百余年航程中與社會發(fā)展同頻共振，是助力我們黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的邏輯實然。就時代場域而言，大興調查研究作為我們黨洞察時代風云、把握時代脈搏的偉大工具，是破解時代難題、求索未來路向的邏輯應然。就價值意域而言，大興調查研究在初心使命的價值導向驅動下，實現了人民、政黨、國家的三維融通，是回應人民之需、破解大黨之難、推進國家之治的邏輯必然。

［關鍵詞］中國共產黨；中國式現代化；調查研究；四重論域

［中圖分類號］D603? ［文獻標識碼］A? ［文章編號］1003-7608（2023）06-0031-07

調查研究是馬克思主義政黨極其寶貴的精神財富，是無產階級政黨認識世界和獲得真理的強大思想武器，亦是中國共產黨以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的強大實踐武器。為全面貫徹落實黨的二十大精神，推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步，2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，對開展調查研究的重要意義、總體要求、調研內容、方法步驟、工作要求等一系列問題做了全面部署，擘畫出在全黨大興調查研究之風的“思維導圖”與“實踐路線圖”［1］。在新的歷史方位和時空坐標下，以習近平同志為核心的黨中央在“江山就是人民，人民就是江山”的價值理念驅動下，充分發(fā)揮歷史主動精神，將“調查研究”這一具有豐富哲學意涵、深厚歷史底蘊、深邃時代審思的科學實踐方法，融入以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略行動，彰顯出中國共產黨人求真務實、銳意進取的鮮明政治品格，體現出中國共產黨人時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，凸顯出大黨智慧、大黨境界和大黨治理之道。

一、哲學意涵：調查研究是馬克思主義哲學的演進邏輯使然

辯證唯物主義和歷史唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論，為我們觀察、分析和解決復雜問題提供了“偉大的認識工具”。調查研究作為人們深入現場進行考察，以探求客觀事物的真相、性質和發(fā)展規(guī)律的科學實踐活動，實現了深邃的馬克思主義哲學理論與社會實踐的高度契合，彰顯著豐富的馬克思主義哲學智慧。

（一）以實事求是為基石：調查研究是堅持馬克思主義唯物論的必然要求

辯證唯物主義世界觀的出發(fā)點在于承認世界的物質性。恩格斯指出：“世界的真正的統一性在于它的物質性?！保?］馬克思主義哲學關于世界的物質統一性原理要求我們按照世界的本來面貌，從物質世界自身的運動過程及其規(guī)律出發(fā)去認識世界和改造世界。這構成了我們黨一切從實際出發(fā)、理論聯系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線的理論根基。實事求是是馬克思主義活的靈魂和根本觀點，是中國共產黨人世界觀、方法論的基石。調查研究則是貫徹實事求是思想路線的前提和基礎。只有通過調查研究，努力掌握全面、真實、豐富的第一手材料，才能真正做到實事求是，一切從實際出發(fā)。新征程上大興調查研究就是要遵循馬克思主義唯物論的基本觀點，堅持實事求是、一切從實際出發(fā)、理論聯系實際，以馬克思主義之“矢”去射強國建設、民族復興之“的”，從而準確把握中國式現代化道路上的“變”與“不變”。

（二）以辯證思維為要義：調查研究是堅持馬克思主義辯證法的重要體現

唯物辯證法是認識世界發(fā)展規(guī)律的理論武器。唯物辯證法以聯系和發(fā)展為總特征、以對立統一規(guī)律為實質與核心。世界萬事萬物都是相互聯系和不斷發(fā)展的，這要求我們在認識世界和改造世界的過程中樹立系統思維和整體思維，以聯系和發(fā)展的眼光看待問題。對立統一規(guī)律揭示了事物普遍聯系的本質內容和發(fā)展變化的根本源泉，這要求我們堅持矛盾分析法。概言之，唯物辯證法的基本原理要求我們“要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領”［3］。調查研究作為一種認識世界和改造世界相結合的實踐活動，其本質就是唯物辯證法在實踐運用中的具體投射。新征程上大興調查研究必須堅持唯物辯證法的基本原則，將辯證思維運用到調查研究的具體實踐中，堅持系統觀念，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)。

（三）以問題為導向：調查研究是堅持馬克思主義認識論的內涵表達

堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。馬克思認為：“真正的批判要分析的不是答案，而是問題”，因為問題“是表現時代自己內心狀態(tài)的最實際的呼聲”［4］。問題就是最大的客觀實際，這要求我們必須增強問題意識，堅持問題導向，使我們的認識與問題的變化同頻共振。面對復雜多變的客觀實際，只有進行多層次、多視角、多領域的調查研究，才能深刻把握問題的實際和全貌。實踐決定認識，認識來源于實踐。調查研究作為實踐與認識矛盾運動鏈條中的重要一環(huán)，既是“從事實中尋找真理”的重要途徑，也是從主觀主義轉向實事求是、破解實踐與認識之間“彈性張力”的根本途徑。調查研究通過對感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，在認識上實現了必然王國向自由王國的飛躍。新征程上大興調查研究必須以馬克思主義認識論為科學遵循，增強問題意識，堅持問題導向，將調查和研究相統一，將收集材料和整理材料相統一，將研究問題和解決問題相統一。

（四）以人民為中心：調查研究是堅持馬克思主義唯物史觀的根本要求

人民性是馬克思主義的本質屬性。歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定性力量。這要求我們必須堅持馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線。中國共產黨始終厚植人民理念，在調查研究中堅持“以人民為中心”的根本實踐立場。為人民而生、因人民而興，始終同人民在一起、為人民利益而奮斗，是我們立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點，亦是在全黨大興調查研究的根脈所在。調查研究是一個聯系群眾、為民辦事的過程，是黨的從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線和工作方法的生動體現。通過深入基層、深入實際、深入群眾，我們黨可以想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。新征程上大興調查研究，就是要堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去。只有通過深入群眾的調查研究才能獲得正確反映客觀規(guī)律的真理性認識，才能制定出符合客觀規(guī)律的科學決策；也只有使這種真理性認識和科學決策為群眾所掌握，才能“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，從而實現改造世界的最終目的。

二、歷史底蘊：調查研究是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統

振葉以尋根，觀瀾而索源。只有善于從歷史中尋找大道的人，才能獲得走向未來的智慧。堅持理論聯系實際，開展廣泛深入、卓有成效的調查研究，由此制定正確的路線方針政策，是我們黨在救國、興國、富國、強國的偉大征途中一以貫之的光榮傳統和優(yōu)良作風。歷史和實踐充分證明，調查研究是我們黨創(chuàng)造百年偉業(yè)的重要法寶。

（一）開天辟地：調查研究助力中國共產黨人完成救國大業(yè)

新民主主義革命時期，為了使近代中國社會擺脫國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的被動局面，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人秉持“沒有調查，沒有發(fā)言權”的理念，深入調查研究中國革命的實際情況，并在此基礎上擘畫了同中國革命實際情況同頻共振的“時間表”與“路線圖”。大革命時期，毛澤東在調查研究的基礎上書寫了《中國社會各階級的分析》，率先提出并回答了“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？”這一“革命的首要問題”［5］；著名的《湖南農民運動考察報告》明確提出了農民問題是中國革命的中心問題。土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東在深入持續(xù)的調查研究基礎上，探索出了“農村包圍城市，武裝奪取政權”這一正確革命道路?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東將調查研究作為轉變黨的工作作風的基礎性一環(huán)，使調查研究在全黨蔚然成風，這對于加強黨的建設、奪取抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利起到了顯著作用。解放戰(zhàn)爭時期，我們黨將調查研究貫穿于黨的工作全鏈條，有效保障了解放戰(zhàn)爭的全面勝利。換言之，調查研究是助力我們黨完成中華民族救亡圖存歷史偉業(yè)的重要法寶。

（二）改天換地：調查研究助力中國共產黨人創(chuàng)造興國大業(yè)

社會主義革命和建設時期，為解決“如何在中國這樣一個經濟文化比較落后、人口眾多、情況十分特殊的東方大國建設社會主義”這一重大時代課題，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人賡續(xù)傳承革命時期調查研究的優(yōu)良傳統，先后在20世紀50年代中期和60年代初期開展了兩次大規(guī)模的調查研究。黨的八大召開前夕，毛澤東前往全國多地進行實地調查，并在43天內集中聽取了中央34個部門的工作匯報，最后形成了著名的《論十大關系》，拉開了中國共產黨人獨立自主探索適合中國國情的社會主義建設道路的帷幕。1961年，在我國遭受嚴重經濟困難的時候，毛澤東號召全黨大興調查研究，并提出要在1961年“搞個實事求是年”，強調運用調查研究了解新情況、解決新問題。隨后，毛澤東等中央領導人深入基層開展調查研究，了解實際情況。在此基礎上，黨中央先后制定了“農業(yè)六十條”“工業(yè)七十條”等一系列符合實際情況的具體政策，為落實國民經濟調整的方針、克服嚴重的經濟困難創(chuàng)造了重要條件。換言之，調查研究是助力我們黨完成中華民族史上最為廣泛而深刻的社會變革，創(chuàng)造社會主義革命和建設偉大成就的重要法寶。

（三）翻天覆地：調查研究助力中國共產黨人推進富國大業(yè)

改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨的調查研究工作以經濟建設為中心，以推進社會主義現代化建設為新的目標指引。新的歷史條件下，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，重新確立解放思想、實事求是的思想路線，在進行充分調查研究的基礎上，實施了改革開放這一決定當代中國命運的關鍵一招，開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大征程。世紀之交，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，堅持“沒有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查就更沒有決策權”的調查研究思想［6］，加深了對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”和“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的認識，創(chuàng)造性形成了“三個代表”重要思想。21世紀初，面對世情、國情、黨情的深刻變化，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，在改革開放的新形勢下，繼承和發(fā)展了黨的調查研究思想，不斷將調查研究思想與時代任務相結合，強調調查研究是“增強做好工作的自覺性、主動性的重要途徑”［7］，要通過深入調研不斷把握科學發(fā)展的主動權，科學回答了“實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的時代課題，創(chuàng)造性形成了科學發(fā)展觀。換言之，調查研究是助力我們黨團結帶領中國人民迎來中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍的重要法寶。

（四）驚天動地：調查研究助力中國共產黨人實現強國大業(yè)

中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央胸懷“兩個大局”、統攬“四個偉大”，面對新時代新征程上的新挑戰(zhàn)、新考驗，高度重視調查研究工作，多次強調“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功”［8］，在深入開展調查研究的基礎上汲取治國理政的智慧和力量，以制定改革策略、發(fā)展謀略和施政方略。面向時代，聚焦矛盾，我們黨繼續(xù)高擎調查研究的大旗，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動了黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。換言之，調查研究是助力我們黨團結帶領中國人民迎來中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的重要法寶。

三、時代審思：調查研究是破解時代難題的有效路徑

問題是時代的口號、時代的聲音，每個時代總有屬于它自己的問題。時代變化和我國發(fā)展的廣度和深度，要求我們黨必須始終堅持用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代。調查研究作為馬克思主義的基本原則和方法，是我們黨洞察時代風云、分析時代特征、把握時代大勢的偉大工具。面對中國式現代化新征程上的時代難題與挑戰(zhàn)，唯有大興調查研究，才能正確分析時代演變機理、把握時代發(fā)展規(guī)律、提出正確的戰(zhàn)略與策略，進而在中國式現代化新征程上助力中華民族偉大復興宏偉目標的實現。

（一）準確識變：調查研究是洞察時代大勢的必然選擇

世界潮流，滾滾向前。放眼全球，世界百年未有之大變局加速演進，國際力量對比深刻調整，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。具體而言：世界霸權主義和強權政治依然存在，建立更加公正合理的國際新秩序任重道遠；各種傳統和非傳統安全威脅不斷涌現，影響世界和平與發(fā)展的不可控因素不斷增加；單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現，經濟全球化進程步履維艱；“文明沖突”“文明優(yōu)越”等論調沉渣泛起，不同文明交流互鑒困難重重。面對風云起伏變幻的國際形勢，我們黨必須堅持和運用馬克思主義立場觀點方法，在調查研究基礎上對當今世界大勢做出準確的識別、精準的判斷，進而在波譎云詭的國際局勢中謀劃未來、科學決策，以把握歷史主動，迎接各種風險挑戰(zhàn)?？v覽國內，中華民族偉大復興已經進入不可逆轉的歷史進程，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存時期。一方面，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，成功實現了全面建成小康社會這個偉大目標，邁上了全面建設社會主義現代化國家新征程。另一方面，我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著不少躲不開、繞不過的深層次矛盾，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題。這就迫切需要我們黨不斷通過大規(guī)模的調查研究來科學判斷國情形勢，以更寬廣的視野、更理性的思維、更長遠的眼光來制定正確的大政方針政策。概言之，只有堅持在馬克思主義世界觀和方法論的指導下，深入開展調查研究，才能洞察時代大勢、把準時代脈搏、把握歷史主動，從而凝聚起變革的力量、奮進的力量。

（二）科學應變：調查研究是應對時代挑戰(zhàn)的客觀要求

時代大勢浩浩蕩蕩，唯智者勇者挺立潮頭。調查研究是應時代之嬗變、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲的成功秘訣。新的時代大潮下，中國共產黨在管黨治黨、治國理政過程中面臨著歷時性疊加與共時性交織的雙重困境［9］，這使我們黨長期執(zhí)政所面臨的環(huán)境更加復雜，所面對的挑戰(zhàn)更加艱巨、所要解決的矛盾更加棘手。在世界之變、時代之變、歷史之變交織疊加展開的執(zhí)政環(huán)境中，“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這一中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，是中國式現代化新征程上推進中華民族偉大復興必須回答好、解決好的根本性問題和重大時代命題?；诋斍拔覈l(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，以習近平同志為核心的黨中央堅持從實際出發(fā)、實事求是，秉持著調查研究要服務重大戰(zhàn)略、聚焦重點領域、圍繞重要任務、關注重點對象的思想指引與實踐牽引，高度重視圍繞當前黨和國家工作中面臨的突出問題、現實問題、緊迫問題、重大問題加強調查研究，以把握事物的本質和規(guī)律，尋求破解難題的戰(zhàn)略措施。

（三）主動求變：調查研究是破解時代難題的必由之路

一語不能踐，萬卷徒空虛。黨的二十大報告提出：“弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。”［10］習近平在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上再次強調，要“以深化調查研究推動解決發(fā)展難題”［11］。新征程上，黨中央決定在全黨大興調查研究，這既是破解改革發(fā)展難題的需要，也是新時代新形勢的呼喚。面對時代挑戰(zhàn)，我們必須主動識變、應變、求變，主動防范化解風險，必須深刻把握推進中國式現代化進程中的各種矛盾和問題，這就迫切需要通過調查研究把握中國式現代化的本質和規(guī)律，找到持續(xù)推進現代化發(fā)展、厚植發(fā)展優(yōu)勢、破解發(fā)展難題的新辦法新路徑。對于實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次關鍵性問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，唯有深入扎實開展調查研究，才能順時應勢把情況摸清、把問題找準、把對策提實，探尋出創(chuàng)新之路、解決之道。質言之，中國式現代化新征程上，我們要胸懷“兩個大局”，立足中國、放眼世界，站在時代前沿，充分發(fā)揮歷史主動精神，在調查研究基礎上把握時代機遇，托起強國夢、復興夢。

四、價值導向：調查研究是踐行初心使命的有力武器

使命型政黨因使命而在，因使命而生。中國共產黨時刻秉持著踐行初心、擔當使命的崇高價值追求。初心使命有力展現了一個馬克思主義使命型政黨根植于人民的鮮明底色和堅持人民利益至上的根本價值取向，這也是掩映在全黨大興調查研究背后的價值訴求與根本指向。調查研究正是在初心使命的價值導向驅動下，圍繞著關乎黨和人民事業(yè)成敗以及國家治理中面臨的突出問題而展開，以切實回應人民需要、破解大黨獨有難題、實現國家治理現代化。

（一）回應人民之需：調查研究是聯系群眾的“金鑰匙”

治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。人民群眾對美好生活的需要是我們黨矢志不渝的奮斗目標，也是全黨大興調查研究的根本出發(fā)點和落腳點。調查研究以筑牢群眾根基為著力點，是密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是貫徹黨的群眾路線的實踐表達?！耙愫谜{查研究，就要真正聯系群眾”［12］。而要真正密切聯系群眾，就要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，敏于發(fā)現人民群眾的需要與期盼，善于解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，真正把全心全意為人民服務落到實處。

一方面，調查研究扎根于人民群眾。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾是黨的一切工作的閱卷人、裁決人和評判人。這就決定了我們黨制定的方針政策正確與否，歸根到底要看它是否符合群眾的利益和要求，是否能夠得到群眾的擁護與支持?！白谵k公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。高手在民間”［13］。制定符合人民利益的正確決策必然要“從群眾中來”，這就要求我們必須堅持問需于民、問計于民、問政于民的價值原則，開展深入基層、深入實際、深入群眾的調查研究，以了解群眾需要、整合群眾力量、凝聚群眾智慧，為謀劃全局、科學決策提供可靠依據。

另一方面，調查研究服務于人民群眾。調查研究的價值旨歸在于提高黨的執(zhí)政能力和水平，做出有利于人民群眾的科學決策，切實實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。這就決定了調查研究必然要“到群眾中去”，用腳步丈量民情，以真情回應民意。概言之，調查研究是我們黨堅持人民至上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想的實踐詮釋，具有強基固本的價值。

（二）破解大黨之難：調查研究是管黨治黨的“錦囊計”

其作始也簡，其將畢也必巨。如何把我們黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，跳出治亂興衰的“歷史周期率”，是解決大黨獨有難題的核心命題，也是黨實現長期執(zhí)政面臨的根本性、長期性重大問題。新的時代大潮下，黨所處的歷史方位和復雜的執(zhí)政環(huán)境，對中國式現代化新征程上管黨治黨提出了“新難題”，對破解大黨獨有難題提出了“新要求”。而調查研究則是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現實需要。

首先，調查研究是保持黨的先進性和純潔性的現實需要。中國共產黨擁有9800多萬名黨員、500多萬個基層黨組織，是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。要把這么一個大黨管好治好，就必須以馬克思主義政黨先進性和純潔性的高標準嚴格要求自己。但是，黨員數量龐大、黨員來源多樣化、黨員年齡梯次差異大的現實境況，決定了保持黨的先進性與純潔性，不會自然天成，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，而是伴隨黨執(zhí)政始終、伴隨黨員終身的永恒課題。這就需要我們黨運用調查研究這一傳家寶，開展廣泛深入、卓有成效的調查研究，以做到對大黨情況心中有數、了然于胸，在此基礎上靶向施策、精準發(fā)力，保持黨的先進性與純潔性。

其次，調查研究是黨領導推進中國式現代化的現實需要。進入新時代，黨和國家面臨的形勢之復雜、斗爭之嚴峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之艱巨前所未有，這使黨領導推進中國式現代化面臨的難題和挑戰(zhàn)不斷加大。中國共產黨作為推進中國式現代化的領導力量和核心力量，既需要通過調查研究把準中國式現代化的中國特色脈搏律動，也需要在調查研究基礎上發(fā)揮其強大的統籌整合能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、執(zhí)行落實能力，以確保在中國式現代化道路上實現中華民族偉大復興。

再次，調查研究是應對“四大考驗”、直面“四種危險”的現實需要。在世界之變、時代之變、歷史之變交疊展開的執(zhí)政環(huán)境中，黨內一些深層次問題尚未根本解決，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，并且兩者疊加所帶來的雙重挑戰(zhàn)使大黨治理的問題更多、要求更高、難度更大。調查研究則是破解大黨難題的突破口。通過調查研究不斷把握“四大考驗”“四種危險”在新的時代環(huán)境中呈現出來的新形式，以研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規(guī)律，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

（三）推進國家之治：調查研究是國家治理的“壓艙石”

調查研究是現代化國家的治理“秘鑰”。大國治理是一個歷史性難題和世界性難題。復雜的治理背景和跨越式發(fā)展速度決定了我國在推進國家治理過程中所面臨的問題之多、任務之重、難度之大，世所罕見、史所罕見。在超大的復雜型社會中推進國家治理能力躍升是“中國之治”的基礎性難題，在中西方激烈博弈中推進中國式現代化是“中國之治”的過程性難題，在攻堅克難關鍵期推進中華民族偉大復興是“中國之治”的目標性難題。而調查研究則是認清大國治理困境、把握大國治理規(guī)律、實現大國治理目標的重要法寶，具有興國安邦的價值。

首先，調查研究是精準識別大國治理復雜性的重要法寶。認清國情是治理國家的前提。我國是一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國，各地區(qū)的政治、經濟、文化、社會、生態(tài)條件差異顯著，區(qū)域發(fā)展不平衡是我國的基本國情。人口規(guī)模巨大、地區(qū)差異巨大，在這樣超大規(guī)模的國家實現治理體系和治理能力現代化是一個世界性和世紀性難題。這就迫切需要我們黨通過調查研究精準研判極其復雜的國情，正確把握我國獨特的文化傳統、獨特的歷史命運，在此基礎上制定契合獨特國情的科學決策。

其次，調查研究是科學把握大國治理規(guī)律的重要法寶。規(guī)律是事物在發(fā)展過程中固有的本質的必然的聯系，隱藏于紛繁復雜的事物表象之中。國家治理是一項系統工程、戰(zhàn)略工程和精細工程［14］，這要求我們黨在國家治理實踐中必須發(fā)揮歷史主動精神，探賾索隱大國治理規(guī)律、科學把脈大國治理規(guī)律、善于運用大國治理規(guī)律，以增強國家治理的歷史主動和理性自覺。而要探索國家治理規(guī)律，調查研究不可或缺。只有在科學的調查研究基礎上，才能從極其復雜的國家治理活動中把準我國獨特的國家治理脈搏，使國家治理沿著正確的軌道砥礪奮進。

再次，調查研究是助力實現大國治理目標的重要法寶。實現強國建設、民族復興是中國共產黨人矢志不渝的奮斗目標，也是推進國家治理的價值邏輯。錯綜復雜的現實境遇與遠景目標的宏闊是當前國家治理的內部矛盾，而要破解二者之間的”彈性張力”則必須堅持調查研究，以在變幻莫測的國內國際環(huán)境中厘清發(fā)展頭緒，將“中國夢”清晰勾勒出來，使其成為人民可感受、可預期的動態(tài)愿景。

五、結語

在邁上全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標的新征程上，黨中央向全黨發(fā)出了大興調查研究的動員令和宣言書，這既是新時代背景下深刻把握世情、國情、黨情、民情的迫切需要，也是凝心聚力扎實推進中國式現代化、推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步的必然要求。踏上趕考新征程，我們黨大興調研之風、注重調研實效，多察實情、多解難題，矢志不渝、篤行不怠，努力創(chuàng)造不負時代、不負人民的實績，無疑將為實現強國建設、民族復興的宏偉目標注入強大動力。

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［責任編輯：王張強］