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習(xí)近平新時代共同富裕重要論述的科學(xué)邏輯與價值意蘊(yùn)

2023-06-25 12:10:48許光王笑妍
治理研究 2023年2期
關(guān)鍵詞:時代價值共同富裕

許光 王笑妍

作者簡介:許光,中共浙江省委黨校(浙江行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授;王笑妍,中共浙江省委黨校(浙江行政學(xué)院)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。

基金項(xiàng)目:國家社科基金項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共成本分擔(dān)機(jī)制優(yōu)化研究”(編號:19BRK034)。

摘要:黨的二十大指出,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在治國理政的新高度,圍繞共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,逐步形成了底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵深刻、觀點(diǎn)深邃的科學(xué)邏輯。習(xí)近平新時代共同富裕重要論述是馬克思主義經(jīng)典作家共同富裕思想的理論邏輯、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中共同富裕思想要素的歷史邏輯、中國共產(chǎn)黨對共同富裕百年追求的實(shí)踐邏輯三者的辯證統(tǒng)一。通過將共同富裕的內(nèi)涵特征與戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)原則與實(shí)施舉措、重點(diǎn)任務(wù)與制度安排三者有機(jī)結(jié)合,習(xí)近平共同富裕重要論述有效回應(yīng)了新時代有關(guān)共同富裕的理論爭議,厘清了新發(fā)展階段共同富裕的奮斗目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了切實(shí)可行的方法論指導(dǎo),具有重要的理論創(chuàng)新價值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞:習(xí)近平;共同富裕;科學(xué)邏輯;時代價值

中圖分類號:D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-9092(2023)02-0067-013

治國之道,富民為始。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?;赝聲r代十年的偉大變革,黨帶領(lǐng)人民完成脫貧攻堅、全面建成小康社會,我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。黨的二十大強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日報》,2022年10月17日第1版。

。面對新時代新征程,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在治國理政的新高度,結(jié)合我國社會主要矛盾的新變化,就扎實(shí)推動共同富裕作出了一系列重要論述,科學(xué)回答了在社會主義初級階段我國應(yīng)該建設(shè)什么樣的共同富裕、怎樣建成共同富裕等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,從而把推進(jìn)共同富裕與建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等宏大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,將中國特色社會主義理論提升到一個新境界,也將馬克思主義中國化時代化提升到一個新高度。

一、 習(xí)近平共同富裕重要論述的理論淵源與邏輯主線

窮理必窮其源,凡思想和理論的產(chǎn)生必然有其形成邏輯可循。邁入新時代,黨對于共同富裕的探索既是歷史發(fā)展的必然又是民心所向的選擇,共同富裕這一時代話題的孕育、發(fā)展和演進(jìn),有著深厚的理論淵源和文化底蘊(yùn)。

(一)馬克思主義經(jīng)典作家共同富裕思想的理論邏輯

習(xí)近平總書記指出:“時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力。馬克思、恩格斯、列寧等都是通過思考和回答時代課題來推進(jìn)理論創(chuàng)新的?!薄读?xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷?qiáng)調(diào) 著眼長遠(yuǎn)把握大勢開門問策集思廣益 研究新情況作出新規(guī)劃》,《人民日報》,2020年8月25日第1版。雖然馬克思主義經(jīng)典作家對于共同富裕的概念沒有明確表述,但在其理論主張中,卻蘊(yùn)含了許多關(guān)于共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)過程和歷史必然的思想要素,為習(xí)近平新時代共同富裕重要論述的形成提供了豐厚的學(xué)術(shù)滋養(yǎng)。

首先,共同富裕的首要前提是發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思在對未來社會制度進(jìn)行構(gòu)想時,認(rèn)為“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”《馬克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社1972年版,第222頁。,科學(xué)論證了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)是高度發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力,而且這種生產(chǎn)力發(fā)展旨在滿足所有人的需求,以此“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1995年版,第242頁。。在經(jīng)典作家描繪的圖景中,共產(chǎn)主義社會既在基本的物質(zhì)層面為共同富裕賦予了精神內(nèi)涵,又為人的全方位自由發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。邁進(jìn)新時代,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持把高質(zhì)量發(fā)展放在首位習(xí)近平:《扎實(shí)推動共同富?!?,《求是》,2021年第20期。。黨的二十大也指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日報》,2022年10月17日第1版。,這既是對馬克思有關(guān)生產(chǎn)力發(fā)展思想的繼承與發(fā)展,也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的必然要求。

其次,共同富裕的實(shí)現(xiàn)歷程漸進(jìn)且漫長。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中,馬克思明確指出,從資本主義社會發(fā)展到共產(chǎn)主義社會需要一個過渡階段,而共產(chǎn)主義社會自身又是從第一階段向著高級階段循序漸進(jìn)發(fā)展的。在指出這種過渡性的同時,馬克思也承認(rèn)共產(chǎn)主義社會第一階段中按勞分配的分配方式會導(dǎo)致社會成員在富裕程度上有較大的差距,而這種事實(shí)上的不平等只有在共產(chǎn)主義社會的高級階段才能完全消除。可見,實(shí)現(xiàn)共同富裕是從一部分人先富的低層次階段到“各盡所能、按需分配”《馬克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社2012年版,第365頁。的高層次階段的緩慢推進(jìn)歷程,是漸進(jìn)性、復(fù)雜性和長期性的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平總書記曾指出,“不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進(jìn),這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程”習(xí)近平:《扎實(shí)推動共同富?!罚肚笫恰?,2021年第20期。,這種立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維與經(jīng)典作家的論述具有高度的內(nèi)在一致性。

再次,未來社會走向共同富裕是歷史必然。恩格斯認(rèn)為,在剩余價值規(guī)律的作用下,兩極分化的現(xiàn)象會愈發(fā)嚴(yán)重,資本主義社會最終會“被自己的富有所窒息,但社會的絕大多數(shù)成員卻幾乎沒有或完全沒有免除極度貧困的任何保障”《馬克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社2012年版,第329頁。。這從側(cè)面揭示了生產(chǎn)資料的私人占有是導(dǎo)致貧富分化的根源。經(jīng)典作家通過揭示資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾,推演出資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利的重要論斷,為未來社會走向共同富裕這一“歷史必然”提供了科學(xué)論證。盡管實(shí)現(xiàn)共同富裕是整體可預(yù)見的,但在當(dāng)前階段我們?nèi)孕枰徊揭粋€腳印,奮力推進(jìn)共同富裕變革性實(shí)踐。對此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們不能做超越階段的事情,但也不是說在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無所作為,而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝”習(xí)近平:《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》,《人民日報》,2016年1月18日第1版。,充分體現(xiàn)出無產(chǎn)階級政黨對歷史趨勢的科學(xué)把握和審慎判斷。

(二)我國古代傳統(tǒng)文化中共同富裕思想要素的歷史邏輯

自古以來,共同富裕就是中華民族一以貫之的價值追求。2014年2月,習(xí)近平總書記指出:“對傳統(tǒng)文化追根溯源,會發(fā)現(xiàn)其中包含著很多對當(dāng)代具有啟示意義的思想價值?!绷?xí)近平:《在主持中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》,《人民日報》,2014年2月25日第1版。民本理念、大同社會、公平正義、仁愛思想等優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化要素,對于新時代共同富裕思想體系的形成也有著深刻的影響。

首先,回溯中華上下五千年,會發(fā)現(xiàn)“以民為本”的思想源遠(yuǎn)流長。有關(guān)民本思想的最早記述存于《五子之歌》中,“民惟邦本,本固邦寧”清晰簡明地闡釋了政權(quán)和百姓的關(guān)系。春秋時期,孔子提出“富民是根本,求富是人之所欲”,《論語》則進(jìn)一步記錄了有關(guān)庶民、富民、教民的思想。西漢時期,劉安在《淮南子·汜論訓(xùn)》中強(qiáng)調(diào)“治國有常,而利民為本”,側(cè)面反映出民本思想的重要地位。

其次,中國古代思想家和政治家一直把“大同”作為社會治理的最高境界不懈追求。春秋時期,《禮記·禮運(yùn)》提出:“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦…是謂大同?!绷?xí)近平總書記也曾指出:“全面建成小康社會中的‘小康這個概念,就出自《禮記·禮運(yùn)》,是中華民族自古以來追求的理想社會狀態(tài)。”中共中央文獻(xiàn)研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第5頁。至近代,康有為在《大同書》中,列舉了社會各行業(yè)不遵從大同原則帶來的社會后果,提倡建立一個“無邦國,先帝王,人人平等,天下為公”的大同社會。

再次,在中國傳統(tǒng)文化的日益發(fā)展過程中,也逐漸衍生出“均貧富”“等富貴”的思想。從孔子的“不患寡而患不均”到墨子的“兼相愛、交相利”,從康有為的“去國去家,天下者為天下人共有之天下”康有為:《大同書》,中國人民大學(xué)出版社2010年版。到孫文的“幼有所教,老有所養(yǎng),分業(yè)操作,各得其所”中國社會科學(xué)院近代史研究所編:《孫中山全集》第6卷,中華書局1985年版,第523頁。,無不展現(xiàn)了人民大眾對于“公有均平”的追求。正是基于對“均貧富”的美好愿景,黃巢、王小波等人發(fā)動了農(nóng)民起義,洪秀全更是主張要達(dá)到“無處不均勻,無人不飽暖”的理想境界,從而將農(nóng)民起義推到了最高峰。

誠然,我們不能否認(rèn)這些思想要素具有一定的歷史局限性,但也不能忽視其中蘊(yùn)含的民本性和進(jìn)步性。新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央有關(guān)“以人民為中心”的指導(dǎo)思想生發(fā)于“以民為本”的傳統(tǒng)文化,“小康”社會理念源自“大同社會”的美好構(gòu)想,“公平正義”觀念傳承自對“均貧富”理想的追求。對此,習(xí)近平總書記還特別指出:“中華文化源遠(yuǎn)流長…為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。不忘本來才能開辟未來,善于繼承才能更好創(chuàng)新?!绷?xí)近平:《在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》,《人民日報》,2014年2月25日第1版?;仡櫮墼谥腥A民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的思想結(jié)晶,不僅要深入挖掘和闡發(fā)講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,而且要把跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚(yáng)起來,做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,為人類社會發(fā)展提供正確精神指引習(xí)近平:《在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話》,《人民日報》,2016年11月30日第1版。。

(三)中國共產(chǎn)黨對于共同富裕百年追求的實(shí)踐邏輯

回望百年黨史,共同富裕體現(xiàn)出既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系性,為習(xí)近平新時代共同富裕重要論述的形成提供了豐厚的理論支撐。在不同歷史時期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、效率和公平這兩對關(guān)系變革的角度進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新,從而很好地推動了共同富裕的理論和實(shí)踐破題。

1953年,毛澤東同志在《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中首次提出“共同富?!备拍?,1955年補(bǔ)充指出“這個富,是共同的富,這個強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版,第495頁。,旨在建立一種基于公有均平條件的共同富裕。這一時期黨的相關(guān)舉措一定程度上變革了舊的生產(chǎn)關(guān)系,確立了實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本前提,但也忽略了實(shí)現(xiàn)社會主義公平也需要一定的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐。對此,毛澤東本人曾做自我批評,“在社會主義建設(shè)上…我注意得較多的是制度方面的問題,生產(chǎn)關(guān)系方面的問題。至于生產(chǎn)力方面,我的知識很少”中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東文集》第8卷,人民出版社1999年版,第303頁。,這也成為下一階段黨探索共同富裕的關(guān)鍵命題。

1978年黨的十一屆三中全會之后,有關(guān)共同富裕的探索進(jìn)入新階段,黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體破除了“低收入水平下的平均主義”,提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。鄧小平明確指出:“過去我們就是吃了‘左的虧…不管搞什么,一定要有利于發(fā)展生產(chǎn)力。”中共中央文獻(xiàn)研究室編:《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第312頁?;诖?,他將改革的重心從生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)力上,提出“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!敝泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編:《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第374頁。。為了激發(fā)人民群眾的生產(chǎn)積極性,黨中央提出可以允許一定程度的收入差距,創(chuàng)造性地解決了適度差距和共同富裕二者間的關(guān)系問題。此外,黨立足國情部署了“三步走”戰(zhàn)略,這是在認(rèn)識到共同富裕實(shí)現(xiàn)過程的階段性的基礎(chǔ)上實(shí)施的科學(xué)舉措,具有重大的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

1989年黨的十三屆四中全會之后,以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步擴(kuò)充了共同富裕的理論內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)“初次分配注重效率,再分配注重公平”《全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)勝利》,人民出版社2002年版,第28頁。,并提出全面建設(shè)小康社會的階段性目標(biāo)。同時,黨中央聚焦東西部地區(qū)發(fā)展差距逐步拉大的問題,審時度勢地提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,通過增加對落后地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付,在實(shí)踐維度深入拓展了共同富裕的實(shí)施原則和推進(jìn)路徑。

進(jìn)入新世紀(jì),以胡錦濤同志為核心的黨中央在處理效率和公平的關(guān)系上邁出新的一步,鼓勵“在促進(jìn)發(fā)展的同時,把維護(hù)社會公平放在更加突出的位置”胡錦濤:《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班的講話》,《人民日報》,2005年2月19日第1版。,“更加”兩字凸顯了黨中央對于維護(hù)社會公平的高度重視,進(jìn)一步升華了對效率和公平辯證關(guān)系的思考,對加快人民群眾共享改革發(fā)展成果、推進(jìn)共同富裕作了更深層次的貢獻(xiàn)。此外,這一時期黨中央針對性地提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村、振興東北老工業(yè)基地、東西部對口扶貧計劃等一系列實(shí)踐策略,為繼續(xù)探索共同富裕積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

縱觀建國以來黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體對于共同富裕的探索,會發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)藏著清晰的時代脈絡(luò),無論是關(guān)于效率和公平的探討,還是針對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革,相關(guān)實(shí)踐推演都為習(xí)近平新時代共同富裕的理論創(chuàng)新提供了豐厚積淀。對此,黨的二十大作出重要總結(jié)——“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行”《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日報》,2022年10月17日第1版。。

二、習(xí)近平共同富裕重要論述的科學(xué)邏輯與重要創(chuàng)新

習(xí)近平新時代共同富裕重要論述不僅涵蓋了新發(fā)展階段共同富裕的諸多關(guān)鍵要素,而且實(shí)現(xiàn)了共同富裕內(nèi)涵特征與戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一、推進(jìn)原則與實(shí)施舉措相統(tǒng)一、重點(diǎn)任務(wù)與制度安排相統(tǒng)一,形成了一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系,是新時代黨帶領(lǐng)全國人民扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的有效理論指導(dǎo)。

(一)共同富裕的內(nèi)涵特征與戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一

首先,將“多維需求”作為政策考量,致力拓展共同富裕的豐富內(nèi)涵。2021年8月17日,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上明確提出2個“是”、2個“不是”、15個“要”,清晰表明了共同富裕是一個綜合性概念。從宏觀層面看,共同富裕是“五位一體”的富裕。習(xí)近平總書記提出,要“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈努力”習(xí)近平:《在慶祝中華人民共和國成立65周年招待會上的講話》,《人民日報》,2014年9月30日第1版。。例如,2021年我國順利完成28個省份148個自然保護(hù)地的實(shí)地核實(shí)調(diào)研,命名了100個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和49個“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地《2021中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》,2022年5月26日,http://www.cppei.org.cn/hyzx/detail.asp?categoryId=1811&articleId=201032。,通過加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)強(qiáng)化了共同富裕的推進(jìn)保障。從中觀層面看,共同富裕是“五重向度”的富裕。黨中央指出,共同富裕是一種“生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠”《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,2021年6月10日,http://www.xinhuanet.com/politics/zywj/2021-06/10/c_1127551386.htm。的高級形態(tài)。例如,2010-2021年,我國九年義務(wù)教育鞏固率從91.1%升至95.4%,高中階段毛入學(xué)率從82.5%升至91.4%,圖書、期刊和報紙的出版種類數(shù)增長了61.2%《中國統(tǒng)計年鑒2022》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。,基本公共服務(wù)的保障力度不斷加大。從微觀層面看,共同富裕是“多維需求”的富裕。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要“把就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育等問題統(tǒng)籌解決好”習(xí)近平:《在聽取青海省委和省政府工作匯報時的講話》,《人民日報》,2021年6月10日第1版。。2022年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,居民人均可支配收入實(shí)際增長5.0%,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)16.7萬個《2023年國務(wù)院政府工作報告》,http://www.gov.cn/zhuanti/2023lhzfgzbg/index.htm。,積極響應(yīng)了社會主義建設(shè)新時期的民生訴求。習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論斷,將共同富裕的理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合、頂層設(shè)計與具體舉措相結(jié)合,深刻拓展了新時代中國特色社會主義共同富裕的理論內(nèi)涵。

其次,將“人民立場”作為價值取向,聚焦推進(jìn)以人為中心的全面發(fā)展。一方面,發(fā)展為了人民。黨的二十大報告指出,人民民主是社會主義的生命,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!绷?xí)近平:《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的講話》,《人民日報》,2015年11月23日第1版。2013-2019年,我國農(nóng)村貧困人口數(shù)量由8249萬人下降至551萬人,貧困發(fā)生率從8.5%減少到0.6%,到2020年11月全國832個貧困縣全部“摘帽”,人民群眾的生活水平得到切實(shí)提高。另一方面,發(fā)展依靠人民。黨的二十大指出,團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。基于此,習(xí)近平總書記指出,“新的征程上,必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線”習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》,《人民日報》,2021年7月2日第1版。,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。截至2021年底,我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人左右,其中外賣騎手400多萬,平臺主播160多萬,同比增長近3倍《國家統(tǒng)計局局長就2021年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問》,2022年1月17日,http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/202201/t20220117_1826479.html。,新就業(yè)形態(tài)的蓬勃發(fā)展也成為共同富裕的推進(jìn)動力。第三方面,發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“共同富裕是全體人民的共同富裕,不是少數(shù)人的富?!薄对诟哔|(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作》,《人民日報》,2021年8月18日第1版。。最新數(shù)據(jù)顯示,廣大人民群眾“不愁吃不愁穿”的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)在貧困縣已達(dá)到98.94%,在非國家貧困縣達(dá)到99.03%《中國統(tǒng)計年鑒2021》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexch.htm。,發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,無形中呼應(yīng)了“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日報》,2022年10月17日第1版。這一重要論述,展現(xiàn)出共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。

再次,將“新三步走”作為強(qiáng)國路線,著力構(gòu)建中國式現(xiàn)代化新格局。實(shí)現(xiàn)共同富裕既不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸?;诖?,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體確定了“三步走”方針實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略部署。第一步:到2020年全面建成小康社會,習(xí)近平總書記指出,這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步習(xí)近平:《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》,《人民日報》,2017年10月19日第1版。。截至2020年底,全面小康如期實(shí)現(xiàn),絕對貧困問題得到歷史性解決,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。第二步:到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,與之對應(yīng),屆時全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。黨的二十大也指出,未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日報》,2022年10月17日第1版。。在此基礎(chǔ)上確定了總體戰(zhàn)略安排的第三步,即從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到那時,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活習(xí)近平:《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》,《人民日報》,2017年10月19日第1版。。可見,新時代黨對共同富裕的謀劃時間脈絡(luò)清晰、戰(zhàn)略部署緊湊,充分體現(xiàn)出共同富裕的發(fā)展性和漸進(jìn)性相統(tǒng)一。

(二)共同富裕的推進(jìn)原則與實(shí)施舉措相統(tǒng)一

首先,主張效率與公平并重,既做大蛋糕又分好蛋糕。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系”《習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào) 在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作》,《人民日報》,2021年8月18日第1版。。需要明確的是,共同富裕不是犧牲效率的平均主義。著名的毛澤東思想研究專家逄先知認(rèn)為,毛澤東同志一方面反對平均主義,但另一方面又反對得不徹底,甚至主張搞點(diǎn)平均主義,擔(dān)心發(fā)生“階級分化”中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東傳(1949-1976)》,中央文獻(xiàn)出版社2003年版,第1152頁。,以至于后期在黨的探索發(fā)展道路上走了一些彎路。對此,習(xí)近平總書記充分重視發(fā)展對共同富裕的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展依然是當(dāng)代中國的第一要務(wù)…首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕”習(xí)近平:《在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會上的演講》,《人民日報》,2015年9月222日第1版。。此外,共同富裕也不是放棄公平的兩極分化,而是讓全體人民在高質(zhì)量發(fā)展中共享發(fā)展成果。改革開放初期,我國的基尼系數(shù)在0.317左右徘徊,2008年達(dá)到峰值0.49,此后逐漸回落,2021年雖為0.472,但仍處在較高水平區(qū)間,中等收入群體收入增速總體落后于高低收入群體《中國統(tǒng)計年鑒2021》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexch.htm。。對此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”習(xí)近平:《在十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時的講話》,《人民日報》,2022年1月29日第1版。,從而有效兼顧共同富裕的總體目標(biāo)和重點(diǎn)對象,側(cè)面印證了黨的二十大提出的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”這一重要論斷。

其次,堅持需要與可能并存,既盡力而為又量力而行。共同富裕是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一方面,實(shí)現(xiàn)共同富裕要盡力而為,這是黨的使命擔(dān)當(dāng)。以住房為例,2020年我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別為36.52平方米和51.03平方米,而1978年二者分別為3.6平方米和8.1平方米,同比增長了9.14倍和5.3倍《2020中國人口普查年鑒》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/7rp/zk/indexce.htm。。在此基礎(chǔ)上,黨的二十大報告指出,“要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”??梢?,“盡力而為”使得民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),此處的“力”更多的是一種決策力、行動力,是面對諸多發(fā)展難題和民生挑戰(zhàn)盡的最大“努力”。另一方面,推進(jìn)共同富裕也要量力而行,這是黨的理性判斷。相較于盡力而為的積極和主動,此處的“力”則更強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎和務(wù)實(shí)。必須清醒地看到,我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了農(nóng)村空心化、過度城市化和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等問題,而這些都不是一朝一夕就能解決的,需要在審慎分析民生需求和社會發(fā)展的基礎(chǔ)上量力而行。對此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“共同富裕不是整齊劃一的平均主義”《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作》,《人民日報》,2021年8月18日第1版。,需要“腳踏實(shí)地、久久為功,不吊高胃口、不搞‘過頭事,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)”《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,2021年6月10日,http://www.xinhuanet.com/politics/zywj/2021-06/10/c_1127551386.htm。,特別要注重把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。上述重要論斷既彰顯出黨中央對扎實(shí)推動共同富裕的堅定決心,也充分體現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作方針。

再次,呼吁當(dāng)前與長遠(yuǎn)并行,既知難而進(jìn)又迎難而上。從階段性特征來看,共同富裕不是一步到位,而是逐步推進(jìn)的。實(shí)現(xiàn)共同富裕首先是任重道遠(yuǎn)的,按照國家統(tǒng)計局標(biāo)準(zhǔn),2019年全國范圍內(nèi)三口之家年收入超過50萬元的高收入人群約為4000萬人,僅占全國人口總數(shù)的3%,主體人群仍是那些年收入不足10萬元的低收入人群李實(shí):《充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)共同富裕的長期性》,《治理研究》,2022年第3期。。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)…必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗”《全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在京隆重舉行 習(xí)近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽(yù)稱號獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話》,《人民日報》,2021年2月26日第1版。。同時,推進(jìn)共同富裕也需要循序漸進(jìn)。習(xí)近平總書記歷來重視用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,主張對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計,要求“在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題”習(xí)近平:《在十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時的講話》,《人民日報》,2021年1月29日第1版。。整體而言,共同富裕的定量目標(biāo)和改革任務(wù)的艱巨性都決定了其復(fù)雜性,習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述兼顧了共同富裕的現(xiàn)實(shí)性和長期性,展現(xiàn)出不松懈、不急躁的科學(xué)思維方法。

(三)共同富裕的重點(diǎn)任務(wù)與制度安排相統(tǒng)一

首先,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。改革開放40多年來,我國城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大,農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的134元增長到2022年的20133元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增長至49283元,城鄉(xiāng)居民收入差值從209元增加至29150元《2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202302/t20230227_1918980.html。。對此,習(xí)近平總書記高度重視推動形成“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。其一,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)。習(xí)近平總書記提出:“要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。”《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第207頁。其二,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興的機(jī)制保障。通過全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。其三,激發(fā)農(nóng)民富裕的內(nèi)生動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的動力?!绷?xí)近平:《在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時的講話》,《人民日報》,2018年3月8日第1版??梢姡h中央始終把加快城鄉(xiāng)融合作為共同富裕的重點(diǎn)任務(wù),把促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

其次,明確重點(diǎn)工作,深入促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2003-2021年我國收入最高的省份始終是上海,而收入最低的省份卻經(jīng)歷了寧夏、新疆、甘肅、西藏、黑龍江的不斷更迭,收入差值也從2003年的8337.01元增長至2021年的46242元《中國統(tǒng)計年鑒2022》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。,可見努力縮小區(qū)域發(fā)展差距仍是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一項(xiàng)重要任務(wù)。在治國理政的實(shí)踐中,習(xí)近平總書記始終將推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為共同富裕的重大舉措,在政策導(dǎo)向上提出“健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,更好促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展”《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,2020年11月3日,http://www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm。。2014-2021年我國東西部地區(qū)的人均可支配收入比值從1.69∶1下降至1.52∶1④,也從側(cè)面凸顯了統(tǒng)籌發(fā)展策略的切實(shí)可行。在實(shí)施策略上,黨中央提出要重點(diǎn)實(shí)施一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的區(qū)域開發(fā)格局,不斷縮小地區(qū)發(fā)展差距《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第206頁。。此外,在目標(biāo)對象上,習(xí)近平總書記更主張要適應(yīng)形勢任務(wù)變化,深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作,特別要加快民族地區(qū)發(fā)展,多為各族群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題,促進(jìn)各族群眾共同富裕。

再次,堅守底線思維,切實(shí)保障社會和諧發(fā)展。針對當(dāng)前民眾反應(yīng)強(qiáng)烈的社會利益關(guān)系失衡問題,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要用發(fā)展的手段予以解決,保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。其一,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)。1978-2021年,我國各行業(yè)之間最高收入和最低收入的比值從1.81∶1上升至2.82∶1,收入差值從改革開放初的380元躍升至2021年的97957元《中國統(tǒng)計年鑒2022》,http:www.stars.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。。對此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),依法保護(hù)合法收入,合理調(diào)節(jié)過高收入,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會”《習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào) 在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作》,《人民日報》,2021年8月18日第1版。。其二,健全社會保障體系。習(xí)近平總書記多次指出,要通過健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系,充分發(fā)揮社會保障的“兜底”作用《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,2020年11月3日,http://www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content-5556991.htm。。以基本醫(yī)療保障制度為例,2021年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)100866萬人,其中成年人、中小學(xué)生兒童、大學(xué)生分別為74035萬人、24568萬人、1993萬人,分別占參???cè)藬?shù)的73.7%、24.4%與2.0%《2021年全國醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,2022年6月8日,http://www.nhsa.gov.cn/art/2022/6/8/art_7_8276.html。,可見以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度正在逐年建立。其三,暢通社會流動渠道。數(shù)據(jù)顯示,2021年我國中等收入群體占總?cè)丝诘谋戎貫?7.9%《中國統(tǒng)計年鑒2022》,http://www.stars.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。。相反,西方發(fā)達(dá)國家中等收入群體占總?cè)丝诘谋戎鼐?0%以上,西歐的英德法、北歐的挪威等則高達(dá)70%以上。數(shù)據(jù)來源:《“擴(kuò)中”既要講數(shù)量更要講質(zhì)量》,《北京青年報》,2022-04-11,參見網(wǎng)站:http://m.gmw.cn/2022-04/11/content_35649868.htm。為防止社會結(jié)構(gòu)固化,進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體比重,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要保障不同群體發(fā)展機(jī)會公平,推動更多低收入群體邁入中等收入群體行列《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,人民出版社2021年版。,以形成靈活合理的社會階層結(jié)構(gòu)??梢姡?xí)近平總書記運(yùn)用政策剛性與道德柔性的雙重力量,穩(wěn)妥有效地處理好了政府、市場和社會的關(guān)系,探索出一條行之有效的共同富裕實(shí)踐路徑。

三、習(xí)近平共同富裕重要論述的價值貢獻(xiàn)與指導(dǎo)意義

習(xí)近平新時代共同富裕重要論述是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史方位,基于對新時代我國發(fā)展中的各類問題進(jìn)行審慎觀察和科學(xué)思考,逐步形成的科學(xué)理論體系,同時也針對現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的諸多問題給出了解決方案,進(jìn)而為新時代扎實(shí)推動共同富裕提供了切實(shí)可行的方法論指導(dǎo)。

(一)理論創(chuàng)新意義

理念是行動的先導(dǎo)。黨的二十大指出,“要繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,就要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法?!薄陡吲e中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日報》,2022年10月17日第1版。習(xí)近平新時代共同富裕重要論述展現(xiàn)出鮮明的理論創(chuàng)新特質(zhì)。

首先,習(xí)近平共同富裕重要論述堅持“守正創(chuàng)新”,繼承和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論體系。馬克思主張將消滅資本主義私有制作為改變赤貧的根本手段,采用暴力革命的方式去擺脫資產(chǎn)階級的剝削和壓迫,從而鏟除貧困根源。習(xí)近平共同富裕重要論述譜寫了馬克思主義中國化時代化新篇章,開創(chuàng)性地提出“精準(zhǔn)扶貧”政策主張,實(shí)現(xiàn)了從“粗放式扶貧”向“集約式扶貧”的關(guān)鍵過渡,用改革的方式在脫貧攻堅方面真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展,形成了馬克思主義中國化的當(dāng)代形態(tài)和最新成果。習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述不僅在世界觀層面上對于馬克思主義反貧困理論加以完善和創(chuàng)新,與馬克思關(guān)于未來社會理想形態(tài)的科學(xué)構(gòu)想內(nèi)在一致;而且在方法論層面上以解決我國社會發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題為根本導(dǎo)向,著力破解馬克思主義反貧困理論中尚未解決的重點(diǎn)和難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化的新飛躍,體現(xiàn)出鮮明的時代特征和中國特色。

其次,習(xí)近平共同富裕重要論述堅持“自信自立”,彰顯和揭示了中國式現(xiàn)代化的鮮明特征。黨的二十大報告明確將“全體人民共同富裕”列為中國式現(xiàn)代化五大特征之一,也側(cè)面體現(xiàn)出社會主義制度的巨大優(yōu)越性。實(shí)際上,奮力推進(jìn)共同富裕的全過程,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要?dú)v程,二者不是獨(dú)立隔絕,而是和諧統(tǒng)一的??v觀黨探索中國式現(xiàn)代化的漫長歷程,會發(fā)現(xiàn)中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,而消除貧困、全面小康與共同富裕是其中的重要節(jié)點(diǎn)劉方平、吳爭春:《中國式現(xiàn)代化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析:共同富裕及其建構(gòu)邏輯》,《新疆社會科學(xué)》,2022年第1期。。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,進(jìn)一步明晰了中國式現(xiàn)代化的重要特征,這有利于把握住共同富裕和中國式現(xiàn)代化二者間的客觀關(guān)系,也進(jìn)一步深化了中國共產(chǎn)黨對共同富裕的理論性、時代性、前瞻性研究,進(jìn)而將現(xiàn)代化建設(shè)與扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有機(jī)統(tǒng)一起來,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了有效的理論指導(dǎo)。

再次,習(xí)近平共同富裕重要論述堅持“胸懷天下”,提煉和升華了社會主義共同富裕實(shí)踐規(guī)律。2021年黨中央明確提出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),謀劃了基于“浙江樣本”的共同富裕實(shí)施方略。針對區(qū)域發(fā)展實(shí)際,浙江堅持“輸血”與“造血”并重,構(gòu)建山區(qū)26縣“一縣一策”政策體系,努力探索可復(fù)制可推廣、特色鮮明的共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑。2022年上半年浙江省26縣全體居民、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為23997元、30984元和15473元,分別同比增長5.7%、4.9%和6.8%;低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)8564元,同比增長14.8%,增速均高于全省平均水平《山區(qū)26縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長上半年GDP、居民收入增速均高于全省平均水平》,2022年8月22日,http://news.cnnb.com.cn/system/2022/08/22/030381904.shtml。,足可見該政策的務(wù)實(shí)性和有效性。既“因地制宜”又“重點(diǎn)突出”的浙江實(shí)踐,是對習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域均衡發(fā)展重要論述的生動展現(xiàn),也是對黨的二十大報告中有關(guān)“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系”重要論述的良好呼應(yīng)。

(二)實(shí)踐指導(dǎo)價值

首先,習(xí)近平共同富裕重要論述為持續(xù)鞏固脫貧攻堅勝利成果提供了明確的路徑選擇。當(dāng)前我國9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,對世界減貧的貢獻(xiàn)率超過70%,取得了消除絕對貧困的重大成就,但解決相對貧困仍充滿較多的不確定性。為避免“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”等損害脫貧攻堅實(shí)效的現(xiàn)象發(fā)生,黨中央提出要逐步將攻堅期的超常規(guī)舉措調(diào)整為常態(tài)化幫扶措施,積極探索反貧困實(shí)踐路徑。同時,習(xí)近平總書記也著重強(qiáng)調(diào)“要實(shí)行扶貧和扶志扶智相結(jié)合,既富口袋也富腦袋”《全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在京隆重舉行 習(xí)近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽(yù)稱號獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話》,《人民日報》,2021年2月26日第1版。,再次證明了精神富裕的理論內(nèi)涵是“后脫貧時代”下解決相對貧困的不竭動力,也為過渡期內(nèi)繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果提供了具體的路徑指引。

其次,習(xí)近平共同富裕重要論述為構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局提供了精準(zhǔn)的行動指引。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)差距是共同富裕的首要難關(guān)”《習(xí)近平談治國理政》第3卷,外文出版社2020年版,第256頁。,鄉(xiāng)村振興是推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的客觀要求和關(guān)鍵步驟。對此,黨的二十大報告指出,“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日報》,2022年10月17日第1版。。數(shù)據(jù)顯示,近10年來我國城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入比值從2010年的2.99∶1降至2022年的2.45∶1,但在統(tǒng)計農(nóng)村居民按收入五等分組的人均可支配收入時,只有最高20%收入階層的收入(43081.5元)略高于全國人均可支配收入水平(36883元),即使是中等偏上的農(nóng)村家庭的人均可支配收入(23167.3元)也僅為全國人均水平的62.8%《中國統(tǒng)計年鑒2022》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。。習(xí)近平總書記曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村《把群眾安危冷暖時刻放到心上 把黨和政府的溫暖送到千家萬戶》,《人民日報》,2012年12月31日第1版。,一方面共同富裕作為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的行動指南,可以為構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化探索出更加行之有效的發(fā)展路徑;另一方面,共同富裕作為考核鄉(xiāng)村振興推進(jìn)成效的衡量標(biāo)準(zhǔn),可以在促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展、破除二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)等方面激發(fā)出更加強(qiáng)大的內(nèi)生動力。

再次,習(xí)近平共同富裕重要論述為助力全球反貧困破解減貧赤字提供了有效范例參考。黨的二十大指出,“中國不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國人民”《全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在京隆重舉行 習(xí)近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽(yù)稱號獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話》,《人民日報》,2021 年 2月 26日第1 版。。《2021年全球多維貧困指數(shù)》報告針對109個國家的59億人口樣本展開研究,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大約有13億人處于多維貧困狀態(tài),其中接近一半人是未成年群體。這些直觀的數(shù)據(jù)描繪了一個殘酷的事實(shí):世界范圍內(nèi)的貧困不可忽視。新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在謀求本國發(fā)展的前提下,為有效解決貧困這一世界性難題提供了新的科學(xué)方法指導(dǎo)。具體表現(xiàn)為:“以人民為中心”的戰(zhàn)略思想為全球各國攜手反貧困合作確立了價值基調(diào),切實(shí)彰顯了我國關(guān)注世界人民生存發(fā)展需求的道義擔(dān)當(dāng)。截至2019年底,我國共向37個亞非國家派遣了81個農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組、808人次,在非洲國家援建22個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心

《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日報》,2022年10月17日第1版。,極大地提升了其自主發(fā)展能力?!胺鲐毾确鲋?、治貧先治愚”的創(chuàng)新性戰(zhàn)略舉措為加快世界可持續(xù)反貧困進(jìn)程明晰了路徑指引,也為世界各地提升受教育水平、阻斷貧困代際傳遞注入了堅實(shí)動力。此外,多元主體、多措并舉的“大扶貧”戰(zhàn)略格局也為轉(zhuǎn)變世界傳統(tǒng)貧困治理模式拓展了全新思路,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。不難發(fā)現(xiàn),“中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇…為解決人類面臨的共同問題提供了更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量”中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室編:《新時代的中國國際發(fā)展合作》,人民出版社2021年版,第34頁。??梢?,習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,不僅能夠最大程度地凝聚我國全社會力量扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,也能夠?yàn)閲H社會靈活整合各類資源稟賦、增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體意識提供重要的借鑒樣本。

(責(zé)任編輯:張 震)

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