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共同富裕與中國式現(xiàn)代化的普遍性意義

2023-06-25 12:10:48
治理研究 2023年2期
關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟(jì)中國式現(xiàn)代化共同富裕

摘要:中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求。本期刊發(fā)一組筆談縱論共同富裕與中國式現(xiàn)代化的普遍性、省域先行探索的實(shí)踐路徑等重大熱點(diǎn)問題。以人民為中心的現(xiàn)代化是共同富裕的現(xiàn)代化;人的現(xiàn)代化根本出路在于改進(jìn)權(quán)利和機(jī)會(huì)的配置來實(shí)現(xiàn)能力的大體平等;浙江民營企業(yè)家隊(duì)伍是浙江高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的寶貴資源和擔(dān)當(dāng)者,民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)中國式現(xiàn)代化;共同富裕與省域現(xiàn)代化先行,符合社會(huì)主義發(fā)展和現(xiàn)代化演進(jìn)的一般規(guī)律,賦予了中國式現(xiàn)代化普遍性內(nèi)容;中國式現(xiàn)代化將特殊性和普遍性相結(jié)合的話語創(chuàng)新,對于人類現(xiàn)代化具有普遍性啟發(fā);中國式現(xiàn)代化應(yīng)該被視作不斷豐富的現(xiàn)代化概念的新類型,現(xiàn)代化與共同富裕的耦合,是人類現(xiàn)代化一種新的普遍性。以期學(xué)術(shù)界更多的關(guān)注和進(jìn)一步的討論。

關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化;共同富裕;兩個(gè)先行;人的現(xiàn)代化;民營經(jīng)濟(jì)

中圖分類號: D61;F126 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-9092(2023)02-0046-021

以人民為中心的中國式現(xiàn)代化

洪銀興

黨的二十大報(bào)告明確指出:從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。

一、中國式現(xiàn)代化是黨的重大理論創(chuàng)新

已有的現(xiàn)代化理論,或者是指發(fā)達(dá)國家所走過的現(xiàn)代化歷程,或者是指發(fā)展中國家追趕發(fā)達(dá)國家的目標(biāo)和發(fā)展進(jìn)程。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨的重大理論創(chuàng)新,已有的現(xiàn)代化理論可以成為中國式現(xiàn)代化研究的借鑒,但更要從中國的國情和社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新。

現(xiàn)代化是中國人的百年夢想,人民對美好生活的向往,是中國式現(xiàn)代化的方向和目標(biāo),體現(xiàn)在黨的二十大所描繪的中國式現(xiàn)代化的藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)中。中國人口達(dá)14億多,占世界人口總量的18.3%,其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口總和(約為10億人)。人口規(guī)模巨大的國家整體實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化,將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖。我們之所以提出中國式現(xiàn)代化理論,是因?yàn)槭澜缟喜淮嬖诙ㄓ谝蛔鸬默F(xiàn)代化模式,已有的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家都是資本主義國家。中國式現(xiàn)代化是在社會(huì)主義國家推進(jìn)的現(xiàn)代化,是在發(fā)展中大國推進(jìn)的現(xiàn)代化。當(dāng)然我們也要尊重現(xiàn)代化的一般性規(guī)律,重視先行國家現(xiàn)代化的成敗、特色、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也要明確進(jìn)入現(xiàn)代化國家的國際標(biāo)準(zhǔn)(如基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平),但是中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)和道路要從中國的國情出發(fā),走自己的路,既要發(fā)揮自己的后發(fā)優(yōu)勢,更要發(fā)揮我們自己的制度優(yōu)勢。

中國特色社會(huì)主義很重要的一點(diǎn)就是以人民為中心,這是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和本質(zhì)特征?;诖耍?xí)近平總書記指出:我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),同樣也會(huì)創(chuàng)造發(fā)展中大國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的人類奇跡。

二、以人民為中心的現(xiàn)代化

與以資為本的西方式現(xiàn)代化不同,中國式現(xiàn)代化以人民為中心,體現(xiàn)人民至上?,F(xiàn)代化要使全體人民能夠看得見摸得著,切身感受到。主要表現(xiàn)如下:

第一,滿足人民美好生活需要。現(xiàn)代化涉及美好生活需要的滿足程度。黨的二十大報(bào)告有專門篇章論述增進(jìn)民生福祉,提高人民的生活品質(zhì)?,F(xiàn)代化生活即高品質(zhì)生活,現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活體現(xiàn)為四個(gè)方面:一是人民收入的水平和消費(fèi)水平顯著提高,這是高品質(zhì)生活的基礎(chǔ);二是消費(fèi)升級,消費(fèi)者由追求消費(fèi)的數(shù)量轉(zhuǎn)向消費(fèi)的質(zhì)量,即轉(zhuǎn)向中高端消費(fèi),更為關(guān)注消費(fèi)的品質(zhì)、檔次、品牌、衛(wèi)生、健康和安全;三是要健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性;四是城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗中國建設(shè)成效顯著。具體的現(xiàn)代化景象就是黨的二十大報(bào)告的描述,幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

第二,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。當(dāng)前世界上現(xiàn)代化國家都是資本主義發(fā)達(dá)國家,許多關(guān)于后現(xiàn)代化的文獻(xiàn),實(shí)際上都在批判這些國家是貧富分化的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化與西方式現(xiàn)代化的最大區(qū)別就在于現(xiàn)代化與共同富裕同時(shí)推進(jìn)。中國式現(xiàn)代化不是富裕一部分人,而是富裕全體人民。收入水平、環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)、法制環(huán)境的相對比較,直接影響人民對現(xiàn)代化的評價(jià)和認(rèn)可度。相對比較不僅僅是個(gè)縱向比較,更重要的是橫向比較。中國的現(xiàn)代化無論是最終目標(biāo)還是在進(jìn)程中都不能夠出現(xiàn)習(xí)近平總書記所講的“富者累巨萬,貧者食糟糠”的現(xiàn)象。中國的現(xiàn)代化要實(shí)現(xiàn)共同富裕,一定是在發(fā)展中來實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)在共享發(fā)展中。在共享發(fā)展中推動(dòng)共同富裕就是包容效率和公平的發(fā)展。其路徑:一是針對區(qū)域、城鄉(xiāng)的發(fā)展差距,特別強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)后發(fā)展地區(qū)和農(nóng)村的現(xiàn)代化跨越;二是針對因分配體制造成的收入差距,特別強(qiáng)調(diào)分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)制度。完善分配制度的要求是堅(jiān)持按勞分配為主體多種分配方式并存,構(gòu)建三次分配協(xié)調(diào)配套的制度。尤其要關(guān)注低收入勞動(dòng)者的富裕問題,如習(xí)近平總書記所說:要防止社會(huì)階層固化,暢通向上流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,避免“內(nèi)卷”“躺平”。探索多種渠道增加中低收入群眾的要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。浙江是共同富裕的先行區(qū),這幾個(gè)方面是走在全國前列的。

第三,促進(jìn)人的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化不能只見物質(zhì)不見人。與西方式現(xiàn)代化單純追求物質(zhì)層面的現(xiàn)代化不同,中國式現(xiàn)代化物質(zhì)文明和精神文明一起抓、相協(xié)調(diào),這也是以人民為中心的現(xiàn)代化的突出表現(xiàn)。黨的二十大報(bào)告明確要求物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。報(bào)告還特別提出,物質(zhì)富足和精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求,物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義,精神貧乏也不是社會(huì)主義,因此要促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。促進(jìn)人的現(xiàn)代化主要有以下四方面:一是要解決人的價(jià)值觀問題,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。落腳點(diǎn)要落腳在企業(yè)家的文化和公民道德建設(shè),以文化人;二是要促進(jìn)人的觀念達(dá)到現(xiàn)代水準(zhǔn),現(xiàn)代人是具有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代觀念、現(xiàn)代思維方式和現(xiàn)代行為方式的人,需要沖破傳統(tǒng)思想觀念的障礙,包括:勇于改革創(chuàng)新的觀念;轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展觀;與自然和諧共處的現(xiàn)代化觀念等;三是要促進(jìn)人的全面發(fā)展,馬克思基于“現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)是革命的”科學(xué)判斷提出人的全面發(fā)展問題,大工業(yè)的本性決定了勞動(dòng)的分工、職能的變動(dòng)和工人的全面流動(dòng)性,應(yīng)對之策是通過教育和培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,適應(yīng)不斷變動(dòng)的分工需要,當(dāng)前的數(shù)字技術(shù)不僅排斥簡單勞動(dòng),而且排斥技能勞動(dòng),不僅會(huì)替代某個(gè)就業(yè)崗位,甚至?xí)娲硞€(gè)就業(yè)行業(yè),在這樣一個(gè)背景下,工人的流動(dòng)性、分工的變化非常頻繁,人的全面發(fā)展在現(xiàn)代化進(jìn)程中就顯得更為緊迫更為豐富,所以教育要同技術(shù)進(jìn)步賽跑,這對我們的教育和人力資本的投資提出了很高的要求;四是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化即“發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化”。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化要追趕發(fā)達(dá)國家,中國式現(xiàn)代化不排斥對世界優(yōu)秀文化的學(xué)習(xí)和吸收,文化現(xiàn)代化不完全是追趕發(fā)達(dá)國家,更不是文化的西化,要體現(xiàn)文化自信。

第四,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告明確提出尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。在工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明這樣一個(gè)新的時(shí)代中來推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,人與自然和諧共生是特別重要的內(nèi)容。一是健康中國建設(shè),要把保障人民健康發(fā)展作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略問題。健康中國不僅僅涉及到醫(yī)療衛(wèi)生,還涉及到我們的環(huán)境和生態(tài)。干凈的水,清新的空氣,沒有污染的食品都直接關(guān)系到人的健康水平。二是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)富觀。我們過去講的財(cái)富都是物質(zhì)財(cái)富,現(xiàn)在明確綠水青山就是金山銀山,這就意味著我們需要有新的財(cái)富觀來推進(jìn)現(xiàn)代化,不僅要謀求物質(zhì)財(cái)富,還要謀求生態(tài)財(cái)富,不能為了謀求物質(zhì)財(cái)富而犧牲生態(tài)財(cái)富。三是能源革命,碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo),不僅是新能源的發(fā)展和利用,更是一場科技和產(chǎn)業(yè)的革命。因此,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是生態(tài)文明時(shí)代發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以上四個(gè)方面是以人民為中心的中國式現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)要求,也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的方向和目標(biāo)。浙江的現(xiàn)代化建設(shè)走在全國的前面,也有現(xiàn)代化先行省這樣一個(gè)設(shè)計(jì)。中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),是共同富裕先行。以人民為中心的現(xiàn)代化,就是共同富裕的現(xiàn)代化,浙江省第十五次黨代會(huì)提出“兩個(gè)先行”奮斗目標(biāo),在現(xiàn)代化的正確方向上一體推進(jìn)共同富裕和省域現(xiàn)代化,樹立了中國式現(xiàn)代化的省域范例。

(作者系南京大學(xué)原黨委書記,南京大學(xué)文科資深教授)

人的全面發(fā)展與中國式現(xiàn)代化——經(jīng)濟(jì)思想理論資源和浙江實(shí)踐本土經(jīng)驗(yàn)

羅衛(wèi)東

實(shí)現(xiàn)共同富裕和人的現(xiàn)代化本質(zhì)上是讓人民擁有大體相同的發(fā)展能力,共同目標(biāo)是人的全面發(fā)展。中國共產(chǎn)黨始終將推動(dòng)共同富裕與促進(jìn)人的發(fā)展能力的均等化相結(jié)合,與社會(huì)主義制度的探索相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)學(xué)思想發(fā)展中關(guān)于生產(chǎn)、分配和人的全面發(fā)展的理論為現(xiàn)代化問題提供了理論資源,浙江的實(shí)踐為中國式現(xiàn)代化問題提供了本土經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)汲取和借鑒經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展中的理論資源,總結(jié)傳播浙江實(shí)踐的本土經(jīng)驗(yàn),并為共同富裕和省域現(xiàn)代化提供研究支持。

一、汲取借鑒馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想理論資源

人的全面發(fā)展是全人類的共同價(jià)值觀。馬克思最早全面地深入闡述了這個(gè)價(jià)值觀,他提出的人類全面解放的目標(biāo)超越了其他任何中間目標(biāo),在這個(gè)意義上他是最革命的啟蒙者。中國共產(chǎn)黨一直延續(xù)馬克思主義的這項(xiàng)目標(biāo),將這項(xiàng)目標(biāo)作為判斷制度優(yōu)越性的重要標(biāo)準(zhǔn)。從經(jīng)濟(jì)思想史發(fā)展的角度看,涉及共同富裕中人的現(xiàn)代化的理論主要包括馬克思學(xué)派和英美經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派。

馬克思認(rèn)為任何關(guān)于人的問題都是制度的問題,他反對馬爾薩斯從自然的角度去討論人口過剩的理論,指出是資本主義的本性造成了資本主義社會(huì)兩極分化和人口過剩。英美經(jīng)濟(jì)學(xué)派關(guān)于人的現(xiàn)代化的理解在兩個(gè)世紀(jì)中逐步演進(jìn)。早期亞當(dāng)·斯密主要從經(jīng)濟(jì)成長和財(cái)富擴(kuò)張的角度來理解制度變革,他致力于分析如何打造支持經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)富增長的自由交易體制,解決了增長方式的理論建構(gòu)問題。針對增長中出現(xiàn)的貧富分化等社會(huì)問題,約翰·穆勒在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中指出,在充分保證和發(fā)揮生產(chǎn)制度自然邏輯的前提下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)人類的價(jià)值觀和感情來建構(gòu)分配制度,改進(jìn)資源的分配和收入的配置,從而提升整體福利。不過,增長方式和分配制度的改善無法解決人在進(jìn)化過程中所產(chǎn)生的稟賦差異。對此,阿爾弗雷德·馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中詳細(xì)討論了人的能力問題。能力缺失導(dǎo)致了勞動(dòng)階級的貧困,能力缺失來源于資本主義制度,分工讓勞動(dòng)階級的能力片面化,損害他們的健康、讓他們變得視野狹隘和急功近利。馬歇爾認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)以人的能力的增長為基礎(chǔ)。阿馬蒂亞·森繼承了馬歇爾這一思想,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)圍繞能力的平等來設(shè)計(jì),從人的能力的大體均等化出發(fā)整合了自由、機(jī)會(huì)均等等重要問題。

我國現(xiàn)階段收入分配過程中也面臨著人的能力均等化的困境。在提高人民幸福感和實(shí)現(xiàn)美好生活目標(biāo)的路徑上,從經(jīng)濟(jì)思想史和人類經(jīng)濟(jì)生活變遷史的角度看,有必要重新建構(gòu)政治經(jīng)濟(jì)學(xué):一是不但關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,而且用人的全面發(fā)展作為中心指導(dǎo)思想來配置資源;二是不能只停留在財(cái)富和收入均等這種結(jié)果均等的討論,而是應(yīng)當(dāng)討論權(quán)利和機(jī)會(huì)均等這種屬于政治哲學(xué)的內(nèi)容。深入討論權(quán)利和機(jī)會(huì)的配置之間的關(guān)系并最終歸結(jié)到如何再造能力,使得共同體中那些天然差異得到最大程度的縮小,這是共同富裕的最根本問題。

二、高度重視中國式現(xiàn)代化的浙江實(shí)踐及其本土經(jīng)驗(yàn)

從本土知識的發(fā)展中提煉出普遍性理論,是中國式現(xiàn)代化研究的重要指導(dǎo)思想。2002年習(xí)近平主政浙江后大力推動(dòng)浙江現(xiàn)代化發(fā)展,黨的十八大以來習(xí)近平總書記又多次對浙江工作提出明確指示,對近些年浙江實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)有助于理解習(xí)近平總書記的治國理政思想。主動(dòng)總結(jié)和傳播浙江的現(xiàn)代化模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是浙江本土的經(jīng)濟(jì)學(xué)者當(dāng)仁不讓、責(zé)無旁貸的事情。值得呼吁的是,學(xué)者作為見證者、親歷者乃至參與者,應(yīng)當(dāng)廣泛深入地利用實(shí)踐機(jī)會(huì)和調(diào)研條件,自主地生產(chǎn)出具有中國特色的社會(huì)科學(xué)知識。

浙江現(xiàn)代化的主要指導(dǎo)思想已經(jīng)為大家所熟知:解放思想,實(shí)事求是,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,走開放發(fā)展的道路,堅(jiān)持依靠企業(yè)家、信任企業(yè)家、支持企業(yè)家。改革開放以來浙江實(shí)踐有六個(gè)突出的特征:第一,演化和建構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一,浙江的內(nèi)生演化特性非常明顯,政府也參與了建構(gòu);第二,政府和市場彼此協(xié)同;第三,民營和公有相互賦能;第四,內(nèi)源與外向相互連貫;第五,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高度協(xié)調(diào);第六,效率與公平內(nèi)在兼顧。浙江實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)有如下四點(diǎn):第一是高度重視發(fā)揮企業(yè)家的作用,特別是民營企業(yè)家的作用,這是浙江的核心競爭力和生命線,也是浙江的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中特別值得總結(jié)的一條,正是由于這一點(diǎn),民營和公有經(jīng)濟(jì)相互賦能,在民營經(jīng)濟(jì)的競爭下浙江的國有企業(yè)效率也提高了;第二是高度重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用,相比其他省區(qū),浙江的價(jià)格體系的信號比較完整,受到其他非經(jīng)濟(jì)因素的扭曲較少;第三是高度重視法制和保持政策穩(wěn)定,從而保障經(jīng)濟(jì)行為主體預(yù)期的穩(wěn)定性和連續(xù)性;第四是高度重視提高行政服務(wù)效能和優(yōu)化營商環(huán)境。浙江本土實(shí)踐中頗具特色的是企業(yè)家隊(duì)伍的產(chǎn)生與發(fā)展壯大。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的稀缺要素。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)雄厚,在農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程和市場經(jīng)濟(jì)改革中,一批人跳出農(nóng)業(yè)開拓市場進(jìn)行草根創(chuàng)業(yè),逐漸發(fā)育成為市場經(jīng)濟(jì)的主體。在這種內(nèi)生的民間力量自下而上的推動(dòng)中,浙江經(jīng)濟(jì)高速增長。在大眾創(chuàng)業(yè)的熱潮中出現(xiàn)了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,他們奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓進(jìn)取,在市場經(jīng)濟(jì)中與政府進(jìn)行良性互動(dòng)。

浙江未來的高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕建設(shè),優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍必不可少,現(xiàn)代化發(fā)展中需要這些擔(dān)當(dāng)者來實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性的增長和效率公平的兼顧。當(dāng)前關(guān)于企業(yè)家的發(fā)展存在改善的空間。第一,企業(yè)家需要提高自身精神素質(zhì)。當(dāng)前一些企業(yè)家安于現(xiàn)狀,沒有高尚的創(chuàng)新動(dòng)機(jī),缺乏充足的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。這正是穆勒的經(jīng)濟(jì)思想中所擔(dān)心的,資本家如果缺乏素質(zhì)、同理心和趣味,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)問題。企業(yè)家隊(duì)伍需要提高自身的文化素質(zhì)和受教育水平,發(fā)展出新時(shí)代企業(yè)家精神和浙商精神。第二,政府要讓企業(yè)家感到有保障,避免風(fēng)聲鶴唳。在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“兩個(gè)健康”的前提下,企業(yè)家主體的感受也很能說明問題。要面對企業(yè)家認(rèn)真做調(diào)研,清楚他們擔(dān)憂的內(nèi)容和來源。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)必須重視需求方,應(yīng)當(dāng)從企業(yè)家這類政策的需求方來重新思考政策設(shè)計(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理。在浙江的區(qū)域現(xiàn)代化中,浙江省委省政府在地方立法、政策設(shè)計(jì)上要保住最寶貴的現(xiàn)代化資源和要素,同時(shí)去鞏固和擴(kuò)大這些資源和要素。

三、突出強(qiáng)調(diào)共同富裕和現(xiàn)代化中人的全面發(fā)展

浙江努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口,在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的過程中,要注重人的全面發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)人們對美好生活的向往作為根本目的。浙江應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)以人為核心的現(xiàn)代化,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”,在實(shí)現(xiàn)全體人民全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的偉大變革中發(fā)揮先行和示范作用。

第一,重點(diǎn)關(guān)注與人的能力均等化相關(guān)的領(lǐng)域治理,以更具引領(lǐng)性的范式指導(dǎo)發(fā)展。浙江對于共同富裕和省域現(xiàn)代化的探索為全國探路,需要攻堅(jiān)克難、把握新機(jī)遇、探索新領(lǐng)域,需要敢為人先、敢闖敢試。在這個(gè)過程中不能停留在一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)領(lǐng)域,還需要考慮分配制度的構(gòu)建和如何提高勞動(dòng)者的素質(zhì),需要有更大的引領(lǐng)性范式來指導(dǎo)實(shí)踐,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、衛(wèi)生和醫(yī)療經(jīng)濟(jì)學(xué)以研究教育和醫(yī)療問題,關(guān)注企業(yè)家這類稀缺要素的精神素質(zhì)。在治理上改進(jìn)權(quán)利分配和機(jī)會(huì)分配的不均等問題,讓人的能力的配置更加具有共同體的特征,形成相對接近的能力。

第二,以數(shù)字化改革賦能,助推人的能力建設(shè)。在引領(lǐng)數(shù)字化為“人的現(xiàn)代化”服務(wù)的過程中,應(yīng)堅(jiān)持全體人民全面發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向,堅(jiān)持科技向善,通過有效的制度安排,引導(dǎo)數(shù)字化為人的現(xiàn)代化服務(wù)。在這個(gè)過程中應(yīng)采取人文主義,以人為本;應(yīng)采取共和主義,顧及人的多樣性;應(yīng)采用歷史主義,針對人的能力建設(shè)的長周期特性,秉持歷史的理性;應(yīng)采用開放主義,在與其他文明競爭中凸顯優(yōu)越性,而不是封閉中修改標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避西方現(xiàn)有規(guī)則。在這些過程中,如何引導(dǎo)數(shù)字化為人的現(xiàn)代化服務(wù),就變成了一個(gè)重要的問題。具體而言,一是以數(shù)字化牽引高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)數(shù)據(jù)要素的潛能,發(fā)揮數(shù)字治理作用,加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)的治理。二是以數(shù)字化縮小“三大差距”。通過數(shù)字化精準(zhǔn)識別特定區(qū)域、家庭和人群,為“擴(kuò)中提低”摸清底數(shù),優(yōu)化資源配置,助力資源流動(dòng),在城鄉(xiāng)融合和區(qū)域一體化格局中助推鄉(xiāng)村振興和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,縮小不同收入群體之間的差距。三是以數(shù)字化方式推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。在推動(dòng)能力均等化的過程中關(guān)注政府公共部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)的共享,比如優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)和高等教育、醫(yī)療、博物館等文化資源方面,利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)更高的共享性和公平性,為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源高水平共享賦能。四是提升人的數(shù)字化能力,從而實(shí)現(xiàn)人的能力的長期提高。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)者,應(yīng)當(dāng)汲取經(jīng)濟(jì)思想史中的學(xué)術(shù)資源,總結(jié)傳播浙江實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn),并為未來現(xiàn)代化發(fā)展提供研究支持。自新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)盛行以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)科的底色變成了自由主義,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者也往往敏感于政府干預(yù)。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)思想史方面的素養(yǎng),在認(rèn)識問題時(shí)具有更強(qiáng)的歷史感,對政府干預(yù)或政府作為有更為理性和穩(wěn)妥的看法,不采取偏激的反應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)者應(yīng)當(dāng)充分利用實(shí)踐機(jī)會(huì)和調(diào)研條件,研究浙江的現(xiàn)代化道路,讓浙江的現(xiàn)代化模式在中國的大地上被認(rèn)識、被了解、被理解,乃至被學(xué)習(xí)。在接下來的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)深挖處于深層的問題,從共同富裕和區(qū)域治理出發(fā)研究如何有效地改進(jìn)機(jī)會(huì)和權(quán)利的配置,促進(jìn)個(gè)人能力再造,從而最大程度地縮小人與人之間的天然差異,讓人的能力更加具有共同體的特征。

(作者系浙大城市學(xué)院校長)

民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與中國式現(xiàn)代化

史晉川

黨的二十大報(bào)告明確指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)的“56789”,即“50%的稅收、60%的GDP、70%的創(chuàng)新、80%的就業(yè)和90%的企業(yè)數(shù)量”。民營經(jīng)濟(jì)能不能高質(zhì)量發(fā)展,是事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)能不能高質(zhì)量發(fā)展,以及能不能實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的非常重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之一。

一、民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,它不僅僅是一個(gè)發(fā)展的問題,它本身就是一個(gè)集改革與發(fā)展于一體的問題

我們可以從資源配置的角度看這個(gè)問題。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,核心問題就是資源怎么優(yōu)化配置,即資源在產(chǎn)業(yè)部門與地理空間的流動(dòng)和優(yōu)化配置。前者是工業(yè)化問題,后者是城市化問題,這兩個(gè)問題實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。資源配置涉及兩個(gè)方面:一是資源配置的主體;二是資源配置的主要方式。我們可以看到中國改革開始四十多年來的發(fā)展過程主要是資源配置主體的民營化和資源配置方式的市場化,把民營化和市場化結(jié)合在一起的,實(shí)際上就是體制改革。

因此我們把資源配置問題與體制問題同時(shí)考慮,資源的產(chǎn)業(yè)配置、空間配置,即工業(yè)化、城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的推動(dòng)因素是什么?推動(dòng)因素是資源配置主體的民營化和資源配置方式的市場化,這就是經(jīng)濟(jì)體制改革的成果。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、新經(jīng)濟(jì)史的角度來看,一個(gè)國家和地區(qū)能夠得到很好的發(fā)展,實(shí)際上其背后體制變革是一個(gè)非常重要的推動(dòng)因素,或者說帶有決定性。從馬克思主義角度來說也是一樣的,如果在一定的范圍內(nèi)對生產(chǎn)關(guān)系作出相應(yīng)的主動(dòng)調(diào)整,對生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)有很大的促進(jìn)作用。改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)際上就是一個(gè)大規(guī)模的制度變遷和高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步的過程。所以民營經(jīng)濟(jì)是改革開放以來推動(dòng)改革和發(fā)展的偉大力量,而在中國式現(xiàn)代化的建設(shè)過程當(dāng)中,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅(jiān)持用改革來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,必須要打破新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是跟傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相比較而言的,傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下農(nóng)村和城市分離、工業(yè)和農(nóng)業(yè)分離的一種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也就是“劉易斯二元經(jīng)濟(jì)”。改革開放一直到現(xiàn)在,我們在打破傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面取得了很大的成績,但是出現(xiàn)了新的二元經(jīng)濟(jì)。不管是傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還是新的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),它的關(guān)鍵就是舊體制阻礙了生產(chǎn)要素的充分自由流動(dòng),損害資源配置效率。改革開放以來,我們改革的一個(gè)很大紅利就是破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了要素的自由流動(dòng),極大地解放生產(chǎn)力。但是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后,一個(gè)顯著阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度性障礙是改革不徹底所形成的新的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即國有經(jīng)濟(jì)部門與非國有經(jīng)濟(jì)部門的分立。國有經(jīng)濟(jì)部門實(shí)際上是實(shí)行了嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)管制的部門,而且在很大程度上是封閉性的且具有壟斷地位。相比之下,非國有經(jīng)濟(jì)部門是不存在市場準(zhǔn)入及嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)管制的,它基本上是開放的,且有著充分競爭。因此這樣一種新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)非常重要特征就是要素流動(dòng)的非對稱性。國有部門可以利用自己比較獨(dú)特的政治地位和資源掌控優(yōu)勢,自由地進(jìn)出另外一個(gè)非國有部門,但是,非國有經(jīng)濟(jì)部門要想進(jìn)入國有經(jīng)濟(jì)所在的那些具有壟斷地位的產(chǎn)業(yè)部門,是非常困難的。即使有《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》等規(guī)定,民營企業(yè)要想進(jìn)入上述部門,實(shí)際上仍然面臨重重障礙。我們可以觀察到從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),國有經(jīng)濟(jì)部門自由地進(jìn)入,與阿里、騰訊合資,在下面設(shè)相應(yīng)的公司。但我們沒有觀察到阿里、騰訊或京東可以主動(dòng)進(jìn)入國有企業(yè)進(jìn)行合資合作。新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對要素流動(dòng)造成了要素配置的扭曲和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲,這是一種雙重扭曲。

當(dāng)前很多中央部門和地方政府并沒有很好地理解黨的二十大精神,在混合所有制改革問題上思想觀念嚴(yán)重落后,還存在著一些誤區(qū)。中央和國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見非常明確地提出建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要破立并舉,其中“破”的關(guān)鍵就是破除社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須切實(shí)貫徹中央和國務(wù)院意見所講的“三個(gè)統(tǒng)一”。一是完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,二是實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制,三是維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度。完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,事關(guān)市場主體的權(quán)利,實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度事關(guān)市場的開放和要素的自由流動(dòng),維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度,事關(guān)市場的監(jiān)管和秩序,這三個(gè)統(tǒng)一是三位一體,不能分開來看的。

三、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,必須要正確對待民營企業(yè)的創(chuàng)新

通常在談到民營企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)時(shí),大多強(qiáng)調(diào)的是鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,很少會(huì)涉及民營企業(yè)的體制創(chuàng)新,即使講到體制創(chuàng)新也主要是鼓勵(lì)民營企業(yè)在微觀經(jīng)濟(jì)層面企業(yè)組織和治理的創(chuàng)新。其實(shí),民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新同樣也包括民營企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制層面的體制創(chuàng)新。改革開放的歷程充分表明,民營經(jīng)濟(jì)在改革開放和發(fā)展中作出巨大的貢獻(xiàn),認(rèn)為僅體現(xiàn)在“56789”等是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民營企業(yè)許多大膽的體制創(chuàng)新,同樣極大地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善。

近年來在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下,許多民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的過程中,突破了原有的市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)規(guī)制和行業(yè)監(jiān)管,使得國家及有關(guān)部門針對民營企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),出臺了一些新的法律、法規(guī)和政策,在規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)的同時(shí),也給民營企業(yè)的創(chuàng)新帶來了極大困擾。這一問題在近些年平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷中尤為突出,究其原因就在于沒有能夠更加全面地看待和正確對待民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活動(dòng)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,民營企業(yè)通過大量的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,突破了原先的市場準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管等體制壁壘,這是帶有體制創(chuàng)新意義的民營企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),可以稱之為“新技術(shù)—舊體制”和“新模式—舊體制”的沖突。當(dāng)然,我們必須認(rèn)識到,民營企業(yè)的這種體制創(chuàng)新活動(dòng)對體制的沖擊并不一定都是合理的,同樣也并不一定都是不合理的,這種體制沖擊的效應(yīng)其本身也具有雙重性質(zhì)。

民營經(jīng)濟(jì)的平臺企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新沖破原體制的束縛,從而大規(guī)模進(jìn)入原體制下產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入存在很高的政府管制壁壘的行業(yè)(例如金融、自媒體等)。平臺企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新,大大降低了創(chuàng)業(yè)的制度成本(交易成本),極大地激發(fā)了民間萬眾創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性(例如電子商務(wù)、網(wǎng)約車等)。 創(chuàng)新使得在原體制下被抑制或未被開發(fā)的市場需求得以極大的釋放,給利用新技術(shù)進(jìn)入市場的企業(yè)帶來了巨大的市場空間,同時(shí)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中迅速躋身世界前列。當(dāng)然,民營企業(yè)的平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)也存在著一些對體制的不合理突破。例如,大數(shù)據(jù)收集、整理、使用中的客戶隱私,大數(shù)據(jù)使用中的算法與定價(jià)的價(jià)格歧視,平臺經(jīng)營中的限制競爭行為,利用大數(shù)據(jù)對于消費(fèi)者的一些過度的信貸誘導(dǎo)等。還有一些可能是在合理與不合理之間,比方說資本充足率等。

因此,政府對待民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)對體制的突破,必須要認(rèn)清創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命線,要分清兩類不同的體制創(chuàng)新效應(yīng)。對民營企業(yè)合理的體制創(chuàng)新及突破,要通過深化體制機(jī)制的改革,完善法律、法規(guī)和政策,及時(shí)認(rèn)可和保護(hù)民營企業(yè)的創(chuàng)新。對民營企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)對體制不合理的突破,在及時(shí)監(jiān)管規(guī)范的同時(shí),必須嚴(yán)格依法辦事,改進(jìn)監(jiān)管規(guī)范的方式。政府在反壟斷抑制不正當(dāng)競爭行為時(shí),一定要積極探索新行業(yè)新領(lǐng)域的新規(guī)律,不僅要做對的事情,還要用對的方式去做事情。政府在為資本設(shè)置紅綠燈防范資本無序擴(kuò)張時(shí),必須正確地識別和區(qū)分民營企業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用資本進(jìn)行的各種創(chuàng)新活動(dòng)突破體制束縛的雙重效應(yīng),該亮紅燈亮紅燈,該亮綠燈亮綠燈,亮錯(cuò)紅燈的地方,也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)改成綠燈。

創(chuàng)新是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的原動(dòng)力,也是民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展及中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命線。針對新技術(shù)突破舊體制束縛的雙重效應(yīng),要通過深化體制機(jī)制改革完善法律法規(guī)和政策,規(guī)范的同時(shí)也更好地鼓勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)新,通過這種創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)乃至整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化。

(作者系浙江大學(xué)文科資深教授)

“兩個(gè)先行”與中國式現(xiàn)代化的探索

白小虎

浙江省第十五次黨代會(huì)明確提出“在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”?!皟蓚€(gè)先行”充分體現(xiàn)了全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江生動(dòng)實(shí)踐的高度政治自覺,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,樹立中國式現(xiàn)代化省域范例?!皟蓚€(gè)先行”奮斗目標(biāo),與黨的二十大“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的中心任務(wù)具有高度的理論一致性?!皟蓚€(gè)先行”既立足于浙江省情、中國國情,也符合現(xiàn)代化的一般規(guī)律,“共同富裕先行”為中國式現(xiàn)代化增加了新的普遍性內(nèi)容。

一、“兩個(gè)先行”是一個(gè)有機(jī)整體,一體推進(jìn)“兩個(gè)先行”符合社會(huì)主義演進(jìn)的發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代化的一般規(guī)律,在省域?qū)用媛氏忍剿髦袊浆F(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑

共同富裕、現(xiàn)代化分屬于不同的范疇。共同富裕這一概念屬于社會(huì)主義范疇,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共同富裕作為社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義性質(zhì)的目標(biāo),指出這一理想社會(huì)的制度特點(diǎn),指出了人與人基本的社會(huì)關(guān)系,即人的發(fā)展在機(jī)會(huì)和權(quán)利上的充分平等和全面發(fā)展,并得到社會(huì)主義制度(生產(chǎn)關(guān)系)的保證。省域現(xiàn)代化這一概念則屬于現(xiàn)代化范疇?,F(xiàn)代化是全世界各民族、各國家普遍的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展進(jìn)程。通常而言,現(xiàn)代化表現(xiàn)為由最先工業(yè)化的資本主義發(fā)達(dá)國家通過世界市場擴(kuò)張而引發(fā)的其他民族和國家工業(yè)化、市場化、國際化和民主化而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。因而,現(xiàn)代化是以生產(chǎn)方式變革和生產(chǎn)力進(jìn)步為中心的社會(huì)變遷進(jìn)程,隱含了不同生產(chǎn)關(guān)系(基本制度)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。

社會(huì)主義范疇和現(xiàn)代化范疇都是世界進(jìn)程。社會(huì)主義五百年歷史表明,不同國家在不同歷史階段下采取什么樣的社會(huì)制度,均離不開具體國情。各國必須結(jié)合自身國情來確定建設(shè)社會(huì)主義的方案,世界范圍內(nèi)沒有定于一尊的社會(huì)主義成功范式。實(shí)現(xiàn)共同富裕這一理想目標(biāo),各國必須自主獨(dú)立加以探索,而不可照搬其他國家的經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)代化范疇也是世界進(jìn)程。在世界范圍內(nèi)擴(kuò)散的現(xiàn)代化是資本驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化。馬克思在肯定資本主義現(xiàn)代化成就的同時(shí),也揭露、批判其殘酷之處,并且指出,社會(huì)主義必將以一種更高的生產(chǎn)力和更合理的生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)代化替代資本主義現(xiàn)代化。社會(huì)主義和現(xiàn)代化都不能脫離一國的歷史制度條件,否則社會(huì)主義就無法解放和發(fā)展生產(chǎn)力,也會(huì)踏入模仿式、依附式現(xiàn)代化造成的發(fā)展陷阱。

浙江省第十五次黨代會(huì)從馬克思主義、社會(huì)主義本質(zhì)要求、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和中國現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的高度,準(zhǔn)確地把握了共同富裕和現(xiàn)代化兩者的一般性和特殊性,立足于社會(huì)主義初級階段國情和浙江市場先發(fā)、改革先行的省情,提出把共同富裕示范和率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合一體推進(jìn)的“兩個(gè)先行”奮斗目標(biāo)。一體推進(jìn)“兩個(gè)先行”遵循了習(xí)近平總書記對浙江工作的指示精神,充分體現(xiàn)了“國之大者”和浙江使命,是展示“中國式現(xiàn)代化”的省域范例?!皟蓚€(gè)先行”是一個(gè)各有側(cè)重的有機(jī)整體,體現(xiàn)浙江的特色與先行優(yōu)勢。共同富裕示范區(qū)既是浙江的戰(zhàn)略使命,也是浙江不可替代的優(yōu)勢,是浙江“努力建設(shè)展示堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的重要窗口”的重要內(nèi)容,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。從發(fā)展充分性角度來說,省域現(xiàn)代化只是現(xiàn)代化的一個(gè)側(cè)面,唯有加上“共同富裕先行”,“共同富裕先行”與“省域現(xiàn)代化先行”結(jié)合,才是社會(huì)主義現(xiàn)代化。浙江省委第十五屆二次會(huì)議提出“把扛起中國式現(xiàn)代化浙江使命與奮力推進(jìn)‘兩個(gè)先行結(jié)合起來”,是浙江創(chuàng)造性將中央精神與省情相結(jié)合的成果,充分展示浙江干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的工作作風(fēng)。

二、“八八戰(zhàn)略”的率先探索把社會(huì)主義本質(zhì)要求和現(xiàn)代化的

一般進(jìn)程相結(jié)合,奠定了“兩個(gè)先行”的實(shí)踐基礎(chǔ)

“八八戰(zhàn)略”是一個(gè)管總的全面系統(tǒng)開放的理論體系,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)在省域的全方位探索。浙江作為改革開放的先行地,因快速發(fā)展而率先面對社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變。浙江省委第十一屆二次全會(huì)作出了“加快全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的決定”,明確了浙江新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)?!鞍税藨?zhàn)略”進(jìn)一步探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全方位的省域現(xiàn)代化?!鞍税藨?zhàn)略”實(shí)施后,又作出了“活力浙江、平安浙江、文化大省、法治浙江、綠色浙江”五大決策部署,形成了一個(gè)“八八戰(zhàn)略”總戰(zhàn)略與五大戰(zhàn)略部署相輔相成的布局。浙江率先在省域范圍內(nèi)創(chuàng)造性地完成了“五位一體”區(qū)域現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局,成為探索中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的先行者。

二十年來“八八戰(zhàn)略”得到深入實(shí)施,初步解決了浙江發(fā)展不平衡不充分的問題,為浙江進(jìn)行共同富裕先行探索提供理論指導(dǎo)?!鞍税藨?zhàn)略”強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮浙江八個(gè)方面的優(yōu)勢,其中,首要的便是發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢,大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,有效解決浙江“成長的煩惱”。

“八八戰(zhàn)略”立足于社會(huì)主要矛盾變化,著眼于縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,增強(qiáng)浙江發(fā)展優(yōu)勢?!鞍税藨?zhàn)略”把先發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢相結(jié)合,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,走出了一條先富帶動(dòng)后富的路子。習(xí)近平在浙江工作時(shí)把浙江廣大老百姓那種傳統(tǒng)悠久的“無中生有”闖市場辦企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的民營經(jīng)濟(jì)稱作“民本經(jīng)濟(jì)”。群眾創(chuàng)業(yè)主體不斷擴(kuò)展,發(fā)揮主體能動(dòng)性投入市場化、工業(yè)化的進(jìn)程正是先富帶后富的過程。公有經(jīng)濟(jì)是以人民為中心、以公共利益為中心的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體成分,也是一種“民本經(jīng)濟(jì)”。眾所周知,浙江不僅民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,公有制經(jīng)濟(jì)也一樣發(fā)展得好。民營經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)在“民本”上是一致的,都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在共同富裕的目標(biāo)和路徑上也都是一致的。民營經(jīng)濟(jì)由小到大發(fā)展,致富的人群從一個(gè)家庭、家族向村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展甚至超出浙江,“地瓜經(jīng)濟(jì)”藤蔓帶動(dòng)了更多人致富,致富的共同體不斷擴(kuò)展。浙江的農(nóng)村工業(yè)化和市場化歷程充分表明,民本經(jīng)濟(jì)的資源和組織方式根植于公有制經(jīng)濟(jì)的土壤中,公有制經(jīng)濟(jì)是各種小范圍富裕共同體擴(kuò)展為更大規(guī)模共同體以至于全社會(huì)共同體的“粘合劑”。民本的民營經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、雙向賦能,這是一條先富帶動(dòng)后富的現(xiàn)實(shí)路徑。

三、民營經(jīng)濟(jì)是“兩個(gè)先行”最大的特色資源,要充分發(fā)揮

民營經(jīng)濟(jì)主體作用,以自身高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)先行”奮斗目標(biāo)

“八八戰(zhàn)略”二十年來的經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是先富帶動(dòng)后富現(xiàn)實(shí)的有效路徑,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營企業(yè)家是自己人,民營經(jīng)濟(jì)無疑是浙江發(fā)揮優(yōu)勢為中國式現(xiàn)代化探路的必然舉措。在“兩個(gè)先行”的進(jìn)程中,還需要發(fā)展壯大更多、更高質(zhì)量的共同富裕共同體,還需要為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境和更完善的發(fā)展環(huán)境。

對于民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要關(guān)注三個(gè)方面。一是要引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)自覺主動(dòng)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。不論是大型企業(yè)還是個(gè)體小微企業(yè),相當(dāng)一部分企業(yè)還沒有完成從古典企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變,都面臨著如何適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的組織、經(jīng)營、管理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)該主動(dòng)擁抱數(shù)字化,同樣要把數(shù)字化轉(zhuǎn)型看作是關(guān)乎生存的戰(zhàn)略投入,而不能局限于短期成本-收益的權(quán)宜應(yīng)對,要不失時(shí)機(jī)地完成從數(shù)字化適應(yīng)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)變。二是放大民營經(jīng)濟(jì)對創(chuàng)新強(qiáng)化和開放提升的主體作用。在民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的同時(shí),應(yīng)關(guān)注如何創(chuàng)造條件引導(dǎo)和支持民營企業(yè)在全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用,如何創(chuàng)造條件使民營企業(yè)在科技創(chuàng)新體制機(jī)制中有一席之地,如何支持和引導(dǎo)大型科技型民營企業(yè)成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要主體,如何支持和引導(dǎo)民營企業(yè)在高水平制度型開放中發(fā)揮主導(dǎo)作用。三是要拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的領(lǐng)域,為民營經(jīng)濟(jì)開放更多綠燈。在基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵的公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,科教文衛(wèi)等事業(yè)領(lǐng)域,健全法律法規(guī),引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮促進(jìn)共同富裕和省域現(xiàn)代化的民本作用。四是暢通民營經(jīng)濟(jì)與國有、集體等多種所有制經(jīng)濟(jì)合作形成共同富裕共同體的渠道。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的保障體系,鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)的資本、技術(shù)等要素與公有制經(jīng)濟(jì)混合搭建鄉(xiāng)村振興、山海協(xié)作等公共產(chǎn)業(yè)平臺,形成更大規(guī)模帶動(dòng)更多市場主體參與的共同富裕共同體,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展縮小城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域發(fā)展差距。

(作者系中共浙江省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授)

現(xiàn)代化的中國話語體系建構(gòu)

何顯明

黨的二十大報(bào)告立足第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),重新提出和詮釋了“中國式現(xiàn)代化”的重大命題,標(biāo)注了新時(shí)代中國發(fā)展的歷史方位和時(shí)代方位,也為建構(gòu)和傳播現(xiàn)代化的中國話語體系提供了重要啟示。

一、中國式現(xiàn)代化命題的歷史性和世界性話語創(chuàng)新意蘊(yùn)

眾所周知,國際社會(huì)流行的現(xiàn)代化話語體系和知識體系是西方社會(huì)建構(gòu)的。一方面,“工業(yè)較發(fā)達(dá)的國家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)的國家所顯示的,只是后者未來的景象”,西方社會(huì)率先進(jìn)入的工業(yè)文明代表了人類文明進(jìn)步的走向,因而依據(jù)西方經(jīng)驗(yàn)概括的話語體系蘊(yùn)含著諸多現(xiàn)代化變革進(jìn)程的普遍性規(guī)律,或者說現(xiàn)代性的一般性規(guī)定;另一方面,這種局限于早發(fā)國家的現(xiàn)代化歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的話語體系,并不具有其宣稱的普適性意義。西方學(xué)者布萊克、艾森斯塔特等都曾以現(xiàn)代性與現(xiàn)代化的界分以及“多元現(xiàn)代性”的闡釋來否定現(xiàn)代化等同于西方化的成見,亨廷頓有關(guān)“現(xiàn)代性有助于政治穩(wěn)定,而現(xiàn)代化卻孕育了不穩(wěn)定”的著名論斷也揭示了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代性過程的復(fù)雜性及其路徑的多元性。問題在于,當(dāng)西方建構(gòu)起以維護(hù)其霸權(quán)利益為主旨的世界政治經(jīng)濟(jì)體系,將全球各個(gè)角落都卷入其主導(dǎo)的全球化進(jìn)程,并借助于其建構(gòu)的西方中心主義的話語體系,極力向全世界推銷其制度模式和價(jià)值觀念時(shí),客觀上嚴(yán)重?cái)D壓了發(fā)展中國家現(xiàn)代化道路探索的自主空間,并極大地消解了非西方社會(huì)自主性地探索現(xiàn)代化道路的文化自信和戰(zhàn)略定力。長期的文化殖民在很大程度上已使西方現(xiàn)代化話語霸權(quán)內(nèi)化為某種心理秩序,導(dǎo)致非西方社會(huì)即使照搬西方現(xiàn)代化模式使本國的發(fā)展深陷困境,也無法質(zhì)疑西方經(jīng)驗(yàn)的普適性,更無力抗拒西方建構(gòu)的服務(wù)于其霸權(quán)秩序的現(xiàn)代化話語體系,相反,西方國家卻可以通過給這些國家貼上“失敗國家”之類的標(biāo)簽輕松地化解西方理論與發(fā)展中國家現(xiàn)實(shí)的緊張關(guān)系。

從理論上講,任何一個(gè)進(jìn)入了高收入行列的國家,其現(xiàn)代化實(shí)踐或多或少都蘊(yùn)含著某些獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),也給現(xiàn)代化過程和成就注入了一些本土的文化因素,因而都可以標(biāo)注出本國特色的現(xiàn)代化方案。但受經(jīng)濟(jì)規(guī)模的限制,大部分二戰(zhàn)以后進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的國家即使凝練概括出某些不同于早發(fā)國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn),也不足以構(gòu)成對西方現(xiàn)代化話語的挑戰(zhàn)。中國作為一個(gè)超大規(guī)模的國家,現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就足以產(chǎn)生世界性影響,并深刻改變著全球現(xiàn)代化的版圖。更重要的是,中國在西方大肆張揚(yáng)“普世價(jià)值”“歷史終結(jié)”話語的背景下堅(jiān)定不移地自主探索適合本國國情的現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡,“用事實(shí)宣告了‘歷史終結(jié)論的破產(chǎn),宣告了各國最終都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀的破產(chǎn)”,很自然地構(gòu)成了西方現(xiàn)代化話語霸權(quán)自建構(gòu)形成以來遭遇的最大挑戰(zhàn)。中國現(xiàn)代化方案出場的特殊背景,以及中國方案蘊(yùn)含的西方現(xiàn)代化話語難以涵蓋的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度性成果,為打破西方現(xiàn)代化話語的思維定勢及其對發(fā)展中國家現(xiàn)代化思想視野的束縛,建構(gòu)現(xiàn)代化的中國話語體系,創(chuàng)造了歷史性的機(jī)遇。

二、中國式現(xiàn)代化與中國道路、中國方案的話語表達(dá)

中國共產(chǎn)黨自誕生以來一直以革命話語與現(xiàn)代化話語兩大話語系統(tǒng)的交替使用來表達(dá)民族復(fù)興的意涵。新中國成立以后,中國共產(chǎn)黨逐步提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)。受左的意識形態(tài)的干擾,社會(huì)主義實(shí)踐一度偏離了以現(xiàn)代化建設(shè)為核心的發(fā)展導(dǎo)向。改革開放實(shí)踐完成的最重要的撥亂反正,就是推動(dòng)社會(huì)主義實(shí)踐重新回歸現(xiàn)代化這一人類文明進(jìn)步的潮流。鄧小平一再強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治”,是“全國人民壓倒一切的中心任務(wù),是決定祖國命運(yùn)的千秋大業(yè)”。1979年鄧小平多次使用了“中國式的現(xiàn)代化”的表述。聯(lián)系到改革開放之初百廢待興的局面,以及鄧小平曾經(jīng)說過的“現(xiàn)在雖說我們也搞社會(huì)主義,但事實(shí)上不夠格”,顯而易見,無論是鄧小平當(dāng)年特意強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化不是發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化概念,而是“小康之家”,還是“有中國特色的社會(huì)主義”的最初表述,從話語建構(gòu)上講都具有防御性話語的屬性,側(cè)重的是中國特殊的國情和發(fā)展水平?jīng)Q定的中國式現(xiàn)代化特定的目標(biāo)追求和道路選擇。這一話語體系的建構(gòu)在理論上一直存在著現(xiàn)代化的普遍性與特殊性的緊張關(guān)系,面臨著西方以現(xiàn)代化目標(biāo)和過程的普遍性質(zhì)疑“中國特色”正當(dāng)性的壓力。而在話語的傳播上則長期面臨著中國特色社會(huì)主義話語同世界主流話語對接的困難,無法及時(shí)將中國式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國際社會(huì)熟悉的話語。“中國式現(xiàn)代化”命題在新的語境中提出,預(yù)示著中國話語體系建構(gòu)策略的重大調(diào)整,那就是突出中國道路、中國方案對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一人類文明進(jìn)步的共同命題的重要貢獻(xiàn)。黨的二十大報(bào)告明確提出,中國式現(xiàn)代化,“既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色”。顯然,中國式現(xiàn)代化話語,強(qiáng)調(diào)的是中國對現(xiàn)代化這一人類社會(huì)進(jìn)步共同命題的探索,回答的是世界之問、時(shí)代之問。特殊性是普遍性的具體表征,現(xiàn)代化的中國特色是現(xiàn)代性的普遍性規(guī)定的中國表現(xiàn),它遵循著現(xiàn)代化進(jìn)程的普遍性規(guī)律,追求著現(xiàn)代化進(jìn)程所體現(xiàn)的和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等全人類的共同價(jià)值。更具體地講,中國式現(xiàn)代化,是對全人類的共同價(jià)值的自覺追求,是對現(xiàn)代性實(shí)現(xiàn)方式的自主性選擇。話語的建構(gòu)和傳播,從來不是自說自話、自言自語,只有共同的語境、共同的話題,才能讓潛在的溝通交流者依托共同的語言,建立起相互理解、相互包容的對話機(jī)制?,F(xiàn)代化是人類社會(huì)發(fā)展共同的命題,無論是發(fā)達(dá)國家對現(xiàn)代性的反思,還是發(fā)展中國家對超越“中等收入陷阱”以及擺脫貧困的苦苦追求,回答的都是“什么是更合理的現(xiàn)代性,怎樣才能實(shí)現(xiàn)這種現(xiàn)代性”的問題。在我們還無法左右國際輿論議程設(shè)置的條件下,我們只有聚焦現(xiàn)代化這一人類社會(huì)面臨的共同問題,在同一語境中同世界各國展開現(xiàn)代化的對話,才能將現(xiàn)代化的中國方案、中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧滲透到全球現(xiàn)代化話語傳播體系中去,進(jìn)而一點(diǎn)一滴地呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的中國話語的影響力。

三、中國式現(xiàn)代化為建構(gòu)現(xiàn)代化的中國話語體系提供了豐富素材

黨的二十大報(bào)告指出,“中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇”。這一全新的重要論述預(yù)示著中國式現(xiàn)代化在現(xiàn)代化的道路、制度上的種種不同于早發(fā)國家的選擇,并不只是中國特有的僅僅限于中國的經(jīng)驗(yàn),而是凝結(jié)著在一定范圍內(nèi)具有普遍性意義的豐富內(nèi)涵。

一是中國式現(xiàn)代化反映了后發(fā)國家現(xiàn)代化面臨的共同挑戰(zhàn),是積極應(yīng)對后發(fā)境遇的必然選擇。后發(fā)實(shí)際上建構(gòu)了一個(gè)特殊的現(xiàn)代化時(shí)空境遇,對于廣大的發(fā)展中國家來講,后發(fā)既有一定的優(yōu)勢,也必然存在著早發(fā)國家沒有遇到過的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。譬如,早發(fā)國家普遍借助于全球范圍的殖民掠奪完成了資本積累,是全球的資源支撐起了歐美幾個(gè)少數(shù)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。后發(fā)意味著所有發(fā)展中國家永久性地喪失了這種資本積累的條件,而且絕大部分發(fā)展中國家必須在西方長期掠奪所造成的一窮二白資源條件下開啟現(xiàn)代化進(jìn)程。后發(fā)的時(shí)空境遇也意味著發(fā)展中國家的現(xiàn)代化動(dòng)力最初都是從外部注入的,現(xiàn)代性因素積累的匱乏,以及西方國家建構(gòu)的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⑺鼈儝伻脒呞镄?、依附性地位,在很大程度上決定了后發(fā)社會(huì)不得不在更大程度上依賴政府的組織動(dòng)員來克服后發(fā)劣勢,創(chuàng)造現(xiàn)代化的起始條件。后發(fā)還意味著發(fā)展中國家現(xiàn)代化,是一種并聯(lián)式的現(xiàn)代化。亨廷頓在《變革社會(huì)中的政治秩序》一書中就曾指出:“在歐洲和北美,現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)持續(xù)了幾個(gè)世紀(jì),在一個(gè)時(shí)期內(nèi)一般只解決一個(gè)問題或應(yīng)付一項(xiàng)危機(jī)。然而,在非西方國家的現(xiàn)代化進(jìn)程中,中央集權(quán)化、國家整合、社會(huì)動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治參與以及社會(huì)福利等諸項(xiàng)問題不是依次,而是同時(shí)出現(xiàn)在這些國家面前。早期現(xiàn)代化國家對晚期現(xiàn)代化國家的‘示范作用先是提高了人們的期望,爾后又加劇了人們的挫折感?!辈⒙?lián)式的現(xiàn)代化雖然可能會(huì)加快現(xiàn)代化的步伐,但也使后發(fā)社會(huì)遭遇了更多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和抉擇,極易發(fā)生社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的扭曲、失衡。從新型政黨制度到全過程人民民主,從政府有為、市場有效的中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制到扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,中國式現(xiàn)代化在道路和制度建構(gòu)上作出的一系列獨(dú)特選擇,從后發(fā)境遇的視角來審視,無疑切中了后發(fā)國家現(xiàn)代化面臨的諸多共同挑戰(zhàn),為廣大發(fā)展中國家的現(xiàn)代化道路選擇提供了新的參照。

二是中國式現(xiàn)代化深刻地反映了大國現(xiàn)代化的特殊境遇。隨著人口的快速增長,全球涌現(xiàn)出了一大批人口過億的大國。這些國家加入到現(xiàn)代化進(jìn)程中來,其引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)分工體系的調(diào)整,及其給全球生態(tài)系統(tǒng)帶來的壓力是前所未有的,大國崛起給全球秩序帶來的不確定性更是引起了普遍性的關(guān)切。中國作為人口最多的超大規(guī)模國家,現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到種種挑戰(zhàn),正是大國現(xiàn)代化難題的集中體現(xiàn)。人口規(guī)模巨大,帶來的一個(gè)突出問題就是人口規(guī)模與資源稟賦不對稱,它直接決定了這些國家無法復(fù)制發(fā)達(dá)國家建立在大規(guī)模消耗全球資源基礎(chǔ)上的現(xiàn)代生活方式。大國發(fā)展的地緣政治效應(yīng),也決定了在后殖民時(shí)代,必須堅(jiān)決摒棄早發(fā)國家那種以鄰為壑,將全球帶入弱肉強(qiáng)食的叢林世界的發(fā)展模式,否則就會(huì)使全球長期陷入動(dòng)蕩不安的局面。同時(shí),大國要形成可持續(xù)發(fā)展能力,也迫切需要充分發(fā)揮人口規(guī)模、市場規(guī)模的優(yōu)勢,健全相對完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。從人與自然和諧共生,到推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,再到建構(gòu)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,中國式現(xiàn)代化的一系列重要選擇,放在這樣的背景下來審視,對于人口大國來說無疑呈現(xiàn)出了某種普遍性意義。

三是中國式現(xiàn)代化是人類社會(huì)超越資本邏輯主導(dǎo)下的現(xiàn)代化局限的重要探索。從空想社會(huì)主義到馬克思主義,從福利國家到后現(xiàn)代主義,校正和超越資本邏輯主導(dǎo)下的現(xiàn)代化弊端,一直是人類文明進(jìn)步進(jìn)程中重大的歷史主題。中國既有過實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)歷,又獨(dú)辟蹊徑開創(chuàng)了邁向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的道路,由此形成并逐步完善的充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用的制度體系,將有可能在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步基礎(chǔ)上促進(jìn)全體人民的共同富裕和全面發(fā)展上取得歷史性突破,從而為創(chuàng)造人類文明新形態(tài)作出自己的貢獻(xiàn)??傊袊浆F(xiàn)代化在發(fā)展道路和制度建構(gòu)上一系列不同于早發(fā)國家的選擇,蘊(yùn)含著諸多豐富和完善人類現(xiàn)代化道路選擇的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這就要求我們立足人類社會(huì)現(xiàn)代化、全球化的整個(gè)歷史進(jìn)程,著眼推動(dòng)人類文明的進(jìn)步,充分挖掘中國式現(xiàn)代化積累的具有普遍性意義的內(nèi)涵,將現(xiàn)代化的中國道路、中國方案、中國經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的中國話語,為開創(chuàng)人類現(xiàn)代化的新局面、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)貢獻(xiàn)出中國獨(dú)到的思想智慧。

(作者系浙江省社會(huì)科學(xué)院院長)

中國式現(xiàn)代化與共同富裕的耦合

胡承槐

科學(xué)理解中國式現(xiàn)代化概念、命題是全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地理解、把握黨的二十大報(bào)告精神、黨和人民在未來三十年中“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗”這一根本任務(wù)的關(guān)鍵。對于中國式現(xiàn)代化概念、命題,我們不能僅僅停留在字面上直觀地加以理解,而要從經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)綜合地加以理解,更要從哲學(xué)上加以理解。

一、中國式現(xiàn)代化是普遍性與特殊性的集合體

在現(xiàn)有的話語體系中,現(xiàn)代化普遍性內(nèi)容基本上是由西方的現(xiàn)代化理論所提供的,現(xiàn)代化或說現(xiàn)代性的一些質(zhì)性規(guī)定,如世俗化、市場化、城市化、工業(yè)化、信息化、私有資本、理性、科學(xué)、市民社會(huì)、獨(dú)立個(gè)人、民族國家體系、民主、法治等等都是在西方國家現(xiàn)代化歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上生成和闡發(fā)出來的。進(jìn)而,由于西方國家率先進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),且在因率先現(xiàn)代化而帶來的對后發(fā)現(xiàn)代化國家的強(qiáng)勢地位的加持下,西方國家的現(xiàn)代社會(huì)的上述現(xiàn)代化特征便獲得了普遍性外觀,并成為后發(fā)現(xiàn)代化國家所需遵循的范式,西方國家也因此獲得了發(fā)明現(xiàn)代化普遍性的“專屬特權(quán)”。用柏拉圖以及黑格爾的說法,西方國家現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)不僅是一種現(xiàn)象性的特殊存在,而且同時(shí)是一種本質(zhì)性的普遍規(guī)定。借用朱熹的更為形象的“理一分殊”“月印萬川”的說法,西方國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)就成為了天上的也是唯一的那個(gè)月亮,而后發(fā)現(xiàn)代化國家的現(xiàn)代化則只是一種特殊性存在,是分有或摹寫天上那個(gè)月亮的普遍性或本質(zhì)的月亮,也就是與天上唯一的月亮對應(yīng)的千萬條河道中的眾多月影。這種思維方式最為典型的反映就是將現(xiàn)代化等同于西方化,比如胡適的“全盤西化”說。

毫無疑義,我們不能依照上述思維方式來理解中國式現(xiàn)代化概念、命題,把中國式現(xiàn)代化僅僅理解為“分有”“摹寫”西方現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的所謂本質(zhì)之后的特殊存在,同時(shí),還需特別加以指出的是,也不能把中國式現(xiàn)代化概念、命題中的“中國式”僅僅理解為中國國情的特殊性、與西方國家的相異性。當(dāng)然,“中國式”一詞,天然地包含著強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化與西方式現(xiàn)代化的相異性、特殊性,這點(diǎn)是不錯(cuò)的,但僅僅停留于此,則不僅沒能完整地、準(zhǔn)確地理解和把握中國式現(xiàn)代化最為根本的本質(zhì)含義,而且還會(huì)落入把西方式現(xiàn)代化提高到現(xiàn)代化范式唯一性,即把西方式現(xiàn)代化當(dāng)做唯一具有普遍性的范式而把中國式現(xiàn)代化限制在只配享有現(xiàn)代化特殊性這樣一種話語陷阱中。

那么,我們該如何更為準(zhǔn)確地理解中國式現(xiàn)代化這一概念、命題呢?首先,我們應(yīng)把現(xiàn)代化的普遍性理解為一個(gè)建構(gòu)性概念,即它不是天然地存在的絕對實(shí)體,而是歷史地生成和不斷構(gòu)建起來的理論抽象。其中,由于西方國家最先進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),故而,在構(gòu)建現(xiàn)代化普遍性的過程中,西方國家現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)最大。中國在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,理當(dāng)汲取西方式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)中的合理因素,諸如市場化、城市化、工業(yè)化、科學(xué)化、民主化、法制化等。同時(shí),正是由于現(xiàn)代化的普遍性是不斷構(gòu)建起來的,故而,我們不應(yīng)將由西方的特殊經(jīng)驗(yàn)上升而來的普遍性神化、絕對化,而應(yīng)該把它理解為可修正的、且在具體歷史進(jìn)程中必須加以修正的行動(dòng)理念。隨著整個(gè)人類現(xiàn)代化水平的不斷提升,不僅西方國家可對現(xiàn)代化普遍性加以不斷地創(chuàng)新、補(bǔ)充和修正,同樣,后發(fā)現(xiàn)代化國家也可以對現(xiàn)代化普遍性加以不斷地修正、補(bǔ)充和創(chuàng)新。

其次,中國式現(xiàn)代化概念、命題中的“中國式”一詞,還是類型學(xué)、比較學(xué)(研究)意義上的范疇,即“中國式”是與“西方式”相對應(yīng)、相并列的概念,中國式現(xiàn)代化同樣具有類型學(xué)意義上的范式含義,與西方式現(xiàn)代化概念一樣,是現(xiàn)代化的特殊性和普遍性的統(tǒng)一體。而且,由西方國家率先構(gòu)建起來的現(xiàn)代化普遍性的那個(gè)月亮,并不是十五的月亮,這個(gè)月亮需要加以不斷的修正和補(bǔ)充。中國式現(xiàn)代化概念、命題中的“中國式”,就是指我們給予修正和補(bǔ)充上去的那些現(xiàn)代化普遍性成分。對此,我們應(yīng)當(dāng)有充分的自信。

二、中國式現(xiàn)代化與共同富裕的耦合

中國式現(xiàn)代化所提供的普遍性內(nèi)容是十分廣泛的,共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征,也反映了現(xiàn)代化的普遍性,即現(xiàn)代化的演進(jìn)必然與共同富裕耦合。隨著現(xiàn)代化一般進(jìn)程的推進(jìn),尤其是市場化、城市化、工業(yè)化的推進(jìn),社會(huì)財(cái)富隨之普遍地得以增加,進(jìn)而讓整個(gè)人類社會(huì)擺脫財(cái)物不足的困局而進(jìn)入富裕狀態(tài)成為可能和現(xiàn)實(shí)。只有現(xiàn)代化以及與現(xiàn)代化的全球體系緊密相聯(lián)系,才能讓人們變得富裕起來,這就是現(xiàn)代化的魅力所在,也是現(xiàn)代化由點(diǎn)到面向全球擴(kuò)散開來的重要緣由之一。然而,在西方式現(xiàn)代化進(jìn)程中,盡管西方國家的人們已進(jìn)入“普遍富裕”關(guān)于西方發(fā)達(dá)國家的財(cái)富狀態(tài)是一種普遍富裕狀態(tài)而不是共同富裕的詳細(xì)討論,參見拙作《從人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律看共同富裕的底層邏輯》(載《治理研究》2022年第1期)和胡承槐、陳思宇的合作《關(guān)于共同富裕的若干重大理論和實(shí)踐問題的思考》(載《浙江學(xué)刊》2022年第1期)。這里僅指出這樣一點(diǎn)內(nèi)容:發(fā)達(dá)國家相對于不發(fā)達(dá)國家,大家都富裕,且中間階層比較龐大,但還不能稱之為共同富裕。的狀態(tài)之中,但是,其發(fā)展模式的普遍性含義已以肉眼可見的速度在不斷下降:其一,西方式現(xiàn)代化雖然由于市場化、城市化、工業(yè)化的長期發(fā)展,以及工人運(yùn)動(dòng)的持續(xù)壓力而解決了普遍貧困,但因其現(xiàn)代化過程始終處于私人資本主導(dǎo)之下,而未能解決財(cái)富向私人(大財(cái)富擁有者)集中的趨勢,社會(huì)大眾尤其底層勞動(dòng)者的相對被剝奪感始終伴隨著整個(gè)現(xiàn)代化過程,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的低潮時(shí)期轉(zhuǎn)化為激烈社會(huì)矛盾;其二,西方式現(xiàn)代化條件下的“普遍富裕”還建立在國際掠奪、國際剝削的基礎(chǔ)上,海外的高額利潤的回流始終是西方國家財(cái)富積累的重要一環(huán),一旦離開海外高額利潤回流,西方國家的財(cái)富大廈即便不會(huì)崩潰,也絕不可能有今天這么龐大。這兩點(diǎn),第一點(diǎn)為一切社會(huì)主義者所詬病、所反對,第二點(diǎn),為一切國際主義者所詬病、所反對。不僅如此,由于西方式現(xiàn)代化國家?guī)в兴饺速Y本主導(dǎo)和國際掠奪、國際剝削的先天基因,而無法被絕大多數(shù)后發(fā)現(xiàn)代化國家所模仿和沿襲;因?yàn)?,如果承襲第一點(diǎn),絕大多數(shù)后發(fā)現(xiàn)代化國家將無法深度動(dòng)員整個(gè)國家或地區(qū)的資源,無法解決相對貧困乃至絕對貧困問題,而無法趕超西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化水平;而第二點(diǎn)則根本無法模仿和承襲,因?yàn)榻^大多數(shù)后發(fā)現(xiàn)代化國家在國際體系中處于被掠奪、被剝削的地位,你掠奪、剝削誰去?掠奪和剝削被掠奪、被剝削者,又于心何忍?故而,中國式現(xiàn)代化必然是既包含西方式現(xiàn)代化范式所提供的普遍性諸如市場化、工業(yè)化等因素,又超越西方式現(xiàn)代化范式的新型現(xiàn)代化范式,體現(xiàn)在財(cái)富分布上,中國式現(xiàn)代化將超越西方式現(xiàn)代化的“普遍富?!睜顟B(tài),而走出一條共同富裕的道路,建構(gòu)起共同富裕的社會(huì)狀態(tài)。換言之,中國式現(xiàn)代化范式與共同富裕是耦合的,因?yàn)橹挥凶叱鲆粭l共同富裕的道路,構(gòu)建起共同富裕的社會(huì)狀態(tài),中國式現(xiàn)代化概念、命題才得以完全成立,才能真正為人類現(xiàn)代化提供新的普遍性。

概而言之,中國式現(xiàn)代化是構(gòu)建共同富裕社會(huì)狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)條件和宏觀背景,共同富裕則是中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求、現(xiàn)實(shí)內(nèi)容,二者之間具有互相支持、互相成就、互為約束條件的辯證關(guān)系。

三、中國式現(xiàn)代化背景下共同富裕的推進(jìn)路徑

首先必須指出,由于中國式現(xiàn)代化建設(shè)與構(gòu)建共同富裕社會(huì)狀態(tài)有互相成就、互為約束的辯證關(guān)系,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一般進(jìn)程諸如市場化、城市化、工業(yè)化、科學(xué)化等等也就成為推進(jìn)共同富裕的一般條件,亦即是說,構(gòu)建共同富裕社會(huì)狀態(tài)不僅不能脫離市場化、城市化、工業(yè)化、科學(xué)化的一般進(jìn)程奢談共同富裕,而且必須以現(xiàn)代化一般進(jìn)程為背景并通過中國式現(xiàn)代化建設(shè)來構(gòu)建共同富裕社會(huì)狀態(tài)。

進(jìn)而,當(dāng)我們以現(xiàn)代化的一般進(jìn)程為背景討論中國式現(xiàn)代化和共同富裕時(shí),一個(gè)繞不開的核心問題是如何處理和對待(私人)資本。眾所周知,現(xiàn)代化的最初發(fā)軔是以(私人)資本的生成為標(biāo)志并在(私人)資本的推動(dòng)下發(fā)展起來的?,F(xiàn)代化的資本主義發(fā)展方式的根本特征是資本支配勞動(dòng),在以資本支配勞動(dòng)為本質(zhì)特征的生產(chǎn)勞動(dòng)方式條件下,最好的社會(huì)后果是“普遍富?!?,而不是共同富裕,因而,推進(jìn)共同富裕和中國式現(xiàn)代化建設(shè)必須對(私人)資本支配勞動(dòng)的生產(chǎn)勞動(dòng)方式加以改造。中國式現(xiàn)代化背景下共同富裕推進(jìn)的具體路徑主要有以下兩個(gè)層面:

一是微觀層面農(nóng)村共同富裕的路徑問題。在中國廣大的基層社會(huì)尤其是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部那些傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)保存得比較好和集體資產(chǎn)比較豐厚的村莊和社區(qū),有著眾多的共同富裕案例,比如曾經(jīng)輝煌現(xiàn)在已破落的或處境艱難的大邱莊、華西村,現(xiàn)在依然興盛的南街村,長盛不衰的奉化滕頭村,近來發(fā)展勢頭正盛的武義后陳村等。這些比較典型的案例都有以下幾個(gè)共同的特征:村社結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,村民比較團(tuán)結(jié);擁有一定的集體資產(chǎn);有一個(gè)或數(shù)個(gè)能人、強(qiáng)人帶頭;充分利用和融入外部市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系,直接引入現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)力;內(nèi)部集體勞動(dòng)、集體經(jīng)營;在內(nèi)部微觀層面建立起勞動(dòng)(勞動(dòng)者集體)對資本的支配關(guān)系,生成共同富裕的財(cái)富分配關(guān)系。這條以宏觀層面市場化、工業(yè)化發(fā)展為背景的基層微觀層面的共同富裕之路,在理論上講,具有廣泛的可復(fù)制性,不過在現(xiàn)實(shí)的實(shí)際生活中,可復(fù)制推廣的范圍、程度依然有很大的限制,其限制主要來自基層社會(huì)要同時(shí)具備以上五個(gè)方面的條件比較困難。

二是宏觀層面全社會(huì)共同富裕的路徑問題。宏觀層面推進(jìn)共同富裕的問題更為復(fù)雜,主要有三個(gè)方面的障礙必須加以克服。第一個(gè)障礙是傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性差異問題。眾所周知,今天依然存在的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)帶有強(qiáng)烈的職業(yè)身份等級屬性,它有三個(gè)層次,即干部(公務(wù)員)階層、城市居民階層、農(nóng)村居民階層,這三個(gè)階層的權(quán)利和義務(wù)有巨大差別,財(cái)富收入的差別也很大,這種差別與身份制或半身份制相聯(lián)系就成了一個(gè)大問題。第二個(gè)障礙與前一個(gè)障礙有著一定的關(guān)聯(lián),但發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部,即公有經(jīng)濟(jì)單位與非公經(jīng)濟(jì)單位職工收入的差異基本在兩倍左右。造成這兩種差異的核心因素都是身份問題,而不是市場的問題和能力的問題,故而,要改變這種系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性收入差距問題,當(dāng)深化社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)體制改革,以深化改革為抓手,逐步邁向共同富裕。第三個(gè)障礙是資本與勞動(dòng)關(guān)系中資本強(qiáng)勢地位問題。這里又分為兩個(gè)具體問題,一是企業(yè)內(nèi)部的資本所得和勞動(dòng)所得的關(guān)系問題。勞動(dòng)所得在整個(gè)GDP占比過低已經(jīng)有相當(dāng)長的時(shí)間了,盡管這些年有所改變,但在世界上仍屬偏低的國度,仍然需要花大力氣加以提高。二是資本無序擴(kuò)張的問題。不論是微觀層面還是宏觀層面的資本強(qiáng)勢問題,本質(zhì)上都是一個(gè)如何管控的問題。不應(yīng)習(xí)慣性地將市場與管控對立,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用告訴我們,市場自由與有效管控之間是可以找到平衡的。

(作者系中共浙江省委黨校馬克思主義學(xué)院名譽(yù)院長)

(責(zé)任編輯:徐東濤)

基金項(xiàng)目:

浙江省第十五次黨代會(huì)精神研究闡述專項(xiàng)課題“共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的關(guān)系研究”;浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“共同富裕的理論邏輯、歷史邏輯與浙江實(shí)踐”(編號:ZX240094)。

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