陳科華 葉楚雄
共同富裕一直是人類對(duì)理想社會(huì)和美好生活的向往。從先秦《禮記·禮運(yùn)篇》提出的“天下大同”構(gòu)想,到封建社會(huì)農(nóng)民起義提出的“均貧富”主張,都反映出人們對(duì)共同富裕生活的追求,但只有到科學(xué)社會(huì)主義產(chǎn)生后,它才真正成為一種具有現(xiàn)實(shí)可能性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。馬克思指出,共產(chǎn)主義社會(huì)的生產(chǎn)是“以所有人的富裕為目的”。(1)《馬克思恩格斯選集》第二卷,北京:人民出版社,2012年,第787頁。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,自始至終將“共同富?!弊鳛樽陨淼恼h使命與價(jià)值追求。中國共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)先驅(qū)李大釗就曾指出:“社會(huì)主義不是使人盡富或皆貧,是人人均能享受平均的供給,得最大的幸?!薄?2)《中國共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕道路的百年探索》,https://theory.gmw.cn/2021-10/03/content_35209756.htm。中華人民共和國成立后,1953年9月25日《人民日報(bào)》首次提出“爭取共同富裕的生活”的口號(hào),同年12月16日,毛澤東同志在由他親自起草的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中提出“共同富裕和普遍繁榮的生活”這一目標(biāo)。改革開放以后,鄧小平同志指出:“社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富?!薄?3)《鄧小平文選》第三冊,北京:人民出版社,1993年,第110-111頁。江澤民同志強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動(dòng)搖”;(4)《切實(shí)把握為人民謀幸福的著力點(diǎn) 促進(jìn)全體人民共同富裕(專題深思)》,《人民日報(bào)》2022年3月14日,第6版。社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平同志進(jìn)一步明確指出:“實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求”,(5)《習(xí)近平總書記2020年11月24日在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》,北京:人民出版社,2020年,第7頁?!爸袊浆F(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。(6)《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第22頁。
那么,如何正確理解中國式現(xiàn)代化之共同富裕的內(nèi)涵及其實(shí)踐要求呢?我們認(rèn)為還是要“回到馬克思”。因?yàn)轳R克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中對(duì)于社會(huì)分工的詳細(xì)考察,為我們理解中國式現(xiàn)代化之共同富裕的內(nèi)涵提供了最重要的理論基礎(chǔ)與思考切入點(diǎn)。馬克思恩格斯指出:“分工是迄今為止歷史的主要力量之一”,(7)馬克思、恩格斯:《德意志意識(shí)形態(tài)》(節(jié)選本),北京:人民出版社,2018年,第44頁。“關(guān)于歷史唯物主義本身的問題,從分工的觀點(diǎn)來看問題最容易理解”。(8)《馬克思恩格斯文集》第10卷,北京:人民出版社,2009年,第596頁。其邏輯展開就是政治權(quán)力的實(shí)現(xiàn)依賴于社會(huì)財(cái)富的供給,而社會(huì)財(cái)富的供給則要以社會(huì)分工為中介,社會(huì)分工通過決定人的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)而決定了人的社會(huì)關(guān)系以及個(gè)體正義感受,而共同富裕正是物質(zhì)生產(chǎn)客觀邏輯與人類本質(zhì)主觀邏輯的統(tǒng)一,在中國式現(xiàn)代化語境下,它具有三重新的內(nèi)涵。
首先,社會(huì)整體發(fā)展是個(gè)體發(fā)展的前提。1958年-1978年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,當(dāng)社會(huì)整體生產(chǎn)力水平未得到有效發(fā)展時(shí),過度強(qiáng)調(diào)公平的分配,在某種意義上只會(huì)平均的分配貧窮,會(huì)使全社會(huì)陷入共同貧困。從理論發(fā)展來看,馬克思與恩格斯構(gòu)建科學(xué)社會(huì)主義理論體系的思想源泉就來源于他們對(duì)于空想社會(huì)主義跳開生產(chǎn)力而簡單地談分配的錯(cuò)誤思想的批判,并揭示了促使資本主義走向滅亡的根本原因是資本主義私有制與社會(huì)共同富裕之間的現(xiàn)實(shí)矛盾,從而發(fā)展了社會(huì)主義。從各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看,社會(huì)整體發(fā)展必然要經(jīng)歷一個(gè)集體財(cái)富積累的過程,而這一過程中必然會(huì)出現(xiàn)分配制度向積累傾斜,這是我國改革開放之前的主要?dú)v史任務(wù)。因此,社會(huì)整體發(fā)展為個(gè)體發(fā)展提供了物質(zhì)性基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)性前提。
其次,個(gè)體自由全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的最終目的。從社會(huì)實(shí)踐來看,個(gè)體直觀感受是社會(huì)群體意識(shí)的前奏,個(gè)體對(duì)于社會(huì)整體發(fā)展水平的判斷更多地來源于對(duì)生活的直觀感受,社會(huì)群體意識(shí)的形成通常也不是通過冷冰冰的宏觀數(shù)據(jù),而是通過鮮活的個(gè)人案例。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中,馬克思恩格斯著重闡述了“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”,“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候,人們就根本不能獲得解放”。(9)馬克思、恩格斯:《德意志意識(shí)形態(tài)》(節(jié)選本),北京:人民出版社,2018年,第11-12頁。當(dāng)我們進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,尤其在經(jīng)歷了三年疫情時(shí)期,社會(huì)面經(jīng)濟(jì)陣痛仍未消散。中央多措并舉,通過有形之手對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)矯正、限制資本無序擴(kuò)張,通過一系列措施讓發(fā)展成果分配更多地向社會(huì)弱勢群體傾斜,幫助弱勢群體渡過了暫時(shí)的困難。在后疫情時(shí)代背景下,這是以促進(jìn)社會(huì)個(gè)體全面自由發(fā)展為指引,不斷發(fā)展完善中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、不斷夯實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇質(zhì)量與水平的重要舉措。
再次,在社會(huì)整體公平基礎(chǔ)上對(duì)個(gè)體差別兼顧是共同富裕的核心。政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)財(cái)富的分配涉及至少三個(gè)環(huán)節(jié),分別是起點(diǎn)公平、過程公平、結(jié)果公平。要考慮個(gè)體差異,尤其是社會(huì)最弱勢群體的利益,不設(shè)置過高的錄用門檻,或者限制某些高水平人才進(jìn)行降維打擊,實(shí)際錄用后又騎驢找馬,既浪費(fèi)了人才,又讓社會(huì)弱勢群體無法通過自身勞動(dòng)獲得物質(zhì)財(cái)富與社會(huì)尊嚴(yán)。羅爾斯認(rèn)為,在無知之幕和原初狀態(tài)之下,人們基于起點(diǎn)公平的前提下,應(yīng)當(dāng)如此安排社會(huì)分配制度:“第一,它們(社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的差別分配)所從屬的職位應(yīng)該機(jī)會(huì)均等地對(duì)所有人開放;第二,它們應(yīng)該有利于社會(huì)最弱勢群體的最大利益”。(10)約翰·羅爾斯:《作為公平的正義》,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2011年,第56頁。因此,在社會(huì)整體層面建立公平機(jī)制的基礎(chǔ)上,還需要考慮職位的實(shí)際需求,兼顧個(gè)體差別。
總之,共同富裕是社會(huì)共同發(fā)展與個(gè)體共同富裕的統(tǒng)一,是社會(huì)正義與個(gè)體感受的統(tǒng)一,是國家富強(qiáng)與公民富裕的統(tǒng)一,共同意味著主體是社會(huì)全體人員,富裕則主要是指社會(huì)個(gè)體感受。因而,始終堅(jiān)持社會(huì)整體發(fā)展與個(gè)體差別兼顧的統(tǒng)籌發(fā)展,避免多數(shù)人的不發(fā)展成為少數(shù)人發(fā)展的條件,正是社會(huì)整體發(fā)展與個(gè)體自身發(fā)展的理論統(tǒng)一、實(shí)踐統(tǒng)一與歷史性統(tǒng)一。
從社會(huì)分工與生產(chǎn)力發(fā)展角度看,個(gè)人分工若受到一定制度和條件的固化,則必然會(huì)決定著最重要的個(gè)人首次分配,共同富裕最重要的要求就是就業(yè)的公平與勞動(dòng)的正義。個(gè)人分工正義與社會(huì)分配正義是同一問題的兩個(gè)層面,個(gè)人正是通過分工正義切身感受主體性正義,感覺到自己是作為社會(huì)整體關(guān)照之下現(xiàn)實(shí)的個(gè)人存在著,而不僅僅是社會(huì)大生產(chǎn)中被異化的工具與客體性內(nèi)容,這種正義認(rèn)同能真正激發(fā)人才作為發(fā)展主體充分發(fā)揮生產(chǎn)力發(fā)展根本動(dòng)力的關(guān)鍵性作用。
首先,個(gè)人分工正義是社會(huì)分配正義的前提和基礎(chǔ),這兩者既具有內(nèi)容上的趨同性,又具有形式上的延展性,而且分工決定著分配。社會(huì)分工首先要求起點(diǎn)公平,不能因某個(gè)人的“特殊身份”而優(yōu)先獲得某個(gè)占有分配優(yōu)勢的職位。同時(shí),分工還涉及提拔任用程序公正,不能因?yàn)樽陨沓拍芤酝獾囊蛩囟鴮?duì)個(gè)人施加顯性的或隱性的歧視,使個(gè)別人因身份加持獲得優(yōu)先晉升。二十大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào):“就業(yè)是最基本的民生”,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)”。(11)《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第47頁。唯有如此,才能激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,從而提高社會(huì)分配總額,為社會(huì)分配正義提供物質(zhì)保障。
其次,社會(huì)分配正義是個(gè)人分工正義的機(jī)制保障。社會(huì)權(quán)力與財(cái)富的分配既要充分考慮保護(hù)個(gè)人所有權(quán),也要在體制機(jī)制和政策體系上考慮我國國情與地區(qū)性差異。社會(huì)分配機(jī)制需要考慮個(gè)人獲取財(cái)富的手段與社會(huì)分配財(cái)富的方式兩個(gè)維度,這兩者都需要獲得社會(huì)廣泛道德認(rèn)同與價(jià)值共識(shí)?;仡欀袊鴼v史,當(dāng)出現(xiàn)土地大量兼并,資本無序競爭將導(dǎo)致貧富懸殊、生產(chǎn)資料分配失序,大多數(shù)勞動(dòng)人民無法通過勤勞致富甚至生存時(shí),社會(huì)財(cái)富將因社會(huì)動(dòng)蕩快速消散。因此,必須對(duì)社會(huì)分配機(jī)制進(jìn)行完善與改革,通過制度保障個(gè)人在社會(huì)分工中可以依才能獲取相應(yīng)崗位,并由此獲得自由發(fā)展的基礎(chǔ)條件;同時(shí),要加大向貧困地區(qū)的制度性政策傾斜支持,避免貧窮的代際遺傳與區(qū)域頑疾。
再次,分工正義既是社會(huì)個(gè)體感受公平與正義的基本場域,更是考量社會(huì)制度正義性的根本尺度。當(dāng)財(cái)富分配的不正義引發(fā)對(duì)社會(huì)整體正義的否定時(shí),單純通過調(diào)整分配方式或機(jī)制已無法根本性解決問題,而這也是當(dāng)前西方世界經(jīng)歷福利社會(huì)之后,仍未能避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩的最重要教訓(xùn)。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式與思維方式,進(jìn)而決定著社會(huì)權(quán)利分配方式,唯有打破職業(yè)對(duì)個(gè)人的不合理限制,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人勞動(dòng)者及勞動(dòng)人民整體的正義分配。羅爾斯對(duì)此闡述道:“自然資質(zhì)的分配無所謂正義不正義,人降生于社會(huì)的某一特殊地位也說不上不正義。這些只是自然的事實(shí)。正義或不正義是制度處理這些事實(shí)的方式”。(12)約翰·羅爾斯:《正義論》,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,1988年,第3頁。通過制度優(yōu)化完善,明確破除限制個(gè)人才能發(fā)揮的玻璃門、彈簧門,甚至是常閉門,促使人才的帕累托最優(yōu)分配,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,既是激發(fā)個(gè)人才能做大分配物質(zhì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)手段,也是讓個(gè)體在生產(chǎn)分工中感受社會(huì)制度公平正義的根本要求。
《通知》提到,對(duì)于企業(yè)原因造成的閑置土地,市、縣自然資源主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查認(rèn)定,依法依規(guī)收繳土地閑置費(fèi)或收回。對(duì)于非企業(yè)原因造成的閑置土地,應(yīng)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分清責(zé)任,按規(guī)定處置。閑置工業(yè)用地,除按法律規(guī)定、合同約定應(yīng)收回的情形外,鼓勵(lì)通過依法轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)等方式盤活利用。
因此,正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”,(13)《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第46-47頁。共同富裕的推進(jìn)過程就是個(gè)人分工正義與社會(huì)分配正義不斷發(fā)展統(tǒng)一的過程,其價(jià)值指引是社會(huì)分配正義,制度載體就是社會(huì)分配制度。社會(huì)分配正義的基本內(nèi)容首先是對(duì)勞動(dòng)機(jī)會(huì)與社會(huì)分工的正義分配。通過社會(huì)分工正義推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,這是社會(huì)分配正義與個(gè)人分工正義統(tǒng)一的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),通過以促進(jìn)個(gè)人自由全面發(fā)展為目標(biāo)不斷推動(dòng)分配制度完善,不斷消除社會(huì)分配對(duì)于個(gè)人分工的異化影響,在最直觀的生產(chǎn)活動(dòng)中讓社會(huì)個(gè)體感受社會(huì)公平與正義,從而自發(fā)形成社會(huì)向心力、自覺維護(hù)社會(huì)發(fā)展成果,是社會(huì)分配正義與個(gè)人分工正義統(tǒng)一的價(jià)值追求,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的過程保障與重要內(nèi)容。
從社會(huì)發(fā)展來看,公平正義不僅是社會(huì)基本結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的基礎(chǔ),更是社會(huì)不斷進(jìn)步、改革不斷深入的價(jià)值旨?xì)w,社會(huì)公平正義的本質(zhì)就是社會(huì)成員對(duì)社會(huì)大生產(chǎn)成果分配基本結(jié)構(gòu)的價(jià)值認(rèn)同。目前,我國社會(huì)炫富、炫權(quán)等現(xiàn)象都提醒我們,中國式現(xiàn)代化共同富裕在發(fā)展方式上不僅要求對(duì)已有改革成果的共享,更要求對(duì)于社會(huì)發(fā)展方式的共治。
首先,社會(huì)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定是促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本保障。隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,其模式中固有的“奉有余而損不足”的頑疾出現(xiàn)惡化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤為艱難,特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)緩慢,大量進(jìn)城務(wù)工人員因?yàn)槌鞘懈邌⒌姆績r(jià)與物價(jià)難以真正融入城市。大量農(nóng)村勞動(dòng)力與城市低收入群體的規(guī)模不斷擴(kuò)大,不但難以為社會(huì)整體帶來稅收貢獻(xiàn),而且還需要社會(huì)投入資源傾斜幫扶。大量農(nóng)村土地又因?yàn)檫^于分散,難以形成規(guī)模效益,農(nóng)民無法通過種田獲得與體力付出同等的報(bào)酬,職業(yè)農(nóng)民已越來越難以在代際間自然實(shí)現(xiàn)。羅爾斯曾談到正義是制度的首要價(jià)值,但在無法持續(xù)擴(kuò)大總量的情況下,簡單的分配正義并不必然保障高質(zhì)量、高水平的物質(zhì)分配,分配正義必將因分工的非正義成為一句空話,繼而產(chǎn)生普遍的貧窮引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)崩塌與重組,這是為國外社會(huì)主義發(fā)展史所印證的。
其次,社會(huì)公平正義得到多大程度的保障,決定著社會(huì)個(gè)體自覺維護(hù)社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定從而穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕的積極性。共同富裕的推進(jìn)過程需要社會(huì)個(gè)體的廣泛參與與共治,從而避免因?yàn)榍叭诉^度開發(fā)導(dǎo)致在部分區(qū)域后代因資源貧瘠而產(chǎn)生貧窮代際遺傳,這種現(xiàn)象在許多資源型城市或礦區(qū)普遍存在,“先富”利用制度漏洞致富后轉(zhuǎn)移資本,留下生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重負(fù)債由后人承擔(dān),這導(dǎo)致了個(gè)體代際間社會(huì)分工的非正義。
再次,我國國情決定了社會(huì)基本結(jié)構(gòu)在各區(qū)域存在多元化特征,需統(tǒng)籌兼顧、共享共治。共同富裕不僅要求對(duì)生產(chǎn)成果按勞分配,更要通過補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付,對(duì)某些因特定時(shí)期制度性因素、地域環(huán)境性因素導(dǎo)致的物質(zhì)水平極度不平等進(jìn)行有效矯正。共同富裕不僅要實(shí)現(xiàn)共富,更要通過“生產(chǎn)活動(dòng)”這一最能聯(lián)系社會(huì)群體的活動(dòng)方式,將個(gè)人智慧匯流成河,形成社會(huì)共治共富的良好局面,這既是當(dāng)前我國社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的改革方向,也是新時(shí)代馬克思主義的基本遵循。貧窮不是社會(huì)主義,無論是在整體上,還是在局部上,共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度是決定社會(huì)主義發(fā)展質(zhì)量、公平正義實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的根本尺度,也是社會(huì)基本結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不斷提高的重要體現(xiàn)。
因此,穩(wěn)定的社會(huì)基本結(jié)構(gòu)與良性的分配機(jī)制是凝聚人心、聚焦社會(huì)向心力、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的基本前提,本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)公平與正義的根本保障,兩者結(jié)合與統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
據(jù)樂施會(huì)統(tǒng)計(jì),2020-2021年全球新增財(cái)富總額約42萬億美元,其中63%的份額進(jìn)了最富1%群體的口袋,是其余99%人口所獲財(cái)富總和的近兩倍。(14)《全球最富1%人口過去兩年賺了多少錢?!》,http://www.xinhuanet.com/world/2023-01/16/c_1211719044.htm。“分工的每一個(gè)階段還決定個(gè)人的與勞動(dòng)材料、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)產(chǎn)品有關(guān)的相互關(guān)系”,(15)馬克思、恩格斯:《德意志意識(shí)形態(tài)》(節(jié)選本),北京:人民出版社,2018年,第13頁。社會(huì)分工存在著既促進(jìn)也阻礙個(gè)人發(fā)展的兩面性,當(dāng)社會(huì)分工缺乏正義性作為其價(jià)值尺度與制度參照,在資本的裹挾下其負(fù)面效應(yīng)進(jìn)一步突顯,類似“996、007”等現(xiàn)象將成常態(tài)。因此,在后疫情時(shí)代要扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化共同富裕持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化三次分配各自作用,著重對(duì)底層個(gè)體傾斜保護(hù)。
從共同富裕的范圍視角看至少有三重正義維度:一是空間上的地域正義,我國自分稅制改革后,地方與中央財(cái)權(quán)及事權(quán)發(fā)生變化,在某一特定時(shí)期促進(jìn)了地方不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)、因地制宜做大了經(jīng)濟(jì)總量,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人民生活水平持續(xù)得到改善。但是這種地方主導(dǎo)、中央指導(dǎo)的方式,發(fā)展質(zhì)量取決于區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展稟賦,不可避免地將本就不均衡的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異進(jìn)一步放大。顯然,即使中央加大轉(zhuǎn)移支付力度,各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡現(xiàn)象也仍然突出,資源型地區(qū)資本加速外流,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間難題因地區(qū)資源稟賦以及隨之而來的區(qū)域分工傾向進(jìn)一步加劇。進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)空間正義已超越效率因素,逐步成為制約共同富裕實(shí)現(xiàn)的更顯著的阻礙。
二是受益范圍上的群體正義。當(dāng)今中國在市場經(jīng)濟(jì)制度不盡完善與經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷創(chuàng)新的背景下,國外資本夾帶著新自由主義之風(fēng)吹向了中國社會(huì),在疫情的影響下,財(cái)富加速集中、資本無序擴(kuò)張,社會(huì)創(chuàng)新性進(jìn)一步被壓制,社會(huì)階層之間的撕裂也出現(xiàn)了階級(jí)化的初期特點(diǎn)。對(duì)于大多工薪階層,房貸車貸、教育醫(yī)療等費(fèi)用并未隨著社會(huì)面的封控管理而停止繳付,較之資本性收入較多的高收入階層,社會(huì)底層財(cái)富積累率在疫情作用下進(jìn)一步降低。因此,在疫情之后,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕更需要通過制度建設(shè)提高勞動(dòng)者收入占比,控制資本性、資源性收益占比。
三是時(shí)間維度上的代際正義。疫情之下的多起荒唐鬧劇,江西周某(16)《人民熱評(píng):對(duì)炫權(quán)又炫富的“周劼們”一查到底》,http://jx.people.com.cn/GB/n2/2022/0726/c186330-40054846.html。及其他眾多富二代、官二代網(wǎng)絡(luò)炫富引發(fā)了社會(huì)熱議,中央網(wǎng)信辦專門發(fā)文要求嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)炫富問題。但問題不在于炫富,而在于財(cái)富來源的合法性。中國傳統(tǒng)文化深入人心的“君子愛財(cái)取之有道,不義之財(cái)取之必禍”理念要求我們既要對(duì)資本積累的原罪進(jìn)行追訴,也要阻斷社會(huì)的不平等,尤其是不義之財(cái)、無功之祿通過代際遺傳進(jìn)一步撕裂社會(huì)。因此,嚴(yán)查炫富不在于查炫而在于查富,通過查非法之富以促進(jìn)社會(huì)共同意識(shí)向通過勞動(dòng)合法致富回歸,將促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作為合法致富的根本路徑,將利用制度漏洞甚至不法行為的致富行為予以限制或嚴(yán)懲。
首先,社會(huì)分工正義的基礎(chǔ)性要求即是分工的自由與平等,在生產(chǎn)活動(dòng)中人人平等。無產(chǎn)階級(jí)勞動(dòng)人民是后疫情時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)性主體。馬克思恩格斯特別指出:“在現(xiàn)實(shí)的世界中使用現(xiàn)實(shí)的手段才能真正的解放自身、解放全人類”。(17)馬克思、恩格斯:《德意志意識(shí)形態(tài)》(節(jié)選本),北京:人民出版社,2018年,第19頁。而在這一不斷解放自身與社會(huì)的過程,正是社會(huì)分工正義不斷深化、社會(huì)分工正向價(jià)值不斷提升的過程。在此過程中,以公平正義引領(lǐng)社會(huì)分工,讓人們能夠以最無愧于人類本質(zhì)的方式在生產(chǎn)中發(fā)揮獨(dú)特價(jià)值與人的效用,對(duì)于推進(jìn)共同富裕具有重要作用。馬克思恩格斯指出:“生產(chǎn)力、社會(huì)狀況和意識(shí),彼此之間可能而且一定會(huì)發(fā)生矛盾……分工包含著所有這些矛盾”。(18)馬克思、恩格斯:《德意志意識(shí)形態(tài)》(節(jié)選本),北京:人民出版社,2018年,第28頁。因此,改變社會(huì)分工選擇機(jī)制實(shí)際上將改變個(gè)人的分配狀況與社會(huì)狀況。
其次,進(jìn)一步限制資本無序擴(kuò)張,提高工資性薪酬支付率是后疫情時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀要求。新冠肺炎疫情的三年,即使世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯萎縮甚至衰退,全球資本也未停止自己增值的腳步,富人實(shí)現(xiàn)資本增值目標(biāo)的代價(jià)正是廣大從事生產(chǎn)勞動(dòng)者薪酬不斷被壓低,甚至大量失業(yè)。社會(huì)就業(yè)形勢加劇的后果必然是勞動(dòng)者勞動(dòng)時(shí)間不斷延長、勞動(dòng)環(huán)境難以持續(xù)改善或出現(xiàn)惡化、人崗相適更加困難。勞動(dòng)者作為生產(chǎn)勞動(dòng)的主體性或主導(dǎo)權(quán)將進(jìn)一步減弱或喪失,資本對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)勞動(dòng)者的議價(jià)能力大幅度提高。因此,對(duì)資本利得的分配應(yīng)加以限制,加大工資性收入在第一次分配中的占比,這對(duì)于受疫情影響最嚴(yán)重的底層勞動(dòng)者具有根本性的作用,使勞動(dòng)者能夠通過勤奮勞動(dòng)為自身全面自由發(fā)展積累物質(zhì)基礎(chǔ)與發(fā)展條件。
再次,堅(jiān)持全面依法治國,重點(diǎn)推進(jìn)信息公開,是推進(jìn)共同富裕、維護(hù)公平正義的重要保障。中國式現(xiàn)代化共同富裕的三重正義維度包含著起點(diǎn)公平、過程公正、結(jié)果公開。結(jié)果公開就是要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的知情權(quán),這也是全國依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的基礎(chǔ)性要求。一是要求企業(yè)內(nèi)工會(huì)充分發(fā)揮自身作為工人階級(jí)代言人的作用,積極為工人階級(jí)爭取權(quán)利,督促企業(yè)公開社會(huì)保障政策執(zhí)行情況與專項(xiàng)資金明細(xì),如企業(yè)自提的職工教育經(jīng)費(fèi)、勞?;鸬荣M(fèi)用開支,讓員工享有知情權(quán);二是要在農(nóng)村發(fā)揮村集體、合作社等勞動(dòng)集體互助作用,加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策的宣傳與貫徹,讓農(nóng)民更大程度和范圍地享受工業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的返補(bǔ)實(shí)效,幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)率,導(dǎo)入城市消費(fèi)資源,振興美麗鄉(xiāng)村;三是要對(duì)政府、行政事業(yè)單位、慈善機(jī)構(gòu)等直接或間接接受社會(huì)公眾資金支持的機(jī)構(gòu)相關(guān)開支情況進(jìn)行公開,接受黨的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督以及執(zhí)法部門的法律監(jiān)督。
第三次分配是對(duì)前兩次分配的終極矯正,是社會(huì)個(gè)體感受社會(huì)公平正義的最后途徑。在三年新冠肺炎疫情中,許多慈善機(jī)構(gòu)有效地發(fā)揮了自身獨(dú)特作用,為民眾和社會(huì)搭起了愛心的橋梁,為受封控措施影響的民眾提供了重要的幫助,因此應(yīng)當(dāng)充分肯定與發(fā)揮第三次分配的重要作用?!暗谌畏峙涫强朔谝淮畏峙涞谋锥?,以及彌補(bǔ)第二次分配不足的重要社會(huì)分配方式,是托起社會(huì)的第三只手”。(19)宋林飛:《第三次分配是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑》,《學(xué)海》2007年第3期,第68-72頁。但是一些個(gè)別的丑惡現(xiàn)象隨著網(wǎng)絡(luò)的傳播使大眾觸目驚心,這極易造成民眾對(duì)慈善機(jī)構(gòu)缺乏信任感。因此,加大對(duì)第三次分配的全過程監(jiān)督、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì),壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,是提升社會(huì)公平正義感受的重要舉措。一方面要加大對(duì)以紅十字會(huì)為代表的民間非營利團(tuán)體與社會(huì)捐贈(zèng)慈善物資的監(jiān)控力度,在加強(qiáng)自身制度建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)化監(jiān)督的基礎(chǔ)上,由同級(jí)監(jiān)察委派出監(jiān)督機(jī)構(gòu),為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供組織保障。另一方面,紅十字基金會(huì)是接受社會(huì)公眾捐贈(zèng)為主的全國性公募公益基金會(huì),在現(xiàn)有法律框架中,紅十字基金會(huì)作為公募基金卻無投資增值職能。這一制度使紅十字基金會(huì)僅受社會(huì)公眾監(jiān)督,缺乏通過專業(yè)化運(yùn)作進(jìn)行投資增值活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力,同時(shí)也缺乏制度性監(jiān)督的法律依據(jù)。基于此,或可探討將以紅十字基金會(huì)為代表的公募性公益基金納入社?;鹜顿Y管理范圍,并比照證券類公募基金進(jìn)行專業(yè)化管理,既對(duì)合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)察,更對(duì)增值性進(jìn)行考核與激勵(lì)。通過一系列監(jiān)督激勵(lì)增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)慈善公益機(jī)構(gòu)與慈善公益活動(dòng)的信任感、滿意度,讓社會(huì)賢達(dá)作為社會(huì)先富主體的道德感能夠得到彰顯與表達(dá),為促進(jìn)共同富裕提供最為重要的補(bǔ)充。
人與人之間財(cái)富分配的不公平、財(cái)富狀況的不正義,并不完全是偶然的,正是由于社會(huì)分工的不公平、不正義,形成了對(duì)社會(huì)財(cái)富不正義的分配。生產(chǎn)資料的不正義占有使符合人類本質(zhì)特征的自由勞動(dòng)異化為違背人類本質(zhì)的抽象的、片面的勞動(dòng)。對(duì)于當(dāng)前社會(huì)的多元化正義訴求,我們應(yīng)該抓住根本,讓每一個(gè)奮斗者擁有奮斗的機(jī)會(huì)、出彩的機(jī)會(huì)。通過實(shí)現(xiàn)全民共同富裕,實(shí)實(shí)在在地讓人民感受到社會(huì)主義制度的公平與正義,讓世界切實(shí)地感受“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時(shí)代化的馬克思主義行”。(20)《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第16頁??傊覀冃枰靡磺腥祟愃枷胗幸娉晒?,聚焦中國特色社會(huì)主義中心任務(wù),不斷推進(jìn)共同富裕,讓豐厚的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富成為人民自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)條件。