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“高質(zhì)量發(fā)展”導(dǎo)向下高職院???jī)效工資分配制度的研究

2023-09-19 16:58:36周成
關(guān)鍵詞:分配制度教職工高質(zhì)量發(fā)展

[摘? ? ? ? ? ?要]? 由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,是辦好新時(shí)代職業(yè)教育的首要目標(biāo)。以完善績(jī)效工資分配制度為重要抓手,通過(guò)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的激勵(lì)機(jī)制促使高職院校教職工收入與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)緊密聯(lián)系,能夠促進(jìn)高職院校加快構(gòu)建新發(fā)展格局。通過(guò)個(gè)例分析、訪談?wù){(diào)查、比較研究等方法探索高職院校現(xiàn)有績(jī)效工資分配制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,錨定高質(zhì)量發(fā)展方向,有針對(duì)性地提出相應(yīng)的建議和保障措施,以期為其他高職院校完善績(jī)效工資分配制度提供參考。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? “高質(zhì)量發(fā)展”;績(jī)效工資分配制度;高職院校

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603(2023)25-0101-04

2021年4月,習(xí)近平總書記在全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示,“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。這一總括性、指導(dǎo)性的重大論斷為新時(shí)代職業(yè)教育改革與發(fā)展定下了主基調(diào)。從《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》開始提出了“由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”總體目標(biāo),到新修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的實(shí)施,再到《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》的印發(fā),高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展的重中之重,推動(dòng)職業(yè)教育由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變已是大勢(shì)所趨,一系列職教體系改革頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖的相繼發(fā)布,為我國(guó)高職院校的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)了新的方向,也對(duì)高職院校績(jī)效工資分配制度提出了新要求。然而,當(dāng)前以追求辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張為主要導(dǎo)向的績(jī)效工資分配制度已難以滿足職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)的要求。由此,如何通過(guò)完善學(xué)校收入分配體制的內(nèi)涵建設(shè),構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向完善績(jī)效工資分配制度,促使教職工的個(gè)人發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展統(tǒng)一步調(diào)和方向,促進(jìn)高職院校更高質(zhì)量地發(fā)展成為亟待研究的課題。

一、高職院???jī)效工資改革現(xiàn)狀

2009年9月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2010年1月1日起,在包含高等學(xué)校在內(nèi)的其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。K高職院校逐步探索建立起“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的分配激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校根據(jù)《關(guān)于深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕37號(hào))、《關(guān)于其他事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施意見》(浙人社發(fā)〔2011〕84號(hào))等文件精神,在結(jié)合學(xué)校前期院系二級(jí)管理制度、校內(nèi)津貼制度等改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)施績(jī)效工資分配制度改革,在2012年10月印發(fā)了《K職業(yè)學(xué)院校內(nèi)津貼分配實(shí)施方案》(2012版),經(jīng)過(guò)兩年多的運(yùn)行,在2015年1月對(duì)《K職業(yè)學(xué)院校內(nèi)津貼分配實(shí)施方案》部分內(nèi)容進(jìn)行修訂。此后,在2017年1月對(duì)原有政策和補(bǔ)充修訂文件進(jìn)行整合,制定了《K職業(yè)學(xué)院校內(nèi)津貼分配實(shí)施方案》(2017版),一直沿用至今。

K高職院校在績(jī)效工資實(shí)施中堅(jiān)持優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、以崗定酬、實(shí)績(jī)優(yōu)先、兼顧公平等原則下,在各二級(jí)學(xué)院(部)、職能部門等在編在崗教職員工范圍內(nèi)實(shí)行績(jī)效工資分配制度,使教職員工的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系,從而調(diào)動(dòng)教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高隊(duì)伍活力。

(一)教職工收入構(gòu)成

現(xiàn)行制度下,教職工工資收入由以下五部分組成:一是基本工資,包括崗位工資和薪級(jí)工資兩項(xiàng);二是國(guó)家規(guī)定的特殊崗位津貼;三是績(jī)效工資;四是年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)金;五是其他按政策規(guī)定單列的收入。如文末圖1所示。

(二)績(jī)效工資構(gòu)成

績(jī)效工資由基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分構(gòu)成。

基礎(chǔ)性績(jī)效工資由生活補(bǔ)貼、崗位津貼、教工齡補(bǔ)貼三部分組成。其中生活補(bǔ)貼主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平等,不同崗位執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。崗位津貼主要體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、崗位職責(zé)等因素,實(shí)行一崗一薪,按照專業(yè)技術(shù)一至十三級(jí)、管理三至十級(jí)以及技術(shù)工一至五級(jí)分別制訂津貼標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)拉開差距。教工齡補(bǔ)貼主要體現(xiàn)工作年限等,根據(jù)教職工的工齡計(jì)發(fā)?;A(chǔ)性績(jī)效工資與基本工資、國(guó)家規(guī)定的特殊崗位津貼一起由市人社部門按月統(tǒng)發(fā)。

獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由原獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資部分和激勵(lì)性績(jī)效工資部分構(gòu)成,即溫州市市屬高職院校擁有適當(dāng)自主分配權(quán)的績(jī)效工資部分(經(jīng)市人社部門、財(cái)政部門核定),K職業(yè)學(xué)院將其作為校內(nèi)津貼進(jìn)行院系二級(jí)分配管理。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配現(xiàn)狀

通過(guò)2012年、2015年、2017年三輪績(jī)效工資分配改革,K高職院校強(qiáng)化了教職工的崗位意識(shí)和崗位職責(zé),基本實(shí)現(xiàn)了收入向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜,向教學(xué)、科研一線和管理骨干傾斜,體現(xiàn)了單位和個(gè)人的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量和工作效果,從而有效地調(diào)動(dòng)了教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了K職業(yè)學(xué)院學(xué)生規(guī)模從2012年的5000人左右,快速擴(kuò)張為2022年的12000多人,翻了2.4倍,同時(shí)也大幅提升了學(xué)校辦學(xué)水平。

二、高職院校績(jī)效工資分配制度存在的問(wèn)題及原因剖析

通過(guò)對(duì)K高職院???jī)效工資分配改革的調(diào)查和具體情況分析,同時(shí)對(duì)其他兩所在溫高職院校的績(jī)效工資分配政策進(jìn)行研究,以及借鑒金華、杭州等地兩所具有代表性的高職院???jī)效工資制度改革經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)高職院校在實(shí)施績(jī)效工資分配時(shí)普遍存在以下問(wèn)題。

(一)錨定學(xué)費(fèi)的津貼分配制度難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向

調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)高職院校的現(xiàn)行津貼分配制度中二級(jí)院部績(jī)效總量的確定是按學(xué)費(fèi)收入的一定比例計(jì)算的,這一政策在學(xué)校發(fā)展的初始時(shí)期,大大激勵(lì)了各二級(jí)學(xué)院的招生熱情,促使學(xué)校向萬(wàn)人大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)大步奮進(jìn),圓滿地完成了既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,不斷增長(zhǎng)的學(xué)費(fèi)收入和有限的績(jī)效工資總量之間產(chǎn)生了新的矛盾,其一是績(jī)效工資總量的年增長(zhǎng)幅度難以跟上按學(xué)費(fèi)收入核定給二級(jí)院部的績(jī)效工資額度增長(zhǎng)量;其二是將績(jī)效工資額度錨定學(xué)費(fèi)收入的津貼分配制度,主要起到激勵(lì)二級(jí)院部規(guī)模擴(kuò)張的作用,在推動(dòng)和引領(lǐng)二級(jí)院部聚焦內(nèi)涵建設(shè)、加快高質(zhì)量發(fā)展方面乏善可陳。

(二)不同群體之間的收入不平衡

二級(jí)學(xué)院之間的收入不平衡。各二級(jí)學(xué)院發(fā)展步伐難以在客觀上保持一致,招生人數(shù)、學(xué)費(fèi)收入、師生比、學(xué)科性質(zhì)等方面存在差異,且各二級(jí)學(xué)院在社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收的規(guī)模和利潤(rùn)率方面也存在差距,造成不同二級(jí)學(xué)院同一職稱的教職工完成基本相似的工作量后,人均的績(jī)效工資水平無(wú)法保持基本一致,部分二級(jí)學(xué)院差距較大,這種同崗不同酬的現(xiàn)象,損害了學(xué)生數(shù)量較少而投入較大的農(nóng)類專業(yè)教師的利益,挫傷了部分教職工的積極性,不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

行政與教學(xué)之間的收入不平衡。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高職院校一線教師覺得行政好做、沒(méi)有過(guò)多考核,而自身崗位面臨多重壓力,即便個(gè)體薪資水平上漲也覺得不公平,而行政人員也覺得很委屈,工作不能量化,價(jià)值感得不到體現(xiàn),和一線專技崗位收入差距過(guò)大,多數(shù)高校都存在二者對(duì)立情緒嚴(yán)重的現(xiàn)象,這顯然違背了績(jī)效管理的初衷,也不符合高校發(fā)展的規(guī)律,破壞了高校的和諧發(fā)展。

(三)行政管理人員業(yè)績(jī)績(jī)效未能與實(shí)際業(yè)績(jī)掛鉤

大部分高職院校現(xiàn)行制度的制定主要是想改變以前教師管理的“大鍋飯”現(xiàn)象,重點(diǎn)均是針對(duì)二級(jí)學(xué)院津貼分配改革,以提高二級(jí)學(xué)院教師教學(xué)與科研的積極性。由于行政人員的大部分工作內(nèi)容均難以量化,針對(duì)行政管理人員績(jī)效考核的量化指標(biāo)和配套政策未制定,導(dǎo)致行政管理崗位考核趨向于定性評(píng)價(jià),容易流于形式。高職院校對(duì)行政管理人員的績(jī)效工資核定通常采取的是以教師平均值為標(biāo)準(zhǔn),按照崗位級(jí)別、職稱等級(jí)進(jìn)行分配,并根據(jù)學(xué)年考核結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì),考核優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)上浮額度卻往往只占到人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的5%左右,使行政人員還處于“大鍋飯”現(xiàn)象的工作狀態(tài)中,難以達(dá)到學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向下的有效激勵(lì)。

(四)與上級(jí)績(jī)效考核指標(biāo)的銜接性較弱

溫州市人社、財(cái)政部門為了深化績(jī)效工資制度改革,對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位探索實(shí)行不同的績(jī)效工資總量管理辦法,于2019年印發(fā)了《完善高校知識(shí)價(jià)值激勵(lì)性政策暫行辦法》,取消了市屬高校原績(jī)效工資上浮部分和缺編超課時(shí)補(bǔ)貼,整合規(guī)范為激勵(lì)性績(jī)效額度計(jì)入績(jī)效工資總量,通過(guò)對(duì)市屬高校的發(fā)展性績(jī)效指標(biāo)和社會(huì)服務(wù)性績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果確定各高校激勵(lì)性績(jī)效額度。該辦法結(jié)合市屬高校特點(diǎn)制訂了一系列績(jī)效考核指標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)高校內(nèi)部考核的指導(dǎo),引導(dǎo)市屬高校不斷提高社會(huì)公益服務(wù)水平的同時(shí),也提高了市屬高校的績(jī)效工資水平,經(jīng)過(guò)三年的試行后于2022年修訂完善。但是大部分溫州高職院校的績(jī)效工資制度均未跟進(jìn)調(diào)整,還停留在2017年甚至更早之前的方案,與上級(jí)的績(jī)效考核指標(biāo)體系聯(lián)系不夠緊密,與學(xué)校新時(shí)期的辦學(xué)核心目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不夠匹配,績(jī)效工資的“指揮棒”作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

(五)對(duì)年輕教師的關(guān)注不足

多數(shù)高職院校在績(jī)效工資分配制度改革過(guò)程中,均按照向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜的原則制訂方案,沒(méi)有對(duì)新入職的年輕教師給予過(guò)多關(guān)注,致使年輕教師,尤其是新入職一兩年的教師處于收入分配的底層,而這部分高學(xué)歷青年教師的平均年齡在28歲上下,正處于購(gòu)房、婚戀、生育等多重壓力之下,較低的績(jī)效工資水平和外部公平性不足容易導(dǎo)致年輕教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定、離職率高,這也是高職院校近年來(lái)頻繁出現(xiàn)的問(wèn)題。而在績(jī)效分配中過(guò)于重視正處于成果豐收階段的專業(yè)骨干、高職稱人才、中高級(jí)管理人員等,容易造成重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),降低績(jī)效工資的邊際效用,比如,同一項(xiàng)標(biāo)志性成果存在同時(shí)得到學(xué)校層面的教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)以及二級(jí)學(xué)院層面的績(jī)效分配獎(jiǎng)勵(lì)的可能,最終可能導(dǎo)致“富者愈富、貧者愈貧、兩極分化、贏家通吃”的馬太效應(yīng)。

三、對(duì)高職院校績(jī)效工資分配制度改革的建議

(一)以績(jī)效激勵(lì)為抓手,注重政策的導(dǎo)向性

高職院校通常均有各自專注的發(fā)展方向和與地方特色產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略支柱行業(yè)息息相關(guān)的學(xué)科類型,且更注重職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)教融合、校企合作等公益性社會(huì)服務(wù),因此,考核指標(biāo)體系不能照搬照抄綜合性大學(xué)的制度,而應(yīng)針對(duì)各自的辦學(xué)特點(diǎn)、各自的發(fā)展方向和各自的戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定符合自身的績(jī)效考核指標(biāo)體系。

當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育正處在提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能機(jī)遇期和改革攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵期,多數(shù)高職院校都以“雙高計(jì)劃”為目標(biāo),或是以“職教本科”為藍(lán)圖,質(zhì)量與效益成為高職院校內(nèi)涵建設(shè)的核心,高職學(xué)院制訂相應(yīng)的績(jī)效考核指標(biāo)時(shí),需對(duì)標(biāo)對(duì)表“十四五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)”“雙高計(jì)劃建設(shè)目標(biāo)”以及《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》的相關(guān)要求,同時(shí)結(jié)合溫州市《完善高校知識(shí)價(jià)值激勵(lì)性政策暫行辦法》中的考核指標(biāo),優(yōu)先考慮有待改善的薄弱環(huán)節(jié),選取部分關(guān)鍵的、易于量化考核的指標(biāo)納入獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配政策中來(lái),以績(jī)效激勵(lì)為抓手,引導(dǎo)各個(gè)二級(jí)管理單位向著既定的目標(biāo)奮斗。

(二)完善分類考核制度,提升考核的合理性

當(dāng)前高職院校中普遍存在較為嚴(yán)重的教學(xué)與行政對(duì)立的情況,普遍反饋的原因是針對(duì)兩個(gè)群體的考核制度在公平性、合理性上較為欠缺。針對(duì)教師的考核指標(biāo)過(guò)于量化,考核壓力較大;針對(duì)行政人員的考核偏向定性評(píng)價(jià),考核壓力較小。一個(gè)公平、合理的績(jī)效考核體系需要充分尊重教師的知識(shí)價(jià)值,同時(shí)也不能貶低行政職能工作的價(jià)值創(chuàng)造。一方面,在針對(duì)教師群體的考核中,通過(guò)引入適當(dāng)比例的定性考核指標(biāo),將能體現(xiàn)教師工作特點(diǎn)的要素(如師風(fēng)師德建設(shè)等)納入績(jī)效考核體系;另一方面,在針對(duì)行政人員的考核中引入服務(wù)滿意度打分機(jī)制,可借鑒機(jī)關(guān)單位中的“萬(wàn)人評(píng)議”機(jī)制,由服務(wù)對(duì)象對(duì)具體服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行打分,以“請(qǐng)師生評(píng)判”“讓師生滿意”為導(dǎo)向,改善行政部門作風(fēng)建設(shè)。

(三)構(gòu)建多維評(píng)價(jià)體系,提高指標(biāo)的科學(xué)性

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題。

高職學(xué)院需構(gòu)建立體的、全面的、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)每一項(xiàng)考核內(nèi)容從多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。比如考核教育教學(xué)工作,選取招生數(shù)、課時(shí)量、精英學(xué)生培養(yǎng)、課堂教學(xué)創(chuàng)新和人文素質(zhì)教育工作量等指標(biāo);師資建設(shè)水平,可選取引育博士及各類高層次人才數(shù)量、高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)或高層次專業(yè)帶頭人培育、訪學(xué)下企業(yè)實(shí)踐等指標(biāo);以及對(duì)科研水平、科研成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)能力、社會(huì)培訓(xùn)等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí),需構(gòu)建科學(xué)的、規(guī)范的、可操作的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,能將各二級(jí)學(xué)院(部)的建設(shè)發(fā)展水平最大限度地體現(xiàn)出來(lái)。此外,還需要根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的不同,結(jié)合學(xué)校特殊和工作實(shí)際,盡量做到科學(xué)、合理,定量與定性相結(jié)合、數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一。

(四)調(diào)節(jié)分配差距適中,滿足公平、合理訴求

績(jī)效工資分配制度改革是一把“雙刃劍”,不能因?yàn)檫^(guò)度激勵(lì)、用力過(guò)猛,過(guò)分注重工作業(yè)績(jī),而造成薪酬差距過(guò)大,影響后進(jìn)教職工的穩(wěn)定性。也不宜過(guò)度重視平衡,重回“平均主義”的局面,挫傷先進(jìn)教職工的積極性。在兼顧公平的基礎(chǔ)上提升效益,適度向關(guān)鍵和一線崗位傾斜。二級(jí)學(xué)院(部)和行政管理部門都是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的部分,教學(xué)人員和科研人員也都是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵力量,各類群體的利益都需要得到妥善的照顧,馬克思主義唯物辯證法指出,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,任何一支隊(duì)伍不穩(wěn)定,再好的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃都只能是空中樓閣;發(fā)展是穩(wěn)定的保障,只有整個(gè)學(xué)校整體向上向前發(fā)展,才能做大績(jī)效蛋糕,實(shí)現(xiàn)更高維度的穩(wěn)定。

因此,在進(jìn)行分配方案設(shè)計(jì)時(shí),首先要考慮能夠使廣大教職工普遍受益;其次需要妥善權(quán)衡保障性績(jī)效和發(fā)展性績(jī)效的比例,控制各類人員之間的收入差距,在此基礎(chǔ)上做增量改革,歷次的工資制度改革經(jīng)驗(yàn)指出,工資改革務(wù)必要做增量,即以不降低既得利益部門收入為前提,提高意圖激勵(lì)部門的績(jī)效水平,在增量績(jī)效的部分做調(diào)整和傾斜,從而減少改革的阻力,使新制度能夠更平穩(wěn)地落地。

(五)適當(dāng)關(guān)懷弱勢(shì)群體,增強(qiáng)職工的滿意度

依據(jù)邊際效用的遞減原則,在蛋糕有限的前提下,對(duì)相對(duì)弱勢(shì)群體適當(dāng)照顧所產(chǎn)生的邊際效用會(huì)大于對(duì)強(qiáng)勢(shì)群體的等量激勵(lì)。高職院校在制定分配政策時(shí),應(yīng)當(dāng)給予偏弱勢(shì)群體適當(dāng)?shù)谋U?,盡力改善和提高他們的待遇。K職業(yè)學(xué)院在分配方案中給二級(jí)學(xué)院(部)的新入職教職工、下企業(yè)訪學(xué)掛職等沒(méi)有校內(nèi)工作量的教職工予以適當(dāng)補(bǔ)助。此外,在人員退出機(jī)制尚未完善的當(dāng)下,給部分在崗位調(diào)整過(guò)程中與崗位要求稍有差距的教職工予以一定的保障,盡可能地鼓勵(lì)其發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。

同時(shí),政策制定部門需要意識(shí)到薪酬激勵(lì)并不是教職員工激勵(lì)方案的全部,在績(jī)效總額固定的前提下,績(jī)效工資的激勵(lì)作用無(wú)法照顧到方方面面,人盡其才、物盡其用地優(yōu)化人力資源管理目標(biāo),需要包含考核制度、考勤制度、職稱晉升制度、崗位聘用制度在內(nèi)的一整個(gè)人事管理制度合力才能達(dá)成。同時(shí),舒心的工作環(huán)境、完善的福利待遇制度、靈活的考勤管理和良好的組織文化都能夠激發(fā)教職工的活力和工作積極性。此外,高職院校的教職工普遍具有較高的學(xué)歷、較高的知識(shí)素養(yǎng)水平以及較高的內(nèi)在價(jià)值追求,需求理論中更高層次的社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求理應(yīng)得到更多的關(guān)注,比如在給予合理績(jī)效激勵(lì)的基礎(chǔ)上,為業(yè)績(jī)表現(xiàn)優(yōu)異的教職工頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?,為有重大突出貢獻(xiàn)的教職工爭(zhēng)取更高層次的榮譽(yù)稱號(hào),將踏踏實(shí)實(shí)埋頭苦干做奉獻(xiàn)的教職工作為先進(jìn)榜樣進(jìn)行宣傳,為優(yōu)秀教職工提供更長(zhǎng)時(shí)間或略高標(biāo)準(zhǔn)的療休養(yǎng),為上進(jìn)的教職工提供各種學(xué)習(xí)進(jìn)修或掛職鍛煉機(jī)會(huì)等,這些都能產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用,可作為績(jī)效激勵(lì)的補(bǔ)充。

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基金項(xiàng)目:2022年度溫州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(22wsk159)。

作者簡(jiǎn)介:周成(1990—),男,漢族,浙江文成人,碩士研究生,會(huì)計(jì)師,研究方向:人力資源管理。

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