夏偉平

摘要改善并提升義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進教育公平的重要舉措之一。基于北京市同文中學(xué)的變革實踐，呈現(xiàn)學(xué)校由弱變強的具體路徑和思考。首先是突出頂層謀劃，通過更新辦學(xué)理念、規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，凝心聚力謀求發(fā)展；其次是優(yōu)化內(nèi)部管理，通過完善管理制度、優(yōu)化行政手段等方式，不斷提升辦學(xué)品質(zhì)；最后是注重學(xué)習(xí)引領(lǐng)，通過搭建學(xué)習(xí)交流平臺，激發(fā)師生求知熱情，提升家長施教能力，實現(xiàn)家校共同成長。

關(guān)鍵詞 薄弱學(xué)校；義務(wù)教育均衡發(fā)展；教育公平；辦學(xué)理念；學(xué)校發(fā)展規(guī)劃

中圖分類號G63

文獻標(biāo)識碼B

文章編號1002-2384（2023）08-0048-03

作為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進教育公平的重要舉措之一，改善并提升義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)成為近年來備受關(guān)注的社會熱點話題，也是各級教育主管部門的工作重點和攻堅項目。北京市同文中學(xué)作為一所區(qū)屬初中學(xué)校，2005年由北京市永樂中學(xué)和永樂第二中學(xué)合并而來。受當(dāng)時政策影響和區(qū)域新建優(yōu)質(zhì)學(xué)校的沖擊，學(xué)校辦學(xué)曾一度陷入困境，成為薄弱學(xué)校。2015年2月，筆者調(diào)任該校校長后，帶領(lǐng)教職工直面現(xiàn)實困境，全面優(yōu)化學(xué)校治理體系，整合各方力量資源，逐步為學(xué)校發(fā)展注入新的活力。經(jīng)過8年多的持續(xù)探索，學(xué)校辦學(xué)成績有了很大提升，實現(xiàn)了由薄弱校向優(yōu)質(zhì)校行列的邁進。

一、突出頂層謀劃，導(dǎo)航辦學(xué)方向

1. 更新辦學(xué)理念，務(wù)本求實揚信心

辦學(xué)理念是一所學(xué)校的基因，決定著學(xué)校的發(fā)展定位和方向。薄弱學(xué)校要想從根本上改變命運，首先要在更新辦學(xué)理念上下功夫。筆者來到同文中學(xué)伊始，就深入師生中開展調(diào)查訪談。據(jù)了解，學(xué)校原來的辦學(xué)理念是“個個能成才，人人能成功，體驗成功的快樂”。這一理念雖然突出了對全體學(xué)生的期待，強調(diào)了成功成才的育人目標(biāo)，但由于缺乏具體實施路徑，且受到生源質(zhì)量的影響，因此并未有效達(dá)成，導(dǎo)致師生和家長對學(xué)校發(fā)展信心不足。

針對這種狀況，筆者帶領(lǐng)班子成員通過深入研討，重新提出“學(xué)會感恩，自強不息”的辦學(xué)理念，旨在引領(lǐng)全體師生乃至家長在學(xué)會感恩的基礎(chǔ)上，發(fā)揚自強不息、勇于拼搏的精神，積極改變不良現(xiàn)狀。同時，學(xué)校還通過開辦家長學(xué)校、舉辦學(xué)生培訓(xùn)和教師培訓(xùn)等方式對辦學(xué)理念進行廣泛宣傳，并在國旗下講話、新生入學(xué)典禮、學(xué)生畢業(yè)典禮、社會實踐活動、校內(nèi)節(jié)日活動等各種場合全面滲透。通過不懈努力，師生和家長逐漸轉(zhuǎn)變觀念，教師不再僅僅因為學(xué)生學(xué)習(xí)優(yōu)劣而決定是否對其關(guān)注和負(fù)責(zé)，學(xué)生不再僅僅因為自己成績好壞而決定是否拼搏努力，家長也不再僅僅因為孩子成績高低而決定是否對其進行物質(zhì)和精力的投入，各方逐漸樹立發(fā)展信心，形成發(fā)展合力。

2. 規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，凝心聚力謀發(fā)展

科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃有助于凝聚集體智慧，明確共同愿景和發(fā)展方向。2016年恰逢“十三五”規(guī)劃開局之年，筆者帶領(lǐng)班子成員抓住這一有利契機，在全面梳理學(xué)校多年辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對學(xué)校管理中逐漸凸顯的引領(lǐng)性不強、執(zhí)行力不夠等問題，通過全面征求師生和家長意見，明確提出以“引領(lǐng)力、執(zhí)行力、形象力”為突破口，謀求學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。其中，“引領(lǐng)力”主要聚焦學(xué)校發(fā)展定位、核心辦學(xué)理念、學(xué)?！叭L(fēng)”和辦學(xué)要略等方面；“執(zhí)行力”重點聚焦組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度設(shè)計實施、德育體系構(gòu)建、課程開發(fā)與實施等方面；“形象力”突出體現(xiàn)在學(xué)校環(huán)境建設(shè)、文化識別系統(tǒng)設(shè)計等方面。具體翔實的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃成為新時期的學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，為學(xué)校邁向優(yōu)質(zhì)發(fā)展指明了方向，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、優(yōu)化內(nèi)部管理，提升辦學(xué)品質(zhì)

1. 完善管理制度，激發(fā)潛能安民心

一套好的管理制度是建設(shè)一所好學(xué)校的必要條件。通過認(rèn)真研究學(xué)校原有的各項管理制度，廣泛調(diào)研聽取師生意見，我們發(fā)現(xiàn)，隨著時間推移和學(xué)校辦學(xué)情況的轉(zhuǎn)變，學(xué)校原有的一些制度已不能有效支撐各項工作的開展，亟待進行更新調(diào)整。于是，學(xué)校采取“征求群眾意見-匯總研討-召開重點人群座談-完善制度-召開聽證會-全校公示”的工作流程，集合集體智慧對制度進行修訂完善。這8年里，學(xué)校通過不斷審視發(fā)展過程中的問題，圍繞學(xué)校章程、績效工資方案、教師評價制度、評優(yōu)評先標(biāo)準(zhǔn)等方面，調(diào)整相關(guān)制度近20次，補充制度15項，極大地提高了制度設(shè)計的科學(xué)性、有效性和群眾滿意度。教師的工作熱情高漲，校內(nèi)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的良好局面。

2. 優(yōu)化行政手段，促進和諧提效率

建設(shè)良好的工作機制是提升學(xué)校行政效能、提高工作執(zhí)行力的有力保障。近年來，筆者帶領(lǐng)班子成員通過調(diào)整學(xué)校組織結(jié)構(gòu)、拓寬溝通途徑，努力強化不同崗位人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大大提高了工作效率。例如：為了加強各行政部門之間的團結(jié)協(xié)作，學(xué)校設(shè)計出清晰的組織結(jié)構(gòu)圖，明確各部門的工作職責(zé)、彼此之間的關(guān)系和各項行政工作流程，保證部門各負(fù)其責(zé)；通過建立工作微信群、開通學(xué)校微信公眾號等方式，為校內(nèi)外的高效溝通搭建平臺。又如：為提高校內(nèi)行政會議效率，學(xué)校設(shè)計出“任務(wù)溝通單”，將參會人員、會議流程、條件支持、任務(wù)分工等內(nèi)容納入其中，以提升會議實效；同時將會議流程改為“部門匯報總結(jié)和計劃-校長進行提示強調(diào)-重點討論-形成共識”的四步走模式，形成“干部要動腦、敢發(fā)言、受群眾尊重，校長要謀劃、抓重點、減輕執(zhí)行者負(fù)擔(dān)”的行政文化。此外，為突出學(xué)校工作的整體性和計劃性，我們還以學(xué)年為單位出臺學(xué)校核心工作大課表，以此統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校具體工作方向，明確各項工作的任務(wù)目標(biāo)及時間節(jié)點，并以圖形方式呈現(xiàn)，從而保證了學(xué)校各項工作的有序推進和按期達(dá)成。

3. 升級評價體系，激發(fā)活力定方向

建設(shè)科學(xué)合理的評價文化是促進學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎。評價從形式上可以分為顯性評價和隱性評價，顯性評價主要體現(xiàn)為學(xué)校的評價制度和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，隱性評價可以表現(xiàn)為學(xué)校的用人標(biāo)準(zhǔn)和輿論宣傳導(dǎo)向。如果學(xué)校在隱性評價方面引領(lǐng)性不夠，那么就會導(dǎo)致師生對自己的定位和發(fā)展方向不清晰；如果在顯性評價方面存在不合理之處，那么就會使教師感覺不公平，因而產(chǎn)生消極的工作情緒。為此，我們著手對學(xué)校的評價制度進行了優(yōu)化完善。

在顯性評價方面，學(xué)校圍繞新的辦學(xué)理念完善升級評價制度，為師生發(fā)展注入動力。如在教師評價方面，學(xué)校分別針對行政干部、行政職員、班主任和一線教師等不同角色崗位，采取賦分方式進行綜合評價，內(nèi)容涵蓋日常工作的方方面面，并提出“多干多得分、優(yōu)質(zhì)得優(yōu)分”的評價原則，有效激發(fā)了全體教職工的工作積極性。在學(xué)生評價方面，學(xué)校圍繞“雙減”主旋律突出過程性評價，并出臺學(xué)分卡制度，針對學(xué)生的點滴進步開展即時性評價，激發(fā)學(xué)生從“要我上進”向“我要上進”的心理轉(zhuǎn)變。在教學(xué)評價方面，學(xué)校針對以往在中考獎勵方案中對不同班級采取分類評價且主要針對個人獎勵的問題，首先統(tǒng)一評價方式，要求學(xué)生中考成績一致和校外比較，不再進行校內(nèi)排名；同時削弱個人獎份額，增加學(xué)校集體獎、年級集體獎、備課組集體獎等內(nèi)容，引導(dǎo)教師將對手變成幫手，為建設(shè)團結(jié)協(xié)作的校園文化助力護航。

在隱性評價方面，學(xué)校圍繞“學(xué)會感恩，自強不息”的辦學(xué)理念，完善選人用人和宣傳評價標(biāo)準(zhǔn)，并增加民意調(diào)研和民主推薦環(huán)節(jié)，對德才兼?zhèn)涞娜藛T予以重用，并加大宣傳符合學(xué)校辦學(xué)理念的典型人物及其事跡，在校內(nèi)營造積極向上的輿論氛圍。8年來，學(xué)校共計選拔任用優(yōu)秀管理人才20余人，有40余人得到正面宣傳并做典型事跡報告，有效引領(lǐng)了教職工的正確價值觀和努力方向。此外，學(xué)校還定期組織開展“校長有約-同文家宴”活動，邀請那些在勤奮學(xué)習(xí)、助人為樂等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生共同參加校內(nèi)聚餐，借此拓寬校長和學(xué)生的溝通渠道，并引領(lǐng)全體學(xué)生形成正確的價值觀，明確努力和發(fā)展方向。

三、注重學(xué)習(xí)引領(lǐng)，推動家校共進

1. 搭建學(xué)習(xí)平臺，激發(fā)師生求知熱情

促進師生發(fā)展是學(xué)校辦學(xué)的重要使命。為不斷提升教師的專業(yè)水平，幫助教師樹立專業(yè)發(fā)展的信心，筆者帶領(lǐng)校內(nèi)相關(guān)部門積極搭建各種培訓(xùn)培養(yǎng)平臺，為教師成長鋪路搭橋。如針對校級骨干教師、教學(xué)能手、青年教師三類群體，學(xué)校分別成立教師工作坊，圍繞師德師風(fēng)建設(shè)、課堂教學(xué)和課程開發(fā)等主題組織教師開展經(jīng)常性的研討交流，以學(xué)習(xí)共同體的方式促進教師相互協(xié)作、共同成長。此外，學(xué)校積極開展“書香潤同文，雅言溢校園”讀書月活動，并通過海報宣傳、好書推薦、制作推薦卡、評選優(yōu)秀作品、組織線上朗讀比賽等多種手段，引領(lǐng)師生靜心讀書，潛心思考，豐富思想內(nèi)涵，提升文化品位。

2. 密切家校聯(lián)系，提升家長施教能力

在學(xué)生健康成長的過程中，家庭教育起著不可替代的重要作用。通過座談我們發(fā)現(xiàn)，校內(nèi)家長群體整體文化水平較低，絕大部分家長是從事基礎(chǔ)性工作的外來務(wù)工者，擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷的家長幾乎為零。這種情況導(dǎo)致家長的家庭教育水平普遍不高，和學(xué)校不聯(lián)系、對孩子無期待的狀況普遍存在。為改變這種現(xiàn)象，學(xué)校通過開設(shè)家長學(xué)校、印刷家庭教育讀本等方式，圍繞親子關(guān)系、夫妻關(guān)系、家庭教育理念與方法等內(nèi)容對家長開展系列培訓(xùn)。如我們提出“父母恩愛是孩子順利健康成長的前提”“挫折和失敗是孩子成長的最佳時機”“欣賞是開啟孩子智慧的金鑰匙”“愛得過多的孩子無情，幫得過多的孩子無能”等家庭教育理念，并提供具體的家庭教育方法。通過持續(xù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，家長逐漸轉(zhuǎn)變了教育理念，提升了科學(xué)施教能力。

為贏得家長的深度支持，學(xué)校還成立家校和諧發(fā)展委員會，組織家長和學(xué)生為學(xué)校建設(shè)中的重大事項建言獻策，如對于校服廠家的遴選、服裝款式的設(shè)計和價格定位，以及學(xué)校營養(yǎng)餐公司的遴選、菜品挑選和價格定位等。學(xué)校還定期召開家長委員會會議，交流學(xué)校的重要工作計劃和總結(jié)，并積極聽取家長委員的意見，鼓勵其為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。

經(jīng)過多年的不懈努力，我校辦學(xué)成績逐年上升，學(xué)生中考成績?nèi)缃褚堰M入全區(qū)第一梯隊。學(xué)校于2022年被評為“石景山區(qū)教育先進單位”、“家校社”共育基地，同時受到來自家長和社會等多方面的肯定。

（編輯 王淑清）