金 雷 朱元彩 楊 東

（1.江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 221116；2.江蘇建筑節(jié)能與建造技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，江蘇 徐州 221116）

一、問題的提出

為進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，指出高等院校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)新時(shí)代創(chuàng)新型人才是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在[1]。高職院校兼具教育與產(chǎn)業(yè)雙重屬性，其人才培養(yǎng)目標(biāo)直接指向職業(yè)，且人才培養(yǎng)規(guī)模占據(jù)我國高等教育培養(yǎng)規(guī)模半數(shù)之多，因此在高職院校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是理所應(yīng)當(dāng)、應(yīng)有之義，對于實(shí)現(xiàn)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要作用。2016 年，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2016 屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求所有高職院校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。目前，全國1400 余所高職院校開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有益探索，實(shí)踐總結(jié)出了豐富的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。然而，由于不同高職院校所處區(qū)域不同，其教育理念、辦學(xué)水平、教學(xué)資源、校企合作程度等眾多方面存在較大差異，因此各個(gè)學(xué)校在基于自身辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上實(shí)踐出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式也存在明顯的地區(qū)差異性[2]。本文以我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一——長三角區(qū)域內(nèi)的高職院校作為調(diào)查對象，研究我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的最新進(jìn)展，繼而進(jìn)一步提出建議，對于促進(jìn)我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作具有一定的借鑒意義。

二、長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調(diào)研

（一）調(diào)研設(shè)計(jì)基本思路與數(shù)據(jù)采集實(shí)施

本次數(shù)據(jù)采集主要采用問卷調(diào)查與走訪調(diào)研相結(jié)合的方式，通過對長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)、平臺建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的調(diào)研，了解長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與不足，從而為高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式改進(jìn)提供參考意見[3-6]。

問卷調(diào)查表包含單選、多選以及主觀題三種題型，題目內(nèi)容重點(diǎn)圍繞了解長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀進(jìn)行設(shè)計(jì)，向長三角地區(qū)共計(jì)24個(gè)地級市，112 所高職院校的專任教師、管理崗教師總計(jì)發(fā)放問卷5200份。經(jīng)過兩個(gè)月時(shí)間，共回收調(diào)查問卷5161份，剔除無效以及不滿足時(shí)間、答題等驗(yàn)證機(jī)制的答卷，得到有效問卷5058份，有效率占比為98%。

除此之外，對于部分較難通過問卷調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)，通過實(shí)地走訪、電話訪談等方式與高校工作人員進(jìn)行約談，并將約談內(nèi)容整理成規(guī)范數(shù)據(jù)，作為調(diào)研數(shù)據(jù)。

（二）調(diào)研分析與研究發(fā)現(xiàn)

通過對調(diào)查問卷、走訪調(diào)研等方式獲取到的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、歸類后，得到長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀具體如下。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)

由于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展時(shí)間尚短，高校沒有形成相對統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，而是實(shí)踐探索出了各具特色的課程體系建設(shè)模式。長三角地區(qū)高職院校根據(jù)學(xué)校教學(xué)理念與辦學(xué)特色，建設(shè)出了復(fù)合型、多層次、實(shí)踐性強(qiáng)的課程體系模式，經(jīng)過對調(diào)研數(shù)據(jù)的梳理總結(jié)，得到長三角地區(qū)高職院校典型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系模式，如表1所示。

從表1可以看出，長三角地區(qū)高職院校在構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系時(shí)注重課程的綜合性與全面性，結(jié)合學(xué)校特色專業(yè)，采用“必修+選修”“線上+線下”“理論+實(shí)踐”的模式，按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教育向拓展、實(shí)踐、孵化的前進(jìn)方向分層推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

在具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容選擇上，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)并經(jīng)過數(shù)據(jù)去重、過濾歸類后，得到長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)論、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家政策與法規(guī)、創(chuàng)業(yè)商機(jī)、財(cái)務(wù)投資、團(tuán)隊(duì)管理、人際交流以及市場營銷等，基本涵蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所必須的內(nèi)容。其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)論、財(cái)務(wù)投資和人際交流類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)比例最高，均超70%，如圖1所示。

圖1 長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

在采用何種教學(xué)方式方面，長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程主要采用單獨(dú)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課、專業(yè)課中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素以及項(xiàng)目實(shí)踐三種教學(xué)方式，其中采用專業(yè)課中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素教學(xué)方式的高職院校比例上升明顯，高達(dá)85.6%，是當(dāng)前長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最主要教學(xué)方式，如圖2所示。

圖2 長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方式

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的有力組織單位，可以有效地組織協(xié)調(diào)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，負(fù)責(zé)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽、安排課程、組建社團(tuán)等工作，為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的咨詢、指導(dǎo)、項(xiàng)目孵化等服務(wù)，其平臺建設(shè)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入力度、活動(dòng)開展形式等直接影響著高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的高度與深度。對長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如圖3所示。

圖3 長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)規(guī)模

從圖3可以看出，長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)規(guī)模整體處于較高水平，2000平方米以上規(guī)模占比高達(dá)57%，無創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺高校占比僅為4%。通過對長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走訪調(diào)查，得到長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺投入經(jīng)費(fèi)，如圖4所示。

圖4 長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺投入經(jīng)費(fèi)

從圖4可以看出，長三角地區(qū)高職院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺經(jīng)費(fèi)投入力度大，200 萬元以上所占比例達(dá)68%。然而，根據(jù)調(diào)研所知，長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺投入經(jīng)費(fèi)主要來源于學(xué)校撥款，較少有來自社會、企業(yè)的投資。經(jīng)費(fèi)主要用于平臺組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽、開設(shè)課程、組建創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、孵化基地等，經(jīng)過數(shù)據(jù)歸類處理，得到長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺主要開展形式，如圖5所示。

圖5 長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺開展形式

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍主要由校內(nèi)專職教師、校內(nèi)兼職教師以及校外兼職教師三部分組成，經(jīng)過調(diào)查，長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資配備情況，如圖6所示。

從圖6可以看出，長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍存在配比不合理、校內(nèi)兼職教師數(shù)量與校內(nèi)專職教師數(shù)量倒掛的問題。校內(nèi)兼職教師占比高達(dá)69%，而校內(nèi)專職教師比例僅為20%，遠(yuǎn)低于校內(nèi)兼職教師。此外，校外兼職教師比例也較低，僅為11%。從教師隸屬部門角度觀察，校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專兼職教師來自于各二級學(xué)院、招生就業(yè)辦、學(xué)工處等部門，具體如表2所示。

從表2可以看出，校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隸屬部門分散，分屬機(jī)構(gòu)繁雜，對雙創(chuàng)教師的統(tǒng)一管理存在一定不便。

從高校組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)的角度，目前師資隊(duì)伍培訓(xùn)采用的主要方式為線上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座以及校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流學(xué)習(xí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)頻次，如表3所示。

表3 長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)頻次

從對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍激勵(lì)的角度，高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生取得顯著成果的，會給予低崗高聘、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍激勵(lì)措施，如圖7所示。

圖7 長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍激勵(lì)措施

三、長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對策與建議

基于前文對長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀調(diào)研，綜合長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策、環(huán)境等資源，本文從課程建設(shè)、平臺建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面為長三角地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)一步的提高提出以下建議。

（一）提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代關(guān)聯(lián)性，教學(xué)方式上進(jìn)一步與專業(yè)教育深度融合，優(yōu)化考核形式

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)要注重教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代關(guān)聯(lián)性、采用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育元素與專業(yè)課程相融合的教學(xué)方式以及符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的考核方式。首先，要精選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)與時(shí)代前沿科技領(lǐng)域，比如人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)，在時(shí)代新機(jī)遇中尋求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其次，改革教學(xué)方式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐性強(qiáng)，且需要專業(yè)知識作為依托，因此在教學(xué)方式上可以采用案例教學(xué)、小組討論、翻轉(zhuǎn)課堂、模擬實(shí)踐等方式，深入融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育。最后，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核形式，加強(qiáng)實(shí)踐考核，如撰寫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學(xué)科競賽、市場調(diào)研、社會實(shí)踐等，讓學(xué)生真正投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)之中。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺作用，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)資金，組織更多實(shí)踐育人形式的活動(dòng)

創(chuàng)業(yè)孵化平臺是高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重要的實(shí)踐基地，要充分整合已有資源，積極爭取社會、政府、企業(yè)的支持與合作，構(gòu)建校、企、政互利共贏的孵化平臺，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供商機(jī)、專家指導(dǎo)、孵化運(yùn)營等服務(wù)。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)資金，引入社會資本，加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、競賽、項(xiàng)目孵化、培訓(xùn)等支持力度，同時(shí)在平臺開展活動(dòng)方面要向更具有實(shí)踐性的內(nèi)容傾斜，如學(xué)科競賽、項(xiàng)目孵化等。

（三）提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師比重，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)機(jī)制，考核與激勵(lì)并重

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要建立一支專兼職結(jié)構(gòu)合理、富有經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍，且提供專門的政策用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的培訓(xùn)、考核與激勵(lì)。首先，高職院校要組建專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，按照不低于1:300 的師生比配備校內(nèi)專職教師，專門從事高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)活動(dòng)、師資培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化、激勵(lì)考核等工作，并大力引進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師加強(qiáng)師資力量。其次，建立并完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，通過多種形式定期組織安排教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的線上講座、線下交流、企業(yè)項(xiàng)目孵化實(shí)踐，切實(shí)提高師資隊(duì)伍水平。最后，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師考核方式，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果作為考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高激勵(lì)力度，在教材編寫、晉升聘用、績點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目申請、進(jìn)修培訓(xùn)等方面給予更多配套政策。