尹天光

［摘 要］當前，學分制已成為大學本科教學管理改革中的重要內(nèi)容。文章通過論述學分制的基本原理和內(nèi)涵特征以及我國高校在實施學分制過程中存在的問題，結合北方工業(yè)大學多年的學分制實踐經(jīng)驗，從建立規(guī)范化的教學管理機制、構建個性化的教學管理體系、開展人性化的教學管理服務、采用信息化的教學管理手段、建立科學化的教學評價機制等五個方面，探討建立健全適合我國現(xiàn)代高校學分制的多維度教學管理的新模式，以期為高校教學管理模式改革提供新的建設思路和借鑒方案。

［關鍵詞］學分制；高校；教學管理；管理模式；人才培養(yǎng)

［中圖分類號］ G647 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095-3437（2023）12-0004-03

自改革開放以來，教學管理制度變革逐漸受到各高校的重視，目前大部分高校都進行了學分制教學管理改革試點建設和實踐，并積累了豐富的實踐經(jīng)驗，取得了一定的理論研究成果?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》也提出要深化教學改革、推進和完善學分制、實行彈性學制，這更加凸顯了學分制改革的重要性。為加快培養(yǎng)基礎學科拔尖人才，教育部辦公廳在《關于2021年度基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地建設工作的通知》中著重強調(diào)，要“探索學分制，以學分積累作為學生畢業(yè)標準，為優(yōu)秀學生早成才、快成才提供制度安排”。

雖然要推廣并深化學分制改革已經(jīng)成為目前各高校的普遍共識，但是實際改革的效果并不令人滿意。我們應該重新審視這一改革的思路和利弊，深入探索適應我國現(xiàn)代高校學分制教學管理的新模式。

一、學分制的基本原理及內(nèi)涵特征

（一）學分制的基本內(nèi)容

學分制是以學分來衡量學生學習量的基準單位、以績點分作為學習質量的標準、以培養(yǎng)計劃所規(guī)定的最低學分作為學生畢業(yè)和獲取學位的依據(jù)的一種高校教學管理制度。目前，學分制是各國高校人才培養(yǎng)的主流模式，也是我國高等教育與國際接軌、走向現(xiàn)代大學管理制度的必然趨勢。由此看來，學分制教學管理制度必須在我國高校中得到推廣和完善。

（二）學分制的特征和實施意義

大學教育教學管理制度應滿足國家、社會及學生的需求，而學分制正是高校實現(xiàn)其功能創(chuàng)新的一種教學管理制度。

1.學分制結構的科學性、嚴謹性及可調(diào)節(jié)性凸顯了現(xiàn)代高校的教學管理特征

學分制的優(yōu)越性在于其組織結構的科學性和嚴謹性，它由一整套學分結構組成，其中包含兩大部分學分結構。一部分學分結構主要以學生的發(fā)展要求為核心，是一種理論上的人才培養(yǎng)教育教學方案；另一部分學分結構主要體現(xiàn)為可調(diào)節(jié)學分的結構，是指學生實際所修課程學分之間的關系，包括數(shù)量關系和質量關系。

2.學分制是協(xié)調(diào)現(xiàn)代知識、學時、學生發(fā)展、社會需要之間關系的管理制度

隨著社會的進步和科技的發(fā)展，知識總量和類別不斷增加，這就需要高校教學管理制度協(xié)調(diào)好知識與社會需求之間的關系。另外，學生在高校的學習時間是以學時為單位計算的，學生必須完成教育教學要求的學時量，這就需要高校教學管理制度協(xié)調(diào)好知識與學時之間的關系。學分制是高?？梢詤f(xié)調(diào)好知識與社會需要、知識與學時、知識與學生發(fā)展之間關系的教學管理制度。

3.學分制是對學生各方面發(fā)展進行評價的重要手段

目前，高等教育一方面要面對國內(nèi)外政治經(jīng)濟發(fā)展和社會需求的多變性，另一方面也要面對受教育者個體需求與發(fā)展的差異性?，F(xiàn)代高校的重要使命是既要提供學生內(nèi)在能力和品質發(fā)展的主戰(zhàn)場，也要增強學生的終身學習意識，提升學生對未來社會的適應能力。學分制恰恰可以對學生各方面的發(fā)展給予科學合理的評價。

4.學分制更新了大學教育教學的評價尺度

學分制將不同學科、不同知識領域的課程統(tǒng)一換算為學分，按照學分來組織各項教育教學活動，這樣便于用學分來評價學生的學習狀況。這種評價的方法優(yōu)化了考查學生學業(yè)完成情況的標準，推動了教學管理現(xiàn)代化。

二、我國高校在實施學分制過程中存在的問題

改革與完善學分制不但是我國高等教育改革發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是高校教學管理改革的大勢所趨。但是，從多年的改革實踐來看，學分制仍然存在一些與教學實踐不相適應的問題，并沒有完全達到預期的效果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，教學管理機制落后，缺乏規(guī)范化的教學管理。部分高校教學管理制度缺乏規(guī)范性和可持續(xù)性，管理流程煩瑣復雜，嚴重影響了學分制的實施效果。

第二，教學管理體系內(nèi)容單一，無法真正滿足和適應學生個性化的學習需求。部分高校在教學管理制度實施過程中相關配套政策落實不到位，滿足學生個性化學習需求的教學管理體系不夠健全。

第三，教學管理服務缺失，對學生學業(yè)規(guī)劃服務和學習指導不足。部分高校教學管理服務配套設施不足、對學生缺乏個性化的學習指導，導致學生選課存在盲目性和隨機性，學習質量無法保證。

第四，教學管理手段落后，信息化平臺建設滯后。部分高校教學管理信息化平臺老化，新技術應用、信息化平臺持續(xù)升級和深度開發(fā)的力度不夠。

第五，基于學分制的教師教學評價機制不夠完善，激勵作用發(fā)揮不夠。部分高校在學分制實施過程中過多關注學生學習評價，缺乏對教師教學的科學評價和激勵機制，對教師發(fā)展的關注度不夠。

為此，應當重新審視學分制的改革思路，探索適應我國高等教育發(fā)展需要的學分制教學管理新模式。本文以北方工業(yè)大學學分制改革實踐為例，探討如何解決高校學分制教學管理存在的相關問題，建立適合我國現(xiàn)代高校學分制的教學管理新模式。

三、基于學分制的高校多維度教學管理新模式構建

為適應學生的個性化發(fā)展、做到因材施教，北方工業(yè)大學2002年春季學期全面實行了學分制改革，近年來不斷地對學分制進行改革、逐步完善，經(jīng)過多年實踐，逐步構建了規(guī)范化、個性化、人性化、信息化、科學化的多維度學分制教學管理新模式，為挖掘學生的學習潛能、增強教師的競爭意識、提高學校的教學質量提供了保障。

（一）頂層設計維度，建立規(guī)范化的教學管理機制

為在教學管理中落實好“促進人的全面發(fā)展”和“以學生為主體”的現(xiàn)代高校教育理念，促進學分制教學管理的規(guī)范化，北方工業(yè)大學成立了教學管理制度建設委員會，建立健全與學分制相適應的教學管理制度，如北方工業(yè)大學本科學生學籍管理規(guī)定、本科學生轉專業(yè)管理辦法、延長修業(yè)年限的本科生管理規(guī)定、學業(yè)警告與處理實施細則等，為規(guī)范教學管理提供了保障。此外，北方工業(yè)大學規(guī)范了頂層設計保障機制，進一步優(yōu)化了教學管理工作機制：每三年、一學年、一學期召開學校教學工作會議，研討并解決教學工作中出現(xiàn)的關鍵性問題；建立日常教學工作例會制度，及時處理和解決日常教學工作中的重要問題；完善人才培養(yǎng)方案管理制度，規(guī)范各類教學服務工作；組織召開全校教學管理人員專題培訓研討會，組織和支持教學管理人員參加研討、培訓與交流活動，不斷提高教學管理人員的工作水平和服務能力。

（二）管理執(zhí)行維度，構建個性化的教學管理體系

在學分制改革中，為滿足和適應學生個性化的學習需求，北方工業(yè)大學建立了多維度的個性化教學管理體系。首先，采用基于學年制的學年注冊選課和基于完全學分制管理的單科注冊選課相結合的方式，由學生根據(jù)自身情況自由選擇，這樣既可以實現(xiàn)“套餐式”選課，也可以實現(xiàn)“點餐式”選課，滿足學生的不同學習需求。其次，實施低門檻轉專業(yè)制度，建立適合學生發(fā)展的轉專業(yè)制度，降低轉專業(yè)門檻，打破以往只能由高分專業(yè)轉到低分專業(yè)、只有成績優(yōu)異的學生才能轉專業(yè)、文理科不能互轉專業(yè)等限制，為學生提供更多自主選擇專業(yè)的機會，最大限度地調(diào)動學生的學習積極性，滿足學生的專業(yè)學習意愿。再次，建立分層分流培養(yǎng)模式。在學分制的改革實施過程中，充分尊重學生在入學基礎、性格傾向、學習需求等方面的差異，實施分層、分流培養(yǎng)，對公共基礎課（英語、數(shù)學等）和專業(yè)基礎課（電路、建筑設計等）開展分層教學，并建立上下流動機制，充分調(diào)動學生自主學習的積極性，使每一個學生都能學有所得。同時，為滿足學生更深入、更廣泛的學習需求，在教學計劃中設立不同層次的選修課供學生選擇，為學生成人、成才奠定基礎。最后，制定和完善學生選課指導、畢業(yè)資格申請、延長修業(yè)年限等學分制配套措施。在學分制實施過程中，確立學生的主體地位，促進人才的多樣化、個性化發(fā)展，進一步完善學分制教學管理。

（三）服務面向維度，開展人性化的教學管理服務

北方工業(yè)大學在教學管理各項工作中重視學生個體的發(fā)展需求，強調(diào)變管理為服務，不斷拓展服務內(nèi)容、拓寬服務渠道，充分體現(xiàn)教學管理的人性化。首先，開發(fā)新生預習系統(tǒng)，使學生在入校之前就可以了解新生入學報到流程及在校期間的相關規(guī)定等；建立教學服務大廳，實現(xiàn)教務工作中涉及學生的事務一站式辦理；建立網(wǎng)上服務大廳，設置咨詢窗口，由專人答復學生咨詢，并收集相關建議，將人性化的教學管理服務落到實處。其次，開展學業(yè)咨詢與輔導。為避免學生選課的盲目性和隨機性，組織專人開展學業(yè)咨詢與輔導，讓學生依據(jù)教學計劃在導師指導下進行自由選課，由各教學院系指定專人對學生開展學業(yè)咨詢與輔導工作，幫助學生制定適合自己的學習計劃。最后，建立學業(yè)預警制度。在學分制實施過程中，個別自我管理能力不強的學生會出現(xiàn)學習負擔過重、學分不足等問題，甚至影響學生的正常畢業(yè)。為此，學校建立了學業(yè)警示與處理制度，教務管理部門和學院教學副院長、副書記、系主任、班導師、輔導員等全方位聯(lián)動，與學生及家長共同制訂學業(yè)幫扶計劃，減少學生因自控能力不足而造成的學業(yè)荒廢問題。

（四）技術手段維度，采用信息化的教學管理手段

實施學分制要注意與高校的發(fā)展規(guī)模相適應，要充分借助現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術進行深度改革。北方工業(yè)大學首先通過實施多時段選課和抽簽選課、優(yōu)化教學系統(tǒng)流程設計、規(guī)范學生成績和學籍管理服務工作、優(yōu)化評教指標等多項措施開發(fā)適應學分制管理的綜合教務管理信息系統(tǒng)，涵蓋教務處、各學院、學工辦、后勤部、財務部等部門涉及學生的相關業(yè)務，包括學生注冊、選課、繳費、考試、評教、畢業(yè)審核等全過程服務內(nèi)容，有效提高了學分制教學管理效率，解決了學分制教學管理技術資源短缺的難題；其次，利用微信等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)溝通平臺建設移動教務應用系統(tǒng)，通過手機等設備進行選課、評教，查詢教學通知、課表、成績、考試（監(jiān)考）安排、學分績點、選課結果等，與學生、教師、教學服務人員進行實時互動；最后，開發(fā)基于各類學生競賽管理的實踐教學成果認定系統(tǒng)，提高實踐教學管理的效率和水平。課程管理、教學計劃、排課、考試安排、成績管理、學生評教、畢業(yè)設計管理等教學管理工作基本實現(xiàn)信息化。

（五）評價反饋維度，建立科學化的教學評價機制

學分制教學管理不僅要關注學生的個性化發(fā)展，還要關注教師教學水平的提高，特別是要全面有效地實施現(xiàn)代高校管理制度下的科學評價機制。北方工業(yè)大學重視發(fā)揮各類教學評價的引導、激勵作用，發(fā)揮教學評價對教師投入教學、改進教學、專業(yè)發(fā)展的促進功能，將教師課堂教學評價和實踐教學、教學成果、科研成果、業(yè)績考核、職稱評審等進行有機整合，逐步打造多維的教學評價決策分析系統(tǒng)，全面客觀地反映教師教學狀態(tài)，提升教學管理的科學性、合理性和有效性；逐步建立和完善基于教學大數(shù)據(jù)的教學預警機制，持續(xù)完善專家評教指標體系，完善以正向激勵為主的考核制度，構建點、線、面結合的教師教學立體評價體系，推動教學質量提升。

學分制是高校為適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求而采用的一種具有較強生命力和較大發(fā)展空間的教學管理制度。北方工業(yè)大學堅持因材施教的育人理念，通過建設“五化”的多維度教學管理新模式，逐步完善學分制管理機制，努力使每一個學生都學有所得、順利成才，對我國高校深入推進學分制改革具有一定的借鑒意義。

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[4] 姚軍.我國普通高校實施學分制的障礙與對策[J].江蘇高教，2011（1）：84-85.

［責任編輯：周侯辰］