劉芳君

摘? ?要：隨著現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)的投入規(guī)模日益擴(kuò)大，固定資產(chǎn)管理成為了高職學(xué)院發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作?；诖?，分析當(dāng)前高職學(xué)院全生命周期過(guò)程中資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出具體優(yōu)化措施，即合理編制固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃，細(xì)化優(yōu)化固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，做實(shí)做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收流程，規(guī)范固定資產(chǎn)處置報(bào)廢程序，以期提高固定資產(chǎn)的使用效率。

關(guān)鍵詞：全生命周期；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；優(yōu)化措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F715? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）17-0100-03

近年來(lái)，隨著國(guó)家政策的支持，高職院校辦學(xué)規(guī)模迅速發(fā)展，固定資產(chǎn)作為保障教學(xué)、行政、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，數(shù)量和種類(lèi)上均快速增長(zhǎng)。如何科學(xué)合理地管理好固定資產(chǎn)，對(duì)防止固定資產(chǎn)流失、維護(hù)固定資產(chǎn)管理效益最大化起著至關(guān)重要的作用。本文對(duì)固定資產(chǎn)全生命周期的采購(gòu)、管理、驗(yàn)收、處置四個(gè)階段中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)問(wèn)題提出有效改進(jìn)措施，以期提高固定資產(chǎn)使用率，為教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

一、全生命周期下高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃不合理

高職院校按照教學(xué)科研需求，每年都會(huì)對(duì)下一年度需要的設(shè)備提前做出采購(gòu)計(jì)劃，但是在實(shí)際工作中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)多數(shù)流于形式，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研和考察，大多數(shù)參考其他高職學(xué)院類(lèi)似項(xiàng)目預(yù)算或者通過(guò)咨詢(xún)供應(yīng)商粗略做出預(yù)算。例如有的院系在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，單純考慮部門(mén)利益，盡力爭(zhēng)取采購(gòu)預(yù)算，為了完成年度采購(gòu)計(jì)劃，并沒(méi)有結(jié)合部門(mén)實(shí)際工作需求，盲目采購(gòu)固定資產(chǎn)，導(dǎo)致實(shí)際采購(gòu)資產(chǎn)不是瀕臨淘汰就是與實(shí)際教學(xué)科研不匹配，造成資源浪費(fèi)，資產(chǎn)使用效果并不理想。還有一些專(zhuān)業(yè)預(yù)算已審核通過(guò)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算資金不足，需要臨時(shí)追加預(yù)算，致使資產(chǎn)采購(gòu)效率較低，對(duì)學(xué)院整體預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度也有極大影響。固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各院系、專(zhuān)業(yè)上報(bào)的采購(gòu)需求也沒(méi)有進(jìn)行充分科學(xué)的論證，采購(gòu)招標(biāo)方案并不完善，容易導(dǎo)致采購(gòu)的固定資產(chǎn)無(wú)法最優(yōu)化。由于對(duì)采購(gòu)預(yù)算以及采購(gòu)需求的不重視，導(dǎo)致整個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)采購(gòu)效率低、采購(gòu)成本高、采購(gòu)質(zhì)量不理想，既造成資金浪費(fèi)，也影響了整個(gè)教學(xué)、科研的發(fā)展。

（二）固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理不到位

目前高職類(lèi)院校資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要依托于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、規(guī)格、型號(hào)、存放地點(diǎn)等信息，財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，使用部門(mén)基本都沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)日常管理維護(hù)方面無(wú)人專(zhuān)管，使用隨意，出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉扯皮。

固定資產(chǎn)內(nèi)部使用部門(mén)之間調(diào)撥較為隨意，雖然高職院校制定了固定資產(chǎn)管理制度，但是執(zhí)行并不到位。有的部門(mén)對(duì)于閑置固定資產(chǎn)未辦理調(diào)撥審批手續(xù)就隨意轉(zhuǎn)給其他部門(mén)，而資產(chǎn)管理部門(mén)并不知曉，往往通過(guò)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；有些設(shè)備隨著具體使用部門(mén)人員的調(diào)動(dòng)也發(fā)生了變動(dòng)，但是都沒(méi)有辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。這種調(diào)撥隨意性，容易導(dǎo)致資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記信息與實(shí)際資產(chǎn)使用情況不相符，不利于學(xué)院整體固定資產(chǎn)管理工作。

高職院校資產(chǎn)管理部門(mén)按照固定資產(chǎn)管理辦法每年年終前組織資產(chǎn)清查工作，工作實(shí)施計(jì)劃雖比較完善，但是由于高職學(xué)院資產(chǎn)種類(lèi)繁多，數(shù)量也較為龐大，資產(chǎn)管理部門(mén)人員有限，致使資產(chǎn)清查主要以使用部門(mén)自查為主，無(wú)法實(shí)地一一核查。學(xué)院各部門(mén)對(duì)資產(chǎn)清查工作意識(shí)較為薄弱，清查不夠徹底，部門(mén)盤(pán)盈盤(pán)虧隱瞞不報(bào)，致使固定資產(chǎn)清查起不到實(shí)質(zhì)性作用。

（三）固定資產(chǎn)驗(yàn)收要求不嚴(yán)格

驗(yàn)收環(huán)節(jié)是檢驗(yàn)固定資產(chǎn)是否滿(mǎn)足使用部門(mén)需求的重要環(huán)節(jié)。高職院校固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序多數(shù)由單位資產(chǎn)管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、使用部門(mén)等參與驗(yàn)收，驗(yàn)收程序往往流于形式，局限于只驗(yàn)收固定資產(chǎn)數(shù)量、品牌、型號(hào)等是否與采購(gòu)合同相一致，難以確保實(shí)際采購(gòu)的固定資產(chǎn)參數(shù)真正能滿(mǎn)足教學(xué)科研的需求。例如醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)設(shè)備和軟件，驗(yàn)收雖然是現(xiàn)場(chǎng)操作和演示，但是由于缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與驗(yàn)收，很多細(xì)節(jié)無(wú)法查驗(yàn)，固定資產(chǎn)的質(zhì)量很難保證。由于驗(yàn)收的疏忽，經(jīng)常在固定資產(chǎn)使用一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)并不符合實(shí)際的教學(xué)、科研要求。

在固定資產(chǎn)的入賬環(huán)節(jié)，學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)對(duì)新購(gòu)置的固定資產(chǎn)統(tǒng)一打印二維碼標(biāo)簽，由使用部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)貼，但是由于對(duì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的不重視，多數(shù)部門(mén)都沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，在每年的例行資產(chǎn)清查過(guò)程中固定資產(chǎn)不粘貼標(biāo)簽的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。更有部分單位年底為了資金支付進(jìn)度，采購(gòu)招標(biāo)工作一結(jié)束，項(xiàng)目合同簽訂后，驗(yàn)收環(huán)節(jié)還未進(jìn)行，就先統(tǒng)一入賬固定資產(chǎn)，后續(xù)再補(bǔ)驗(yàn)收手續(xù)。這種情況也時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬、物相脫節(jié)。

（四）固定資產(chǎn)處置報(bào)廢不規(guī)范

高職類(lèi)學(xué)院雖然對(duì)固定資產(chǎn)處置報(bào)廢有相關(guān)的規(guī)定，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在以下問(wèn)題。

1.處置不及時(shí)。實(shí)際工作中，許多部門(mén)固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限，且不具有使用價(jià)值，但是認(rèn)為固定資產(chǎn)報(bào)廢程序較為復(fù)雜或者對(duì)于資產(chǎn)報(bào)廢程序不明確，寧可隨意堆放，也不愿意按照流程進(jìn)行報(bào)廢處置，致使固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.處置審核不規(guī)范。目前高職類(lèi)院校固定資產(chǎn)處置多數(shù)由使用部門(mén)將需報(bào)廢的資產(chǎn)明細(xì)申請(qǐng)表交回資產(chǎn)管理部門(mén)，資產(chǎn)管理部門(mén)組織內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定，但很多流于形式。整個(gè)固定資產(chǎn)處置過(guò)程中沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，也沒(méi)有審計(jì)部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)的參與，固定資產(chǎn)報(bào)廢處置內(nèi)部審核并不規(guī)范。

3.處置存在資源浪費(fèi)。由于單位內(nèi)部沒(méi)有搭建起有效的資產(chǎn)共享平臺(tái)，內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)劑不充分。例如醫(yī)學(xué)類(lèi)院校高精尖設(shè)備雖然不能滿(mǎn)足本部門(mén)的教學(xué)科研，但是資產(chǎn)仍有使用價(jià)值，其他使用部門(mén)還可以繼續(xù)使用，但是此階段的工作并沒(méi)有充分細(xì)化，極易造成固定資產(chǎn)浪費(fèi)。

二、高職院校全生命周期固定資產(chǎn)管理優(yōu)化措施

（一）合理編制固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃

固定資產(chǎn)購(gòu)置作為整個(gè)全生命周期固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的首要環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)高職院校固定資產(chǎn)管理的整體優(yōu)化以及使用率的提高起著至關(guān)重要的作用。首先各實(shí)施部門(mén)在申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視預(yù)算編制工作，先對(duì)固定資產(chǎn)存量進(jìn)行詳細(xì)了解，結(jié)合實(shí)際教學(xué)以及學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，合理制訂固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)所需采購(gòu)的固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、存放地點(diǎn)制定詳細(xì)的方案，再交由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一匯總，由財(cái)務(wù)處會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各部門(mén)預(yù)算進(jìn)行審核，初步審核完成后提請(qǐng)學(xué)院會(huì)議進(jìn)行集體決策審議，以此為基礎(chǔ)，從學(xué)院整體發(fā)展、資金安排以及項(xiàng)目的重要程度科學(xué)合理安排各部門(mén)采購(gòu)固定資產(chǎn)的預(yù)算。

高職學(xué)院對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核后，還要對(duì)購(gòu)置資產(chǎn)進(jìn)行可行性論證。各使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)以及各專(zhuān)業(yè)的發(fā)展前景，在充分市場(chǎng)調(diào)研和結(jié)合實(shí)際教學(xué)的基礎(chǔ)上提出采購(gòu)需求，資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各專(zhuān)業(yè)提出的采購(gòu)需求統(tǒng)一歸類(lèi)劃分，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)的預(yù)算資金配置、設(shè)備參數(shù)等方面進(jìn)行論證，將專(zhuān)家論證意見(jiàn)反饋給各使用部門(mén)修改后再進(jìn)行采購(gòu)。學(xué)院統(tǒng)籌把控資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的原則，不能毫無(wú)計(jì)劃地盲目采購(gòu)。高效規(guī)范地執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算既避免了資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，又杜絕了為完成進(jìn)度而偏離預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目的現(xiàn)象。

科學(xué)合理的預(yù)算管理可以提高固定資產(chǎn)采購(gòu)的效率和質(zhì)量，高職學(xué)院通過(guò)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門(mén)之間相互合作協(xié)調(diào)，能夠確保所采購(gòu)的教學(xué)儀器設(shè)備符合實(shí)際教學(xué)和科研的需求。尤其是醫(yī)學(xué)類(lèi)院校，由于其學(xué)科建設(shè)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，更是需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)性的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等相關(guān)職能部門(mén)相配合才能提高預(yù)算管理的科學(xué)性，保障高職學(xué)院固定資產(chǎn)的使用率。

（二）細(xì)化優(yōu)化固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理

基于全生命周期的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，高職學(xué)院由于其資產(chǎn)種類(lèi)繁多、數(shù)量龐大，應(yīng)打破原有的只利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)的模式，充分利用數(shù)字校園建設(shè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享。通過(guò)資產(chǎn)信息共享平臺(tái)，將資產(chǎn)管理職責(zé)層層劃分，每條資產(chǎn)信息都細(xì)化到部門(mén)和個(gè)人，真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)具體落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人的作用。實(shí)際工作中，高職學(xué)院可以建立二級(jí)賬務(wù)管理模式，即一級(jí)賬務(wù)管理由資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)建立資產(chǎn)管理總賬；二級(jí)管理由各使用部門(mén)設(shè)立明細(xì)賬。各使用部門(mén)通過(guò)共享平臺(tái)可以隨時(shí)掌握部門(mén)和個(gè)人名下使用和管理的資產(chǎn)，便于各級(jí)賬務(wù)管理部門(mén)之間定期核對(duì)資產(chǎn)。同時(shí)通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析，可以精準(zhǔn)掌握資產(chǎn)存量，提高資產(chǎn)管理效率。

固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥是資產(chǎn)日常管理工作中的重要環(huán)節(jié)，內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥可以有效盤(pán)活資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，解決資產(chǎn)重復(fù)配置、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題。高職學(xué)院應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的資產(chǎn)共享平臺(tái)，建立閑置資產(chǎn)模塊，各使用部門(mén)通過(guò)資產(chǎn)共享平臺(tái)及時(shí)獲取學(xué)院內(nèi)部閑置資產(chǎn)，如有需求通過(guò)平臺(tái)提出申請(qǐng)，由資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)配置以及閑置資產(chǎn)情況進(jìn)行落實(shí)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)兩個(gè)部門(mén)辦理內(nèi)部調(diào)撥手續(xù)，同步更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)中資產(chǎn)信息。山西省財(cái)政廳高度重視固定資產(chǎn)使用效率工作，2023年出臺(tái)了《關(guān)于盤(pán)活全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的工作方案》，要求各單位抓緊落實(shí)方案，高效推進(jìn)資產(chǎn)盤(pán)活工作，首先在各單位內(nèi)部盤(pán)活資產(chǎn)，提高閑置資產(chǎn)和低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)的利用率。相關(guān)高職學(xué)院應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定適合本單位切實(shí)可行的資產(chǎn)管理制度，提高資產(chǎn)使用率。

為了更好地開(kāi)展固定資產(chǎn)清查工作，高職學(xué)院可以將資產(chǎn)清查工作調(diào)整到工作相對(duì)較少的上半年，時(shí)間充足可以更全面徹底地核對(duì)資產(chǎn)賬物，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正。高職學(xué)院管理層要從思想上高度認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性，基于其資產(chǎn)種類(lèi)繁多、數(shù)量龐大，專(zhuān)兼職固定資產(chǎn)管理人員不足的情況，可以成立專(zhuān)班組，階段性地增加工作人員，還可以通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的審計(jì)事務(wù)所協(xié)助完成資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況要查明原因，責(zé)任落實(shí)到位，根據(jù)清查報(bào)告提出整改建議和措施，使資產(chǎn)清查工作真正起到實(shí)質(zhì)性作用。

（三）做實(shí)做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收流程

高職學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備較多，由于其價(jià)值大、使用周期長(zhǎng)，內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)組成的驗(yàn)收小組只是流于形式，很難保證采購(gòu)的固定資產(chǎn)與實(shí)際教學(xué)相匹配，容易造成資產(chǎn)浪費(fèi)。高職學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作流程，驗(yàn)收過(guò)程中除了對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)量、品牌、型號(hào)等進(jìn)行驗(yàn)收，還需將采購(gòu)文件和供應(yīng)商相應(yīng)文件、合同等相結(jié)合。專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員逐一核驗(yàn)固定資產(chǎn)的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)于金額較大、項(xiàng)目復(fù)雜的固定資產(chǎn)驗(yàn)收，還可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行履約驗(yàn)收，采購(gòu)人對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，列明驗(yàn)收資產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況，并且由驗(yàn)收工作小組成員共同簽字，驗(yàn)收資料存檔備案。高職學(xué)院應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際，參照財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》制定切實(shí)可行的驗(yàn)收管理辦法，確保采購(gòu)資產(chǎn)符合部門(mén)實(shí)際教學(xué)需求，減少資產(chǎn)閑置率。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收管理，是保證采購(gòu)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。高職學(xué)院要高度重視驗(yàn)收管理工作，細(xì)化驗(yàn)收流程，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督制度，提高驗(yàn)收管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。驗(yàn)收工作完成后，固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理出入庫(kù)手續(xù)，每件固定資產(chǎn)要粘貼二維碼標(biāo)簽，以便于資產(chǎn)管理工作。驗(yàn)收結(jié)果與合同約定的付款方式相結(jié)合，固定資產(chǎn)貨款支付必須是在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上支付，驗(yàn)收不合格的不能礙于情面、糊弄過(guò)關(guān)。財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門(mén)要嚴(yán)格接受單位內(nèi)控制度的監(jiān)督，不允許出現(xiàn)先支付后補(bǔ)驗(yàn)收手續(xù)的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)驗(yàn)收管理工作。

（四）規(guī)范固定資產(chǎn)處置報(bào)廢程序

為了規(guī)范資產(chǎn)處置行為，維護(hù)資產(chǎn)的安全完整性，山西省財(cái)政廳和教育廳分別于2022年和2023年印發(fā)了《省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》和《山西省教育廳所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，具體對(duì)資產(chǎn)處置程序、報(bào)廢資產(chǎn)金額批復(fù)權(quán)限都有明確的規(guī)定。高職學(xué)院根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和政策要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際對(duì)固定資產(chǎn)處置管理辦法進(jìn)行有效的完善，單位內(nèi)部形成清晰明確的報(bào)廢處置流程，定期培訓(xùn)各部門(mén)資產(chǎn)管理人員，杜絕對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢程序松懈對(duì)待的思想，確保降低固定資產(chǎn)流失率，提高資產(chǎn)處置效率。山西衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院在嚴(yán)格遵守資產(chǎn)處置報(bào)廢管理規(guī)定的前提下，優(yōu)化處置流程，將已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限且報(bào)廢資產(chǎn)金額5萬(wàn)元以下的權(quán)限直接下放使用部門(mén)自己審批，之后由資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一匯總按照學(xué)院報(bào)廢處置程序提請(qǐng)主管部門(mén)審批，節(jié)約管理成本的同時(shí)減少了廢棄固定資產(chǎn)隨意堆積的現(xiàn)象。

高職學(xué)院在固定資產(chǎn)處置過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)類(lèi)別進(jìn)行劃分，專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備處置應(yīng)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)鑒定，鑒定該資產(chǎn)是否還具有使用價(jià)值，確保報(bào)廢資產(chǎn)評(píng)估合理性，杜絕腐敗，保證資產(chǎn)的安全性、完整性，使用價(jià)值達(dá)到最大化。同時(shí)對(duì)加強(qiáng)內(nèi)控管理，提高審計(jì)效率也起著很大的作用。

為了避免處置過(guò)程中存在資源浪費(fèi)，山西省在行政事業(yè)單位系統(tǒng)中上線(xiàn)了資產(chǎn)共享平臺(tái)，已進(jìn)入試運(yùn)行階段。高職學(xué)院要充分利用共享平臺(tái)合理調(diào)劑內(nèi)部資產(chǎn)，提升固定資產(chǎn)剩余價(jià)值再利用率，使資產(chǎn)得到合理有效的利用。學(xué)院通過(guò)資產(chǎn)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)精細(xì)化管理，各部門(mén)報(bào)廢資產(chǎn)通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)上報(bào)審核，使整個(gè)處置過(guò)程做到記錄詳細(xì)、操作規(guī)范。資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)更新資產(chǎn)信息，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)做賬務(wù)處理，保證賬實(shí)相符，提高固定資產(chǎn)處置的效率。

綜上所述，隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，固定資產(chǎn)也隨之相應(yīng)增加。科學(xué)合理的全生命周期固定資產(chǎn)管理模式，可以提高資產(chǎn)使用效率，為高職院校的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，促進(jìn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

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