陶思鈺，劉巧玨

（南京航空航天大學(xué)自動(dòng)化學(xué)院 江蘇 南京 211106）

近年來(lái)，我國(guó)高校持續(xù)推進(jìn)“非升即走”人事制度改革，根本意義在于打破學(xué)術(shù)職業(yè)“鐵飯碗”，促進(jìn)科研人才的適度流動(dòng)，激發(fā)大學(xué)教師的內(nèi)生動(dòng)力，形成高校良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的格局。然而，此項(xiàng)改革必然牽涉廣大青年教師的根本利益，也必然會(huì)暴露出一些問(wèn)題和不足。高校青年教師是此項(xiàng)改革的實(shí)施對(duì)象和親歷者，也因而成為評(píng)價(jià)“非升即走”制度實(shí)施效果最有發(fā)言權(quán)的代表。在深化高校體制機(jī)制改革的大環(huán)境下，針對(duì)“非升即走”制度下的高校青年教師進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)研與分析，是習(xí)近平總書(shū)記提出的“辦好人民滿(mǎn)意的教育”的內(nèi)在要求，也是踐行“立德樹(shù)人”，促進(jìn)教師發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的有效舉措，具有重要的實(shí)踐意義和深遠(yuǎn)的理論價(jià)值。

問(wèn)卷調(diào)查法是實(shí)證研究最常用的調(diào)查方法之一，文章試圖通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，在充分搜集調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析，并提出合理的改進(jìn)措施，期望有助于提高高校管理者的決策水平，提升高校青年教師的工作滿(mǎn)意度。

1 研究樣本來(lái)源、方法和工具

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本次調(diào)研的實(shí)施時(shí)間為2022 年10 月，調(diào)研對(duì)象為我國(guó)高校新近入職的40 周歲以下的青年教師，調(diào)研人數(shù)為800 人，其中男性554 人，女性246 人；20-25 歲18 人，26-30 歲181 人，31-35 歲460 人，36-40 歲141 人；調(diào)研對(duì)象的地域分布和所在平臺(tái)情況：華東地區(qū)410 人，華北地區(qū)89 人，華中地區(qū)90 人，華南地區(qū)71 人，西北地區(qū)70 人，西南地區(qū)62 人，東北地區(qū)8 人。調(diào)研對(duì)象所在單位覆蓋了C9 高校、普通“985”高校、“211”高校、一本高校、二本高校、三本及職業(yè)技術(shù)學(xué)院，專(zhuān)業(yè)涵蓋了工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)。

1.2 研究方法和工具

本次調(diào)研采用微信的“問(wèn)卷星”小程序作為調(diào)研和分析工具，以匿名問(wèn)卷的形式進(jìn)行。

2 調(diào)研結(jié)果與分析

在通過(guò)“問(wèn)卷星”獲取調(diào)研結(jié)果后，調(diào)研組首先進(jìn)行了無(wú)效答卷識(shí)別與剔除等數(shù)據(jù)預(yù)處理的流程，以下具體討論最終的調(diào)研結(jié)果。

2.1 總體滿(mǎn)意度分析

目前，相較于企業(yè)，我國(guó)高校青年教師的薪資較低，對(duì)薪資滿(mǎn)意（包括非常滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意）和不滿(mǎn)意的青年教師各占一半。這可能是目前高校青年教師生存壓力大和我國(guó)高校人才流失的主要原因之一。

“985”高校（普通“985”和C9 高校）青年教師的滿(mǎn)意度最高，“211”及以下高校青年教師的滿(mǎn)意度逐次降低，三本及職業(yè)技術(shù)學(xué)院高校青年教師的不滿(mǎn)意度最高。由此可見(jiàn)，所在平臺(tái)對(duì)于青年教師的教學(xué)科研活動(dòng)和個(gè)人成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。具體分析，高校的科研設(shè)施較難滿(mǎn)足青年教師開(kāi)展科研活動(dòng)的需求，這與高校激勵(lì)青年教師積極開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)的要求相悖。分析其原因，這與國(guó)家對(duì)高?？蒲性O(shè)施投資不足，科研設(shè)備更新升級(jí)速度較慢，與高校教師科研水平的高速發(fā)展不相適應(yīng)息息相關(guān)。相比而言，高校的教學(xué)設(shè)施能夠較好地滿(mǎn)足青年教師的教學(xué)活動(dòng)要求。這與近年來(lái)多媒體教學(xué)手段不斷發(fā)展，數(shù)字化教學(xué)、線上教學(xué)、微課教學(xué)等多教學(xué)形式的出現(xiàn)密不可分。

更進(jìn)一步地分析高校青年教師在工作上的主要困難可知，排在首位的即為“教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)短缺”，這與上述分析一致。此外，“工作負(fù)擔(dān)重，工作時(shí)間長(zhǎng)”“晉升機(jī)會(huì)少”也位列高校青年教師遇到的前三大困難。

2.2 職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)

由調(diào)研結(jié)果可知，絕大多數(shù)的青年教師熱愛(ài)（39.24%）或者較喜歡（48.1%）本職工作，且有志于成為某一領(lǐng)域的專(zhuān)家（64.56%）和學(xué)生喜愛(ài)的教師（24.05%）。

對(duì)待目前學(xué)術(shù)界存在的不良現(xiàn)象和學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題，總體上，高校青年教師都有著基本的職業(yè)操守，不會(huì)選擇“參與其中，沆瀣一氣”（0%）。然而，大部分青年教師秉持著“劃清界限，嚴(yán)于律己”的明哲保身態(tài)度（48.1%）和“習(xí)以為常，有心無(wú)力”的消極態(tài)度（37.97%），少部分選擇“堅(jiān)決反對(duì)，敢于舉報(bào)和斗爭(zhēng)”（13.92%）。希望不畏強(qiáng)權(quán)，勇于捍衛(wèi)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)的青年教師越來(lái)越多，而不是選擇視而不見(jiàn)，高高掛起的態(tài)度。如此，我國(guó)的學(xué)術(shù)生態(tài)才能得以?xún)艋?，學(xué)術(shù)水平才有望追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

只有少部分高校青年教師感覺(jué)“心情很舒暢，工作如魚(yú)得水”（8.86%），有較高比例的青年教師感到“很焦慮，經(jīng)常抑郁、憤怒”（36.71%），形成了亞健康的心理狀態(tài)。這不利于高校青年教師自身的身心健康，不利于高校工作的有序協(xié)調(diào)開(kāi)展。

進(jìn)一步分析導(dǎo)致高校教師心理問(wèn)題的原因。目前，制約高校青年教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展的首要外界因素是“科研資源分配不均，先進(jìn)儀器和優(yōu)質(zhì)生源被大佬把持”，由此可見(jiàn)“學(xué)閥”“學(xué)霸”等對(duì)我國(guó)高校科研生態(tài)所造成的惡劣影響；其次，“學(xué)校對(duì)專(zhuān)業(yè)的保障機(jī)制不健全”“所在城市消費(fèi)水平高，經(jīng)濟(jì)壓力大”等也成為困擾青年教師、阻礙其快速成長(zhǎng)的重要因素。

2.3 “非升即走”人事制度評(píng)價(jià)

絕大多數(shù)高校教師對(duì)“非升即走”制度持負(fù)面態(tài)度，其中60.76%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為該制度“過(guò)于激進(jìn)，是高校搞‘學(xué)術(shù)大躍進(jìn)’的手段”；17.72%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為該制度“照搬照抄國(guó)外高校經(jīng)驗(yàn)，不符合我國(guó)國(guó)情”；12.66%的調(diào)研對(duì)象持中立態(tài)度，認(rèn)為這是“博士畢業(yè)生供大于求的無(wú)奈之舉，高校去編制化的必由之路”；8.86%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為這是“‘優(yōu)勝劣汰’的先進(jìn)制度，有利于促進(jìn)青年教師多出高水平成果，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)”。

社會(huì)組織不僅在怒江的發(fā)展決策過(guò)程中有著重要影響,而且在國(guó)家公園的建設(shè)中，也應(yīng)該積極參與，確保不損害社區(qū)和環(huán)境的利益。在2017年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《建立國(guó)家公園體制總體方案》中也提出“完善社會(huì)參與機(jī)制。在國(guó)家公園設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)行、管理、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，以及生態(tài)保護(hù)、自然教育、科學(xué)研究等各領(lǐng)域，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用?、?zhuān)家學(xué)者、企業(yè)、社會(huì)組織等積極參與?！本G色流域早在2004年就參與怒江水電的調(diào)查，此后十多年來(lái)，一直關(guān)注并參與怒江發(fā)展與保護(hù)的討論，并提出意見(jiàn)。此次綠色流域?qū)ε瓏?guó)家公園的調(diào)研，也是社會(huì)組織參與怒江發(fā)展決策的延續(xù)。

為了分析上述觀點(diǎn)分布的內(nèi)在原因，調(diào)研組做了進(jìn)一步的調(diào)研。近10 年來(lái)，有40%以上“非升即走”制度高校教師的成功留任比例達(dá)到了80%以上。其中，藝術(shù)學(xué)的成功留任率最高，管理學(xué)其次；法學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)的成功留任率最低；理學(xué)、工學(xué)居中。但這并不能反映我國(guó)高?！胺巧醋摺敝贫认抡鎸?shí)的留任率。一方面，由于本次調(diào)研并沒(méi)有覆蓋所有高校和所有學(xué)科專(zhuān)業(yè)，所以調(diào)研結(jié)果具有一定的片面性；另一方面，調(diào)研數(shù)據(jù)可能是調(diào)研對(duì)象的主觀估計(jì)值，與真實(shí)數(shù)據(jù)存在一定的偏差。

由調(diào)研結(jié)果可知，大部分國(guó)內(nèi)高校采取“定期舉辦基金申請(qǐng)宣講會(huì)、輔導(dǎo)會(huì)”“給予人力、物力、財(cái)力等方面的大力支持”等措施，幫助青年教師順利通過(guò)考核期，但為青年教師“提供出國(guó)交流、訪學(xué)的機(jī)會(huì)”卻很少。這一方面是受?chē)?guó)際環(huán)境的影響；另一方面，在名額有限的情況下，大部分國(guó)內(nèi)高校不愿將出國(guó)機(jī)會(huì)分配給青年教師。但是，仍有較大比例的教師選擇“沒(méi)有得到過(guò)有效的幫助和支持”。由此可見(jiàn)，部分高校對(duì)青年教師的扶持力度不夠，培育新人的工作還做得不夠到位。

若未順利通過(guò)考核，多數(shù)青年教師會(huì)選擇“申請(qǐng)低級(jí)別高校的教職”或“申請(qǐng)轉(zhuǎn)為本校實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗、專(zhuān)職科研崗或行政崗”，也即通常所說(shuō)的“跳槽”和“轉(zhuǎn)崗”；其他較多人的選擇為“應(yīng)聘校外公司職位”“出國(guó)深造或求職”和“申請(qǐng)本校其他學(xué)院的教職”；只有少部分人選擇“自主創(chuàng)業(yè)”“家庭主婦（夫）”和“其他”。由此可見(jiàn)，絕大多數(shù)青年教師能坦然接受“非升即走”的后果，并做好了切實(shí)可行的準(zhǔn)備工作。

3 結(jié)論與展望

本課題對(duì)我國(guó)高?！胺巧醋摺敝贫认虑嗄杲處煹臐M(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研走訪和數(shù)據(jù)分析可知，目前高校學(xué)術(shù)生態(tài)圈存在的主要問(wèn)題和阻礙青年教師成長(zhǎng)成才的因素如下：

①高校為青年教師提供的薪資相對(duì)較低，而青年教師大多又處于結(jié)婚生子的年齡，購(gòu)房購(gòu)車(chē)及對(duì)家中老幼的贍養(yǎng)會(huì)對(duì)其造成較大的經(jīng)濟(jì)壓力，進(jìn)而影響其工作的心情，而高強(qiáng)度的工作又會(huì)損害其身體健康，進(jìn)而阻礙其長(zhǎng)期的良性發(fā)展。

②部分高校對(duì)青年教師的扶持力度不夠，加之少數(shù)學(xué)術(shù)權(quán)威把控著主要的學(xué)術(shù)資源，使得青年教師在科研經(jīng)費(fèi)獲取、研究生名額分配等方面無(wú)法獲得主動(dòng)權(quán)。

③部分高校只關(guān)心青年教師的教學(xué)成果和科研產(chǎn)出，不關(guān)注關(guān)心其身心健康，不能及時(shí)掌握青年教師的心理動(dòng)態(tài)并為其紓解心理問(wèn)題，久而久之會(huì)造成其負(fù)面情緒淤積，導(dǎo)致諸多不良后果。

鑒于此，本文針對(duì)性地提出了如下改進(jìn)措施和意見(jiàn)。

①提供良好的教學(xué)和科研環(huán)境，為青年教師提供現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施和科研設(shè)備，支持他們的教學(xué)和科研工作。確保實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)資源等的充足和完善，提供良好的工作條件。

②提高高校青年教師的薪資水平，在項(xiàng)目申請(qǐng)、人才申報(bào)方面向40 歲以下的青年教師傾斜，給予年輕人更多的機(jī)會(huì)；在租房購(gòu)房、子女托育就學(xué)等方面給予優(yōu)惠措施。

③提供專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，組織定期的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為青年教師提供專(zhuān)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)他們參與學(xué)術(shù)會(huì)議、發(fā)表論文，并提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持和學(xué)術(shù)導(dǎo)師的指導(dǎo)。

④優(yōu)化教學(xué)評(píng)價(jià)和晉升機(jī)制，建立公正、科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重教師的教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)新教學(xué)方法、學(xué)生評(píng)價(jià)等多維度的評(píng)價(jià)，使教學(xué)評(píng)價(jià)成為晉升和職稱(chēng)評(píng)定的依據(jù)。

⑤采用制度化、公開(kāi)化的資源分配和選拔形式，在研究生名額分配、提優(yōu)提干上采取雙向優(yōu)選、民主選舉的形式，嚴(yán)厲打擊“學(xué)閥”獨(dú)斷專(zhuān)權(quán)、一言堂現(xiàn)象，增設(shè)監(jiān)督舉報(bào)渠道。

⑥建立導(dǎo)師制度，為青年教師指派有經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師，提供一對(duì)一的指導(dǎo)，幫助他們解決教學(xué)和科研中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展。采取老教師“一對(duì)一，傳幫帶”的形式，在基金申請(qǐng)書(shū)撰寫(xiě)、授課技巧等方面對(duì)青年教師進(jìn)行輔導(dǎo)和培養(yǎng)。為有意向進(jìn)行國(guó)際交流的青年教師提供出國(guó)機(jī)會(huì)和保障措施。

⑦鼓勵(lì)參與學(xué)校管理和決策，給予青年教師更多的參與學(xué)校管理決策的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，參與學(xué)校的決策過(guò)程，增強(qiáng)他們的歸屬感和責(zé)任感。

⑧加強(qiáng)溝通與反饋，建立良好的溝通渠道，及時(shí)了解青年教師的需求和關(guān)切，并根據(jù)反饋提供改進(jìn)措施和支持。設(shè)立高校教師心理咨詢(xún)工作室，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)師，定期為高校教師開(kāi)設(shè)心理講座，并在保護(hù)其隱私的前提下為高校教師提供免費(fèi)的心理咨詢(xún)服務(wù)。

⑨關(guān)注工作生活平衡：建立健康的工作環(huán)境和文化氛圍，提供靈活的工作時(shí)間和工作安排，鼓勵(lì)青年教師合理安排工作和休息時(shí)間，提高其工作滿(mǎn)意度和幸福感。

⑩為沒(méi)能順利通過(guò)考核的教師提供一定的支持，如為其提供更多的校內(nèi)轉(zhuǎn)崗機(jī)會(huì)、在學(xué)校產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)費(fèi)用的減免、提供一定的過(guò)渡期，期間繼續(xù)發(fā)放全額工資，但適當(dāng)減輕工作任務(wù)，便于其有充足時(shí)間尋找新工作或規(guī)劃自主創(chuàng)業(yè)，期間繼續(xù)保障其工會(huì)福利、子女幼兒園學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。