柏 晶，賈龍達

（1.廣東技術(shù)師范大學 教務處；2.廣東技術(shù)師范大學 教育科學學院，廣東 廣州 510665）

一、引言

對于每一個國家或地區(qū)，職業(yè)教育的競爭力都極其影響其整體實力?？傮w來說，中國已經(jīng)成功地打造出全球最大的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系，整體實力也持續(xù)上升。但是，中國的職業(yè)教育在地區(qū)性發(fā)展上還存在明顯的不均衡，尤其是在各省之間的發(fā)展程度上有所差異。中國的職業(yè)教育采用了“分級管理，地方主導，政府協(xié)調(diào)，行業(yè)引導，社會參與”的管理模式，由省級人民政府全權(quán)負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評估各自行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作。在這過程中，各省級人民政府以及教育行政部門在推進當?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展中起了決定性的作用，特別是在分配職業(yè)教育資源和培養(yǎng)教師團隊等方面。地方政府推出了很多地方性的政策和規(guī)定，立下了規(guī)范，并且深刻地推動了當?shù)芈殬I(yè)教育的進步。因此以省域為單位對職業(yè)教育競爭力的分析研究就顯得尤為重要。

本研究旨在通過基于2022 年的數(shù)據(jù)，分析不同地區(qū)的職業(yè)教育資源投入、教學質(zhì)量、就業(yè)機會等關(guān)鍵指標，以全面了解我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)域之間的差異性。這樣的研究有助于政府制定更有效的職業(yè)教育政策和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提升職業(yè)教育質(zhì)量，促進區(qū)域均衡發(fā)展。

二、文獻綜述

教育和人力資源被視為塑造國家綜合實力的核心因素，競爭力的體現(xiàn)也構(gòu)成了衡量國家綜合實力強弱的重要指標。最初，國內(nèi)的研究焦點主要為比較中國與世界其他國家的教育競爭力。舉例來說，孫敬水建構(gòu)了教育競爭力模型，因素包含教育投入、教育成本、教育產(chǎn)出和教育消費等，他將全球主要國家的教育競爭力劃分為五類，并將中國定位為教育發(fā)展國家[1]。之后，學者的研究視角轉(zhuǎn)向國內(nèi)比較，特別是在省級地域教育競爭力方面。例如，吳玉鳴創(chuàng)建的地區(qū)教育競爭力指標包括教育資源、教育質(zhì)量等25 個子項，通過因子分析方法進行實證研究，發(fā)現(xiàn)各省級地域教育競爭力差距明顯，呈現(xiàn)東、中、西梯度分布特性[2]。趙宏斌從教育資源和效率的角度，全方位評價和分級比較了我國省級地區(qū)高等教育競爭力，指出高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在不同步現(xiàn)象[3]。中國教育科學研究院國家比較教育研究中心用AHP 層次分析法從全球視角評估和排序了53 個國家的高等教育競爭力，同時也對中國高等教育的優(yōu)勢與缺點作了深層次分析[4]。張秀萍等[5]和劉志旺等[6]也進行了類似的相關(guān)研究。

鑒于職業(yè)教育的飛速發(fā)展，許多學者都投入到此領(lǐng)域進行研究。較典型的包括陳衍等人從構(gòu)造、品質(zhì)、收益、規(guī)模和機遇等不同維度，對全球各國職業(yè)教育的競爭力作出評估，他們提出了職業(yè)教育的競爭力與經(jīng)濟發(fā)展水準之間存在松散的相關(guān)性且動態(tài)平衡的觀點[7]。方勇就中瑞兩國在職業(yè)教育競爭力方面的差距進行了對照，認為兩國的異同主要源自于是否擁有健全的職業(yè)教育體系和獨特的職業(yè)教育模式，以及對技術(shù)型人才的關(guān)注度[8]。以中等職業(yè)教育為例，胡斌武等人的研究較有代表性，他們觀察到盡管最近十幾年來中職教育發(fā)展步伐飛快，但在地區(qū)均衡和效率方面還存在些許問題[9]。至于高等職教競爭力，邱均平、柴雯等研究者認為全國范圍內(nèi)各高職學校整體競爭力相差無幾，但是民辦高職學校的綜合競爭力相對較弱[10]。

雖然在我國職業(yè)教育綜合競爭力的研究與評價中，已經(jīng)有學者進行了探索，在進一步改善區(qū)域職業(yè)教育經(jīng)費投入機制與投入效率、構(gòu)建區(qū)域職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展質(zhì)量評價體系、改善區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展不平衡狀況等方面已經(jīng)有比較深刻的認識。但對于把省級區(qū)域作為職業(yè)教育評估主體的研究還不夠充足，極少數(shù)的職業(yè)教育評估標準體系基本上都源自于通用的高等教育評估，并沒有顯現(xiàn)出職業(yè)教育所應具備的獨特性?；诖?，本研究擬從區(qū)域職業(yè)教育的綜合競爭力的角度，嘗試提出區(qū)域職業(yè)教育綜合競爭力的定量評估方法、構(gòu)建職業(yè)教育區(qū)域綜合競爭力評價指標體系，對我國各省域職業(yè)教育發(fā)展情況進行綜合評價研究，以期對優(yōu)化區(qū)域職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、改善區(qū)域職業(yè)教育經(jīng)費投入效率、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進而提高區(qū)域職業(yè)教育綜合競爭力提供借鑒與思路。

三、構(gòu)建職業(yè)教育區(qū)域競爭力指標體系

（一）理論基礎(chǔ)

本文構(gòu)建的職業(yè)教育區(qū)域競爭力模型的理論基礎(chǔ)有教育資源理論、區(qū)域經(jīng)濟理論、人力資本理論。教育資源理論主要考量的是職業(yè)教育資源的分布和配置對職業(yè)教育區(qū)域競爭力的影響，包括教育經(jīng)費、教師、教學資源、信息資源等。區(qū)域經(jīng)濟理論主要考量的是職業(yè)教育區(qū)域競爭力受到區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境的影響程度，包括區(qū)域人均生產(chǎn)總值（GDP）、高新企業(yè)的數(shù)量、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資等指標。人力資本理論主要考量的是人力資本的整體水平對職業(yè)教育區(qū)域競爭力的影響程度，包括職業(yè)教育的規(guī)模強度與人口出生率等因素。本研究力圖從多個角度來分析職業(yè)教育區(qū)域競爭力的形成和影響因素。通過綜合考慮教育資源、區(qū)域經(jīng)濟、人力資本等方面的理論，全面而深入地解析各因素對職業(yè)教育區(qū)域競爭力的影響。

（二）指標體系

本文綜合了我國職業(yè)教育的發(fā)展背景、發(fā)展特點以及發(fā)展現(xiàn)狀后，在充分參考前人對于教育競爭力研究的基礎(chǔ)之上，以區(qū)域經(jīng)濟指標、區(qū)域教育指標、區(qū)域技能人才的人力資本指標為三個一級指標構(gòu)建我國區(qū)域職業(yè)教育區(qū)域競爭力評價指標體系。以下是本文構(gòu)建的職業(yè)教育區(qū)域競爭力評價指標體系。

區(qū)域經(jīng)濟指標分別有：人均生產(chǎn)值（GDP）、GDP 增長率(%)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)(個)、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資(元)。區(qū)域教育指標分別有：中等職業(yè)教育生均一般公共預算教育經(jīng)費（元）、高等教育生均一般公共預算教育經(jīng)費（元）、中等職業(yè)學校專任教師的生師比、高等院校專任教師的生師比。區(qū)域技能人才的人力資本指標分別有：每10 萬人口中等職業(yè)學校平均在校生數(shù)(人)、每10 萬人口高等職業(yè)學校平均在校生數(shù)(人)、人口出生率（%）。

（三）數(shù)據(jù)收集和處理

1.數(shù)據(jù)來源。全國共有31 個省級行政區(qū),其中包含直轄市與自治區(qū)。所有詳細的指標數(shù)據(jù)，全部取自2022 年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國教育統(tǒng)計年鑒》和《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》和2022 年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計表。

2.數(shù)據(jù)預處理。由于獲取到的不同指標量綱不同，不存在可比性，故需要將原始數(shù)據(jù)標準化，以消除量綱的影響。標準化公式如下:

公式中X 代表初始數(shù)據(jù)，而Z 則表示經(jīng)過標準化處理的數(shù)據(jù)。

3.逆指標正向化。當我們得到的某些數(shù)據(jù)是負指數(shù)時，我們須對這些負指數(shù)進行數(shù)據(jù)處理，將其轉(zhuǎn)化為正指數(shù)，這樣才能進行評估分析。此外，如果有特定的數(shù)值存在，我們也需要排除這些特定數(shù)值和量度單位的效應，以保證評價結(jié)果的科學性和公正性。本文獲取到的11項指標中中等職業(yè)學校生師比、高等職業(yè)院校生師比兩項指標為逆指標，其他都是正指標。通過取倒數(shù)來進行逆指標的正向化處理，最終獲取正向化后的指標數(shù)據(jù)。

四、職業(yè)教育區(qū)域競爭力分析

（一）方法的選擇

首先確定評估方法。在大量評價方法中，傳統(tǒng)方法總是帶有一定程度的主觀傾向。然而，通過深入研究相關(guān)文獻后，因子分析法有助于修正權(quán)重的確定性不足，這使得綜合評估的結(jié)果更加客觀和合理。因此，本文選用因子分析法來探究和評估我國職業(yè)教育區(qū)域競爭力的水平。因子分析法是基于研究指標相關(guān)性矩陣內(nèi)的從屬關(guān)系，將包含重疊信息和復雜關(guān)系的變量集成為數(shù)個獨立的綜合因子的一種多元統(tǒng)計分析方法。其核心思想就是，根據(jù)相關(guān)性強弱，將變量進行分類，確保同一分類內(nèi)的變量相關(guān)性較高，而不同分類的變量無關(guān)或具有較低的相關(guān)性，每類變量代表一個基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，即公共因子。

（二）數(shù)據(jù)描述和統(tǒng)計分析

適應性分析。對整理出的數(shù)據(jù)變量執(zhí)行了Bartlett 球形度測驗，并且觀察了Sig 值與KMO值。KMO 值為0.630，超過0.5 的標準線，可以進行因子分析。同時，從Bartlett 的球形度測驗的結(jié)果可知，Sig 值只有0.000，它低于0.05 的常規(guī)界限，進一步確定選擇的指標可以進行因子分析。

公因子提取。由表1 可知，前3 個公因子解釋了全部方差的76.004%，說明提取的3 個公因子能夠代表原來11 個衡量我國職業(yè)教育區(qū)域競爭力指標的76.004%，表明數(shù)據(jù)信息損失較少，可以較好地解釋原始數(shù)據(jù)。

表1 總方差解釋

因子載荷。本文采取了主成分分析法來提取主要因子，進行方差極大斜交旋轉(zhuǎn)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，最后得出了旋轉(zhuǎn)后的因子矩陣（如表2 所示）。公因子1 在人均GDP（元）、城鎮(zhèn)職工工資年（元）、中等職業(yè)教育生均一般公共預算教育經(jīng)費（元）、高等教育生均一般公共預算教育經(jīng)費（元）、普通高校生師比（正向化）上具有較大載荷，可歸為一類，定義為經(jīng)濟因子。公因子2在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)（個）、每10 萬人口中職學校平均在校生數(shù)、每10 萬人口高職學校平均在校生數(shù)上具有較大載荷，歸為一類，定義為產(chǎn)出因子。公因子3 在中職生師比（正向化）、人口出生率（正向化）方面具有較大載荷，歸為一類，定義為條件因子。

表2 旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣

因子得分。表3 表示各項指標變量與提取的公因子之間的聯(lián)系。若某一衡量標準在公因子上分數(shù)較高，那便意味著它與此公因子的關(guān)聯(lián)更為緊密。

表3 成分得分系數(shù)矩陣

如表3 所示，帶入因子得分公式計算分別得出三個因子的公因子得分，分別為Y1、Y2、Y3，并計算得出綜合得分Y（如表4 所示）。

表4 各省職業(yè)教育競爭力綜合得分（2022 年）

五、結(jié)果與討論

（一）區(qū)域職業(yè)教育競爭力綜合排名的特征分析

在區(qū)域職業(yè)教育的競爭力排名中，京滬粵蘇浙魯鄂7 省份居于榜單前列，而新寧青滇桂黔隴七省份則位居末端。這兩組省份的特性存在很大的差異。對于前7 省份而言，它們大多分布在我國經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)域，如首都北京、金融中心上海以及經(jīng)濟大省廣東等，它們擁有豐富的經(jīng)濟資源和發(fā)展機遇，從而可以有更充裕的財力和資源能夠投入到職業(yè)教育中，提供高質(zhì)量的教育服務。另外，前7 名省份的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成常常豐富多樣且發(fā)展充滿活力，覆蓋了制造、科研、金融、服務等各類行業(yè)，這無疑將為職業(yè)教育提供更多的工作崗位及培訓需求。最后，就人才需求而言，經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)往往對高素質(zhì)的職業(yè)人才有更大的渴求。前7 位省份在培養(yǎng)與滿足各種行業(yè)需求的職業(yè)人才方面表現(xiàn)更出色；首先，在教育投入方面，前7 位省份在教育領(lǐng)域投入更多資源，包括師資培訓、教育設(shè)施建設(shè)、教材開發(fā)等，以提供更高質(zhì)量的職業(yè)教育；其次，在創(chuàng)新與科研方面，前7 位省份具有更大的資源以注重創(chuàng)新和科研，這可能會直接影響到其職業(yè)教育的質(zhì)量，因為創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展通常需要高水平的技能和知識；第三，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，前7 位省份投入更多，包括校園設(shè)施、實訓中心、科研設(shè)備等，可以提供更好的學習環(huán)境和培訓機會。而排名較低的省份需要在上述方面加強努力，以提升其職業(yè)教育的綜合競爭力。

（二）區(qū)域職業(yè)教育“經(jīng)濟因子”排名的特征分析

區(qū)域職業(yè)教育“經(jīng)費因子”排名前7 的省份為北京、上海、西藏、浙江、廣東、江蘇和青海，而較低的后7 個省份為甘肅、山西、吉林、云南、廣西、遼寧和河南。與職業(yè)教育競爭力的綜合排名對比，可以發(fā)現(xiàn)，北京、上海、浙江、廣東和江蘇等省份仍然占據(jù)領(lǐng)先地位。這表明，在經(jīng)濟相對發(fā)達的地方擁有更豐富的經(jīng)濟基礎(chǔ)，因此有強大的資金投入職業(yè)教育的實力；同時，這些省份也更傾向于增加對職業(yè)教育的資助，將更大的關(guān)注點放在培育高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才上。其次，浙江、廣東和江蘇都位于中國東部沿海地區(qū)，具備更多產(chǎn)業(yè)多樣性和就業(yè)機會，這導致對職業(yè)教育的需求更加迫切。西藏在排名中比較特殊，因為政府層面特別重視在西藏提供教育和培訓，以促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。排名靠后的7 省份經(jīng)濟相對較弱，這些省份相對經(jīng)濟發(fā)展水平較低，因此在教育經(jīng)費方面受到限制。同時這些省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，就業(yè)機會較少，可能導致對職業(yè)教育的需求不如經(jīng)濟更多元化的地區(qū)迫切。

（三）區(qū)域職業(yè)教育“產(chǎn)出因子”排名的特征分析

在區(qū)域性職業(yè)教育的“規(guī)模因子”排行位列前7 的是廣東、江蘇、河南、山東、浙江、湖北、四川這七個省份，而，排名后7 位的省份則是內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江、青海、寧夏、吉林、西藏。該因子排名前7 的省份有以下的特征。首先是這些省份通常擁有較大的人口規(guī)模，人口密度較高，因此需要更多的職業(yè)教育機會來滿足就業(yè)和培訓需求。其次，這些省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通常較為多樣化，包括制造業(yè)、服務業(yè)、高科技等領(lǐng)域，需要更多不同領(lǐng)域的職業(yè)人才。第三，這些省份地理位置優(yōu)越，有較多的交通、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)優(yōu)勢，為職業(yè)教育的發(fā)展提供有利條件。排名靠后的7 省份通常人口相對較少，人口密度較低，因此可能在職業(yè)教育規(guī)模方面面臨一定的挑戰(zhàn)；另外，這些省份可能在經(jīng)濟發(fā)展方面相對滯后，導致就業(yè)機會較少，影響職業(yè)教育的規(guī)模和需求。第四，這些省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能相對單一，就業(yè)機會較少，導致職業(yè)教育的需求相對較低。

（四）區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展中存在的主要問題分析

首先是經(jīng)濟發(fā)展差異巨大導致職業(yè)教育發(fā)展差距大。中國地域發(fā)展不平衡是一個長期存在的問題，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的差距影響著各項社會服務，包括職業(yè)教育。我國的地域經(jīng)濟分布特點主要是北方偏重發(fā)展重工業(yè)，南方以新型工業(yè)為主導。整體而言，經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)東南部沿海發(fā)達，西北內(nèi)陸的經(jīng)濟相對滯后。在城市與農(nóng)村，東、中、西部以及沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)等各區(qū)域的職業(yè)教育資源的分配極不均衡，這種狀況在東部和中部地區(qū)主要表現(xiàn)為職業(yè)教育機構(gòu)數(shù)量眾多，規(guī)模大，教學品質(zhì)較好；反觀西部地區(qū)，職業(yè)教育設(shè)施相對稀疏，規(guī)模小，成效低下，并有嚴重的人才流失問題，許多學校的教學設(shè)施難以滿足需求。以2022 年的中等職業(yè)教育生均一般公共預算教育經(jīng)費（元）為例，最高的北京達到了72116.00 元，上海也達到了62202.80 元，但是最低的省份只有8789.75 元，只有北京的約1/8。

其次是就業(yè)機會和崗位需求決定著當?shù)氐穆殬I(yè)教育發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展差異導致人才需求不同。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域的職業(yè)教育發(fā)展有著重要的影響。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了不同地區(qū)的人才需求，從而影響了職業(yè)教育的發(fā)展，尤其是我國現(xiàn)階段的中西部的產(chǎn)業(yè)更依賴低技能勞動力，這也會影響當?shù)芈殬I(yè)教育的發(fā)展方向和重點。例如，2022 年廣東的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)個數(shù)達到12372 個，江蘇也達到6893 個，而青海只有42 個，寧夏只有57 個。

第三，省份的人口數(shù)量以及人口流入流出情況對當?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展有著重要的影響。人口數(shù)量決定了對職業(yè)教育的需求規(guī)模，而人口流入流出則影響著人才市場和教育資源的分配。人口流入流出情況會影響到教育資源的分配。在區(qū)域職業(yè)教育排名靠后的省份基本都是人口流出地。經(jīng)濟發(fā)達的省份均制定吸引高素質(zhì)人才的政策，進一步擴大了人才流入的優(yōu)勢。

六、政策建議

（一）優(yōu)化職業(yè)教育資源配置

針對區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展不均衡的情況，建議優(yōu)先促進各地區(qū)職業(yè)教育的均衡發(fā)展。首先是制定區(qū)域差異化政策。政府制定針對不同地區(qū)的差異化政策，根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求，有針對性地支持和鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，向欠發(fā)達地區(qū)提供更多的財政支持，用于職業(yè)教育設(shè)施建設(shè)、師資培訓、教材編制等方面，以提升教育質(zhì)量。根據(jù)地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)需求，制定差異化的職業(yè)教育招生計劃，確保培養(yǎng)出滿足不同地區(qū)就業(yè)需求的畢業(yè)生。其次是加強資源投入。政府和相關(guān)部門應加大對欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的資源投入，包括教育設(shè)施建設(shè)、師資培訓、教材研發(fā)等，以提升教育質(zhì)量。第三是建立信息共享平臺。建立區(qū)域職業(yè)教育信息共享平臺，使政府、教育機構(gòu)、企業(yè)能夠更好地了解各地區(qū)的人才需求和培訓情況，從而更有效地進行規(guī)劃和資源分配。第四是鼓勵人才流動。政府可以推出人才流動的政策，鼓勵人才向欠發(fā)達地區(qū)流動，以彌補人才缺口，促進地區(qū)的發(fā)展。第五是建立評估與監(jiān)測機制。建立科學的評估與監(jiān)測機制，定期對各地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展進行評估，及時調(diào)整政策和資源分配。

（二）推動中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大職業(yè)教育資源投入

職業(yè)教育的發(fā)展與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級直接影響著職業(yè)教育的發(fā)展狀況。尤其對于中西部地區(qū)而言，職業(yè)教育競爭力不足問題的解決需要綜合考慮產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)、政策引導等多方面因素。

首先，為了提升中西部地區(qū)的職業(yè)教育競爭力，需要大力推動這些地區(qū)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。可以通過政府支持和鼓勵企業(yè)加強創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)來實現(xiàn)。增加產(chǎn)業(yè)的附加值將為職業(yè)教育提供更多的發(fā)展機會，因為新興產(chǎn)業(yè)通常需要更高層次的技術(shù)和技能，這也促使了對應的職業(yè)教育培訓需求。

其次，中西部地區(qū)應該投入更多資源培養(yǎng)本地區(qū)的人才。建立與產(chǎn)業(yè)需求相匹配的職業(yè)教育體系非常關(guān)鍵?？梢酝ㄟ^與當?shù)仄髽I(yè)合作，制定課程和培訓計劃，確保學生畢業(yè)后具備與產(chǎn)業(yè)需求匹配的技能和知識。同時，吸引和留住人才，可以通過提供良好的工作機會、薪酬福利、職業(yè)發(fā)展前景等方式來實現(xiàn)。

第三，促進人才流動是增強中西部地區(qū)職業(yè)教育競爭力的一項重要舉措。可以通過設(shè)計人才引進政策來吸引高素質(zhì)人才到這些地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)。此外，應加大教育和培訓資源投入，提高人才的綜合素質(zhì)，能夠更好地滿足多層次的產(chǎn)業(yè)需求，包括技術(shù)技能人才和管理層人才。

最后，中西部地區(qū)可以加強區(qū)域間的協(xié)作，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條和價值鏈。這有助于提高整體競爭力，因為不同地區(qū)的互補性產(chǎn)業(yè)可以相互支持和促進。協(xié)作還可以促進資源共享、技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展，為中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級提供更強大的支持。

總之，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要采取綜合政策和措施，包括產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新能力提升、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的發(fā)展。這些舉措將有助于帶動職業(yè)教育競爭力的提升，推動中西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的均衡增長。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，中西部地區(qū)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，職業(yè)教育將在其中發(fā)揮重要作用。

（三）加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

在提升職業(yè)教育區(qū)域職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展過程中，加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。專業(yè)的師資力量是職業(yè)教育質(zhì)量的核心保障，尤其對于新特色專業(yè)的培養(yǎng)而言，更是至關(guān)重要的。

首先，職業(yè)院校應當優(yōu)先考慮發(fā)展符合現(xiàn)今以及將來區(qū)域發(fā)展需要的教育人才。這包括對不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的深入了解，以便為學生提供實際技能和知識。教育人才的培養(yǎng)需要緊密關(guān)注市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，確保教育內(nèi)容與實際用工需求相匹配。

其次，采用多種方式加強師資隊伍的專業(yè)發(fā)展。這包括技術(shù)觀摩、教學交流、與企業(yè)產(chǎn)業(yè)界的緊密合作以及深度科研學習等途徑。通過與產(chǎn)業(yè)界的合作，教師可以了解最新的技術(shù)和工作流程，從而更好地傳授給學生。同時，積極參與科研項目可以提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，確保他們跟上行業(yè)最前沿的發(fā)展。

第三，組建精英特色教師團隊是提升職業(yè)教育質(zhì)量的一項關(guān)鍵措施。這個團隊應該由在特定領(lǐng)域具有豐富實踐經(jīng)驗和教學經(jīng)驗的教師組成。他們可以充當導師，指導學生在特定領(lǐng)域取得卓越成就。此外，與企業(yè)和行業(yè)的合作也可以吸引一流的專業(yè)人士加入教育隊伍，從而豐富教師團隊的多樣性和專業(yè)性。

最后，職業(yè)教育的使命是為社會主義現(xiàn)代化國家的全面建設(shè)提供強大的人力和技術(shù)保障。通過加強師資隊伍建設(shè)，可以培養(yǎng)更多優(yōu)秀的技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠，這些人才將在各行各業(yè)中發(fā)揮重要作用，推動技能型社會的構(gòu)建，弘揚工匠精神，為國家發(fā)展提供強有力的支持。

綜上所述，加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)是實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。只有具備高水平的教師團隊，才能夠確保學生得到優(yōu)質(zhì)的教育，滿足市場需求，為國家的全面建設(shè)提供堅實的人才和技術(shù)支持。這將是職業(yè)教育在新時代的重要使命。