摘要：有效開展新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作，對于貫徹落實(shí)立德樹人根本教育任務(wù)，找準(zhǔn)黨建和團(tuán)建工作結(jié)合點(diǎn)、培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人具有重要意義，文章從理論應(yīng)然、現(xiàn)實(shí)實(shí)然、實(shí)踐檢驗(yàn)三個(gè)方面研析了新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作思路，從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成黨建帶團(tuán)建工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建工作模式，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建共建、共融、共創(chuàng)；明確工作抓手，提升黨建帶團(tuán)建工作實(shí)際效果三個(gè)方面，闡述了公安院校黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。重點(diǎn)圍繞人才保障，提供黨建帶團(tuán)建智力支持；資源保障，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建有序運(yùn)行；創(chuàng)新保障，提升黨建帶團(tuán)建工作實(shí)效三大維度，提出公安院校黨建帶團(tuán)建的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：公安院校；黨建帶團(tuán)建；共建共融共創(chuàng)；實(shí)踐路徑

中圖分類號：D631.19 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2031（2024）06-0118-05

新時(shí)代青年是中國特色社會主義事業(yè)的見證者，更是參與者。而中國共青團(tuán)作為黨的參謀助手，是促進(jìn)新時(shí)代青年體驗(yàn)、踐行社會建設(shè)的重要政治組織。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作要在思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、活動開展、服務(wù)青年、工作創(chuàng)新等方面不斷提升工作水平和影響力，為國家和社會培養(yǎng)更多忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)公安人才。以黨建帶團(tuán)建、以團(tuán)建促黨建，有助于推動新時(shí)代青年學(xué)思踐悟，達(dá)到思想與行動的統(tǒng)一，增強(qiáng)見證者與參與者的身份認(rèn)同感。同時(shí)，公安院校作為培養(yǎng)公安人才的專業(yè)院校，其黨建帶團(tuán)建工作對新時(shí)代青年踐行社會主義核心價(jià)值觀、投身祖國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興具有重要引領(lǐng)作用。因此，探索新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建實(shí)踐路徑具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的邏輯理路

厘清新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作的邏輯理路，能夠?yàn)橥貙捄蜕罨ぷ髀窂教峁┲匾罁?jù)，是公安院校黨建帶團(tuán)建達(dá)成共識、有序推進(jìn)的第一步。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的邏輯理路應(yīng)圍繞理論應(yīng)然、現(xiàn)實(shí)實(shí)然以及實(shí)踐檢驗(yàn)展開，構(gòu)成有機(jī)耦合的良性閉環(huán)。

（一）理論應(yīng)然：把握馬克思主義政黨理論

以階級性和開放性為特征的馬克思主義政黨理論，為新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作思路提供了理論指導(dǎo)。一方面，馬克思主義政黨的階級性體現(xiàn)在其強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力和思想引領(lǐng)力上。公安院校作為培養(yǎng)公安人才的重要陣地，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保團(tuán)建工作在政治上與黨中央保持高度一致。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、思想教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保公安教育事業(yè)的正確政治方向。同時(shí)，黨建帶團(tuán)建的理論可行性也得到了歷史驗(yàn)證。中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為思想引領(lǐng)的政黨，在中國革命、建設(shè)和改革的偉大歷史實(shí)踐中創(chuàng)造出了一系列歷史奇跡。此外，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化。另一方面，馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的開放性品質(zhì)也為新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建提供了基本思路，開放發(fā)展是根植于馬克思主義信仰者血液中的精神品質(zhì)，也是黨建與團(tuán)建工作中需要持續(xù)挖掘與培養(yǎng)的品質(zhì)。新時(shí)代公安院校人才培養(yǎng)需要引導(dǎo)青年黨員團(tuán)員樹立正確的改革觀念、切實(shí)激發(fā)青年團(tuán)員的創(chuàng)新活力、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和集體榮譽(yù)感，推動黨團(tuán)建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。以馬克思主義政黨理論指導(dǎo)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作是提高黨建與團(tuán)建的銜接度與一致性，保障人才培養(yǎng)的持續(xù)性的根本保證。

（二）現(xiàn)實(shí)實(shí)然：厘清公安院校的特征和定位

公安院校的特征和定位為其新時(shí)代的黨建帶團(tuán)建工作提供了現(xiàn)實(shí)邏輯。公安院校作為培養(yǎng)新時(shí)代公安政法領(lǐng)域人才的專門院校，在黨建帶團(tuán)建中不能忽略其特殊性與專業(yè)性。一方面，政治強(qiáng)是公安院校的育人標(biāo)準(zhǔn)之一，提高政治素質(zhì)是新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的首要工作任務(wù)。政治強(qiáng)意味著公安院校培養(yǎng)的人才要有較高的品德修養(yǎng)與政治覺悟，這也是公安院校培養(yǎng)人才的前提。反之，若公安院校培養(yǎng)的人才掌握了高端偵查技能而缺乏政治覺悟與民族胸懷，對國家民族長治久安的威脅將較其他專業(yè)更甚。因此，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作思路應(yīng)遵循政治原則，在人才選拔門檻上即把政治水平、報(bào)國之志、強(qiáng)國之能作為標(biāo)準(zhǔn)，擯棄缺乏政治覺悟的利己主義者，同時(shí)積極吸納政治強(qiáng)的團(tuán)員、黨員作為院校學(xué)習(xí)的朋輩榜樣。另一方面，業(yè)務(wù)精也是公安院校的育人要求，是新時(shí)代黨建帶團(tuán)建工作的題中應(yīng)有之義。精湛的公安業(yè)務(wù)能力能夠使公安人才在強(qiáng)國建設(shè)與民族復(fù)興中發(fā)揮更大的價(jià)值。公安院校對業(yè)務(wù)精湛的育人要求在新時(shí)代黨建帶團(tuán)建工作中要立足專業(yè)、注重實(shí)踐，以專業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐作為考驗(yàn)團(tuán)員、提升黨性的重要方面。

（三）實(shí)踐檢驗(yàn)：明確公安院校黨建帶團(tuán)建標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐檢驗(yàn)使新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作有了相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使得黨建帶團(tuán)建能夠更高效有序地推進(jìn)。一方面，可從直接反饋中獲取新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作標(biāo)準(zhǔn)。有效的黨建帶團(tuán)建工作能夠體現(xiàn)出立竿見影的即時(shí)成效，即公安院校師生能夠理解黨建帶團(tuán)建的工作價(jià)值與工作要求，黨建帶團(tuán)建在公安院校中達(dá)成理論共識與現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，有較為顯性的建設(shè)成效與影響力。具體而言，黨建帶團(tuán)建的工作要求包括：政治引領(lǐng)，確保公安院校黨建帶團(tuán)建在政治上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路：人才培養(yǎng)，為國家培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的青年才俊，促進(jìn)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展：組織建設(shè)，不斷完善公安院校黨建帶團(tuán)建組織架構(gòu)，提升組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面，群眾反饋也能為新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作提供實(shí)踐檢驗(yàn)。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建所發(fā)揮的影響與反饋應(yīng)具有長效性，即黨建帶團(tuán)建所培養(yǎng)的公安人才在投身社會后仍能將此工作的成效輻射到社會中。人民群眾對公安人才的身份肯定不再停留于黨員或團(tuán)員的界線，而是更注重安全穩(wěn)定的環(huán)境。能否實(shí)現(xiàn)黨建與團(tuán)建相互融合、相互促進(jìn)，是新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作實(shí)踐檢驗(yàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制建構(gòu)

在工作思路的指引下，工作機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步為新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建明確了工作框架，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作得以有的放矢地走深走實(shí)。

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成黨建帶團(tuán)建工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

頂層設(shè)計(jì)事關(guān)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的定位，是驅(qū)動黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制的引擎與指南針。首先，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)以社會主義核心價(jià)值觀為思想引領(lǐng)。無論是黨建或團(tuán)建，青少年積極品德與正向價(jià)值觀的培養(yǎng)與塑造始終是其歸宿，而社會主義核心價(jià)值觀為此提供了原則性的標(biāo)準(zhǔn)。因此，無論是黨建帶團(tuán)建中人才梯隊(duì)的建設(shè)還是相應(yīng)制度的出臺及相關(guān)課程、活動、成果應(yīng)用的設(shè)置，均應(yīng)以社會主義核心價(jià)值觀的培養(yǎng)和塑造為標(biāo)準(zhǔn)。其次，圍繞警察職業(yè)精神培養(yǎng)這一核心任務(wù)，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)、注重實(shí)踐鍛煉、弘揚(yáng)職業(yè)精神、關(guān)注青年成長，提升師生的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，為公安事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。再次，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建頂層設(shè)計(jì)應(yīng)以全面從嚴(yán)治黨為內(nèi)在要求。黨建帶團(tuán)建，顧名思義黨建是排頭兵與先鋒隊(duì)，以黨員為骨干的新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作隊(duì)伍更要在先鋒隊(duì)里優(yōu)中選優(yōu)，以從嚴(yán)治黨的嚴(yán)格要求確保黨建帶團(tuán)建工作在推進(jìn)過程中不走樣、不變味。最后，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作在頂層設(shè)計(jì)中應(yīng)以黨中央的指示精神為執(zhí)行依據(jù)。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作中要通過黨支部書記與團(tuán)支部書記的密切溝通明確黨建對團(tuán)建的指引帶領(lǐng)，更要在執(zhí)行中時(shí)刻對照黨的建設(shè)要求，與時(shí)俱進(jìn)、以人為本，以規(guī)章制度、規(guī)矩準(zhǔn)則等形式，明確新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建操作的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

（二）構(gòu)建工作模式，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建共建共融共創(chuàng)

構(gòu)建科學(xué)的工作模式有助于增強(qiáng)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作的穩(wěn)定性和規(guī)范性，有助于促進(jìn)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作共識的達(dá)成，為定期復(fù)盤總結(jié)、創(chuàng)新優(yōu)化預(yù)留了空間。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作模式以共建、共融、共創(chuàng)為關(guān)鍵詞，構(gòu)成了層層遞進(jìn)的金字塔模式。

首先，共建是新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作模式的落腳點(diǎn)，也是金字塔工作模式的底層基礎(chǔ)。共建的力度決定了工作模式的穩(wěn)定性，共建的前提在于“共”，關(guān)鍵在于“建”，即通過不斷完善和豐富工作促進(jìn)黨團(tuán)建設(shè)。只重視黨建或團(tuán)建其中一方的提升發(fā)展，而忽視另一方的跟進(jìn)，都無法達(dá)到新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作的要求。因此，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建“共建”工作模式應(yīng)堅(jiān)持信息互通。黨團(tuán)工作應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過調(diào)研聽證、會議研討等形式，充分聽取黨團(tuán)雙方意見，通過工作周報(bào)、月報(bào)、工作手冊等，及時(shí)更新黨建帶團(tuán)建相關(guān)信息以及操作規(guī)范，以此促進(jìn)共建目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。在新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建共建工作模式中，可通過建立人才庫、青年骨干通訊錄等形式，促進(jìn)黨團(tuán)人才交流，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)共建。

其次，共融對新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建進(jìn)行了新的詮釋，黨建帶團(tuán)建以黨的思想指引為引導(dǎo)，推動黨建與團(tuán)建工作的高效并行。共融在新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作模式中的表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)一致，如評優(yōu)評先的標(biāo)準(zhǔn)在優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀團(tuán)員中具有一致性，又如黨建與團(tuán)建活動的設(shè)計(jì)思路及實(shí)現(xiàn)場域能夠共融互通等。

最后，共創(chuàng)處于新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作模式的塔尖，是黨建帶團(tuán)建出彩與取得突破的關(guān)鍵。區(qū)別于已然具備雛形的共建與共融，共創(chuàng)更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)造，也更側(cè)重于在當(dāng)前沒有先行范例的情況下進(jìn)行突破。因此，共創(chuàng)也是驅(qū)動新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建特色化發(fā)展的引擎。共創(chuàng)并非簡單機(jī)械地對黨建帶團(tuán)建進(jìn)行程序上的分工，也不是割裂地拼湊黨建帶團(tuán)建的活動，而是要立足于公安院校特點(diǎn)與時(shí)代需求進(jìn)行工作模式的打磨與突破。需要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以目標(biāo)反向驅(qū)動新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作的共創(chuàng)。同時(shí)，聚焦具體問題，圍繞個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作共創(chuàng)。例如，針對會議效率低下等問題，可提前聚焦會議議題，利用電子共享屏幕等工具推進(jìn)頭腦風(fēng)暴，共創(chuàng)數(shù)字化筆記，推動會議效率的提升。

（三）明確工作抓手，提升黨建帶團(tuán)建工作實(shí)際效果

工作抓手是推進(jìn)工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，是工作機(jī)制的重要組成部分，抓準(zhǔn)關(guān)鍵工作抓手能使新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作有的放矢。

一方面，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建品牌建設(shè)。當(dāng)前公安院校黨建帶團(tuán)建工作體系尚未成熟，更多停留在相對零散的黨團(tuán)活動中。同時(shí)，黨團(tuán)活動的形式也多以傳統(tǒng)的會議、參觀學(xué)習(xí)等為主，辨識度不高，不能體現(xiàn)公安院校特色，對公安院校師生人才的培養(yǎng)浸潤力度有限。通過品牌建設(shè)，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建能夠更加師出有名，增強(qiáng)其影響力與輻射力，進(jìn)而驅(qū)動黨建帶團(tuán)建的自主性，促成良性循環(huán)。具體而言，可將新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的活動與公安院校的專業(yè)課程建設(shè)、專業(yè)服務(wù)需求相結(jié)合，促使新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作形成具有識別度的項(xiàng)目成果。如通過安保志愿服務(wù)提升公安院校群眾口碑，又如通過定向越野等活動促使黨建帶團(tuán)建動起來，促進(jìn)偵查等公安專業(yè)知識的應(yīng)用等。同時(shí)，還可因地制宜、因時(shí)而進(jìn)地研發(fā)系列新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建品牌項(xiàng)目，如因地制宜開展鄉(xiāng)村振興對口幫扶項(xiàng)目。此外，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作品牌的建設(shè)還可通過提煉口號形成品牌標(biāo)識，以更朗朗上口通俗易懂的形式促進(jìn)工作機(jī)制的穩(wěn)定與深化發(fā)展。

另一方面，加強(qiáng)激勵(lì)監(jiān)督，進(jìn)一步鑄牢新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。當(dāng)前公安院校黨建帶團(tuán)建的重要途徑從團(tuán)員中發(fā)展黨員，即參加相關(guān)的黨建帶團(tuán)建活動并表現(xiàn)積極即可為下一步的發(fā)展入黨奠定基礎(chǔ)，而不少學(xué)生爭取入黨則是受到公安院校所對應(yīng)的人才輸出渠道多為需要政治身份的公檢法單位的定位特點(diǎn)所影響。這使得部分公安院校黨建帶團(tuán)建工作參與者某種程度上陷入功利主義，甚至部分學(xué)生在完成團(tuán)員到黨員的身份轉(zhuǎn)變后，不但沒有以身作則以更高的黨員標(biāo)準(zhǔn)自我要求，反而放松要求，對黨建帶團(tuán)建工作消極應(yīng)付。因此，需要建立有效的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。首先，應(yīng)形成長效激勵(lì)機(jī)制，對黨建帶團(tuán)建工作應(yīng)建立可操作性強(qiáng)的評估指標(biāo)體系，通過量化的形式對新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作人員的貢獻(xiàn)進(jìn)行準(zhǔn)確評估，出席、參與、產(chǎn)出成果以及工作重要性與影響力等因素均應(yīng)納入評估考量。其次，激勵(lì)機(jī)制要充分考慮群眾意見，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建要從群眾中來、到群眾中去，充分發(fā)揮服務(wù)群眾的實(shí)效，不定期通過民意調(diào)查、民意評估等形式評估新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作，并通過發(fā)文表彰等形式落實(shí)相關(guān)精神激勵(lì)。最后，監(jiān)督機(jī)制要與激勵(lì)機(jī)制雙管齊下、雙線共進(jìn)。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作中暢通的監(jiān)督機(jī)制是有力的工作抓手，在實(shí)踐過程中要打通監(jiān)督渠道，除了紀(jì)檢部門監(jiān)督推進(jìn)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作以外，書記信箱、聽證會等也應(yīng)成為監(jiān)督意見的收集與整合的重要渠道。此外，監(jiān)督意見的傳遞不能僅僅依靠自下而上的路徑，當(dāng)監(jiān)督意見自下而上傳遞時(shí)，往往已經(jīng)是沖突較為尖銳、對個(gè)人乃至集體利益損害較為嚴(yán)重的階段。監(jiān)督機(jī)制中也應(yīng)自上而下關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、監(jiān)控自媒體平臺、網(wǎng)絡(luò)論壇等，構(gòu)建健康的新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。

三、新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的實(shí)踐保障

有力的工作保障為新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作提供基礎(chǔ)支撐。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作保障策略，可從人才層面獲取主觀保障，從資源層面獲取客觀保障，從創(chuàng)新層面獲取可持續(xù)發(fā)展保障。

（一）人才保障，提供黨建帶團(tuán)建智力支持

人才具有較高的主觀能動性，是新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作保障中具有較高靈活性與彈性操作空間的部分。

一方面，師資保障是新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建人才保障的重要支柱。公安院校的教師對新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建具有引領(lǐng)作用，因此在選拔公安院校教師時(shí)要以政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn)，這與新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作思路也是一致的。同時(shí)，以公安院校馬克思主義學(xué)院為依托，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極推動專業(yè)度強(qiáng)、精細(xì)化高的黨建帶團(tuán)建理論與實(shí)踐研究，有針對性開發(fā)設(shè)計(jì)面向公安院校黨建帶團(tuán)建的課程與活動。例如，定期組織教師參加政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定教師政治立場，與此同時(shí)還應(yīng)通過舉辦專題講座、參觀紅色教育基地等途徑，加強(qiáng)教師的黨性教育和思想政治教育，提升教師綜合思想政治素養(yǎng)。此外，健全新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建教師人才保障機(jī)制，具體來說應(yīng)通過工作指標(biāo)的細(xì)化與工作待遇的保障切實(shí)留住人才，如構(gòu)建黨建帶團(tuán)建成果績效折算指標(biāo)體系等。

另一方面，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建需要通過輸出人才發(fā)揮社會影響力才能體現(xiàn)其價(jià)值，這與新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作的檢驗(yàn)思路是一致的。公安院校培養(yǎng)的人才通常在公安政法系統(tǒng)等部門就業(yè)，雖然專業(yè)性較強(qiáng)，但就業(yè)出口較窄。在新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的工作指引下，新時(shí)代公安院校可與黨團(tuán)組織合作，拓寬公安院校人才發(fā)展路徑。如利用在校期間的黨建帶團(tuán)建活動提供的志愿者、社會工作等實(shí)踐平臺，又如以黨建帶團(tuán)建為契機(jī)聯(lián)系各單位為公安院校畢業(yè)生提供檔案數(shù)據(jù)安全、保密安全等崗位。

（二）資源保障，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建有序運(yùn)行

資源保障能夠?yàn)樾聲r(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建解決實(shí)際問題，為黨建帶團(tuán)建提升工作效率與工作成效提供有力支撐。一方面，財(cái)政資金為新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建提供了直接的資源保障。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保相應(yīng)硬件設(shè)施的建設(shè)投人與使用。根據(jù)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建推進(jìn)進(jìn)度，將公安院校師生數(shù)、院校層次等因素充分納入考量，做好每財(cái)年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并通過有效的監(jiān)督審計(jì)對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評估。此外，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作經(jīng)費(fèi)除了可依靠財(cái)政劃撥，還可采用自籌經(jīng)費(fèi)等形式鼓勵(lì)公安院校師生通過自主研發(fā)項(xiàng)目等形式獲取。另一方面，充分盤活資源，打造公安院校品牌活動，推進(jìn)新時(shí)代黨建帶團(tuán)建。公安院校黨建帶團(tuán)建資源豐富，例如理論學(xué)習(xí)資源，包括黨的理論、政策、法規(guī)以及公安業(yè)務(wù)知識等：實(shí)踐教育資源，包括公安機(jī)關(guān)、司法部門、社區(qū)等校外實(shí)踐教育基地、依托紅色景點(diǎn)建設(shè)的黨建帶團(tuán)建實(shí)踐基地等。還可在黨建帶團(tuán)建工作中模擬公安大比武等公安院校經(jīng)典活動。例如，設(shè)計(jì)“黨旗引領(lǐng)·警魂鑄劍”黨團(tuán)合作挑戰(zhàn)賽，結(jié)合公安工作實(shí)際，設(shè)置體能競賽、警務(wù)技能展示、案情分析、救援演練等多個(gè)項(xiàng)目，旨在通過黨團(tuán)聯(lián)合組隊(duì)、黨指揮槍的模式，推動黨團(tuán)深度合作，形成特色品牌。

（三）創(chuàng)新保障，提升黨建帶團(tuán)建工作實(shí)效

創(chuàng)新保障為新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建持續(xù)賦能，是新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建保持活力、與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在要求。一方面，加強(qiáng)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的形式創(chuàng)新。首先，可通過混合式媒介實(shí)現(xiàn)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的宣傳教育，在公安院校內(nèi)全面營造黨建帶團(tuán)建氛圍。如通過“兩微一端”等新媒體平臺促進(jìn)黨團(tuán)交流合作，以更生動立體、短小精美的圖文、視頻、聲像等資源，普及黨建帶團(tuán)建相關(guān)知識，推進(jìn)黨支部與團(tuán)支部的共建互動。其次，考慮到公安院校的特殊性，其培養(yǎng)的專業(yè)人才應(yīng)有較強(qiáng)的保密意識與專業(yè)態(tài)度，也可開發(fā)專項(xiàng)云平臺推進(jìn)新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建工作的創(chuàng)新。在平臺內(nèi)可通過群組交流打破傳統(tǒng)教學(xué)班級設(shè)置的局限，促進(jìn)黨員與團(tuán)員的交流，將新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建落實(shí)到以個(gè)體為單位的最小單元，激活黨員的責(zé)任感與使命感，增進(jìn)團(tuán)員的歸屬感。同時(shí)，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建專項(xiàng)云平臺中也可開發(fā)打卡促學(xué)等功能，通過培養(yǎng)循序漸進(jìn)、日積月累的良好學(xué)習(xí)交流習(xí)慣，提升黨建帶團(tuán)建的銜接度與持續(xù)性。最后，新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的創(chuàng)新應(yīng)用還可落腳于具體事務(wù)中。黨建帶團(tuán)建相關(guān)事務(wù)包括從團(tuán)員中發(fā)展黨員、黨團(tuán)會議的思想統(tǒng)一等，此類黨建帶團(tuán)建工作均涉及相關(guān)檔案的轉(zhuǎn)移和材料的記錄。可通過技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，如此既有助于保障資料傳輸?shù)男?，也能夠?qū)τ涗浀臅r(shí)效、查閱權(quán)限等進(jìn)行保障。

另一方面，應(yīng)為新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建的自主創(chuàng)新提供保障。新時(shí)代公安院校黨建帶團(tuán)建應(yīng)該充分發(fā)揮基層黨組織、團(tuán)組織主觀能動性，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，將黨建帶團(tuán)建的主動權(quán)交還給黨員和團(tuán)員。如通過小而精的工作坊、主題活動等形式提供自主創(chuàng)新載體，并通過相應(yīng)的自主創(chuàng)新比賽、案例評選活動等，促進(jìn)黨建帶團(tuán)建自主創(chuàng)新成果的理論凝練與實(shí)踐推廣。

責(zé)任編輯：張艷