□桂成偉
有人說(shuō) “好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?!?, 雖有些夸大校長(zhǎng)的作用,但校長(zhǎng)在學(xué)校發(fā)展中的重要價(jià)值是不可否認(rèn)的。 在我國(guó)中小學(xué)校,每年都有一大批新任校長(zhǎng)走上工作崗位, 雖然他們都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔脫穎而出, 在上崗前基本上都參加過(guò)崗前培訓(xùn), 但真正走上工作崗位以校長(zhǎng)的角色開(kāi)展具體工作, 還要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。 很多事例表明, 新任校長(zhǎng)容易出現(xiàn)改革操之過(guò)急和畏手畏腳兩類(lèi)情況, 在執(zhí)行層面分不清主次, 事無(wú)巨細(xì), 導(dǎo)致手忙腳亂。已有研究主要著眼于新任校長(zhǎng)的培訓(xùn)和管理、 新任校長(zhǎng)的角色適應(yīng)、 新任校長(zhǎng)工作技巧等, 缺少?gòu)恼w上將新任校長(zhǎng)的適應(yīng)和發(fā)展聯(lián)系起來(lái)的系統(tǒng)思考, 因此,有必要構(gòu)建以新任校長(zhǎng)任職為起點(diǎn), 逐步走向成熟再到優(yōu)秀的發(fā)展路徑。
我國(guó)古代的 《孫子兵法》 提出了 “知己知彼, 百戰(zhàn)不殆” 的謀略, 著名管理學(xué)家西蒙 (Simon)把組織定義為一群人彼此溝通和彼此建立關(guān)系的模式,[1]管理的本質(zhì)在于對(duì)組織中的人、 財(cái)、 物、 信息、 技術(shù)等資源進(jìn)行有意識(shí)的協(xié)調(diào), 以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo), 這體現(xiàn)了在決策之前掌握準(zhǔn)確信息的重要性。新任校長(zhǎng)不管是從外校調(diào)入還是本校提拔, 在任職初期, 以校長(zhǎng)視角對(duì)學(xué)校的情況了解都比較有限。新任校長(zhǎng)在走上崗位之前, 可以充分利用組織程序的緩沖時(shí)間, 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檢索、 查閱官方文件、 朋友交流等方式對(duì)即將赴任的學(xué)校有一個(gè)初步了解, 包括學(xué)校的歷史沿革、師生人數(shù)、 辦學(xué)理念和特色、 社會(huì)口碑等方面。 任職初期, 采取查閱學(xué)校各類(lèi)資料、 聽(tīng)課觀察師生活動(dòng)、 與師生交流等方式, 全方位了解學(xué)校優(yōu)勢(shì), 發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足。 在熟悉學(xué)校的過(guò)程中, 盡量保持客觀理性和辯證思考, 避免先入為主觀念和經(jīng)驗(yàn)主義的影響,多接觸不同層面的干部教師, 深入基層多觀察, 不在背后論人是非,不急于對(duì)看到的現(xiàn)象下結(jié)論。
除了新建校以外, 在新任校長(zhǎng)上任前, 學(xué)校往往已經(jīng)有了較為穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制, 這些機(jī)制的存在有一定的歷史原因和合理性。 新任校長(zhǎng)上任之初對(duì)學(xué)校情況不夠了解,難以在短期內(nèi)找到學(xué)校改進(jìn)的路徑, 此時(shí), 保持學(xué)校原有的運(yùn)行機(jī)制無(wú)疑是理性的選擇。 一方面,保持原有運(yùn)行機(jī)制能讓學(xué)校在此前的慣性下保持穩(wěn)定, 為新任校長(zhǎng)深入了解學(xué)校情況、 尋找改進(jìn)突破點(diǎn)贏得時(shí)間和寬松的環(huán)境。另一方面, 校長(zhǎng)任職初期保持原有運(yùn)行機(jī)制, 體現(xiàn)了對(duì)學(xué)校已有發(fā)展成果和文化的尊重, 能夠拉近與干部教師之間的心理距離。 在沒(méi)有充分了解學(xué)校和周密地考慮之前, 大幅度改變學(xué)校運(yùn)行機(jī)制是非常不明智的做法, 容易讓新任校長(zhǎng)陷入問(wèn)題和矛盾之中, 難以抽身去深入調(diào)研、 規(guī)劃學(xué)校, 且會(huì)導(dǎo)致師生對(duì)新任校長(zhǎng)不理解, 甚至是喪失信心。
學(xué)校在運(yùn)行過(guò)程中必然會(huì)或多或少存在一些問(wèn)題, 新任校長(zhǎng)雖然不宜立即對(duì)學(xué)校進(jìn)行大刀闊斧的改革, 但必須警惕學(xué)校潛在的不穩(wěn)定因素, 在任職初期要優(yōu)先解決。 其一, 消除學(xué)校安全隱患。 明確學(xué)校安全工作的負(fù)責(zé)人、 工作團(tuán)隊(duì)和管理制度, 落實(shí)每位教職工在校園安全方面的任務(wù)和責(zé)任, 檢查學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、 消防設(shè)施、安全通道、 餐飲服務(wù)是否安全可靠, 查看校園里是否有監(jiān)管盲區(qū),建立健全突發(fā)事件響應(yīng)機(jī)制。 其二, 關(guān)注學(xué)校的特殊群體。 了解學(xué)校的外聘人員如保安、 清潔工、 維修工的來(lái)源和在學(xué)校的工作、 生活情況, 摸清學(xué)校的學(xué)生、 教師中是否有特殊的身體、 心理和家庭問(wèn)題, 言行表現(xiàn)是否有異常, 對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取穩(wěn)妥的應(yīng)對(duì)方式。 其三, 了解學(xué)校是否存在重大矛盾。 了解學(xué)校是否存在較大的干群矛盾、 家校矛盾, 與社區(qū)之間關(guān)系的關(guān)系如何, 近期有沒(méi)有發(fā)生過(guò)引發(fā)社會(huì)關(guān)注的重大事件, 若存在此類(lèi)問(wèn)題, 在工作中盡量避免矛盾加劇并在將來(lái)的工作中考慮緩解并解決。
學(xué)校工作千頭萬(wàn)緒, 影響辦學(xué)質(zhì)量的因素也有很多, 但在這些眾多的因素中, 總有一些關(guān)鍵因素在產(chǎn)生最重要的影響, 找到關(guān)鍵因素對(duì)癥下藥, 可以起到事半功倍的效果。 那么, 如何確定影響學(xué)校質(zhì)量的關(guān)鍵因素呢? 2021 年3 月, 教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā) 《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》, 其中提出, 學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主要包括辦學(xué)方向、 課程教學(xué)、 教師發(fā)展、 學(xué)校管理、 學(xué)生發(fā)展等五個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容, 并明確了關(guān)鍵指標(biāo)和考查要點(diǎn), 以此為脈絡(luò)梳理影響本校辦學(xué)質(zhì)量的因素。 在具體方法層面, 可選擇問(wèn)卷調(diào)查法、 訪談法、德?tīng)柗品ā?問(wèn)卷調(diào)查法可以廣泛收集教職工、 學(xué)生、 家長(zhǎng)等不同群體對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀、 存在問(wèn)題、 意見(jiàn)建議, 具有方便快捷、 覆蓋范圍廣、 容易統(tǒng)計(jì)的優(yōu)點(diǎn), 適合于淺層問(wèn)題的了解。 訪談法能夠聚焦某一重要問(wèn)題進(jìn)行深度交流, 根據(jù)需要可以采取 “一對(duì)一”、 焦點(diǎn)小組訪談等多種形式, 這種方法對(duì)訪談人的溝通能力有較高的要求, 同時(shí)需要消耗較多的時(shí)間和精力, 但是, 如果操作得當(dāng), 可以得到很多有價(jià)值的信息, 還能讓被訪談人有被重視的感覺(jué), 因此這種方法在學(xué)校管理中被廣泛使用。 德?tīng)柗品ㄒ卜Q(chēng)專(zhuān)家調(diào)查法,本質(zhì)上是一種反饋匿名函詢(xún)法,通過(guò)匿名征求專(zhuān)家意見(jiàn)、 歸納、統(tǒng)計(jì), 再反饋、 歸納、 統(tǒng)計(jì), 以此反復(fù), 直至得到一致的意見(jiàn), 這種方法克服了在專(zhuān)家會(huì)議法中經(jīng)常發(fā)生的專(zhuān)家們不能充分發(fā)表意見(jiàn)、權(quán)威人物的意見(jiàn)左右其他人的意見(jiàn)等弊病, 有助于學(xué)校管理者聽(tīng)到更多、 更真實(shí)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。 當(dāng)然, 采用德?tīng)柗品ㄐ枰獙W(xué)校管理者具備一定研究素養(yǎng)和豐富的專(zhuān)家資源。 上述方法可根據(jù)實(shí)際情況混合、 多次使用, 對(duì)于調(diào)研結(jié)果應(yīng)反復(fù)斟酌, 多方求證。
學(xué)校作為基層組織, 在管理方式調(diào)整過(guò)程中可能產(chǎn)生沖突甚至抵制的不良后果, 漸進(jìn)決策模式堅(jiān)持按部就班、 積小變大和穩(wěn)中求變的原則, 作為一種比較溫和的決策方式有著積極的作用, 可將現(xiàn)行的基本方案作為參照物進(jìn)行逐步修正、 調(diào)整和補(bǔ)充。[2]在影響學(xué)校質(zhì)量的關(guān)鍵因素中, 從主體角度可分為主觀因素、 客觀因素, 從來(lái)源角度可分為內(nèi)部因素、 外部因素, 從控制角度可分為可控因素、不可控因素, 此外可以從影響因素所對(duì)應(yīng)內(nèi)容的本身來(lái)進(jìn)行分類(lèi),將影響因素分為硬件設(shè)施、 師資隊(duì)伍、 生源結(jié)構(gòu)、 政策支持、 學(xué)校制度、 社會(huì)口碑、 教學(xué)實(shí)施等。 在諸多關(guān)鍵因素中, 主觀因素、 內(nèi)部因素、 可控因素往往更容易改變。從內(nèi)容來(lái)看, 投入規(guī)模較小的硬件設(shè)施、 不涉及教師核心利益的學(xué)校制度、 教學(xué)過(guò)程的微改革、 青年教師教學(xué)能力提升等方面調(diào)整起來(lái)相對(duì)比較容易。 新任校長(zhǎng)上任之初的每一項(xiàng)調(diào)整都會(huì)引起較高的關(guān)注度, 抓住關(guān)鍵因素由易到難逐步推進(jìn), 可以減小阻力, 產(chǎn)生一些立竿見(jiàn)影的成效, 贏得師生和家長(zhǎng)的認(rèn)可。
工作反思可以幫助中小學(xué)校長(zhǎng), 尤其是新任校長(zhǎng)澄清、 檢視與建構(gòu)支撐自己行動(dòng)的前提假設(shè), 更好地理解校長(zhǎng)工作的復(fù)雜性與校長(zhǎng)行為對(duì)學(xué)校發(fā)展所產(chǎn)生的重要影響, 有學(xué)者認(rèn)為反思的意識(shí)和能力即是可持續(xù)發(fā)展力, 是校長(zhǎng)不斷發(fā)展走向優(yōu)秀的重要保證。[3]校長(zhǎng)不僅需要有反思的意識(shí), 還要掌握一些常見(jiàn)的反思方法, 如寫(xiě)工作日志、 交流學(xué)習(xí)、 開(kāi)展調(diào)研等。 第一, 工作日志是自我對(duì)話(huà)的重要方式, 能夠幫助校長(zhǎng)靜下心來(lái)審視自己的想法, 厘清工作思路, 對(duì)自己的思維進(jìn)行重新評(píng)估, 探索操作方式以及為未來(lái)而制訂計(jì)劃。 工作日志可根據(jù)校長(zhǎng)的精力情況和實(shí)際需要撰寫(xiě), 篇幅可大可小, 內(nèi)容主要為工作中的一些關(guān)鍵事件, 結(jié)構(gòu)上包括事件詳情、 存在問(wèn)題、 事件分析、 解決和改進(jìn)想法等。 第二, 交流學(xué)習(xí)有助于拓寬視野, 換個(gè)視角看待學(xué)校管理工作。 常見(jiàn)的交流學(xué)習(xí)方式有外出考察、 同行研討、 跨界交流等, 到本地區(qū)、 外地同類(lèi)學(xué)校參觀學(xué)習(xí), 與同行就某些主題進(jìn)行探討, 和教育系統(tǒng)之外的相關(guān)領(lǐng)域交流, 在此過(guò)程中, 如同在照鏡子, 幫助校長(zhǎng)看到學(xué)校工作在比較之下的優(yōu)點(diǎn)與不足。 第三, 調(diào)研學(xué)校相關(guān)群體的想法是校長(zhǎng)進(jìn)行反思的重要依據(jù)。校長(zhǎng)可以通過(guò)校務(wù)會(huì)、 行政會(huì)、 教代會(huì)、 校長(zhǎng)接待日、 座談會(huì)、 進(jìn)班聽(tīng)課等多種形式了解學(xué)校運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)。
新任校長(zhǎng)經(jīng)歷了穩(wěn)定和完善兩個(gè)階段之后, 對(duì)學(xué)校有了較為全面的了解, 在干部教師中有了一定的威信, 具備了開(kāi)展學(xué)校變革的基本條件。 之所以校長(zhǎng)任職穩(wěn)定后要在學(xué)校推動(dòng)變革, 是基于三個(gè)方面的原因。 一是教育改革持續(xù)推進(jìn)的需要。 中共中央、 國(guó)務(wù)院印發(fā)的 《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》 明確了我國(guó)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)、 戰(zhàn)略任務(wù)和實(shí)施路徑, 中小學(xué)校必須以此為目標(biāo)不斷推進(jìn)學(xué)校治理變革,以實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)、 構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的目標(biāo)。 二是師生發(fā)展的需要。 學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展是學(xué)校工作的根本目標(biāo), 不同時(shí)期的學(xué)生具有不同的特點(diǎn), 學(xué)校的管理方式、教育教學(xué)方式必須隨著學(xué)生的特點(diǎn)而發(fā)生變化。 教師作為學(xué)校工作的具體執(zhí)行者, 也需緊隨時(shí)代的步伐, 更新教育觀念, 轉(zhuǎn)變教學(xué)方式, 為學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展服務(wù)。三是校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)提升的需要。 在義務(wù)教育、 普通高中校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中, 都將 “規(guī)劃學(xué)校發(fā)展” 作為專(zhuān)業(yè)職責(zé)之一, 要求校長(zhǎng)系統(tǒng)分析學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r, 傳承優(yōu)勢(shì), 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 形成學(xué)校發(fā)展思路, 組織教師、 學(xué)生、 家長(zhǎng)等利益相關(guān)群體共同確定學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。 校長(zhǎng)在謀劃學(xué)校變革方案的過(guò)程中,應(yīng)遵循參與性、 系統(tǒng)性、 漸進(jìn)性基本原則, 多元參與, 整體謀劃,逐步推進(jìn)。 同時(shí), 校長(zhǎng)應(yīng)保持自身的學(xué)習(xí)力、 領(lǐng)跑力、 樂(lè)群力, 保持強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣, 爭(zhēng)做 “好學(xué)者” 和 “樂(lè)學(xué)者”, 在人才培養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變、 教育內(nèi)容調(diào)整、 育人方式變革等方面敢于擔(dān)責(zé), 在領(lǐng)導(dǎo)工作中重視發(fā)揮團(tuán)隊(duì)在辦學(xué)治校中的作用。[4]
學(xué)校變革方案的實(shí)施需要尋找合適的契機(jī), 一般可分為順勢(shì)、 借勢(shì)、 造勢(shì)三類(lèi)情況。 “順勢(shì)” 即順應(yīng)形勢(shì), 對(duì)學(xué)校變革而言, 指的是順應(yīng)政策要求、 家長(zhǎng)和學(xué)生的需要、 學(xué)校發(fā)展的需要。 例如, 學(xué)校希望提升教師的專(zhuān)業(yè)水平, 但校內(nèi)的氛圍和條件有限, 借助當(dāng)前教師交流輪崗政策, 可以讓學(xué)校部分教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校在崗鍛煉, 既完成了交流輪崗的工作任務(wù), 還能借此機(jī)會(huì)提升教師專(zhuān)業(yè)水平。 “造勢(shì)” 即制造聲勢(shì), 在學(xué)校推進(jìn)某項(xiàng)重大變革但缺乏相應(yīng)的氛圍時(shí), 可通過(guò)宣傳、 獎(jiǎng)勵(lì)、 研討等方式促進(jìn)溝通、 產(chǎn)生導(dǎo)向, 讓家長(zhǎng)、 師生逐漸理解并接納學(xué)校的變革內(nèi)容。
教育治理的本質(zhì)是價(jià)值治理,當(dāng)前學(xué)校教育正面臨著 “管理主義” (行政力量) 和 “商業(yè)主義”(商業(yè)力量) 的雙重夾擊, 校長(zhǎng)在學(xué)校管理實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)持人文的教育理想, 營(yíng)造民主的生活方式,創(chuàng)設(shè)公共的社會(huì)空間。[5]其中, 民主的生活方式在現(xiàn)代學(xué)校治理中有著重要意義。 學(xué)校發(fā)展不僅需要專(zhuān)業(yè)的校長(zhǎng), 還需要廣大教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的參與支持。 學(xué)校在管理中需要建立平等對(duì)話(huà)機(jī)制, 讓利益相關(guān)者都能充分表達(dá)所思所想, 積極參與學(xué)校建設(shè)。[6]學(xué)校里的大多數(shù)教師往往沒(méi)有機(jī)會(huì)參與學(xué)校管理, 特別是一些年輕教師,他們?cè)趯W(xué)校里通常因?yàn)橘Y歷淺而“人微言輕”, 但是他們有活力,與學(xué)生更貼近, 學(xué)習(xí)能力強(qiáng), 如果能夠給予這個(gè)群體一些更多的表達(dá)和參與的機(jī)會(huì), 會(huì)給學(xué)校帶來(lái)更多新氣象。 另外, 學(xué)生和家長(zhǎng)是學(xué)校辦學(xué)的服務(wù)對(duì)象, 給學(xué)生和家長(zhǎng)充分表達(dá)的機(jī)會(huì), 經(jīng)常與他們進(jìn)行對(duì)話(huà), 有利于了解學(xué)生和家長(zhǎng)的需求, 促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提升。
中小學(xué)校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律, 雖然每位校長(zhǎng)從走上崗位到發(fā)展成為優(yōu)秀校長(zhǎng)有著不同的路徑, 但基本上都要經(jīng)歷穩(wěn)定、完善和變革三個(gè)階段。 在校長(zhǎng)任職初期, 往往以穩(wěn)定為主, 除了十萬(wàn)火急的事情以外, 通常都是先按兵不動(dòng), 盡快熟悉學(xué)校情況,我們可以將這個(gè)階段稱(chēng)為 “適應(yīng)期”; 待基本站穩(wěn)腳跟, 開(kāi)始抓住影響學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,由易到難逐步進(jìn)行完善, 并通過(guò)工作日志、 交流學(xué)習(xí)、 開(kāi)展調(diào)研等方式對(duì)行動(dòng)進(jìn)行反思, 我們可以將這個(gè)階段稱(chēng)為 “成熟期”; 完成了任職初期的適應(yīng)和完善之后,很多校長(zhǎng)會(huì)在工作中根據(jù)對(duì)學(xué)校的分析和自己對(duì)教育的理解, 推動(dòng)全面或某一方面的變革, 形成自己獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格, 我們可以將這個(gè)階段稱(chēng)為 “優(yōu)秀期”。
需要說(shuō)明的是, 上述階段劃分并非涇渭分明, 有些校長(zhǎng)在任職初期就推動(dòng)大刀闊斧的改革, 也有的校長(zhǎng)一直停留在 “穩(wěn)定” 或 “完善” 階段, 并未推動(dòng)學(xué)校變革。 不是每一位新任校長(zhǎng)都一定會(huì)走向優(yōu)秀, 也不是所有的變革都是科學(xué)、 明智之舉, 但是, 分析絕大多數(shù)優(yōu)秀校長(zhǎng)的成長(zhǎng)軌跡, 仍然有規(guī)律可循。 通常情況下, 一位校長(zhǎng)從任職初期的適應(yīng)走向成熟,再到之后的優(yōu)秀, “適應(yīng)” “完善”“變革” 基本上是必經(jīng)階段。 根據(jù)沃特金斯 (J.Watkins) 的觀點(diǎn), 專(zhuān)業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)人員面臨的壓力越來(lái)越大, “持續(xù)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展” 成為各種社會(huì)職業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化的 “一個(gè)新方向”。[7]因此, 校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展道路是永無(wú)止境的。 鑒于此,經(jīng)過(guò)一輪變革后的學(xué)校會(huì)進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài), 此后又會(huì)不斷進(jìn)行局部?jī)?yōu)化, 當(dāng) “零敲碎打” 無(wú)法解決現(xiàn)有問(wèn)題時(shí), 新一輪的變革又將醞釀并提上日程, 在此過(guò)程中,校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)能力不斷得到強(qiáng)化和提升。