摘 要:【目的】深入探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的邏輯機(jī)理及其路徑。【方法】在系統(tǒng)梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)及數(shù)字技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,從數(shù)字化滲透角度分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在關(guān)系、邏輯機(jī)制與路徑支撐。【結(jié)果】數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于產(chǎn)業(yè)跨界融合、服務(wù)精準(zhǔn)匹配、服務(wù)效率提升,從而推動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級。同時,相關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級仍有較大空間?!窘Y(jié)論】從提高服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平、促進(jìn)服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域深度融合、培養(yǎng)低碳服務(wù)業(yè)復(fù)合型人才、服務(wù)業(yè)碳排放交易等4個方面提出進(jìn)一步推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);服務(wù)業(yè);低碳;轉(zhuǎn)型升級
中圖分類號:F719;F49" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" "文章編號:1003-5168(2024)24-0153-06
DOI:10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.24.029
Research on the Mechanism and Path of the Digital Economy in Promoting the Low-Carbon Transformation and Upgrading of the Service Industry
Abstract:[Purposes] This paper aims to explore the logical mechanism and path optimization of the digital economy to promote the low-carbon transformation and upgrading of the service industry.[Methods] On the basis of a systematic review of the documents related to digital economy, low-carbon economy and industrial transformation and upgrading driven by digital technology, the internal relationship, logical mechanism and path support of digital economy to promote the low-carbon transformation and upgrading of the service industry are analyzed from the perspective of digital penetration.[Findings] The digital economy contributes to cross-border integration of industries, accurate matching of services, and improved service efficiency, thus promoting the low-carbon transformation and upgrading of the service sector. At the same time, relevant data show that there is still a large space for the digital transformation and upgrading of China's service industry.[Conclusions] Relevant suggestions on further promoting the transformation and upgrading of the digital economy enabling service industry are put forward from four aspects: improving the digital level of the service industry,promoting the in-depth integration of service segments, cultivating compound talents in low-carbon service industry, and promoting carbon emission trading in the service industry.
Keywords: digital economy; service industry; low-carbon; transformation and upgrading
0 引言
在習(xí)近平生態(tài)文明思想和可持續(xù)發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國正致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。2005—2020年間,我國GDP約增長了4.5倍,而同期碳強(qiáng)度卻下降了48.4%。同時,非石化能源消耗比重也從7.4%上升到了15.9%,超額完成了這一期間我國碳排放自主貢獻(xiàn)承諾。然而,目前我國仍是世界碳排放第一大國,與發(fā)達(dá)國家相比,碳強(qiáng)度仍較高,要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),任重而道遠(yuǎn),需借助數(shù)字技術(shù)手段進(jìn)一步釋放節(jié)能減排潛能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級,其中,占GDP最大比重的服務(wù)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型升級備受關(guān)注。“十三五”期間,服務(wù)業(yè)占我國GDP的比重不斷提高,2019年已達(dá)到53.9%,在繼續(xù)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)一半的同時,服務(wù)業(yè)的形態(tài)和內(nèi)涵在互聯(lián)網(wǎng)的助推下發(fā)生了巨大變化?;诖髷?shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍,電子商務(wù)、智慧物流、智慧金融等新型服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,數(shù)字化革命帶來的服務(wù)業(yè)升級已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。同時,隨著全球氣候變暖,“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念越來越被人們所重視,發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)成為各國的共識。低碳服務(wù)業(yè)涵蓋一切為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)低碳目標(biāo),提供節(jié)能減排的服務(wù),如低碳技術(shù)研發(fā)、低碳解決方案、碳匯服務(wù)等[1]。其中,低碳技術(shù)研發(fā)與低碳解決方案領(lǐng)域的快速發(fā)展,為包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。近年來,低碳發(fā)展概念已貫穿全行業(yè),并成功滲透到旅游、物流、零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中。例如,2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《走向低碳的旅行及旅游業(yè)》報告中就首次提出了“低碳旅游”的概念。毋庸置疑,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)同融合為契機(jī),推動服務(wù)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型是我國今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個主要方向,這對實現(xiàn)去碳化發(fā)展目標(biāo),維持城市可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。據(jù)此,本研究擬在理論闡釋相關(guān)機(jī)理的基礎(chǔ)上,提出強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)驅(qū)動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的路徑。
1 文獻(xiàn)綜述
數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念最早出現(xiàn)于1996年Don Tapscott撰寫的《數(shù)字經(jīng)濟(jì):智力互聯(lián)時代的希望與風(fēng)險》。1998年,美國商務(wù)部發(fā)布了《新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報告,數(shù)字經(jīng)濟(jì)提法正式成型。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最早起源于英國。2003年2月24日,英國頒布了能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,成為世界上最早提出低碳經(jīng)濟(jì)的國家。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)幾乎在同一時期被提出絕非偶然,這代表了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主趨勢。近年來,有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展的研究方興未艾,并延伸到了包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去,產(chǎn)生了大量的研究文獻(xiàn)。
1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
Tapscott[2]首次提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念,指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)貿(mào)易形式,改變了行業(yè)競爭動態(tài)及商業(yè)活動規(guī)則。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Acemoglu等[3]從宏觀和微觀層面肯定了互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面的積極作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用決定了其與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)將日趨緊密。張明志等[4]認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)將對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運(yùn)行模式具有巨大革新效果,一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)的規(guī)模壯大起到了重要的技術(shù)支撐,另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠弱化服務(wù)業(yè)原本長期存在的 “鮑莫爾成本病”,進(jìn)而提升服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率。楊文溥[5]則指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅整體上可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還可以通過拉動消費(fèi)和提高生產(chǎn)率等方式,間接驅(qū)動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,其中,對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動效用將越來越大于對第一、二產(chǎn)業(yè)的推動效用。而曹小勇等[6]認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)可加快服務(wù)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型、跨界融合、效率增長和精準(zhǔn)配對,從而推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.2 低碳經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
美國生態(tài)學(xué)家康芒納認(rèn)為,環(huán)境危機(jī)的根源不在于經(jīng)濟(jì)增長本身,而取決于驅(qū)動增長的現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用情況[7]。Nguyen等[8]充分肯定了數(shù)字技術(shù)及其創(chuàng)新對推動20國集團(tuán)碳減排和經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。Ulucak等[9]采集了1990—2015年間金磚五國的可靠面板數(shù)據(jù),實證分析發(fā)現(xiàn)信息與通信技術(shù)的發(fā)展對金磚國家碳減排有明顯的正面影響。在全球共同對抗氣候變暖的大趨勢下,我國于2020年9月提出了“雙碳”目標(biāo),學(xué)者們普遍認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)增長的角度來看,碳達(dá)峰與碳中和的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程。例如,劉長松[10]認(rèn)為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的發(fā)展路徑有賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需發(fā)展高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。張小溪[11]則指出“雙碳”目標(biāo)的順利實現(xiàn),需要通過服務(wù)業(yè)升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,以補(bǔ)償制造業(yè)上的效率損失。
1.3 協(xié)同融合發(fā)展下的服務(wù)業(yè)
《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》強(qiáng)調(diào),數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息通信主體與產(chǎn)業(yè)融合的一種集合,可有效提升經(jīng)濟(jì)效率并優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。徐軍委等[12]指出只有數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動和深度融合,才能真正構(gòu)筑起“數(shù)字與綠色共舞,經(jīng)濟(jì)與社會并進(jìn)”的綠色數(shù)字化發(fā)展。龍小鳳等[13]進(jìn)一步指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身作為一種依托科技力量、低碳環(huán)保的發(fā)展方式,其低耗能、低污染的典型特征必然能夠成為當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)中國綠色低碳發(fā)展的重要動力。楊文溥[5]采用中介效應(yīng)模型,發(fā)現(xiàn)目前我國數(shù)字化應(yīng)用主要集中在服務(wù)業(yè),對制造業(yè)的融合改造相對較少,所以,與第二產(chǎn)業(yè)相比,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上的作用可能更大。
學(xué)者們在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、融合發(fā)展等方面取得了許多成果,為本研究提供了思想與方法借鑒。然而,雖已有文獻(xiàn)深入闡述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)同關(guān)系,但尚缺乏數(shù)字經(jīng)濟(jì)對碳減排的細(xì)分影響研究,直接從數(shù)字化滲透角度研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的文獻(xiàn)更少。因此,本研究擬在理論闡釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展機(jī)理的基礎(chǔ)上,深入探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的路徑。
2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的機(jī)理
根據(jù)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》的定義,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動,數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,在一定社會條件下的再生產(chǎn)過程中,新技術(shù)的使用有助于改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式,并推動產(chǎn)業(yè)中細(xì)分部門的協(xié)同融合,從而提高效率,擴(kuò)大產(chǎn)品、服務(wù)的輻射范圍。而數(shù)字技術(shù)的遠(yuǎn)程性、可儲性、共享性等特征決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的空間更大更廣。例如,新冠疫情期間的遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公、跨境電商,游戲業(yè)等業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,恰恰驗證了數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用服務(wù)業(yè)的這一大趨勢。
從演化角度看,產(chǎn)業(yè)融合過程往往經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)間“互不相關(guān)—經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)—協(xié)同融合”三個階段,這一過程中也分別體現(xiàn)出了簡單分工、復(fù)雜分工、融合發(fā)展的演進(jìn)特征。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中獨立并為制造業(yè)提供更專業(yè)、更高技術(shù)的專業(yè)化服務(wù)正是該過程的現(xiàn)實反映,而這當(dāng)中,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用起到了關(guān)鍵的推動作用。數(shù)字技術(shù)的遠(yuǎn)程同步功能大大縮小了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的空間和時間距離,大數(shù)據(jù)分析與匹配功能加快了服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合進(jìn)程,可謂催化劑。另外,理論界普遍認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的主要推動力,即備受推崇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級低碳化理論。服務(wù)業(yè)的興起、發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會分工細(xì)化到一定程度的必然體現(xiàn),也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的必然結(jié)果。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展大大縮短了產(chǎn)業(yè)融合演化過程,迅速推動服務(wù)業(yè)滲透其他產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行效率大幅提升,而這反過來又進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,并推動經(jīng)濟(jì)向低碳化方向轉(zhuǎn)變。
從系統(tǒng)動力學(xué)角度看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的供給而得到改善,并不斷優(yōu)化。技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展推動部分基礎(chǔ)性生產(chǎn)活動向?qū)I(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,同時,傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)也變得更便捷、更環(huán)保、更有效率。當(dāng)前,服務(wù)業(yè)已是現(xiàn)代國家的第一大產(chǎn)業(yè),在我國“十三五”期間,服務(wù)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)最大產(chǎn)業(yè)。2019年,我國服務(wù)業(yè)GDP占全國經(jīng)濟(jì)增加值比重高達(dá)54%,超過GDP總額的一半。這與數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用息息相關(guān),如移動支付大大提高了金融服務(wù)的效率,節(jié)約了交易成本,推動了我國金融服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,僅螞蟻金服的收銀碼就提升了60%的收銀效率,節(jié)約了1%的交易成本。隨著數(shù)字技術(shù)的深度滲透,我國服務(wù)業(yè)效率進(jìn)一步提升,并驅(qū)動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級。例如,2023年貨車幫平臺覆蓋了全國350個城市,擁有580萬司機(jī)和150萬家貨主,大數(shù)據(jù)分析技術(shù)助力貨車運(yùn)輸供需的自動匹配,使得空載率大幅度降低。據(jù)統(tǒng)計,貨車幫每年可節(jié)省500億元以上的燃料費(fèi)用,減少二氧化碳排放量達(dá)2 700萬 t。
從創(chuàng)新理論來看,信息通信技術(shù),尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,強(qiáng)化了創(chuàng)新擴(kuò)散理論中的擴(kuò)散環(huán)境,加快了擴(kuò)散速度,使得服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式日新月異。首先,數(shù)字技術(shù)的存儲介質(zhì),使服務(wù)可以存儲于有形物體之中,從而使其像其他商品一樣可以交易,服務(wù)業(yè)從此具備了“可存儲”“可貿(mào)易”的新特點,打破了服務(wù)的“同步性”制約,呈現(xiàn)出了全新的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和商業(yè)模式。例如,近年來我國涌現(xiàn)出一大批在線教育服務(wù)平臺,包括網(wǎng)易公開課、中國MOOC、學(xué)堂在線等,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源數(shù)字化,并上傳至互聯(lián)網(wǎng)云端,打破了教育服務(wù)的“同步性”制約,學(xué)生可隨時進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。目前,我國上線慕課數(shù)量已達(dá)5 000門,學(xué)習(xí)人數(shù)突破7 000萬人次,極大提高了受眾范圍,提升了服務(wù)效率。其次,以數(shù)字技術(shù)為手段、信息網(wǎng)絡(luò)為媒介的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在信息、金融、物流、商務(wù)等可貿(mào)易性強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上,幾乎實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)距離傳輸和全球化服務(wù),升級了商業(yè)模式,降低了單位產(chǎn)值能源消耗。例如,作為數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)融合產(chǎn)物的淘寶、微信、滴滴、美團(tuán)等平臺企業(yè),通過創(chuàng)新服務(wù)模式,極大豐富了服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵,使得廣大用戶足不出戶就能享受到購物、社交、美食等帶來的優(yōu)質(zhì)體驗,為服務(wù)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間,并不斷拓展行業(yè)滲透邊界。最后,信息技術(shù)成功實現(xiàn)了勞動力和勞務(wù)服務(wù)分離的服務(wù)外包模式,在不發(fā)生人員流動的基礎(chǔ)上跨地區(qū)、跨國界提供服務(wù),擴(kuò)大了服務(wù)范圍,極大地提高了服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率。例如,2018年2月,菜鳥網(wǎng)絡(luò)通過區(qū)塊鏈跟蹤技術(shù),賦予跨境商品獨一無二的“身份證”,成功實現(xiàn)了跨境進(jìn)口商品涵蓋生產(chǎn)、運(yùn)輸、通關(guān)、報檢、第三方檢驗等所有流程的全物流鏈查詢、跟蹤,推動跨境電商物流的準(zhǔn)確、快捷運(yùn)轉(zhuǎn)。2017年,京東物流提高智能技術(shù)的應(yīng)用水平,推動“無人倉、無人車、無人機(jī)”的智慧物流模式,成功實現(xiàn)存儲效率提高10倍以上,搬運(yùn)、揀選效率提高5~6倍。
3 服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的堵點痛點
首先,雖然近年來我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,推動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級取得了較大成果,但與先進(jìn)國家相比,我國服務(wù)業(yè)占GDP比重仍不高,2023年我國服務(wù)業(yè)占比為55%,而同期美國的服務(wù)業(yè)占比高達(dá)80%,英國、法國等歐盟國家的服務(wù)業(yè)占比也高達(dá)70%左右。國內(nèi)外大量研究表明,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,人均可支配收入的不斷增長,以及科技創(chuàng)新所帶來的各行業(yè)勞動生產(chǎn)率提升,服務(wù)業(yè)的GDP占比一般也會隨之提高。顯然,我國服務(wù)業(yè)仍有較大發(fā)展空間,但需要相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于服務(wù)業(yè)同樣存在規(guī)模效應(yīng),且數(shù)字平臺的初期建設(shè)和后期維護(hù)往往需要大量資金支撐,如果沒有相當(dāng)規(guī)模的用戶參與并獲取大量流量,則難以實現(xiàn)長期發(fā)展,也會影響數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)。而這需要進(jìn)一步完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大能夠促進(jìn)用戶參與和流量投放的數(shù)字載體。目前,我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式創(chuàng)新還不足,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式的支撐作用還不夠[14]。
其次,新發(fā)展格局鼓勵不同行業(yè)開展協(xié)作與聯(lián)動,這涉及數(shù)字內(nèi)容制作、平臺運(yùn)營、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全等環(huán)節(jié),并在此過程中,推動數(shù)字化服務(wù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈上的跨界應(yīng)用[15]。為推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要各主體實現(xiàn)更深層次地融合,特別是服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域上的深度融合。這樣,才能促進(jìn)服務(wù)業(yè)在多維度上協(xié)同發(fā)展,從而進(jìn)一步提升服務(wù)精度,提高服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。然而,目前我國的服務(wù)業(yè)各個細(xì)分領(lǐng)域之間各自為政的現(xiàn)象還比較普遍,搶奪流量、互相打壓的現(xiàn)象層出不窮。例如,京東、淘寶、拼多多等各有自己的獨立平臺,擁有自己的物流體系,相互之間缺少協(xié)同和融合。此外,網(wǎng)絡(luò)金融、線上醫(yī)療、教育、物流等細(xì)分領(lǐng)域之間也存在嚴(yán)重的同質(zhì)化競爭,尚未形成有效的橫、縱向協(xié)同融合模式,導(dǎo)致服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的割裂及效率低下。同時,相對于服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級發(fā)展趨勢,“數(shù)字+服務(wù)+環(huán)?!钡膹?fù)合型人才仍然非常匱乏,嚴(yán)重影響了服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展。
最后,我國的碳減排任務(wù)仍然嚴(yán)峻。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2022年我國萬元GDP能耗比2021年僅下降0.1%,萬元GDP二氧化碳排放僅下降0.8%,對比“十四五\"期間的量化目標(biāo)仍有較大提升空間。毫無疑問,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性將越來越大,在可預(yù)見的將來,服務(wù)業(yè)的GDP占比達(dá)到60%~70%并非難以想象。所以,探尋數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新降碳路徑機(jī)制,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)低碳轉(zhuǎn)型賦能作用,健全技術(shù)創(chuàng)新綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,引燃技術(shù)創(chuàng)新降低城市碳排放強(qiáng)度的強(qiáng)大引擎至關(guān)重要[16],顯然,為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),應(yīng)從服務(wù)業(yè)中進(jìn)一步挖掘其潛力。同時,服務(wù)業(yè)碳排放的市場機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),目前,我國的服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸業(yè)還未納入碳排放權(quán)交易系統(tǒng),而歐盟國家已經(jīng)對部分服務(wù)業(yè)開展碳定價管理。
基于前述的邏輯機(jī)理及服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的問題分析,本研究認(rèn)為,進(jìn)一步推動服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)效率提升、精準(zhǔn)匹配服務(wù)供需,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),驅(qū)動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級的路徑
4.1 提高服務(wù)業(yè)的數(shù)字化滲透水平
完善5G基站、網(wǎng)絡(luò)光纖、數(shù)字平臺等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施深度融入產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、居民生活等,推動數(shù)字化應(yīng)用場景更趨豐富,不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化滲透的原生動力,提升服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平,著力構(gòu)建“數(shù)字+服務(wù)”的生態(tài)體系。通過VR體驗、遠(yuǎn)程交流、大數(shù)據(jù)分析等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,打造智慧服務(wù)、定制服務(wù)、共享服務(wù)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。加快推進(jìn)量子計算、分布式虛擬存儲、人工智能平臺、高端芯片等前沿技術(shù)應(yīng)用于先進(jìn)服務(wù)業(yè),通過數(shù)字技術(shù)的深度垂直滲透,提升服務(wù)業(yè)集成能力,帶動云服務(wù)、智能服務(wù)、移動服務(wù)等新服務(wù)模式走深走實。
4.2 推動服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域深度融合
構(gòu)建區(qū)域性大數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)電子商務(wù)、網(wǎng)上金融、公共服務(wù)、醫(yī)療、教育等重要服務(wù)模塊之間的信息融合與共享,以適應(yīng)信息時代下用戶消費(fèi)的多樣化發(fā)展趨勢,提供更快捷、便利的用戶體驗,實現(xiàn)消費(fèi)、支付、咨詢等服務(wù)的一站式、一體化供給。進(jìn)一步推動以物聯(lián)網(wǎng)為典型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展,以智能家居、穿戴裝置、機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為載體,構(gòu)建多領(lǐng)域深度融合的數(shù)字化服務(wù)體系。以信息資源共享為基礎(chǔ)、增強(qiáng)企業(yè)間的包容性和協(xié)同性,驅(qū)動不同類型服務(wù)業(yè)之間的深度融合,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)升級與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn)。
4.3 培養(yǎng)“數(shù)字+服務(wù)+環(huán)境”的復(fù)合型人才
隨著服務(wù)業(yè)數(shù)字化程度越來越高,現(xiàn)有服務(wù)行業(yè)的人才層次和結(jié)構(gòu)已難以適應(yīng)信息技術(shù)的日新月異變化,應(yīng)重新審視當(dāng)前的人才培養(yǎng)模式,從人才政策、產(chǎn)學(xué)研融合、技能訓(xùn)練等方面出發(fā),大力培養(yǎng)“數(shù)字+服務(wù)+環(huán)境”的復(fù)合型高素質(zhì)人才。一是完善人才培育相關(guān)政策,中國信通院報告顯示,2020年我國數(shù)字化人才缺口為千萬級,并且隨著數(shù)字技術(shù)向更多行業(yè)、領(lǐng)域滲透,相關(guān)缺口還在加劇,應(yīng)出臺政策引導(dǎo)高校多開設(shè)信息通信與服務(wù)、環(huán)保等相結(jié)合的跨學(xué)科專業(yè),同時加大高層次人才的引進(jìn)與激勵力度,推動人才層次提升。二是結(jié)合實踐需要,引導(dǎo)企業(yè)、科研院校、行業(yè)協(xié)會聯(lián)合培育人才,通過“產(chǎn)學(xué)研融合”模式訂單式培養(yǎng)高端人才。三是注重技能訓(xùn)練,保證學(xué)以致用。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)綜合技能培訓(xùn)基地,強(qiáng)化數(shù)字技能、專職技能和環(huán)保意識的多維度訓(xùn)練,培養(yǎng)專業(yè)多面手。
4.4 將高排放服務(wù)業(yè)納入碳排放權(quán)交易系統(tǒng)
我國從2013年起,在北京、上海、深圳、天津和重慶等5個城市試行碳排放權(quán)交易,并于2017年推廣至全國。但目前我國的碳排放權(quán)交易品種單一,仍局限于發(fā)電行業(yè),與歐盟、美國、日本等經(jīng)濟(jì)體相比,碳排放覆蓋的范圍有待提高。歐盟早在2012年就將航空業(yè)納入了碳排放權(quán)交易系統(tǒng),且隨著服務(wù)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的比重不斷擴(kuò)大,預(yù)計會有更多高排放服務(wù)業(yè)被納入碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),我國應(yīng)考慮將航空業(yè)納入碳排放權(quán)交易系統(tǒng),同時積極探討將陸地物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)納入碳排放權(quán)交易系統(tǒng)的可能性。將服務(wù)業(yè)陸續(xù)納入碳排放交易系統(tǒng),一方面可以公開各行業(yè)的排放現(xiàn)狀,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)公平發(fā)展;另一方面通過碳定價工具可以倒逼相關(guān)行業(yè)加大數(shù)字化滲透力度,提高服務(wù)效率,實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)匹配,在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的同時降低行業(yè)碳排放強(qiáng)度。
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