［摘要］ 21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國，加強(qiáng)青少年海洋教育，提升海洋素養(yǎng)已成為共識。目前我國的海洋教育尚處于起步階段，還存在諸多問題。本文通過對江蘇省如東縣海洋教育的實(shí)踐反思，提出中小學(xué)海洋教育的推進(jìn)路徑：著眼立德樹人，確立共同愿景和推進(jìn)思路；堅(jiān)持系統(tǒng)思維，彌合育人邊界；利用鄉(xiāng)土資源，構(gòu)建特色課程。

［關(guān)鍵詞］ 海洋教育；海洋素養(yǎng)；區(qū)域推進(jìn)；研學(xué)旅行；灘涂課程

中小學(xué)海洋教育指的是有目的、有計(jì)劃地對中小學(xué)生開展海洋知識、海洋文化教育，讓中小學(xué)生能夠了解海洋、親近海洋、熱愛海洋，從而培養(yǎng)中小學(xué)生海洋素養(yǎng)的教育活動(dòng)。簡言之，海洋教育就是指培養(yǎng)學(xué)生海洋素養(yǎng)的教育。所謂海洋素養(yǎng)，即在了解海洋、了解海洋和人互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，理解海洋對人類的意義和人類活動(dòng)對海洋生態(tài)所造成的影響，從而激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生熱愛海洋、經(jīng)略海洋、保護(hù)海洋的認(rèn)知、情感和行為。

一、國家海洋戰(zhàn)略呼喚中小學(xué)海洋教育

20世紀(jì)80年代以來，海洋教育逐漸成為世界各國教育界關(guān)注的課題。世界海洋強(qiáng)國都很重視針對中小學(xué)生與一般民眾進(jìn)行海洋科學(xué)教育，學(xué)生和一般民眾也形成了較為完善的海洋意識培養(yǎng)體系。在我國，黨的十八大首次作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策，黨的十九大、黨的二十大報(bào)告都提出“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“我國是一個(gè)海洋大國，海域面積十分遼闊。一定要向海洋進(jìn)軍，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國?！苯ㄔO(shè)海洋強(qiáng)國離不開全民對海洋關(guān)心、認(rèn)識、熱愛，離不開一批批愿意投入海洋事業(yè)，懂得“經(jīng)略海洋”的人才。因而，中小學(xué)海洋教育應(yīng)成為國家海洋教育體系中的重要一環(huán)。國外的經(jīng)驗(yàn)也表明，國民海洋意識的培養(yǎng)必須從中小學(xué)生抓起。所以說，加強(qiáng)青少年海洋教育是培養(yǎng)國民“關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋、保護(hù)海洋”的基礎(chǔ)工作。打牢中小學(xué)海洋教育的根基對于我國海洋教育的全面推進(jìn)，進(jìn)而提升國民的海洋素養(yǎng)等，都具有重要意義和支撐作用。

二、中小學(xué)海洋教育的現(xiàn)狀

當(dāng)前，國民教育中海洋知識教育體系不健全、教育資源不均衡、教育制度無保障、教育措施不明確等問題突出。近年來連續(xù)開展的幾次國民海洋意識調(diào)查也表明：我國國民的海洋知識比較欠缺、概念比較模糊、海洋意識整體水平不高?？梢?，海洋教育的現(xiàn)狀與國家海洋強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略需求之間存在較大差距。下面，以江蘇省海洋大縣如東縣為例進(jìn)行分析。

如東，因海而生，因海而興，分析如東的海洋教育具有一定的樣本意義。

一是起步不遲，但區(qū)域推廣力不大。如東縣洋口小學(xué)上世紀(jì)末、本世紀(jì)初就開始挖掘“海文化”資源，發(fā)揮其育人功能。多年來，該校堅(jiān)持探索將“海文化”融入學(xué)校文化建設(shè)，研制了“海文化”校本課程，開設(shè)了“‘海文化’情境作文”課程。隸屬如東縣教育體育局的南通市未成年人社會(huì)實(shí)踐基地，多年來一直嘗試開展多種形式的具有海洋元素的實(shí)踐教育。此外，如東與海洋教育相關(guān)的場館建設(shè)也走在了前列，2017年建成了全國首家以灘涂為主題的科普教育展覽館，并在2019年榮獲“全國海洋科普教育基地”的稱號，填補(bǔ)了南通市的空白。但是，這些實(shí)踐探索沒有能形成區(qū)域輻射，后續(xù)推廣乏力。

二是實(shí)踐探索不夠深入，成果影響力不大。筆者在知網(wǎng)中以“海洋教育”為關(guān)鍵詞，分別以作者單位為“江蘇”“如東”進(jìn)行搜索，搜索到的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量為“3”和“0”，這表明對海洋教育的深度研究幾乎還是空白。深入分析如東縣正在開展的具有海洋元素的教育實(shí)踐，我們也發(fā)現(xiàn)，如東目前還沒有形成真正意義上具有獨(dú)立價(jià)值，指向海洋素養(yǎng)、海洋意識培養(yǎng)的海洋教育，現(xiàn)有的各種實(shí)踐還不屬于有目的、有計(jì)劃的海洋教育。因此，如東縣盡管是海洋大縣，但到目前為止還沒有形成有一定知名度的海洋教育成果。

三是合力不強(qiáng)，資源綜合利用不充分。目前，如東縣已經(jīng)有部分學(xué)校開展了與海洋文化、海洋元素相關(guān)的教育活動(dòng)，部分教師也開始關(guān)注海洋教育，尤其是部分社會(huì)機(jī)構(gòu)開始涉及海洋教育領(lǐng)域，但因?yàn)槿鄙夙攲釉O(shè)計(jì)，還沒有形成海洋教育研究和實(shí)踐的合力，分散在各個(gè)地方、各個(gè)部門的可資利用的海洋教育資源利用不充分。

如東學(xué)校海洋教育的成績和存在問題具有一定的普遍性，當(dāng)前的問題可用以下幾個(gè)字概括：一是散，即目標(biāo)和內(nèi)容不成系統(tǒng)；二是亂，即沒有統(tǒng)一要求，研究、指導(dǎo)不夠；三是淺，即各單位開展的活動(dòng)海洋素養(yǎng)不足；四是少，即參與數(shù)少（學(xué)生、學(xué)校、教師），與海洋大縣的地位不相稱；五是小，即縣內(nèi)外影響小。

由此可見，我國尚未形成相對成熟、完整的中小學(xué)海洋教育體系。歸納其原因：（1）學(xué)校教師對海洋教育的意義認(rèn)識不足，普及程度低，覆蓋率很低；（2）教育者的海洋素養(yǎng)先天不足，又缺少必要的培訓(xùn)，難以勝任海洋教育的基本要求；（3）社會(huì)資源與學(xué)校教育互動(dòng)不足，媒體的宣傳力度不夠，部分地區(qū)即使有不少可資利用的海洋教育資源，但尚未開發(fā)利用；（4）從已經(jīng)開始實(shí)施海洋教育的學(xué)校和地區(qū)來看，其教育目的不明確，教育內(nèi)容無序化、膚淺化，活動(dòng)形式單一化，教育結(jié)果無評價(jià)等仍然比較普遍。

三、中小學(xué)海洋教育的推進(jìn)路徑

學(xué)校海洋教育具有綜合性、實(shí)踐性，涉及不同學(xué)科、不同部門，需要溝通協(xié)作，在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上明確推進(jìn)路徑。下面，我們就中小學(xué)海洋教育提出以下思路。

1.著眼立德樹人，確立共同愿景和推進(jìn)思路

共同的愿景和清晰的推進(jìn)思路是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?；趯θ鐤|地域海洋文化的思考，確定了如下的愿景：通過整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的海洋教育，基本形成內(nèi)容豐富新穎、形式多種多樣、社會(huì)影響突出、組織保障有力、師生廣泛參與、具有鮮明如東特色的學(xué)校海洋教育品牌；全縣師生海洋意識、海洋素養(yǎng)明顯提升，培養(yǎng)具有海洋氣魄的如東學(xué)子；通過學(xué)校教育的影響力與引導(dǎo)力，打造新時(shí)代的如東海洋文化，促進(jìn)全縣全社會(huì)關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋的意識顯著提高，進(jìn)而推動(dòng)如東海洋特色文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

根據(jù)江蘇省如東縣區(qū)域海洋教育的現(xiàn)狀和如東的海洋地理、海洋文化特征，中小學(xué)海洋教育應(yīng)緊扣灘涂和海洋兩個(gè)方面來做文章，充分利用如東的海洋地域資源、文化資源，打造如東特色中小學(xué)海洋教育品牌?；舅悸窞椋阂灾行W(xué)生為對象，以現(xiàn)代海洋教育理論為指導(dǎo)，以發(fā)展核心素養(yǎng)為總目標(biāo)，以培養(yǎng)中小學(xué)生海洋氣質(zhì)、海洋意識、海洋精神、海洋能力、海洋鄉(xiāng)土情懷為具體目標(biāo)，以如東地方海洋資源作為教育資源，以在德育活動(dòng)、藝術(shù)教育、科學(xué)教育和勞動(dòng)教育中滲透為主要途徑，以開發(fā)灘涂研學(xué)旅行課程為特色抓手，探索一條具有如東地方特色的中小學(xué)海洋教育之路。

共同愿景和思路的確立，遵循了以下原則：一是以正確的育人價(jià)值為導(dǎo)向。中小學(xué)海洋教育不是要另外增加學(xué)科，而是通過學(xué)科教學(xué)進(jìn)行滲透，或者滲透在地方課程、校本課程中，采用項(xiàng)目化學(xué)習(xí)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)等方式完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)成教育目標(biāo)。海洋教育的最終目的不是為了趕時(shí)髦、打造品牌，而是通過海洋教育落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。二是找準(zhǔn)區(qū)域特色。海洋教育具有地方課程的特點(diǎn)，所以就應(yīng)該有地方特色。再加上江蘇雖是海洋大省，但只有南通、鹽城、連云港三市東枕黃海，即便如此，三市分處的南黃海和北黃海海洋地理、海洋文化的差異也是十分明顯的，而三個(gè)市內(nèi)部各區(qū)縣（市）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與海洋的關(guān)聯(lián)也是有很大差異的。所以，推進(jìn)中小學(xué)海洋教育的具體愿景、思路及路徑應(yīng)因地制宜。三是在實(shí)踐中循環(huán)修正。海洋教育并沒有成熟經(jīng)驗(yàn)，還在不斷探索之中，因而共同愿景，尤其是推進(jìn)思路需要在實(shí)踐中不斷修正完善，經(jīng)過否定之否定的循環(huán)提升的過程。例如，對海洋教育的途徑，我們原來的表述是這樣的“以在德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育中滲透為主要途徑”，后來經(jīng)過實(shí)踐反思，在當(dāng)前背景下學(xué)科教育不是滲透海洋教育的主要途徑，相反藝術(shù)教育、科學(xué)教育是滲透海洋教育的重要途徑，所以就改為“以在德育活動(dòng)、藝術(shù)教育、科學(xué)教育和勞動(dòng)教育中滲透為主要途徑”。新課標(biāo)提出了“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”的要求，如何在跨學(xué)科學(xué)習(xí)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)中滲透海洋教育，應(yīng)成為今后探索的方向。

2.堅(jiān)持系統(tǒng)思維，彌合育人邊界

海洋教育區(qū)域化推進(jìn)，在目前升學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)壓力下，必須考慮來自家庭、社會(huì)、學(xué)校的負(fù)面影響與干擾，協(xié)同平衡各方力量，利用多方學(xué)習(xí)資源。這離不開教育主管部門的支持，需要從政策保障、經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)校管理、師資培訓(xùn)與評價(jià)、課程建設(shè)等方面構(gòu)建一套完善的機(jī)制，以調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)開課的積極性和熱情。并且，政府應(yīng)加大對海洋教育的扶持力度，確保經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立性，鼓勵(lì)相關(guān)研究人員及教師的創(chuàng)新研究。

一是以系統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)。為確?，F(xiàn)代海洋教育有效推進(jìn)，浙江省普陀區(qū)教育局采取了“行政發(fā)動(dòng)、目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、評估促動(dòng)”的“三動(dòng)”策略。通過成立以區(qū)教育局局長為組長、其他班子成員為副組長、局各科室長為成員的推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《普陀區(qū)教育局全面推進(jìn)現(xiàn)代海洋教育的指導(dǎo)意見》，出臺區(qū)域推進(jìn)舉措，如督導(dǎo)評估、財(cái)力保障、適度的人員調(diào)配、學(xué)?？蒲泄餐w建設(shè)等，做到整體推進(jìn)。各校根據(jù)要求也成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把推進(jìn)現(xiàn)代海洋教育作為“牛鼻子”工程，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的平臺。海南省的海洋教育雖起步較晚，但在政府的推動(dòng)下，自上而下，迅速形成區(qū)域特色。

二是以系統(tǒng)思維，聚合多方資源?，F(xiàn)代海洋教育需要“在海洋中教育”，尤其是以灘涂研學(xué)旅行為主要形式開展海洋教育，需要實(shí)踐活動(dòng)基地或體驗(yàn)場所等課程資源作為支撐。而現(xiàn)在如東除了有全國首家灘涂博物館外，還有許多與海洋有關(guān)聯(lián)的企業(yè)，以及涉及海洋的規(guī)劃館、香鯨館等，這些都是寶貴的海洋教育資源，但它們分散在各個(gè)地方，需要由相關(guān)部門制定配套政策，為學(xué)校海洋教育、為學(xué)生的研學(xué)旅行提供支持。

海洋教育的順利開展要依靠人力資源，但目前中小學(xué)海洋教育的師資隊(duì)伍匱乏?，F(xiàn)代海洋教育具有很強(qiáng)的綜合性，尤其是開展灘涂研學(xué)旅行課程，綜合性、實(shí)踐性、專業(yè)性更強(qiáng)，不僅需要會(huì)獨(dú)立開發(fā)和整合課程資源，力求教育達(dá)到資源主題化、系列化的老師，還有可能涉及與海洋相關(guān)的專業(yè)知識，更需要專業(yè)人士的指導(dǎo)，并得到相關(guān)部門的密切配合。

在海洋意識、海洋素養(yǎng)的培養(yǎng)中，對海洋情感的培養(yǎng)，特別是對灘涂的熱愛、對家鄉(xiāng)熱愛的鄉(xiāng)土情懷的培養(yǎng)，是不可或缺的題中之義。為了激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的鄉(xiāng)土情懷，需要有效整合社會(huì)、學(xué)校、社區(qū)力量并結(jié)合鄉(xiāng)土感情和傳統(tǒng)文化作為海洋教育的資源，采用文學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)活動(dòng)等多種途徑，讓學(xué)生了解家鄉(xiāng)、表現(xiàn)家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)。如東千百年來圍海造田、捍海圍堰，從范仲淹為代表的古海堤，到張謇為代表的近代海堤，再到20世紀(jì)50年代的現(xiàn)代海堤，一直到今天依靠現(xiàn)代科技修筑的海堤，如東一代代領(lǐng)導(dǎo)者和勞動(dòng)人民都在做著一篇巨大的“海堤”文章?？v觀古代、近代、現(xiàn)代的如東海堤變遷史，實(shí)際上就是如東的發(fā)展史。在海洋教育中，我們圍繞“如東海堤文化”開展研學(xué)旅行，讓學(xué)生了解如東歷史、地理、人文，更能對他們進(jìn)行如東“海堤精神”的教育，進(jìn)一步激發(fā)如東學(xué)子熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。這個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，僅僅依靠學(xué)校很難組織實(shí)施，還需要旅游、交通、水利、農(nóng)林等諸多部門通力協(xié)作，提供便利，提供相關(guān)資源。

總之，要站在建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識到中小學(xué)海洋教育的意義，轉(zhuǎn)變教育理念，通過構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、教育主管部門為核心、學(xué)校為主力、社會(huì)組織為助力的聯(lián)動(dòng)合作教育機(jī)制，由與中小學(xué)海洋教育相關(guān)的單位和人員組成“命運(yùn)共同體”，聚合多元力量，才能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)海洋教育資源的整合、建設(shè)和使用，為海洋教育提供全方位的條件保障，逐步形成具有辨識度的、有特色的區(qū)域海洋教育品牌。

3.利用鄉(xiāng)土資源，構(gòu)建特色課程

海洋教育內(nèi)容涵蓋知識層面的海洋科學(xué)、文化、歷史、環(huán)境、資源等，促使學(xué)生產(chǎn)生熱愛家鄉(xiāng)的海洋情結(jié)，進(jìn)而產(chǎn)生了解、熱愛家鄉(xiāng)的海洋、建設(shè)家鄉(xiāng)海洋的情感，讓鄉(xiāng)村學(xué)生成為未來經(jīng)略海洋的主力軍，這是海洋教育的重要目標(biāo)。因此，海洋教育要遵循在地化教育理念，實(shí)施與一方水土相聯(lián)系的在地化海洋教育，這是推進(jìn)海洋教育的切實(shí)可行的路徑。而鄉(xiāng)土課程就是實(shí)施在地化教育的一種課程形式。從當(dāng)前我國中小學(xué)海洋教育實(shí)踐來看，山東青島、浙江舟山的海洋教育都充分利用了地區(qū)教育資源，體現(xiàn)了鄉(xiāng)土特色。

在充分把握如東海洋鄉(xiāng)土特色的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合教育部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，提出了構(gòu)建沿海灘涂研學(xué)旅行課程體系的構(gòu)想。

（1）素養(yǎng)立意的課程目標(biāo)。確立核心素養(yǎng)本位課程目標(biāo)：一是通過系統(tǒng)的、分階段的課程學(xué)習(xí)，讓學(xué)生知海、懂海、愛海、護(hù)海，培育學(xué)生鄉(xiāng)土情懷和海洋意識，發(fā)展學(xué)生海洋素養(yǎng)；二是通過項(xiàng)目化學(xué)習(xí)與灘涂旅行結(jié)合，破解感覺與旅行“兩張皮”的現(xiàn)象，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)；三是探索利用社會(huì)資源開展海洋教育的路徑，推進(jìn)育人方式的轉(zhuǎn)變。

（2）“做中學(xué)”的學(xué)習(xí)方式。以江蘇（如東為主）沿海灘涂獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境、歷史沿革，以及長期以來獨(dú)特的漁業(yè)文化積淀下來的生活智慧作為研學(xué)旅行的課程資源，以學(xué)科統(tǒng)整、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)為基本理念，以江蘇灘涂博物館等場館為主要研學(xué)基地，引導(dǎo)學(xué)生在“邊讀邊思、邊游邊學(xué)、邊走邊學(xué)、邊思邊做”，真正實(shí)現(xiàn)在“旅行”中“研學(xué)”，構(gòu)建沉浸式、體驗(yàn)型、實(shí)踐型的育人方式。例如，在江蘇灘涂演變這個(gè)主題中，引導(dǎo)學(xué)生通過旅游走訪、查找資料，最終制作本地區(qū)灘涂演變的沙盤，并推測將來演變的方向。

（3）階梯式螺旋遞進(jìn)的課程內(nèi)容。整個(gè)課程內(nèi)容安排以灘涂文化作為主題，以大概念統(tǒng)整學(xué)習(xí)，各個(gè)學(xué)段依據(jù)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)設(shè)計(jì)大單元、大主題，強(qiáng)調(diào)知識的結(jié)構(gòu)化、整合化。小學(xué)4-6年級以“沿海灘涂與我們的生活”為主題，初步了解灘涂文化，讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，認(rèn)識灘涂與衣食住行、與日常生活的關(guān)系；初中7-8年級以“沿海灘涂與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為主題，深入了解灘涂文化，通過對沿海灘涂的開發(fā)、保護(hù)與利用的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解沿海灘涂與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；高中階段則以“灘涂·海洋·人類文明”為主題，拓展和延伸灘涂文化，引導(dǎo)學(xué)生從灘涂文化走向海洋文化，理解海洋文化與人類文明的關(guān)系。

［本文系江蘇省第十三期教研課題“鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)土研學(xué)旅行課程建設(shè)的研究——以江蘇沿海灘涂研學(xué)之旅課程為例”（項(xiàng)目編號：2019JK13-L179）階段性研究成果］

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龔建新? ?江蘇省如東縣教師發(fā)展中心。