朱向陽(yáng)?朱劍英?毛江月

［摘要］ “雙減”政策彰顯了循序漸進(jìn)、適性揚(yáng)才的教育理念。但“雙減”政策的落實(shí)也帶來(lái)了教師工作時(shí)間延長(zhǎng)、工作效率降低，壓力增加、個(gè)體心緒不穩(wěn)，疲于應(yīng)付、專業(yè)發(fā)展受阻，以及渠道有限、家校協(xié)同落空等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。學(xué)校在實(shí)踐中探索出以人性管理提升教師工作時(shí)效、以多樣活動(dòng)保障個(gè)體身心健康、以雙軌驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)對(duì)能力、以協(xié)同機(jī)制優(yōu)化家校溝通渠道的系統(tǒng)解決方案，為“雙減”政策下教師工作減負(fù)提供樣本。

［關(guān)鍵詞］ “雙減”政策；教師負(fù)擔(dān)；教師減負(fù)；校本實(shí)踐

2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”政策），學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)發(fā)生了重大變化。隨著“雙減”政策的不斷落實(shí)和深化，教師面臨在校工作時(shí)間延長(zhǎng)、心理壓力增大、身體負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題。這就對(duì)教師的專業(yè)能力提出了更高要求，教師的負(fù)擔(dān)問(wèn)題也更加突出，亟須探索“雙減”政策下為教師工作減負(fù)的有效方案。

一、“雙減”政策下教師增負(fù)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

1.表象困境：時(shí)長(zhǎng)增加，工作效率降低

教師的工作時(shí)長(zhǎng)究竟是多少？小學(xué)老師一般七點(diǎn)半左右到校，就要開(kāi)始進(jìn)班做一天工作的準(zhǔn)備。在校期間，老師們除了完成日常的上課、作業(yè)批改、個(gè)別輔導(dǎo)、備課、研討等，還需要參與學(xué)校教育教學(xué)的管理，比如大課間活動(dòng)的組織、午餐午睡的管理等，另外還要再安排出時(shí)間完成各種評(píng)比活動(dòng)的組織和準(zhǔn)備、校隊(duì)的訓(xùn)練、臨時(shí)突擊任務(wù)等。如果兼任某個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，還要完成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常工作，尤其是班主任，每天都要處理班級(jí)及學(xué)生各種各樣的事務(wù)。這天教師如果需要參加課后服務(wù)，完成課后托管服務(wù)后17：50才能回家。而大多數(shù)教師到家后一般還要花大概1小時(shí)的時(shí)間在家校溝通、反思總結(jié)及備課上，個(gè)別的還要完成白天在校時(shí)沒(méi)來(lái)得及完成的工作。因此，一線教師一天花在工作上的時(shí)間至少是10小時(shí)，這基本已成為小學(xué)教師的常態(tài)。有研究指出，周平均教學(xué)工作時(shí)長(zhǎng)超過(guò)40小時(shí)，中小學(xué)教師的工作積極性就會(huì)明顯下降。

2.內(nèi)心波動(dòng)：壓力增加，個(gè)體心緒不穩(wěn)

學(xué)校教師的壓力究竟有多大？通過(guò)對(duì)全校教師工作壓力進(jìn)行調(diào)研，我們對(duì)教師壓力有了更直觀和清晰的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)了解了教師負(fù)擔(dān)的“真相”。調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上教師在“雙減”后存在中等程度及以上的心理壓力問(wèn)題。進(jìn)一步深入了解教師的壓力源之后，發(fā)現(xiàn)課后服務(wù)工作的增加不僅延長(zhǎng)了教師的工作時(shí)間，加大了工作量，更激化了教師的角色沖突，使得工作和家庭的時(shí)間需求難以協(xié)調(diào)與平衡。此外，教育管理者、學(xué)生、家長(zhǎng)等不同利益訴求的行為主體對(duì)教師的角色期待也存在矛盾，造成教師在多種角色轉(zhuǎn)換中身心疲憊，加劇了負(fù)面情緒。長(zhǎng)期承受過(guò)大壓力會(huì)使教師性格發(fā)生改變，變得敏感而易怒，對(duì)待學(xué)生缺乏耐心，經(jīng)常會(huì)健忘、感到倦怠，工作效率降低等，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致心理疾病，影響身體健康?？梢?jiàn)，教育觀念、工作訴求、社會(huì)期望等外部因素，以及教師自身的思想、能力、心態(tài)等內(nèi)部因素，共同造成了教師負(fù)擔(dān)過(guò)重。

3.長(zhǎng)遠(yuǎn)影響：疲于應(yīng)付，專業(yè)發(fā)展受阻

教師平均每天超過(guò)10小時(shí)的在校時(shí)間，加之每天下班后還要處理學(xué)生生活管理、家校溝通合作等事務(wù)，實(shí)際工作時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。應(yīng)接不暇的日常教學(xué)與事務(wù)性工作擠占了教師的備課、教研及學(xué)習(xí)時(shí)間，讓教師無(wú)暇顧及專業(yè)能力的提升。由此看來(lái)，被不斷擠壓的工作時(shí)間和名目繁多的事務(wù)性工作是阻礙教師專業(yè)化發(fā)展的主因。實(shí)際上，要認(rèn)真?zhèn)浜靡还?jié)課，所付出的時(shí)間和精力要幾倍于一節(jié)課的時(shí)間，如果要認(rèn)真磨出一節(jié)精品課，花幾周時(shí)間也是很常見(jiàn)的。教師教育教學(xué)能力的提升并非一日之功，需要經(jīng)過(guò)日積月累的實(shí)踐才能發(fā)生質(zhì)變，因此沒(méi)有時(shí)間和精力的持續(xù)投入和潛心鉆研是很難獲得成長(zhǎng)的，而這些時(shí)間和精力就需要教師在日常繁忙的教育教學(xué)工作中一點(diǎn)一滴地調(diào)配出來(lái)。同時(shí)，我們的教育對(duì)象學(xué)生存在個(gè)體和學(xué)段上的差異，如何科學(xué)有效地進(jìn)行教育教學(xué)更是需要時(shí)間來(lái)不斷調(diào)整完善。如今，原本正常的教研、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)常被各種事務(wù)擠占，教師只能為了完成考評(píng)任務(wù)而先忙于應(yīng)付考勤、聽(tīng)課、交筆記等，再讓他們擠出時(shí)間精心修煉自我，就顯得不切實(shí)際了。

4.外部危機(jī)：溝通不暢，家校協(xié)同落空

課后服務(wù)開(kāi)展之前，教師下班的時(shí)間相對(duì)會(huì)早一些，利用這段時(shí)間進(jìn)行個(gè)別的家校面談、學(xué)生個(gè)性化的調(diào)研隨訪都還是能夠做到的。隨著課后服務(wù)的開(kāi)展，教師工作時(shí)長(zhǎng)和壓力增加，擠占了這段時(shí)間，導(dǎo)致教師沒(méi)時(shí)間主動(dòng)家訪，學(xué)生家長(zhǎng)也缺少與教師面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。即使迫于各種情況進(jìn)行了溝通，也存在著交流時(shí)間倉(cāng)促、方式方法簡(jiǎn)單、家長(zhǎng)反饋意見(jiàn)教師無(wú)暇顧及和缺乏進(jìn)一步協(xié)商改進(jìn)等問(wèn)題，容易導(dǎo)致家校摩擦，給原本就不夠充分的家校溝通設(shè)置了阻礙，無(wú)法充分發(fā)揮家校的教育合力作用。尤其是過(guò)去三年的疫情期間，因管控及流調(diào)排查等相關(guān)工作的需要，時(shí)間都很緊急，老師在消息群中下發(fā)任務(wù)后，會(huì)時(shí)刻關(guān)注排查反饋情況。但個(gè)別家長(zhǎng)可能因?yàn)楣ぷ髅蛘咂渌虑槎浕蛘咭粫r(shí)沒(méi)看到，老師在電話聯(lián)系過(guò)程中，因?yàn)楣ぷ魃硇钠v，在言語(yǔ)上就會(huì)比較簡(jiǎn)單直接。如果湊巧碰上家長(zhǎng)此時(shí)心情也不好，沒(méi)有理解老師的工作，就會(huì)出現(xiàn)情緒上的對(duì)立。再有，原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)大家可以針對(duì)自己的疑慮困惑充分交流，但居家學(xué)習(xí)期間也只能改成線上，教師的家訪只能通過(guò)電話、微信進(jìn)行，或者忙于手上的工作，而對(duì)家長(zhǎng)的訴求沒(méi)有及時(shí)回復(fù)，這些都給后續(xù)的家校工作留下了隱患。

二、“雙減”政策下教師工作減負(fù)的校本實(shí)踐

1.以人性管理提升教師工作時(shí)效

早上八點(diǎn)，筆者在校門口碰到張老師，隨口問(wèn)了一句：“今天來(lái)得晚點(diǎn)啊?！睆埨蠋煗M臉笑容地說(shuō)：“我今天彈性上班?！逼鋵?shí)，他比彈性上班的時(shí)間還是早了半個(gè)小時(shí)，但是從洋溢的笑容中能感受到他滿滿的幸福。一天的工作就從愉悅的心情開(kāi)始了?！半p減”政策實(shí)施后，課后服務(wù)延長(zhǎng)為兩個(gè)時(shí)段，總時(shí)長(zhǎng)增加了不少。學(xué)校積極探索推行教師“彈性上下班”。以此作為起點(diǎn)，通過(guò)為教師“減負(fù)減壓”，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)“減負(fù)提質(zhì)”的目的。具體做法是：參加第一時(shí)段課后服務(wù)的教師，第二天按作息時(shí)間正常到崗；參加第二時(shí)段課后服務(wù)的教師，第二天可延遲一小時(shí)到崗。因工作需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，增加的工作量以課后服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行核算補(bǔ)償。

彈性上下班制度將教師的時(shí)間按課時(shí)打散重組后再統(tǒng)整盤活，著力做好教師工作時(shí)長(zhǎng)的加法和減法，提高單位時(shí)間內(nèi)的工作效率。學(xué)校課程教學(xué)中心認(rèn)真研究教師工作特點(diǎn)，統(tǒng)籌教師資源和課程課務(wù)安排，建立健全巡課制度，做好教育教學(xué)行為管理。教師則認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)，提高課堂教學(xué)效率，合理計(jì)劃組織各項(xiàng)工作，優(yōu)化在校工作安排。

為教師減輕負(fù)擔(dān)不僅要在工作時(shí)長(zhǎng)、工作內(nèi)容等方面加強(qiáng)管理，還要在日常事務(wù)管理中提供系統(tǒng)的幫助和支持。在落實(shí)教師減負(fù)的過(guò)程中，學(xué)校堅(jiān)持管理增效，布置各項(xiàng)工作注重實(shí)效性，突出重點(diǎn)，推出“工作定時(shí)限量”機(jī)制。具體做法如下：①信息限時(shí)。各類通知的多頻次、多渠道發(fā)布很容易讓老師產(chǎn)生厭煩情緒，而且在執(zhí)行上難免會(huì)有疏漏。為了提高工作布置的計(jì)劃性，形成通知發(fā)送的規(guī)律性，學(xué)校專門組建微信、釘釘通知群，設(shè)置每天早、中、晚三個(gè)時(shí)間窗口發(fā)送通知信息，減少信息發(fā)布頻次。除了緊急事項(xiàng)外，在非時(shí)間窗口收到的通知信息，老師可以不予理會(huì)。②會(huì)議限量。限定會(huì)議次數(shù)，縮短會(huì)議時(shí)間，改全體教師會(huì)議為項(xiàng)目組工作會(huì)議，化大會(huì)為小會(huì)，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，注重會(huì)議內(nèi)容的精準(zhǔn)性和針對(duì)性，提高會(huì)議精神落實(shí)的效率。

2.以多樣活動(dòng)保障個(gè)體身心健康

作為“雙減”政策落地的排頭兵和執(zhí)行者，教師的身心健康決定著工作的成效。學(xué)校聯(lián)合心理健康輔導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)，引用石林、程俊玲等人編制的《中小學(xué)教師工作壓力量表》，對(duì)全體教師的職業(yè)壓力現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。問(wèn)卷分壓力源和壓力反應(yīng)兩個(gè)部分11個(gè)維度，其中壓力源部分主要包括教育教學(xué)改革、學(xué)生管理、學(xué)校管理、工作特征、職業(yè)發(fā)展、身心特征、家庭和社會(huì)8個(gè)維度，壓力反應(yīng)部分主要包括生理、心理和行為反應(yīng)3個(gè)維度。在178份有效問(wèn)卷中，67%的教師表示“雙減”后的工作壓力在中等及以上。學(xué)校高度重視教師心理健康狀況，進(jìn)一步完善心理健康輔導(dǎo)中心的設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化心理健康咨詢和輔導(dǎo)環(huán)境，引入專業(yè)心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，在開(kāi)展學(xué)生心理健康教育的同時(shí)，常態(tài)化地進(jìn)行教師個(gè)體輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)。

學(xué)校聘請(qǐng)國(guó)家二級(jí)心理咨詢師常駐校內(nèi)心理健康中心，引導(dǎo)教師成為中心“?？汀保皶r(shí)為教師提供專業(yè)的心理咨詢、輔導(dǎo)等服務(wù)。教師每學(xué)期至少兩次到學(xué)校心理放松室調(diào)節(jié)，可自主選擇與專業(yè)心理咨詢師自由交流，根據(jù)自身需要或心理咨詢師建議，積極參加促進(jìn)心理健康的相關(guān)活動(dòng)。心理健康咨詢師有針對(duì)性地開(kāi)展一對(duì)一心理咨詢，每月組織一次教師團(tuán)體輔導(dǎo)，開(kāi)展“情緒管理”“壓力管理”“個(gè)人成長(zhǎng)”“專業(yè)心理咨詢”“人際交往”“自我認(rèn)識(shí)”“提升主觀幸福感”等主題輔導(dǎo)活動(dòng)。學(xué)校定期組織教師開(kāi)展心理團(tuán)建活動(dòng)，減輕他們的壓力，提高工作活力。針對(duì)教師開(kāi)展的心理健康教育培訓(xùn)和輔導(dǎo)，幫助教師直面工作中的壓力和成長(zhǎng)中的心理困擾，同時(shí)緩解不良情緒，增強(qiáng)教師的職業(yè)幸福感，鼓舞教師的工作熱情，更好地激發(fā)他們的潛能。

此外，學(xué)校充分發(fā)揮“書法特色學(xué)校”的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展為期三年的“書韻教師培養(yǎng)工程”研訓(xùn)活動(dòng)，有計(jì)劃地聘請(qǐng)專業(yè)書法導(dǎo)師，指導(dǎo)和培養(yǎng)“書韻教師”，并以書法來(lái)減輕教師的心理壓力，調(diào)節(jié)和放松心情。書法學(xué)科組負(fù)責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)書法活動(dòng)，指導(dǎo)書法創(chuàng)作，組織多種形式的書法交流和展評(píng)活動(dòng)。通過(guò)“書法修身”活動(dòng)傳承中華書法文化，彰顯書法教育優(yōu)勢(shì)，提高教師書寫能力，在學(xué)書、論書中修身養(yǎng)德。最終，學(xué)校擁有一支熱衷并精于書寫指導(dǎo)活動(dòng)的教師隊(duì)伍，營(yíng)造了“書聲瑯瑯，墨香濃濃”的良好氛圍，為培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書、書寫習(xí)慣提供了師資保障。

學(xué)校還重視教師身體疾病的調(diào)理，根據(jù)教師工作特點(diǎn)及身體狀況，每周安排一個(gè)下午，邀請(qǐng)名醫(yī)進(jìn)校為教師開(kāi)展中西醫(yī)診治、針灸推拿、理療養(yǎng)生、保健咨詢等服務(wù)活動(dòng)。專屬定制的醫(yī)療服務(wù)，節(jié)約了教師大量就醫(yī)的時(shí)間和精力，既保障了教師的身體健康，也促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

3.以雙軌驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)對(duì)能力

“雙減”政策后教師專業(yè)發(fā)展時(shí)間減少，如何在有限的時(shí)間里最大限度提升教師的專業(yè)能力？學(xué)校在原有的每周固定時(shí)間的學(xué)科主題教研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展微主題研學(xué)活動(dòng)，利用集團(tuán)名師工作室、青研幫、學(xué)科組、年級(jí)組等小團(tuán)隊(duì)，以微課程、微試講、微觀點(diǎn)分享、微研討、微比賽等形式，有效利用碎片化時(shí)間，共享群體資源，開(kāi)闊教師視野，促進(jìn)思想交流，提高教師綜合素養(yǎng)與專業(yè)水平。如此，教師行動(dòng)受到合理工作任務(wù)的引導(dǎo)，可以與自身專業(yè)發(fā)展目標(biāo)形成高度配合。

學(xué)校注重激發(fā)全體教師的工作積極性和創(chuàng)造性，樹立服務(wù)意識(shí)，建立工作積分制。每位教師“滿工作量一學(xué)期”即可獲得100個(gè)基礎(chǔ)積分，在此基礎(chǔ)上通過(guò)承擔(dān)項(xiàng)目、代換課、研訓(xùn)指導(dǎo)、值周值班、宣傳報(bào)道等方式獲得服務(wù)積分，積分可用于請(qǐng)假或績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。這讓學(xué)校的“每一件工作都能有人主動(dòng)參與”，讓每位教師的“每一點(diǎn)付出都得到認(rèn)可”。

4.以協(xié)同機(jī)制優(yōu)化家校溝通渠道

2021年10月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，其中明確提出家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育要緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。家校社協(xié)同育人是營(yíng)造良好教育生態(tài)、構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、減輕教師單邊過(guò)重負(fù)擔(dān)的政策要求與現(xiàn)實(shí)需要。學(xué)校構(gòu)建家校協(xié)同機(jī)制，保障每一位家長(zhǎng)的心聲都有人傾聽(tīng)，每一次的家校互動(dòng)家長(zhǎng)都可以充分參與。學(xué)校建立年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)制，讓分管年級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入相應(yīng)班級(jí)群，及時(shí)了解家長(zhǎng)的訴求，發(fā)現(xiàn)家校溝通中存在的問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)班主任改變溝通的方式；組建助教助學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)，定期召開(kāi)助教助學(xué)會(huì)議，加強(qiáng)學(xué)校與年級(jí)、班級(jí)、家庭的多向溝通，形成教育合力，促進(jìn)學(xué)校工作有序有效開(kāi)展；利用家校社共育中心，邀請(qǐng)關(guān)心教育事業(yè)的社會(huì)人士，協(xié)同社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的家?；顒?dòng)，邀請(qǐng)所屬社區(qū)的家長(zhǎng)在下班后積極參與；利用心理輔導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，每月開(kāi)展“與你有約”沙龍，家長(zhǎng)可以到心理中心咨詢相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)拍攝不同年齡段的心理輔導(dǎo)視頻，定期組織家長(zhǎng)觀看；除了線上家長(zhǎng)會(huì)，學(xué)校分不同年級(jí)錄制主題家庭教育講座，利用班級(jí)釘釘群開(kāi)展“線上有約”家長(zhǎng)互動(dòng)交流；在假期引導(dǎo)家長(zhǎng)參與學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，增進(jìn)親子關(guān)系，落實(shí)“書信+”育人機(jī)制，開(kāi)展“書香校園”行動(dòng)等。

經(jīng)過(guò)共同努力，學(xué)校不斷拓寬家校溝通渠道，排除各種阻礙，保障家校合作形成教育合力，為每一位學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

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