段世飛，錢跳跳

（浙江大學(xué)教育學(xué)院 310058）

進入21世紀以來，隨著全球化進程的加速與深化，高等教育國際化成為推動高等教育國際合作交流的重要手段和主要方式。新時期，高等教育國際化發(fā)展的體制機制日益成熟、參與主體更加多元，高等教育國際化研究的內(nèi)容與深度也不斷加強，新冠肺炎疫情的暴發(fā)與全球高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢更是加速了高等教育國際化內(nèi)涵與形式的延伸和拓展。已有研究中，國內(nèi)外學(xué)者對新時期高等教育國際化的內(nèi)涵進行了深入挖掘。自本特·尼爾森（Bengt Nilsson）首次提出“在地國際化”的概念之后，簡·奈特（Jane Knight）等又對其進行了補充和完善，指出在地國際化是高等教育國際化的重要支流之一。[1]劉寶存、馬佳妮、房欲飛、蔡永蓮等學(xué)者對新時期在地國際化的概念內(nèi)涵進行了剖析。凱瑟琳·戈麥斯（Catherine Gomes）等學(xué)者對高等教育數(shù)字國際化進行研究，探討數(shù)字化校園的出現(xiàn)對國際教育的影響。[2]埃倫·麥琪恩（Ellen MacEachen）將研究重點聚焦于高等教育在線國際化，指出在線課程實施過程中出現(xiàn)的問題，并提出解決策略。[3]總體而言，已有相關(guān)研究主要對傳統(tǒng)高等教育國際化出現(xiàn)的新趨勢（如在地國際化）進行研究，但對于高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，尤其是在全球信息通信技術(shù)飛速發(fā)展背景下高等教育國際化理論和實踐的新趨勢與新問題，雖然相關(guān)研究已有初步探索，但是還有待深入和拓展，這正是本文所要突破的研究方向與尋找的新研究增長點。本文將高等教育數(shù)字化與高等教育國際化兩個研究領(lǐng)域進行統(tǒng)籌考量，基于國內(nèi)外已有相關(guān)研究，結(jié)合中國語境，對高等教育國際化的全新概念——虛擬國際化進行系統(tǒng)研究。本文試圖從概念、動因與機制三個角度，回答與虛擬國際化密切相關(guān)的三個問題，即什么是虛擬國際化，為什么會出現(xiàn)虛擬國際化，虛擬國際化如何發(fā)展。希冀通過回答上述三個研究問題，厘清虛擬國際化的核心概念與作用機制，拓寬高等教育國際化的理論邊界，豐富高等教育國際化的理論內(nèi)涵，加強高等教育國際化的理論創(chuàng)新。

一、虛擬國際化的概念

“虛擬國際化”（virtual internationalization）是高等教育國際化的子領(lǐng)域之一，其詞組由“虛擬”和“國際化”兩個部分組成。

從詞源角度看，“virtual”最早源于中世紀拉丁語單詞“virtualis”，指事物近乎真實的狀態(tài)，它并非客觀真實（物理層面）的反面，而是一種確實存在、具有現(xiàn)實意義的維度，因此，可以將“虛擬”（virtual）理解為“擬真”。[4]如今，“虛擬”一詞多用于與計算機等新興科技有關(guān)的技術(shù)情境中，如“虛擬現(xiàn)實”（virtual reality，VR）、“虛擬存儲器”（virtual memory）等。

“國際化”（internationalization）的概念同樣經(jīng)歷了一系列演變過程。20世紀80年代，阿魯姆·斯蒂芬（Arum Stephen）和杰克·范德沃特（Jack Van de Water）認為國際化是指“有關(guān)國際研究、國際教育交流和技術(shù)合作范圍內(nèi)的各種活動、項目與服務(wù)”[5]。到20世紀90年代中期，奈特將高等教育國際化定義為“在院校與國家層面，把國際、跨文化、全球的維度整合進高等教育的目的、功能或傳遞的過程”[6]。

“虛擬國際化”最早作為一個整合性的詞組出現(xiàn)是在1921年，《紐約時報》中的一篇文章將電信電纜建設(shè)歸于“虛擬國際化”的范疇中。早期“虛擬國際化”經(jīng)常在與國際貿(mào)易有關(guān)的文獻中被提及，學(xué)者們探討了在線環(huán)境對中小企業(yè)構(gòu)成的商業(yè)風(fēng)險。[7]布里奇特·米德爾馬斯（Bridget M.Middlemas）等學(xué)者將虛擬國際化定義為“一種充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，支持在教學(xué)課程中取得國際學(xué)習(xí)成果的靈活的學(xué)習(xí)和教學(xué)方法”[8]；伊布提安·阿爾卡塔尼（Ebtisam Alqahtani）認為虛擬國際化是“利用信息和通信技術(shù)向?qū)W生提供跨國教育的計劃與課程”[9]，以上理解的局限在課程層面。道格拉斯·富蓋特（Douglas L.Fugate）和羅伯特·杰斐遜（Robert W.Jefferson）打開了研究虛擬國際化的另一種思路，他們將國際化與遠程教育聯(lián)系起來，意識到“遠程學(xué)習(xí)可以為流動性有限的學(xué)生帶來一些虛擬的國際化體驗”[10]。

作為高等教育國際化研究的知名學(xué)者之一，奈特將國際化的虛擬性納入她的“三代交叉高等教育”框架，“虛擬大學(xué)”和“在線/遠程”項目屬于其框架中的第二代。[11]在奈特的高等教育國際化定義基礎(chǔ)上，德國奧爾登堡大學(xué)的伊麗莎·布魯恩（Elisa Bruhn）在數(shù)字教育、遠程教育不斷擴張的國際高等教育格局中，較為全面地闡述了虛擬國際化的概念和框架。她認為，虛擬國際化是一種在信息和通信技術(shù)的幫助下將國際化、跨文化以及全球化等要素整合到高等教育中，使其更具傳遞性、目的性和功能性的過程。[12]經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）出版的《國際化方法及其對戰(zhàn)略管理和制度實踐的影響》明確指出，虛擬國際化可以有效緩解欠發(fā)達國家人才外流的狀況，還有助于擴大學(xué)生接受高等教育的機會，加強學(xué)術(shù)討論，優(yōu)化學(xué)習(xí)體驗。[13]

在國內(nèi)學(xué)界，尚未發(fā)現(xiàn)直接針對虛擬國際化開展的研究，但相似概念已被提及。楊啟光等學(xué)者提到與虛擬國際化密切相關(guān)的概念，即“遠距離國際化”。[14]劉進等提出數(shù)字國際化的概念，在肯定在線教育巨大潛力的同時，也指出在線教育能否成為數(shù)字國際化技術(shù)創(chuàng)新的主流趨勢還存在爭議。[15]韓亞菲等關(guān)注到大規(guī)模在線教學(xué)引發(fā)的質(zhì)量保障和治理難題，提出“在線國際化”的概念。[16]

國內(nèi)外學(xué)者從不同視角和適用情境出發(fā)，對虛擬國際化做出既有聯(lián)系又有區(qū)別的定義。綜合學(xué)界對虛擬國際化的相關(guān)研究與概念界定，本文認為：虛擬國際化是在數(shù)字全球化時代，尤其是在全球高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，高等教育借助信息通信技術(shù)，特別是借助新興數(shù)字技術(shù)，推動人員、項目、課程等進行跨越國家邊界，超越物理空間與時間的國際合作交流過程，并在國際合作交流過程中被賦予國際性、全球性、跨文化性等重要維度。

二、虛擬國際化的動因

虛擬國際化是全球化、數(shù)字化、信息化背景下高等教育國際化理論與實踐的新形式和新發(fā)展。不同利益主體參與虛擬國際化活動的動因大相徑庭，不同動因可能導(dǎo)致不同的虛擬國際化策略和結(jié)果。

（一）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需求

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進高等教育事業(yè)的進步，加強高等教育主體之間的交流與合作，培養(yǎng)更多社會需要的高素質(zhì)人才；另一方面也對高等教育的整體水平，尤其是高等教育國際化水平提出更高要求。與傳統(tǒng)高等教育國際化的動因相比，數(shù)字經(jīng)濟在推動虛擬國際化方面具有更大的發(fā)展前景和價值。

美國商務(wù)部在年度報告中指出，數(shù)字經(jīng)濟是“建筑在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)之上的電子商務(wù)、數(shù)字商品、智能服務(wù)以及有形商品的銷售”[17]。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織進一步拓寬數(shù)字經(jīng)濟的含義，認為數(shù)字經(jīng)濟涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，是在此基礎(chǔ)上衍生出的全部經(jīng)濟活動和社會活動。[18]數(shù)字經(jīng)濟對新時代的勞動者和消費者都提出了數(shù)字素養(yǎng)方面的要求，數(shù)字素養(yǎng)要求勞動者具有與專業(yè)技能相契合的數(shù)字技能，而數(shù)字技能的培養(yǎng)則離不開高等教育的支撐。在全球化背景下，為增強國際競爭力，國際化人才的培養(yǎng)已成為各國政府和高等院校的首要任務(wù)，培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟社會發(fā)展需求的國際化人才成為彰顯高等教育辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志。全球數(shù)字經(jīng)濟時代急需數(shù)字素養(yǎng)與全球素養(yǎng)兼?zhèn)涞娜瞬牛瑸榱似鹾蠑?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需求，各國高等教育堅定國際化的辦學(xué)理念，將虛擬國際化與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相對接，通過數(shù)字化渠道不斷加強高等教育國際合作與交流，培養(yǎng)具有國際視野的數(shù)字化人才，借助虛擬國際化發(fā)展回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟對高水平數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能人才的需求。

（二）信息通信技術(shù)的發(fā)展

新冠肺炎疫情的暴發(fā)凸顯了信息通信技術(shù)對高等教育的重要作用，信息通信技術(shù)的發(fā)展為高等教育虛擬國際化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

早在20世紀60年代，美國就開始進行教育信息化建設(shè)，并將信息化技術(shù)運用于高等教育國際交流與合作中。從1996年起，美國教育部教育技術(shù)辦公室每5年就會更新一次關(guān)于國家教育技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃，為不同時期的美國教育信息通信建設(shè)以及應(yīng)如何利用數(shù)字化技術(shù)賦能高等教育國際合作提供指導(dǎo)和借鑒。新加坡政府發(fā)布的四期教育信息化規(guī)劃推動了信息技術(shù)在高校教學(xué)中的使用，規(guī)劃中包含了國際化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，自上而下地促進了信息通信技術(shù)在高等教育國際化領(lǐng)域的發(fā)展。[19]聯(lián)合國教科文組織（United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization）一直十分關(guān)注信息與通信技術(shù)在賦能高等教育進步和促進國際合作方面的潛力，其出版的《教育和區(qū)塊鏈》《教育政策和總體規(guī)劃中的信息與傳播技術(shù)指南》《人工智能與教育：對政策制定者的指導(dǎo)》《關(guān)于制定開放教育資源政策的指導(dǎo)方針》，為高等教育國際化發(fā)展、開放高等教育資源政策制定、高校教師國際化資源獲取、高校教師數(shù)字化教學(xué)能力提升提供了寶貴的指導(dǎo)意見。[20]

信息通信技術(shù)的發(fā)展為高等教育虛擬國際化提供了技術(shù)支撐。過去幾十年間，高等教育領(lǐng)域信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的完善，高等教育信息技術(shù)基礎(chǔ)知識的普及，都為虛擬國際化的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）遠程高等教育的基礎(chǔ)

19 世紀以來，通信技術(shù)經(jīng)歷了從郵政通信到有線與無線通信，進而到互聯(lián)網(wǎng)通信的發(fā)展；大眾教育形態(tài)也從函授教育、廣播電視教育、網(wǎng)絡(luò)在線教育，進化至以虛擬國際化為最新成果的開放在線教育。在這一過程中，遠程高等教育的成熟是虛擬國際化發(fā)展的重要推力。

函授教育（correspondence-based education）在18世紀就已經(jīng)出現(xiàn)，并以穩(wěn)定的郵政服務(wù)為技術(shù)基礎(chǔ)。倫敦大學(xué)曾實施過函授教育，為學(xué)生提供遠程學(xué)習(xí)機會。美國的函授教育始于19世紀末，伊利諾伊大學(xué)、芝加哥大學(xué)、威斯康星大學(xué)等都通過郵件為學(xué)生提供學(xué)位課程學(xué)習(xí)項目。20世紀以來，以廣播電視為媒介的在線教育成為遠程教育的重要形式。1918—1946年，200 多個美國教育機構(gòu)電臺獲得了政府頒發(fā)的許可證。1962年，南非大學(xué)（University of South Africa）開始提供遠程教育學(xué)位。1969年，英國開放大學(xué)（Open University）廣泛使用電視為學(xué)生提供大學(xué)課程。[21]1993年，瓊斯國際大學(xué)（Jones International University）正式開放，成為第一所完全基于網(wǎng)絡(luò)且經(jīng)過認證的大學(xué)。1998年，加州虛擬大學(xué)（California Virtual University）開始運營，開設(shè)約700門課程，獲得5個加州大學(xué)校園、89所學(xué)院與大學(xué)的支持。[22]2012年，隨著慕課（MOOC）元年的到來，越來越多的高等教育主體參與到教育信息技術(shù)的使用中。2021年，全球已有50個完全基于慕課平臺的在線碩士學(xué)位項目。[23]

從遠程教育的發(fā)展歷程不難看出，越來越多的數(shù)字化開放教育資源正在被引入高等教育國際化的發(fā)展路徑之中，基于遠程高等教育的虛擬國際化也日臻成熟。

（四）教育創(chuàng)收利益的驅(qū)動

經(jīng)濟創(chuàng)收是高等教育國際化的動因之一，高校通過實施國際化戰(zhàn)略以獲得更多的經(jīng)濟收入。高等教育國際化是各國潛在獲利的貿(mào)易領(lǐng)域，且擁有顯著增長的光明前景。虛擬國際化作為高等教育國際化發(fā)展的新形式，也在各個利益主體用于增加教育創(chuàng)收的范圍之內(nèi)。

從數(shù)據(jù)上看，當(dāng)前國際在線教育平臺正朝著盈利最大化的趨勢轉(zhuǎn)變。2018年，免費在線大學(xué)課程（Coursera）國際慕課平臺的年收入為1.4億美元；優(yōu)達學(xué)城（Udacity）2018年的收入較去年增長了25%，達到9000萬美元。企業(yè)培訓(xùn)方面，免費在線大學(xué)課程和“大規(guī)模開放在線課堂平臺”（edX）在世界500強企業(yè)的客戶數(shù)量大幅度增加。在線學(xué)位方面，截至2018年6月，免費在線大學(xué)課程、優(yōu)達學(xué)城和“大規(guī)模開放在線課堂平臺”供應(yīng)商聯(lián)合推出的學(xué)位總收入超過8000萬美元。[24]產(chǎn)業(yè)前景方面，2021 年全球在線學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)正以每年19%的年增長率迅速發(fā)展。學(xué)生規(guī)模方面，全球最大的10所教育機構(gòu)已招收學(xué)生中，在線學(xué)生占比多達20%，全球有超過300萬名學(xué)生以在線形式接受高等教育。在美國大學(xué)招生總?cè)藬?shù)連續(xù)10年下降的情況下，在線大學(xué)生注冊人數(shù)卻保持14年的連續(xù)增長。[25]

各個商業(yè)公司為了擴大影響力，增加平臺收入，還與知名大學(xué)合作推出在線課程。以美國為例，哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院等著名院校都與免費在線大學(xué)課程、優(yōu)達學(xué)城和“大規(guī)模開放在線課堂平臺”有所合作。高校利用其豐富的學(xué)術(shù)資源，借助慕課平臺的力量，吸引全球無數(shù)學(xué)習(xí)者進行線上學(xué)習(xí)，并通過認證證書、匹配就業(yè)、接受捐款等方式獲得在線教學(xué)的收入，受到全世界學(xué)生的歡迎。

在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，越來越多的高等教育主體投入虛擬國際化的相關(guān)行業(yè)中，但也由此引發(fā)了知識商品化的危險，以營利為目的的投資者采用商業(yè)運作的模式，把知識看作商品，把學(xué)習(xí)者視為消費者，最終將損害大學(xué)的知識“過濾”功能，削弱知識的“公共性”產(chǎn)出。[26]

（五）高等教育公平的追求

高等教育公平一直是教育領(lǐng)域的重難點問題。幫助弱勢群體獲得高等教育機會，推動各國高等教育走向更加公平、全納、有質(zhì)量的未來是世界各國及國際組織持續(xù)推動虛擬國際化發(fā)展的重要動因之一。

許多來自經(jīng)濟落后、位置偏遠地區(qū)的學(xué)生很少有機會參與跨境流動。虛擬國際化可以為其免去舟車勞頓之苦，降低他們接受高等教育的經(jīng)濟成本。對弱勢群體而言，他們進行物理層面跨境交流的可能性較小，虛擬國際化使他們可以獲取與世界各地學(xué)習(xí)者相同的教育資源，一定程度上促進了高等教育公平。

美國于2019 年發(fā)起了“美國人工智能計劃”（American AI Initiative），明確了信息技術(shù)在制定教育公平標(biāo)準(zhǔn)等方面的重要作用。新冠肺炎疫情期間，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起了“全球教育聯(lián)盟”（Global Education Coalition）合作平臺，截至2023年3月，全球已有112個國家的4 億學(xué)習(xí)者和1200 萬教師參與到聯(lián)盟的233個項目中。[27]在“全球教育聯(lián)盟”舉辦的“非洲的數(shù)字學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向：地方生態(tài)系統(tǒng)的作用”線上論壇中，各利益相關(guān)者參與到關(guān)于非洲數(shù)字學(xué)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)、資金籌措與戰(zhàn)略制定的討論中，促進了非洲各地區(qū)在教育數(shù)字化方面的交流。[28]

三、虛擬國際化的機制

高等教育國際化是多種因素共同作用的過程，諸多學(xué)者提出了高等教育國際化的不同策略與機制。奈特將國際化中的一系列相互關(guān)聯(lián)和靈活的國際化活動看作最終邁向國際化的不同階段，提出“國際化循環(huán)：從創(chuàng)新到制度化”的模式，把高等教育國際化的作用機制分為認知、承諾執(zhí)行、規(guī)劃、運營、評估和強化六步。[29]漢斯·德·維特（Hans De Wit）和奈特共同提出的國際化策略理論包含項目策略和組織策略兩部分。項目策略指大學(xué)將國際化維度融入辦學(xué)功能的學(xué)術(shù)活動和服務(wù)；組織策略則是大學(xué)為確保教育國際化活動持續(xù)實施，從組織機構(gòu)、人員安排、政策制定等維度給予的保障。[30]漢斯·范·迪杰克（Hans Van Dijk）和基斯·梅杰（Kees Meijer）在對荷蘭高等教育國際化狀況進行分析的基礎(chǔ)上，引入國際化政策、國際化活動的支持類型和實施方式三個國際化要素，提出了國際化立方體模式。[31]美國教育理事會提出的全面國際化發(fā)展模型是國際化策略中被普遍接受并使用的模式。[32]本文在借鑒上述研究的基礎(chǔ)上，重點以美國教育理事會的全面國際化發(fā)展模型作為研究框架，從機構(gòu)承諾與政策、領(lǐng)導(dǎo)與結(jié)構(gòu)、課程、教職員工支持、學(xué)生流動、伙伴關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)六個維度對虛擬國際化的作用機制加以全面闡釋。

（一）加強虛擬國際化價值引領(lǐng)與政策頂層設(shè)計

基于機構(gòu)承諾與政策的虛擬國際化機制，大多以機構(gòu)宣言、機構(gòu)戰(zhàn)略或政府報告的形式呈現(xiàn)，具有宏觀性較強、推動力度較大的特征。

2020年，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤通過《莫斯科宣言》，其中第94條強調(diào)：金磚國家高等教育合作要關(guān)注各國大學(xué)以及學(xué)生之間的交流與對話，將網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化平臺應(yīng)用到合作進程中[33]，該宣言緊跟高等教育國際化發(fā)展的時代趨勢，對推動金磚國家虛擬國際化的發(fā)展具有重要作用。澳大利亞的高等教育機構(gòu)將跨國遠程教育視為戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域，把全球網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)納入其國際化戰(zhàn)略。[34]2022年12月，澳大利亞教育部發(fā)布了《高等教育教學(xué)模式最終報告》，該報告明確指出要利用數(shù)字化手段以提升國際化水平，促進全球范圍內(nèi)更具包容性的在線教學(xué)研究群體的形成。[35]德國為回應(yīng)工業(yè)4.0時代的需求，近年來積極搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型與建設(shè)的政策框架，出臺一系列國家數(shù)字化戰(zhàn)略，內(nèi)容涉及國際化等5個重點行動領(lǐng)域。此外，“數(shù)字時代德國高等教育論壇”指出，德國將開始“高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，并強調(diào)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，國際化是關(guān)鍵議題之一。[36]

基于機構(gòu)承諾與政策的虛擬國際化機制，在幫助高等教育主體利用數(shù)字技術(shù)提升國際化活動影響力以及擴大國際化目標(biāo)群體覆蓋面等方面具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）優(yōu)化虛擬國際化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織結(jié)構(gòu)治理

高等教育機構(gòu)通過優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制、改革組織結(jié)構(gòu)治理、完善工作體系等方式推動虛擬國際化的高水平發(fā)展。

一方面，高等教育機構(gòu)支持領(lǐng)導(dǎo)層和管理層積極參與虛擬國際化的發(fā)展。喬治·奧古斯都·哥廷根大學(xué)（Georg August Universit?t G?ttingen）負責(zé)國際事務(wù)的副校長希爾特勞德·卡斯珀-赫娜（Hiltraud Casper-Hehne）就主張在高等教育機構(gòu)的數(shù)字化和國際化之間建立戰(zhàn)略聯(lián)系。[37]露西婭·布拉伊科維奇（Lucia Brajkovic）的研究指出，學(xué)院院長通常是高校內(nèi)部虛擬國際化的促進者和推動者。[38]另一方面，隨著高等教育機構(gòu)對虛擬國際化興趣的增強，其關(guān)于高等教育國際化治理的組織結(jié)構(gòu)也逐漸發(fā)生變化，包括設(shè)置專門的機構(gòu)與職位，采取專門的項目與舉措支持虛擬國際化的發(fā)展。諸如“虛擬流動委員會”“信息技術(shù)管理專員”“信息通信技術(shù)顧問”等機構(gòu)或職位的出現(xiàn)，象征信息通信技術(shù)與高等教育國際化行政管理的融合趨勢。[39]作為較早關(guān)注虛擬國際化的國際組織，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在虛擬國際化的領(lǐng)導(dǎo)與結(jié)構(gòu)治理方面提出，要“重新審視學(xué)校國際化戰(zhàn)略與信息和通信技術(shù)之間的關(guān)系，包括教學(xué)質(zhì)量、教材以及在線教學(xué)的教師能力等”，并倡導(dǎo)將虛擬國際化納入數(shù)字化與國際化的領(lǐng)導(dǎo)組織范疇之內(nèi)。[40]

盡管高等教育機構(gòu)意識到有必要為從事虛擬國際化工作的職員提供數(shù)字素養(yǎng)與全球素養(yǎng)的專業(yè)培訓(xùn)，但相關(guān)行動尚未全面展開，基于領(lǐng)導(dǎo)與結(jié)構(gòu)的虛擬國際化機制和路徑仍有待探索與挖掘。

（三）將國際性等維度與要素融入虛擬國際化課程

基于課程的虛擬國際化較為關(guān)注國際性、全球性和跨文化性等維度，并力圖通過多元舉措將這些要素融入虛擬國際化課程。

國際性是虛擬國際化課程的重要維度。2015 年發(fā)布的《博洛尼亞進程實施報告》（Bologna Process Implementation Report）將慕課稱為“國際化工具”。[41]聯(lián)合國教科文組織的《科學(xué)報告》（Science Report）指出：“慕課正在成為國際合作、共同生產(chǎn)和實現(xiàn)多樣性的工具，制作最佳課程的良性競爭值得鼓勵?！盵42]慕課已成為高等教育機構(gòu)實施虛擬國際化戰(zhàn)略過程中提升課程國際性的重要抓手。

全球性方面，虛擬國際化課程著眼于服務(wù)全球?qū)W習(xí)者，聚焦外語、區(qū)域研究以及全球問題等領(lǐng)域。截至2019年9月，麻省理工學(xué)院已上線運行193 門高質(zhì)量的慕課課程和2400 種開放課件（Open Course Ware，OCW）。[43]未來學(xué)習(xí)平臺（Future Learn）是英國的第一個慕課平臺，該平臺自2013年推出第一批開放在線課程以來，全球已有800多萬名學(xué)習(xí)者參與到課程的學(xué)習(xí)中，課程涉及語言學(xué)習(xí)、國別區(qū)域、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、機器人制造[44]等全球熱點問題。

虛擬國際化課程注重跨文化維度的融入。魯伊斯·科爾貝拉（Ruiz Corbella）和阿爾瓦雷斯·岡薩雷斯（álvarez González）設(shè)計的以伊拉斯謨項目為基礎(chǔ)的遠程虛擬流動（virtual mobility）課程包含了一系列針對在線教育、遠程教育和學(xué)校教育的創(chuàng)新舉措，其中就有專門針對跨文化能力的在線交流討論課，以及交互式開放在線課程。此外，這項虛擬交流課程不僅面向大學(xué)生，而且還對普通公眾開放，這使虛擬國際化課程的范圍從校園擴展到非正規(guī)環(huán)境中，較好地契合了全球文化交流的大趨勢。

如今，虛擬國際化課程形式囊括了全球網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)、虛擬交流（virtual exchange）和在線國際協(xié)作學(xué)習(xí)（collaborative international online learning）。在歐洲國家和美國的在線國際協(xié)作學(xué)習(xí)運動中，經(jīng)常會使用“全球網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”“遠程協(xié)作”“在線跨文化交流”等對虛擬國際化課程的形式進行描述。[45]隨著虛擬國際化內(nèi)容和范圍的不斷擴大，未來虛擬國際化課程將發(fā)展出包含“虛擬旅行”“虛擬協(xié)作”[46]等更為豐富多樣的類型。

（四）運用數(shù)字化技術(shù)提升教師國際化能力

基于教職員工支持的虛擬國際化機制，主要包括教師招聘、教師流動、教師專業(yè)發(fā)展三個方面。在教師招聘方面，信息通信技術(shù)在緩解各國人才流失、提高高等教育教學(xué)質(zhì)量等方面具有巨大潛力。未來雇用國際教師進行線上教學(xué)將成為高校的普遍做法，利用信息技術(shù)進行跨境授課也將成為學(xué)生普遍接受的現(xiàn)實。關(guān)于教師虛擬流動的國際化項目早已有之，在“第二屆虛擬伊拉斯謨周”中，無國界高等教育觀察站（Observatory on Borderless Higher Education）就已經(jīng)設(shè)想了教師虛擬流動，幾年后，該設(shè)想被進一步補充，形成了一個包含教師等學(xué)術(shù)人員物理流動與虛擬流動的混合模型。[47]在教師專業(yè)發(fā)展方面，“促進教師的專業(yè)發(fā)展以提高他們將數(shù)字化、跨文化維度融入教學(xué)中的能力”是全球高等教育機構(gòu)優(yōu)先考慮的國際化活動之一。[48]在歐洲，教師的國際化能力和數(shù)字化能力均受到高度重視，參與歐洲大學(xué)協(xié)會（European University Association）電子學(xué)習(xí)調(diào)查的高等教育機構(gòu)中，有84%的機構(gòu)為教職工提供了電子學(xué)習(xí)的支持措施。[49]2017年的新媒體聯(lián)盟（New Media Consortium）地平線報告更是把“將數(shù)字化技術(shù)融入教師教育”列為高等教育機構(gòu)面臨的最重大挑戰(zhàn)之一。[50]

（五）為學(xué)生公平參與跨境流動提供數(shù)字支持

在國際學(xué)生的招收和宣傳方面，電子郵件和學(xué)校官網(wǎng)成為重要媒介，自媒體、虛擬博覽會、網(wǎng)絡(luò)研討會和虛擬咨詢會也是重要的補充形式。以“德國研究”虛擬博覽會為例，學(xué)生可以參加德國高等教育機構(gòu)的虛擬演示，并參觀他們的虛擬展位以獲取留學(xué)信息。此外，德國甚至出現(xiàn)了可以挖掘“潛在客戶”的信息通信工具，該工具包含網(wǎng)站、電子博客、在線活動、虛擬體驗、社交媒體、應(yīng)用程序、慕課、混合學(xué)習(xí)、搜索引擎優(yōu)化等諸多要素，能幫助高校招收更多的國際學(xué)生。在國際學(xué)生文化適應(yīng)支持方面，許多國家在國際學(xué)生留學(xué)前就為他們提供在線指導(dǎo)教學(xué)，這為國際學(xué)生后續(xù)在留學(xué)國更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕?、快速融入學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍打下基礎(chǔ)。對即將畢業(yè)回國的國際學(xué)生來說，他們可能無法參與國內(nèi)院校的學(xué)習(xí)評估課程或考試，因此，網(wǎng)上測試就成為解決該問題的較好方式。數(shù)字化技術(shù)還可以應(yīng)用于對國際學(xué)生的成績評估。此外，技術(shù)性的支持使國際學(xué)生在回國之后仍可以繼續(xù)完成在留學(xué)國開展的研究。

虛擬國際化對國際學(xué)生的支持是雙向的：國際學(xué)生派出國可以為學(xué)生提供留學(xué)準(zhǔn)備的相關(guān)資訊和信息通信設(shè)施來支持學(xué)生出國留學(xué)；接收國則可以為國際學(xué)生提供留學(xué)前、留學(xué)中以及留學(xué)后的各方面信息化幫助。雙方均實現(xiàn)了運用數(shù)字化技術(shù)手段賦能國際學(xué)生跨境流動的目的。

（六）推動全球高等教育部門和機構(gòu)的數(shù)字化國際合作

在國際合作維度，一方面，各國高等教育機構(gòu)運用數(shù)字化技術(shù)，廣泛開展高等教育國際合作。以拉丁美洲地區(qū)的奧拉·卡維拉（Aula Cavila）聯(lián)盟為例，它旨在利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建“無邊界”的大學(xué)校園。該聯(lián)盟的目標(biāo)包括開發(fā)開放社區(qū)、電子知識庫、共享課程、電子書資源庫以及行政部門的虛擬前臺。[51]類似的案例還包括歐洲科技大學(xué)聯(lián)盟：來自德國、丹麥、荷蘭和法國的高等教育機構(gòu)在該聯(lián)盟中合作開發(fā)慕課以及其他虛擬教育資源。[52]另一方面，國際組織積極為各國搭建虛擬國際化的合作平臺。國際網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院（International Institute of Online Education）是由聯(lián)合國教科文組織高等教育創(chuàng)新中心與15所亞非伙伴院校（含4所中國院校）以及9家企業(yè)于2020年4月聯(lián)合發(fā)起的非營利性網(wǎng)絡(luò)教育平臺，其秉承“共商、共建、共享”的發(fā)展原則，促進高等教育數(shù)字化的多邊文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才培養(yǎng)和知識分享。[53]在地方與社區(qū)合作層面，不少企業(yè)和民間組織也參與到虛擬國際化的建設(shè)當(dāng)中。2020年，日本國際教育研究聯(lián)盟宣布與信息技術(shù)教育企業(yè)合作建設(shè)高等教育數(shù)字化平臺，推出年度人工智能戰(zhàn)略，提出“一人一終端”的目標(biāo)，并運用云技術(shù)方式開展教學(xué)，減少線下教學(xué)設(shè)備壓力。在高校機構(gòu)合作層面，大學(xué)各主體部門就虛擬國際化的招生、管理、財務(wù)等具體事宜展開合作。法國里爾科技大學(xué)和美國佐治亞理工學(xué)院兩所高等教育機構(gòu)，利用信息通信技術(shù)以聯(lián)合或雙學(xué)位認證計劃的形式促進了校內(nèi)招生，在它們的合作項目中，20%的課程以在線方式進行。[54]

隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展，高等教育數(shù)字化將被更廣泛地運用于各國高等教育部門和機構(gòu)的國際交流與合作中，各高等教育部門和機構(gòu)在數(shù)字化方面的合作也將進一步推動虛擬國際化的發(fā)展成熟。

四、結(jié)論與討論

虛擬國際化是高等教育國際化理論與實踐在數(shù)字全球化時代的新形式和新發(fā)展，其契合信息技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)實背景，為高等教育國際化研究的理論創(chuàng)新和范式轉(zhuǎn)型提供新路徑與新思路，是高等教育國際化在當(dāng)下的創(chuàng)新探索。本文從數(shù)字化與國際化的交叉視角出發(fā)，重點回答了與虛擬國際化相關(guān)的問題，包括厘清虛擬國際化的概念，分析虛擬國際化的動因，闡述虛擬國際化的作用機制，本文關(guān)于虛擬國際化的研究對數(shù)字時代高等教育國際化的理論內(nèi)涵進行延伸與拓展。隨著信息技術(shù)在高等教育領(lǐng)域運用的不斷深化，隨著虛擬國際化參與主體愈發(fā)多元，發(fā)展動因更趨復(fù)雜，作用機制更加多樣，今后有關(guān)虛擬國際化的研究將進一步深入，虛擬國際化將在更廣闊的范圍內(nèi)推動高等教育國際化理論模型的創(chuàng)新構(gòu)建和實踐活動的優(yōu)化變革。

需要清醒地認識到，虛擬國際化仍然屬于高等教育國際化的重要組成部分，且虛擬國際化并不能取代傳統(tǒng)意義上以人員、項目等物理跨境流動為主的高等教育國際化形式，也改變不了高等教育國際化的本質(zhì)要義與價值旨歸。對于虛擬國際化能否成為未來高等教育國際化的主流模式，國內(nèi)外學(xué)者仍然存在一定認知分歧。[55]一類觀點認為基于在線教育的虛擬國際化將成為必然。德國學(xué)者烏爾里?！ぬ┫＠眨║lrich Teichler）高度認可虛擬國際化，他認為物理流動（physical mobility）是相當(dāng)昂貴且相當(dāng)原始的國際交流方式，雖然體驗式學(xué)習(xí)必不可少，但是許多要素不一定要依賴于物理流動的國際化。俄羅斯學(xué)者伊薩克·弗勞明（Isak Froumin）對虛擬國際化持樂觀態(tài)度，他指出，高等教育國際化將隨著在線模式和遠程學(xué)習(xí)的發(fā)展而再度繁榮。但也有學(xué)者指出，虛擬國際化仍然不能成為未來高等教育國際化的主流模式。英國學(xué)者西蒙·馬金森（Simon Marginson）認為，線下教育在學(xué)生互動交流和能力培養(yǎng)方面，仍然比在線教育更豐富。美國學(xué)者菲利普·阿特巴赫（Philip G.Altbach) 也認為，受限于技術(shù)、經(jīng)驗與基礎(chǔ)設(shè)施等原因，未來創(chuàng)建有效的國際化在線互動課堂十分困難。美國學(xué)者漢斯·德·維特對虛擬國際化能否成為主流模式同樣持懷疑態(tài)度，他認為，對于虛擬國際化，當(dāng)前教師和學(xué)生都尚未作好充足的準(zhǔn)備。不過，研究者普遍認為，無論虛擬國際化未來能否成為主流國際化模式，都不會削弱虛擬國際化這個概念的重要性。

21世紀以來，中國始終以積極的態(tài)度參與到世界高等教育國際化的理論與實踐發(fā)展進程中，但不可否認的是，當(dāng)前有關(guān)高等教育國際化，尤其是關(guān)于虛擬國際化的研究話語權(quán)仍然主要由西方學(xué)者所掌握，國內(nèi)尚未有較為系統(tǒng)性的關(guān)于虛擬國際化的研究，這種狀況不利于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下中國高等教育國際化的理念重塑、變革創(chuàng)新與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。本文希望能在一定程度上引發(fā)國內(nèi)學(xué)者對虛擬國際化這一高等教育國際化創(chuàng)新概念的重視，從而幫助學(xué)界構(gòu)建符合中國國情、適應(yīng)中國語境的虛擬國際化理論體系、學(xué)術(shù)體系與話語體系。