徐博 方向東
摘 要:本文基于2013—2021年中國(guó)七大地區(qū)面板數(shù)據(jù),從會(huì)展發(fā)展水平、會(huì)展認(rèn)證水平和會(huì)展研發(fā)水平三個(gè)維度建構(gòu)中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,借助熵值法評(píng)估中國(guó)各大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均值,運(yùn)用Dagum基尼系數(shù)等空間統(tǒng)計(jì)方法探究中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間非均衡性,并進(jìn)一步利用核密度估計(jì)和空間馬爾科夫鏈等方法揭示中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律。
關(guān)鍵詞:會(huì)展產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;空間格局;熵值法;城市經(jīng)濟(jì)
本文索引:徐博,方向東.<變量 2>[J].中國(guó)商論,2024(09):-131.
中圖分類號(hào):F713.83;G245 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2024)05(a)--04
21世紀(jì),會(huì)展產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)中最有活力和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。會(huì)展產(chǎn)業(yè)享有“城市經(jīng)濟(jì)的助推器”“城市的面包”“城市對(duì)外交流的窗口”等美譽(yù),具有社會(huì)性、開放性、綜合性、國(guó)際性和專業(yè)性等顯著特點(diǎn)。目前,中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)已成為構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。同時(shí),中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確指出會(huì)展業(yè)的發(fā)展方向,即以“推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展”“深化服務(wù)領(lǐng)域改革開放”“促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”“推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展”為主的發(fā)展方向,這意味著我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)由以規(guī)?;l(fā)展為主轉(zhuǎn)向以提高會(huì)展產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益、多元的產(chǎn)業(yè)融合形態(tài)為主的發(fā)展方式。隨著我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化,會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地區(qū)分布格局與演變趨勢(shì)如何?各地區(qū)間會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的差距多大?基于上述問(wèn)題的探索,有助于明晰中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變規(guī)律,解決會(huì)展產(chǎn)業(yè)區(qū)域、空間“非均衡、均等化”發(fā)展問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)不同區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性、活力性和均衡性具有重要的理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。
本文根據(jù)《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2013—2021年)》中的數(shù)據(jù)資料,建構(gòu)一套中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以期從會(huì)展發(fā)展水平、會(huì)展認(rèn)證水平和會(huì)展研發(fā)水平三個(gè)維度建構(gòu)我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,借助Dagum基尼系數(shù)系統(tǒng)探討中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的差異及形成機(jī)制,進(jìn)一步使用Kernel密度估計(jì)和空間Markov鏈揭示中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變規(guī)律。
1 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度及空間格局
1.1 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
為了更好地測(cè)度會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,本文在遵循科學(xué)性、全面性、層次性等指標(biāo)體系構(gòu)筑原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀,整理構(gòu)建了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo),具體如表1所示。
本文選取我國(guó)48個(gè)城市作為研究對(duì)象,考慮到數(shù)據(jù)完整性及統(tǒng)計(jì)口徑不一致等原因,港澳臺(tái)及西藏地區(qū)未納入研究范圍。本文依據(jù)我國(guó)地理位置將48個(gè)城市劃分為七大地區(qū)(七大地區(qū)包含:(1)西南地區(qū):貴陽(yáng)、成都、昆明、重慶;(2)西北地區(qū):西安、西寧、蘭州、烏魯木齊;(3)華南地區(qū):南寧、深圳、中山、東莞、佛山、???、廣州;(4)華北地區(qū):北京、廊坊、石家莊、太原、唐山、天津;(5)華中地區(qū):武漢、長(zhǎng)沙、鄭州;(6)華東地區(qū):臨沂、南昌、南京、寧波、青島、廈門、上海、蘇州、泰州、濰坊、溫州、無(wú)錫、煙臺(tái)、揚(yáng)州、淄博、常州、福州、杭州、合肥、濟(jì)南;(7)東北地區(qū):沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連、哈爾濱)。本文使用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)展統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)委員會(huì)編寫的《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,樣本區(qū)間為2013—2021年。
1.2 整體視角下中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間格局
1.2.1 空間分布總體特征
筆者通過(guò)比對(duì)2013—2021年中國(guó)城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均值發(fā)現(xiàn),中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的空間布局存在顯著差異。總體來(lái)看,中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)“東高西低”的空間分布格局,華南地區(qū)和西南地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著高于中部和西部地區(qū)。從局部來(lái)看,上海、廣州、北京、深圳、成都、重慶、杭州共7個(gè)城市的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高于全國(guó)均值水平,且這些城市多位于華南地區(qū)和西南地區(qū)。此外,華南地區(qū)生產(chǎn)空間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平占比較高,而西部地區(qū)生活和生態(tài)空間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平占比較低,這可能與各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源投入有關(guān)。
1.2.2 空間分布區(qū)域特征
圖1直觀地刻畫了全國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平變化趨勢(shì)(2013—2021年)。從區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均值來(lái)看,考察期內(nèi)全國(guó)及七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì),但是在2019年出現(xiàn)下降拐點(diǎn),直至2021年恢復(fù)到2018年均值水平。以2013年為基期,華中地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平增長(zhǎng)率最高(167.23%)、華北地區(qū)增長(zhǎng)率最低(30.11%)。各地區(qū)之間比較,華南地區(qū)、西南地區(qū)和華中地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均高于其他地區(qū),中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體均值低于華南、西南地區(qū)。這一結(jié)果與我國(guó)實(shí)行的“非均衡梯度發(fā)展戰(zhàn)略”密切相關(guān),我國(guó)沿海幾大地區(qū)享受諸多政策優(yōu)惠,沿海幾大地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距迅速拉開,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致政府對(duì)會(huì)展產(chǎn)業(yè)投入能力存在較大差異,致使會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在顯著差異。
2 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)差異
中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量存在一定的地域非均衡性,為了明晰各地區(qū)之間的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距水平及來(lái)源,本文借助Dagum基尼系數(shù)及其分解方法對(duì)中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距水平及其生成致因進(jìn)行分析。
2.1 七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體非均衡性
通過(guò)測(cè)算,2013—2021年中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的總體Dagum基尼系數(shù)為0.4748~0.5726,均值為0.5183。由圖2可知,2013—2021年七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體差距較為平緩有向下趨勢(shì),2013—2016年,中國(guó)七大地區(qū)總體差距呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),并于2016年達(dá)到最低值0.4748;以2016年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后呈現(xiàn)連續(xù)上升態(tài)勢(shì)。
以2013年為基期,2021年中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體基尼系數(shù)下降12.25%,年均下降1.36%。中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體差距水平由地區(qū)內(nèi)差距G、地區(qū)間差距Gw和超變密度Gt構(gòu)成(見圖3),通過(guò)對(duì)比這三種貢獻(xiàn)率發(fā)現(xiàn),超密度平均貢獻(xiàn)率最大(49.36%),地區(qū)內(nèi)差距貢獻(xiàn)率次之(27.4%),地區(qū)間平均差距貢獻(xiàn)率最?。?3.15%)。以2013年為基期,2021年地區(qū)內(nèi)差距和超密度分別下降了6%、8.73%,但地區(qū)間差距上升了23.1%。
2.2 七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量地區(qū)內(nèi)部非均衡性
經(jīng)測(cè)算,圖4直觀地刻畫了2013—2021年中國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)內(nèi)部差距及其演變趨勢(shì)。2013—2021年,華東地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)內(nèi)部差距水平顯著高于其他地區(qū),該地區(qū)內(nèi)部差距均值為0.57037,其他地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)內(nèi)部差距均值由大到小依次是:華南地區(qū)(0.5298)、華北地區(qū)(0.5257)、西北地區(qū)(03178)、西南地區(qū)(0.2853)、東北地區(qū)(0.1596)、華中地區(qū)(0.0957)。其中,華中地區(qū)、華北地區(qū)和東北地區(qū)內(nèi)部差距呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì);西南地區(qū)內(nèi)部差距整體表現(xiàn)為“下降—上升—下降”的變化趨勢(shì);西北地區(qū)呈現(xiàn)“下降—上升—下降—上升”的波動(dòng)態(tài)勢(shì);而南部沿海整體呈現(xiàn)先下降再上升的態(tài)勢(shì)??疾炱趦?nèi),華南地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)內(nèi)部差距波動(dòng)較小,極差最小僅為0.113,這與華南地區(qū)較為相似的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展理念有關(guān)。
2.3 七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量地區(qū)間非均衡性
中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體差距的主要貢獻(xiàn)源來(lái)自地區(qū)間差異。2013—2021年,會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量各地區(qū)間的基尼系數(shù)為0.0938~0.2293,均值為0.1431。其中,西北地區(qū)與西南地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)間差距最大,均值為0.5201;東北地區(qū)和華中地區(qū)間的地區(qū)差異最小,均值為0.2462。同時(shí),七大地區(qū)兩兩之間的地區(qū)差異值均高于平均水平,這說(shuō)明我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)性差異顯著。整體來(lái)看,觀測(cè)期內(nèi)多數(shù)地區(qū)之間差距呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)。此外,部分地區(qū)之間差距呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì),如西南地區(qū)與西北地區(qū)、華南地區(qū)、華北地區(qū)由于自身地理位置及政策優(yōu)勢(shì),使得會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與部分地區(qū)之間差距逐漸拉大。由此,縮小沿海地區(qū)與其他地區(qū)之間的差距是解決會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的關(guān)鍵。
3 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的空間分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)
3.1 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的Kernel密度估計(jì)
本文運(yùn)用Stata 17.0軟件對(duì)2013年、2015年、2017年、2019年、2021年全國(guó)及七大地區(qū)的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行Kernel密度估計(jì),進(jìn)而探尋中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平的演變態(tài)勢(shì),如圖5所示。
圖5(a)直觀地刻畫出我國(guó)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)。觀測(cè)期內(nèi),我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)以下特征:從分布位置來(lái)看,分布曲線中心位置伴隨年份增加均呈現(xiàn)顯著右移趨勢(shì),說(shuō)明我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平不斷提升,這與前文所闡述的發(fā)展實(shí)踐和客觀事實(shí)相一致。從分布態(tài)勢(shì)來(lái)看,分布曲線的主峰高度出現(xiàn)逐年下降的演變過(guò)程,并且分布曲線的主峰寬度表現(xiàn)為“變寬—收窄”的演變過(guò)程,說(shuō)明我國(guó)48個(gè)城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的地區(qū)差距有所減??;從分布延展性來(lái)看,存在明顯右拖尾現(xiàn)象,延展性呈現(xiàn)先拓寬后收窄的變化趨勢(shì),這表明我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量在地區(qū)之間的高低差距有所縮小??傮w而言,伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有了顯著提高,但各地區(qū)之間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距仍然存在,且短期內(nèi)難以達(dá)到均衡。
圖5(b)描述了中國(guó)七大地區(qū)整體會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平在觀測(cè)期內(nèi)的分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)趨勢(shì)。從分布位置來(lái)看,觀測(cè)期內(nèi)七大地區(qū)分布曲線中心及變化區(qū)間逐步右移,表明七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平總體均呈上升趨勢(shì)。從分布曲線波峰形態(tài)來(lái)看,七大地區(qū)分布曲線在觀測(cè)期內(nèi)整體表現(xiàn)為主峰高度下降-上升-下降-上升、曲線寬度逐漸變大的態(tài)勢(shì),這意味著七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平絕對(duì)差異趨于擴(kuò)大。從極化現(xiàn)象來(lái)看,觀測(cè)期內(nèi)七大地區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平經(jīng)歷了由起初的“單峰”逐步演變?yōu)椤半p峰”狀態(tài),其雙側(cè)峰值逐步下降直至平滑,這說(shuō)明隨著時(shí)間的推移七大地區(qū)不存在兩極分化趨勢(shì)。
3.2 中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的Markov鏈分析
上文運(yùn)用Kernel核密度函數(shù)刻畫了中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的分布動(dòng)態(tài)和演變態(tài)勢(shì),為了進(jìn)一步揭示中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)移規(guī)律和轉(zhuǎn)移特性,本文借助傳統(tǒng)馬爾科夫和空間馬爾科夫鏈的方法進(jìn)行分析。首先,將考察期內(nèi)中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平離散劃分為:低水平(L)、中低水平(ML)、中高水平(ML)和高水平(H);其次,計(jì)算中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平的傳統(tǒng)馬爾科夫概率轉(zhuǎn)移矩陣和空間馬爾科夫概率轉(zhuǎn)移矩陣,如表2所示。
考察期內(nèi),傳統(tǒng)馬爾科夫矩陣對(duì)角線上轉(zhuǎn)移概率大于非對(duì)角線上轉(zhuǎn)移概率,對(duì)角線上轉(zhuǎn)移概率均值為0.82,這表明中國(guó)各大城市的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展水平保持其原有狀態(tài)概率較高。具體來(lái)看,低水平、中低水平和高水平發(fā)生趨同概率較大,分別為95.6%、79.1%和100%,中高水平趨同概率相對(duì)較小,為53.3%,這說(shuō)明中國(guó)各大城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量保持其原有狀態(tài)概率較大,發(fā)生層級(jí)躍遷的概率較小。但低水平的頻數(shù)為344,說(shuō)明我國(guó)整體會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。高水平會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平保持其原有狀態(tài)概率最高為100%,會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于高水平狀態(tài)城市處于最為穩(wěn)定狀態(tài)。相較其他狀態(tài),會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于中低水平城市向上躍遷發(fā)生概率最高。由此,對(duì)于會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展處于低水平和中低水平城市,需要精準(zhǔn)施策、縮小短板,強(qiáng)化會(huì)展產(chǎn)業(yè)資源供給,為其向高水平城市躍遷賦能。
4 結(jié)語(yǔ)
4.1 結(jié)論
研究結(jié)果表明:(1)考察期內(nèi),中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量整體呈上升態(tài)勢(shì),沿海幾大區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量相對(duì)較高。(2)中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)空間非均衡特征,在全國(guó)層面表現(xiàn)為“東高西低”的空間布局。(3)中國(guó)各地區(qū)之間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量存在顯著差異,但伴隨時(shí)間的推移,中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體差異呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)。(4)中國(guó)整體會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量存在“多級(jí)分化”現(xiàn)象,七大地區(qū)之間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量絕對(duì)差異趨于擴(kuò)大。(5)中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)“空間溢出”效應(yīng),與高水平城市相鄰的城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量向更高水平轉(zhuǎn)移的概率更大。
4.2 政策建議
4.2.1 提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)供給水平,縮小地區(qū)間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距
中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距主要包括國(guó)家宏觀層面的地區(qū)間差距和地方層面的地區(qū)內(nèi)差距兩大部分。緩解地區(qū)間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距的主要途徑是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加大中、西部地區(qū)財(cái)政投入力度,加速中、西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)中、西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。解決區(qū)域內(nèi)部會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量非均衡問(wèn)題的主要途徑包括:補(bǔ)齊區(qū)域之間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,優(yōu)化配置本區(qū)域的有效資源,成立會(huì)展產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部會(huì)展產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)目均衡發(fā)展。
4.2.2? 發(fā)揮會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展高水平城市的空間效應(yīng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高城市具有正向溢出效應(yīng),在高水平城市的“帶動(dòng)”下更易提高會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。由此,應(yīng)積極鼓勵(lì)高水平城市傳遞和輸出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)低水平城市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高,使得高水平城市正向空間溢出效應(yīng)最大化。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)積極鼓勵(lì)沿海區(qū)域與內(nèi)陸區(qū)域構(gòu)建“一對(duì)一幫扶機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化有效精準(zhǔn)幫扶。
4.2.3 改善供給模式,實(shí)現(xiàn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)“多元化”供給機(jī)制
我國(guó)疆域遼闊,各地區(qū)在財(cái)政水平、資源稟賦、政策保障、治理效能等方面均存在差異。為提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)供給效率和供給質(zhì)量水平,政府應(yīng)引入企業(yè)和社會(huì)組織共同參與,充分發(fā)揮社會(huì)力量參與協(xié)同效率優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)同運(yùn)作。同時(shí),針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際資源要素基礎(chǔ)條件,突出解決短板問(wèn)題,通過(guò)“因地制宜、因地施策”走“特色化”會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路,縮小各城市區(qū)域間會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距,促進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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