摘? 要：文章立足構(gòu)建“大思政課”育人格局的現(xiàn)實(shí)要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程以及研究現(xiàn)狀，整理并分析了大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)中存在研究成果轉(zhuǎn)化困難、一體化建設(shè)形式單一、教材內(nèi)容處理不當(dāng)?shù)冉ㄔO(shè)實(shí)效不高的現(xiàn)狀。針對存在的問題，提出完善制度設(shè)計(jì)，科學(xué)精準(zhǔn)施策；加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，打造育人合力；立足舊題新解，創(chuàng)新教材內(nèi)容；具化考評(píng)機(jī)制，激發(fā)主體動(dòng)力等路徑來提升大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)實(shí)效。

關(guān)鍵詞：大中小學(xué)思政課；一體化；路徑

中圖分類號(hào)：G41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-9052（2024）04-0163-03

作者簡介：王文英（1982.09—? ），女，漢族，安徽省阜陽人，碩士研究生，副教授，研究方向：高校思想政治教育。

基金項(xiàng)目：安徽省2021年度高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究項(xiàng)目“阜陽市大中小幼思政課一體化建設(shè)實(shí)施路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SK2021A1151）；

安徽省2021年度省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目精品課程“思想道德與法治”（項(xiàng)目編號(hào)：2021jpkc126）。

引言

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出：“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障”［1］。目前思政課的建設(shè)發(fā)展，大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)的思政課一體化建設(shè)在當(dāng)前備受關(guān)注，不少省份立足全省開展了關(guān)于大中小學(xué)思想政治課的一體化建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)由個(gè)別試點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)合面到全省一體化建設(shè)形成，并制度化、日?；亻_展研討交流，這對于推動(dòng)思政工作者樹立全過程育人意識(shí)，充分發(fā)揮思政課的關(guān)鍵課程作用，結(jié)合各學(xué)段形成育人合力具有重要意義。但是，思政課一體化建設(shè)也同時(shí)存在頂層設(shè)計(jì)完善但是具體路徑不明，理論指導(dǎo)充分但實(shí)際操作性不強(qiáng)，思政課教師間的“親密互動(dòng)”程度不高、聯(lián)系較少等問題。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思想政治理論課一體化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，成為影響思想政治課內(nèi)涵式發(fā)展的重要因素，是提升思政理論課質(zhì)量迫切需要解決的問題，同樣也是構(gòu)建“大思政課”育人格局建設(shè)的需要。

一、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)呈現(xiàn)積極態(tài)勢

（一）大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)日趨完善

國家出臺(tái)一系列措施保障思政課程真正落實(shí)到位。我國教育部于2014年出臺(tái)了《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》（教基二〔2014〕4號(hào)）文件提出“加強(qiáng)各學(xué)段教材上下銜接、橫向配合”該文件對于大中小學(xué)思想政治教育如何做好銜接作出相當(dāng)具體規(guī)定［2］；2019年學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)講話精神給思政理論課發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境［3］，也為大中小學(xué)一體化建設(shè)提供思想指導(dǎo)；《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》為思政理論課的改革走向指明路徑，進(jìn)一步完善了思政課一體化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)；《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》的提出［4］，以整體框架式結(jié)構(gòu)層次分明地提出建設(shè)方案；2020年12月，《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》立足于思政課的政治性屬性，對大中小學(xué)思政課的課程目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教材體系進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，并要求從2021年秋季開始在全國大中小學(xué)普遍推行，推動(dòng)大中小學(xué)思政課協(xié)同育人落地實(shí)施。

（二）大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究學(xué)段范圍拓展

自2019年3月起，大中小學(xué)思政一體化引起專家學(xué)者廣泛關(guān)注，專家學(xué)者研究關(guān)注點(diǎn)集中于“大中小學(xué)思政一體化”，對于思政課一體化的研究甚少觸及學(xué)前教育階段；“大中小學(xué)思政課”最早出現(xiàn)在2008年，“大中小幼”最早出現(xiàn)在2018年，學(xué)前教育階段最初并沒有被納入研究的范疇，大中小幼思政課一體化研究成果較少。2017年《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，立足“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的培養(yǎng)，其中德育體系的構(gòu)建給思政課一體化建設(shè)提供借鑒，由于德育和思想政治教育交叉融合部分較多，文件已涵蓋大中小幼思政課一體化的內(nèi)容；2021年8月，《北京市大中小幼一體化德育體系建設(shè)指導(dǎo)綱要》文件出臺(tái)，“大中小幼思政課一體化”的研究逐步開展，實(shí)踐也愈發(fā)明朗化，“大中小學(xué)”思政課一體化向“大中小幼”一體化建設(shè)延伸。

（三）大中小學(xué)思政課一體化研究理論成果豐碩

專家學(xué)者們關(guān)于大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究方向多元、研究成果豐碩。一是聚焦一體化建設(shè)的實(shí)踐途徑，主張創(chuàng)新理念帶動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展，探索思政課一體化建設(shè)的源泉和動(dòng)力；二是嘗試探索對一體化建設(shè)的價(jià)值進(jìn)行定位，提出思政一體化建設(shè)的最終歸宿是為了更好地實(shí)現(xiàn)“立德樹人”，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)要推動(dòng)思政課的內(nèi)涵式發(fā)展；三是對思政課一體化研究由思政領(lǐng)域到跨領(lǐng)域交叉滲透。例如，以“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“地方紅色資源”為抓手，助力大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)；四是關(guān)注育人主體，從思政課教師隊(duì)伍角度出發(fā)，提出建構(gòu)思政教師教研共同體，建立協(xié)同育人保障機(jī)制；五是從某一學(xué)段出發(fā)研究一體化實(shí)施的主導(dǎo)者，主張高校應(yīng)在“一體化”建設(shè)過程中起到支配等，這些研究為思政課一體化建設(shè)模式提供了有益指導(dǎo)。

二、當(dāng)前大中小幼思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）研究成果轉(zhuǎn)化困難，操作性不強(qiáng)

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的研究大多是從某個(gè)學(xué)段出發(fā)，進(jìn)而延伸打破其他學(xué)段開展思政課一體化研究，或者針對思政課某一重復(fù)部分內(nèi)容就如何實(shí)施一體化進(jìn)行探索。針對大中小學(xué)思政課銜接問題，且多以期刊或者報(bào)刊文章為主，進(jìn)行片面論述或者淺談輒止，較少有系統(tǒng)、直接的論述；即使有較為系統(tǒng)的論述，往往也是某一方面的深入，是一條“線”或者一個(gè)“面”的狀態(tài)，很難呈現(xiàn)一體化所需要的“體”；即使某些地區(qū)在一體化建設(shè)方面取得了很好的效果，但是由于地域、地區(qū)、傳統(tǒng)、師資等因素的影響，造成可參考的價(jià)值打折。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究成果多，但是具體轉(zhuǎn)化困難，操作性不強(qiáng)。

（二）一體化建設(shè)途徑單一，實(shí)效性不高

當(dāng)前大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)主要通過召開會(huì)議交流、共享思想政治教育資源、聯(lián)合開展教研等形式，共同開展思政課教育研究，設(shè)計(jì)教育教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)觀摩探索，推動(dòng)思政一體化建設(shè)和思政課改革創(chuàng)新，實(shí)踐形式單一。大、中、小學(xué)教師相互間溝通渠道不順暢，難以進(jìn)行深入系統(tǒng)的交流，且難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化交流，造成交流難以深入，成為換了一種形式的教研活動(dòng)，并沒有打破各學(xué)段壁壘，真正實(shí)現(xiàn)上下貫通凝聚教育合力，以致一體化實(shí)效性不高。

（三）各學(xué)段思政教材內(nèi)容處理不當(dāng)，銜接融合不好

目前，大中小學(xué)各學(xué)段思政課已經(jīng)實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置的規(guī)范化，以及教材體系的統(tǒng)一性。但大中小學(xué)思政課教師不積極主動(dòng)交流，上不溯源，下不疏通，使得各學(xué)段出現(xiàn)了重復(fù)講授教學(xué)內(nèi)容，浪費(fèi)教學(xué)資源的情況，造成教學(xué)效率低下，教學(xué)結(jié)果呈現(xiàn)水平直線前進(jìn)狀態(tài)。學(xué)生不能隨著學(xué)段的上升而遞進(jìn)式的獲取教學(xué)資源，沒能達(dá)到思政課程在學(xué)段之間循序漸進(jìn)、螺旋上升的要求。在同學(xué)段教學(xué)中，思政課教師存在“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象，特別是初中和高中階段，學(xué)校和教師承擔(dān)升學(xué)壓力，專注于本學(xué)科教學(xué)，思政課教師與專業(yè)課教師交流不足，沒有做到“左顧右盼”，挖掘同學(xué)段其他課程中的思政教育元素，思政課程與課程思政存在脫節(jié)現(xiàn)象，育人實(shí)效不佳［5］。

三、優(yōu)化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)實(shí)施路徑

（一）完善制度設(shè)計(jì)，科學(xué)精準(zhǔn)施策

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的有效成果離不開科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，各地各校要充分發(fā)揮黨委在大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)中的統(tǒng)帥作用。首先，各級(jí)黨委要把思政課一體化建設(shè)放到重要位置［6］，在制定相關(guān)政策時(shí)予以傾斜，給思政課一體化建設(shè)提供制度保障；其次，要高度重視思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照教育部關(guān)于思政課師生比的要求，協(xié)調(diào)做好思政課教師隊(duì)伍招聘和引進(jìn)工作，保證思政課師資力量充足，同時(shí)引導(dǎo)好專業(yè)課教師積極加入，打造“課程思政”教師隊(duì)伍，協(xié)同思政課教師與專業(yè)課教師共畫育人同心圓，保證開齊開足思政課程，要設(shè)置檢查督導(dǎo)制度，定期通過社會(huì)調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，對思政課的課程開設(shè)情況進(jìn)行督察，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)指出，并監(jiān)督立即整改到位；再次，要提供思政課一體化建設(shè)的專項(xiàng)資金支持，為思政課一體化建設(shè)召開相關(guān)會(huì)議、展開學(xué)術(shù)交流、進(jìn)行教研活動(dòng)以及搭建一體化建設(shè)平臺(tái)，為思政課一體化建設(shè)提供充分的經(jīng)費(fèi)保障；最后，還要積極做好宣傳動(dòng)員工作，營造全員育人濃郁氛圍，推動(dòng)“大思政課”建設(shè)格局的形成。各地各校要充分結(jié)合實(shí)際以及自身傳統(tǒng)優(yōu)勢來制訂本地區(qū)、學(xué)校的建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，讓大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)真正能夠“適應(yīng)水土，生根發(fā)芽，落地見效”。

（二）加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，打造育人合力

不同學(xué)段間教師的銜接意識(shí)不強(qiáng)以及不同專業(yè)間教師跨界主動(dòng)性不足，也限制著大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的成效。因此，要制定和完善各學(xué)段跨區(qū)域跨專業(yè)教師的交流制度。首先，加強(qiáng)同區(qū)域橫向間思政課教師的交流，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，提升同學(xué)段思政課教師的教育質(zhì)量和教學(xué)水平；同時(shí)，搭建區(qū)域內(nèi)不同學(xué)段思政課教師縱向交流平臺(tái)，讓不同學(xué)段的思政課教師有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)通，借鑒有無，提升不同學(xué)段思政課教師的教學(xué)的預(yù)期性，避免不同學(xué)段教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)和教學(xué)資源的浪費(fèi)。其次，利用橫向交流和縱向溝通實(shí)現(xiàn)不同學(xué)段思政課教師既“瞻前顧后”又“左顧右盼”，縮短不同學(xué)段思政課教師的理念差距，打破學(xué)段間隔閡。促進(jìn)不同學(xué)段思政課教師的溝通交流，打造思政課教育教學(xué)共同體，使各學(xué)段教師能夠在交流過程中培養(yǎng)合作意識(shí)與整體意識(shí)，提高思政課教學(xué)成效，實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)各學(xué)段思政課教學(xué)的有效銜接。最后，通過“育人”這一共同目標(biāo)，引導(dǎo)專業(yè)課教師樹立育人責(zé)任意識(shí)，挖掘?qū)I(yè)課程教學(xué)的思政教育元素，拉近不同學(xué)科教師的距離，促進(jìn)思政課教師與專業(yè)課教師之間的交融、互鑒［7］，消除專業(yè)課教師只關(guān)注“教書”、思政課教師只重視“育人”的認(rèn)知錯(cuò)誤。扭轉(zhuǎn)思政課教師單兵作戰(zhàn)的尷尬局面，保證課程思政建設(shè)協(xié)同協(xié)作，打造育人合力。

（三）立足舊題新解，創(chuàng)新教材內(nèi)容

首先，思政課教師應(yīng)具備系統(tǒng)化觀念和一體化的意識(shí)，對大中小學(xué)各學(xué)段思政課教材要進(jìn)行深入挖掘，明確自己所教學(xué)段學(xué)生已有的知識(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合教材內(nèi)容進(jìn)行重新整合，避免出現(xiàn)教授與其他學(xué)段重合度過高的內(nèi)容。思政課教材是一個(gè)完整的體系，不同學(xué)段難免出現(xiàn)重復(fù)性內(nèi)容，思政課教師要掌握各學(xué)段思政課教材內(nèi)容，在遇到重復(fù)性知識(shí)點(diǎn)時(shí)，教師通過簡略講述、復(fù)習(xí)提問等方式簡要回顧一下重復(fù)內(nèi)容，或者通過結(jié)合最新時(shí)事、國情世情從不同的角度闡釋知識(shí)，也可配合經(jīng)典案例提煉不同觀點(diǎn)，通過舊題新解的方式，達(dá)到既鞏固知識(shí)又提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的效果。其次，可以結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律以及學(xué)習(xí)特點(diǎn)來設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)方式。思政課教材體系設(shè)計(jì)本就是遵循學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，螺旋提升知識(shí)難度和深度的。思政課教學(xué)要遵循：小學(xué)階段從直觀性和具象化出發(fā)，破解解決“什么是”的認(rèn)知問題；中學(xué)階段的內(nèi)容講授采取通俗易懂的方式，結(jié)合學(xué)生熟知的經(jīng)驗(yàn)，解決“是什么”的問題；大學(xué)階段通過理論性和實(shí)踐性相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生解決“為什么”和“怎么辦”的問題。即使是類似知識(shí)的學(xué)習(xí)，也符合不同階段學(xué)生的特點(diǎn)，達(dá)到融知識(shí)學(xué)習(xí)與正確三觀塑造以及良好意志品格的形成相統(tǒng)一。

（四）具化考評(píng)機(jī)制，激發(fā)主體動(dòng)力

從提升大中小學(xué)思政課一體化的實(shí)效性角度出發(fā)，激發(fā)教育主體參與大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的動(dòng)力和熱情。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的效果最終依靠各學(xué)段思政課教師的具體行動(dòng)，因此提高思政課教師參與一體化建設(shè)的積極性是重中之重。首先，教育行政部門可以將教師參與大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)成績納入評(píng)價(jià)機(jī)制，拓寬路徑，多向延伸，在職稱評(píng)聘、教師考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先中設(shè)置有參與大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的條款，對一體化建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先考慮。其次，設(shè)置大中小學(xué)一體化建設(shè)專項(xiàng)研究課題。當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T要設(shè)計(jì)關(guān)于大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的相關(guān)課題，并規(guī)定課題組成員身份需要涵蓋大中小各學(xué)段；在論文評(píng)選、教科研項(xiàng)目申報(bào)、教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)中設(shè)置大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)專項(xiàng)。再次，科學(xué)設(shè)計(jì)大中小學(xué)一體化建設(shè)活動(dòng)程序。教師在參與思政課一體化建設(shè)活動(dòng)中，主辦方不應(yīng)局限于淺層次的學(xué)習(xí)、討論、觀摩、交流，應(yīng)將參與人員劃分小組，布置相關(guān)任務(wù)，在集中交流結(jié)束后，各小組認(rèn)領(lǐng)一定的任務(wù)，定期對任務(wù)進(jìn)行階段性檢查，并且核定小組研究成果，并以一定形式進(jìn)行表彰，將此活動(dòng)設(shè)置一定年限，保障活動(dòng)開展的時(shí)間，以及成果產(chǎn)生的影響。

結(jié)語

有效推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，充分銜接不同學(xué)段思政課，發(fā)揮思政課的育人關(guān)鍵課程作用，是實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位育人的必然措施。也是以思政課程改革為核心，堅(jiān)守課堂教學(xué)主陣地，立足可操作層面，從不同角度推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的需要，通過深化思政課程改革、強(qiáng)化組織課程協(xié)同、抓好思政教師隊(duì)伍、推動(dòng)校際合作共建等，構(gòu)建“大思政課”育人格局。

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