陳曉敏
摘要:為了保證貧困學生能平等接受教育,國家制定了較為完善的學生資助制度并取得了一定成效,但資助制度運行過程中面臨一些倫理困境,如貧困學生受身份困擾、資助內(nèi)容單一、資助認定不夠公平,資助實施不均衡等。基于此,文章從責任倫理視角出發(fā),從資助保護、資助內(nèi)容、資助認定、資助均衡四個方面,研究高職學生資助制度的實踐路徑,構(gòu)建完善的資助體系,以期為高職學生資助制度的發(fā)展提供幫助。
關(guān)鍵詞:責任倫理視角;高職學生;資助制度;倫理困境
一、高職學生資助制度存在的倫理困境分析
(一)被資助學生受貧困身份困擾和污名化影響
學生資助制度關(guān)系到家庭困難學生能否公平的獲得教育機會,對學生發(fā)展具有重要影響,因此國家在制定資助制度時比較謹慎,設(shè)定了各種認定貧困學生的標準,以保證資助工作的公平、公正。家庭困難的高職學生要想獲得資助,需要提供各類貧困證明,例如,當?shù)卮彐?zhèn)或社區(qū)開具的貧困證明、民政部門的低保認定等,學生獲得資助資格后,在日常生活中通常被稱為貧困生或特困生。然而,在被賦予這樣的身份或稱謂后,被資助的學生在無形中被打上了一種標簽,使他們不可避免地被關(guān)注和評判,在生活和學習中經(jīng)常受到倫理方面的審視,給很多被資助學生的身心健康帶來負面影響。
(二)學生資助制度內(nèi)容單一,有悖育人初衷
我國高職學生資助制度設(shè)立制定的初衷是為了幫助家庭困難學生解決教育經(jīng)費,使他們的學習和生活有必需的資金支持,避免學生因為家庭經(jīng)濟困難而喪失教育機會,盡可能保證教育公平,進而促進學生獲得長遠發(fā)展。在這種制度背景下,高職院校為學生提供的資助通常是經(jīng)濟方面的,通過獎學金、助學金或貸款等形式緩解家庭困難學生的經(jīng)濟壓力,但是對貧困學生的綜合能力、心理層面、思想層面上的幫助不多,學生資助制度存在內(nèi)容目標單一的問題。而資助制度的最終目標是促進學生身心健康和長遠發(fā)展,因此從責任倫理視角來看,單一的資助制度內(nèi)容不符合教書育人的初衷和目標。
(三)資助資格認定不合理,導致教育公平受到質(zhì)疑
在高職學生資助制度實施過程中,學生要想獲得資助,進行資助資格認定是首要環(huán)節(jié),通過一定的流程和審核方法確定貧困學生的身份,可以有效提升資助的針對性和準確性,給他們提供精準資助。但是,學生的家庭經(jīng)濟狀況是資助資格認定的核心依據(jù),當前我國還沒有建立家庭收入和財產(chǎn)披露制度,因此高職院校很難對學生家庭經(jīng)濟狀況有準確了解,只能依靠學生提交的各種家庭經(jīng)濟證明作為主要的認定依據(jù),以及通過日常觀察學生的衣食住行進行側(cè)面了解,然后由政府或?qū)W校有關(guān)部門進行審核,最后發(fā)放資助。在部分資格認定方法中,可能出現(xiàn)一些不合理或不公平的現(xiàn)象,導致學生對資助制度的平等性和公平性產(chǎn)生懷疑。如部分高職院校認定資助資格需要經(jīng)過班級評議和投票,從倫理角度來看,這就是將學生的家庭狀況暴露在同學面前,給申請資助的學生帶來極大的心理負擔,自尊、自信受到傷害,導致很多學生放棄申請資助,資助認定陷入倫理困境。
(四)學生資助制度發(fā)展不均衡,加劇教育失衡
隨著高職院校擴招,越來越多的學生能享受高等教育,高職院校也獲得長足發(fā)展,學生數(shù)量正在不斷增加。在此過程中,教育發(fā)展的地域差距逐漸凸顯,同時各地高職學生資助制度發(fā)展也有明顯不均衡、不公平的狀態(tài)。以助學貸款為例,政府需要為在當?shù)鼐妥x、家庭困難需要貸款的學生支付在讀期間的貸款貼息和風險補償金。這些資金對經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的政府來說是較為沉重的負擔,但是這些付出通常不能獲得相應(yīng)的回報,因為很大一部分高職畢業(yè)生不會留在當?shù)鼐蜆I(yè),而是流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),導致一些經(jīng)濟落后的省份對學生資助的積極性不高,教育失衡不斷加劇。
二、責任倫理視角下高職學生資助制度的實踐策略
(一)保護學生隱私和自尊,建立資助工作信息化系統(tǒng)
貧困學生屬于弱勢群體,他們家庭經(jīng)濟困難,生活、見識、能力等與其他學生相比存在差距,因此在心理和性格方面容易存在自卑傾向。從責任倫理角度來說,高職院校應(yīng)給予他們更多關(guān)懷,在開展資助工作時,不應(yīng)只把他們看作資助申請表上的一個名字,而應(yīng)認識到他們是鮮活的個體,擁有豐富的情感和心理感受,要更加注重他們在獲取資助過程中的體驗和感受,保護他們的自尊和隱私。
基于此,在學生資助制度實踐過程中,高職院校要在各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)人文關(guān)懷,充分保護被資助學生的個人隱私,消除可能存在的倫理問題。例如,部分高職院校構(gòu)建了學生資助工作信息化系統(tǒng),利用信息技術(shù)收集學生信息、挖掘分析數(shù)據(jù)、精準確定資助對象,取得了較好效果。高職院校會通過信息系統(tǒng)全方位收集學生的各種信息,如家庭成員情況、收入情況、學生在食堂、學業(yè)上的消費數(shù)據(jù)、學習情況等,然后利用數(shù)據(jù)分析評估學生的經(jīng)濟狀況,作為審核學生資助的重要依據(jù),同時學生申請資助時可以借助信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進行,無需公開申請和公示,消除可能存在的隱私泄露。
又如,部分高職院校正在探索“隱形資助”模式,借助數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)實調(diào)查,直接給予學生資助,省略了申請和公示環(huán)節(jié),可以很好地保護學生的自尊,避免學生被打上貧困生的標簽,對學生的心理健康和性格發(fā)展有著非常積極的作用。
(二)全面提高學生能力,構(gòu)建多元化學生資助內(nèi)容
在責任倫理視角下,高職學生資助制度負有幫助和扶持貧困學生的責任,所以高職要通過資助制度保證學生享受到平等的教育,盡可能全面提高學生的綜合能力。貧困學生最核心的問題是家庭收入較少,經(jīng)濟能力較弱。在這種情況下,學生體驗到的并不僅僅是金錢方面的匱乏,而是由此帶來的多個維度資源缺乏和能力不足,如興趣愛好、特長技能、性格、交際能力等可能都存在欠缺,不利于學生的長遠發(fā)展。因此,在實踐學生資助制度時,高職院校不能局限于給學生提供資金支持,還要構(gòu)建多元化的資助體系,給學生提供精神、文化、心理、技能方面的資助,促進學生的全面發(fā)展。
首先,高職院校要給學生提供各種實踐方面的機會,如社會志愿服務(wù)、校內(nèi)勤工儉學、企業(yè)實習、社會實踐等,使他們可以通過更多機會和平臺來學習各種實用技能,提高交際能力,彌補成長過程中缺失的能力,為未來適應(yīng)社會打下基礎(chǔ)。
其次,高職院校要重視學生的心理健康,為他們提供免費的心理咨詢、輔導等資助,針對學生可能存在的性格內(nèi)向、自卑、敏感等問題,引導他們正確對待并積極調(diào)整,增強自信心,勇敢地面對生活和學習中的各種困難。
最后,高職學生資助中還要包括就業(yè)指導、職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容,幫助學生找到未來的發(fā)展方向,消除他們的迷茫和消沉情緒,用積極的心態(tài)生活學習。同時,高職院校構(gòu)建多元化學生資助內(nèi)容對學生未來發(fā)展大有裨益,能使資助制度的功能得到充分發(fā)揮。
(三)堅持平等公正原則,科學開展資助認定工作
貧困學生認定是高職學生資助制度實施的首要前提,學生資助制度是國家為了保障貧困學生平等接受教育權(quán)利而建立的制度,代表著國家和社會的責任。因此,只有科學、平等、公正地確定貧困學生名單,才能確保真正有需要的學生獲得資助,也才能充分發(fā)揮資助制度的優(yōu)勢和功能。貧困學生認定不只是簡單的資料提交、審核、認定等技術(shù)問題,它更涉及一定的倫理問題,如貧困學生的家庭狀況披露、認定過程中可能存在的違規(guī)現(xiàn)象、學生受到的輿論影響等。從責任倫理視角來說,平等公正的開展資助認證工作是避免出現(xiàn)倫理問題最重要的環(huán)節(jié),能有效促進資助制度的順利實施。
基于此,高職院校在認定資助資格時,要堅持公平、公正的原則,制定科學的認定標準、流程和制度,保證資格認定工作的嚴謹性和公正性。同時,在認定過程中,高職院校和工作人員要增強對學生的人文關(guān)懷,減輕學生的心理壓力和負擔。如高職院校在審核學生提交的家庭收入情況和貧困證明時,可以采用抽樣調(diào)查的方法,如對于農(nóng)村學生,高職院??梢酝ㄟ^聯(lián)系村委會、當?shù)鼗鶎诱却_認真實性;對于城市學生,高職院??梢月?lián)系社區(qū)、社會保障部門、稅務(wù)部門等核實信息,一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假,必須給予嚴厲懲罰。
(四)推進地區(qū)合作交流,促進區(qū)域資助的均衡發(fā)展
教育與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的教育也發(fā)達,能吸引更多生源,進而獲取更多資助,而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)教育相對落后、生源少,獲得的資助也少,從源頭上產(chǎn)生了不均衡的問題。同時,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)在提供資助后獲得人才、經(jīng)濟等方面的收益差距較大,進一步加劇了不同地區(qū)間資助的發(fā)展差距?;诖?,國家要采取措施,科學調(diào)整資助資源分配的問題,促進不同地區(qū)間資助資源的均衡發(fā)展。
首先,政府要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,將資助資金向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。例如,政府可以幫助經(jīng)濟落后地區(qū)支付助學貸款的貼息和風險補償金,國家獎學金、助學金的指標向經(jīng)濟落后地區(qū)傾斜,盡可能彌補經(jīng)濟落后地區(qū)因人才外流帶來的損失。省級地方政府也要將財政補貼向貧困學生較多的高職院校傾斜,使更多學生可以享受到國家的資助制度。
其次,政府要推動經(jīng)濟發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)間的合作交流,實現(xiàn)資源共享,共同建設(shè)更為公平的資助制度。
最后,高職院校在實踐學生資助制度過程中,要重視德育工作的開展。高職院??梢砸劳兄鷮W貸款、國家獎學金等資助資源的申請及獲得,對學生開展誠信教育、感恩教育、自立自強教育等,培養(yǎng)學生誠實守信、熱愛祖國、堅韌不拔的品質(zhì),為國家建設(shè)和家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻自己的力量。
總之,為了促進教育公平,我國已經(jīng)建立了較為完善的資助制度,以保障貧困學生能獲得平等的教育機會,而資助制度能否有效運行直接關(guān)系到教育的公平性。高職學生資助制度的執(zhí)行和落實情況受到資助主客體的責任倫理影響,因此高職院校應(yīng)從責任倫理視角出發(fā),通過保護資助信息、豐富資助內(nèi)容、科學開展資助認定、促進資助均衡發(fā)展等方法,促進我國高職學生資助制度的順利實踐,為學生公平公正地接受教育提供支持,促進學生健康發(fā)展。
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基金項目:江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“關(guān)懷理論視域下高校貧困生社會責任意識培育研究”,項目編號:2023SJSZ0753。
(作者單位:常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院)