【摘 要】文章通過問卷調(diào)查、基層報告、現(xiàn)場訪談等方式，對福州市中小學(xué)校的校本教研工作進行專項調(diào)研?；谡{(diào)研梳理現(xiàn)狀、分析問題，嘗試從政府管理層面和學(xué)校層面提出提升校本教研實效的對策與建議。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)教育 校本教研 現(xiàn)狀調(diào)查 對策建議

2023年，教育部辦公廳印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》，要求“強化教研專業(yè)引領(lǐng)?！B(tài)化有效開展區(qū)域教研和校本教研，引導(dǎo)廣大教師在參與教研過程中不斷提升教學(xué)能力”。隨著課程改革的逐步深化，校本教研的作用日益凸顯，卻也存在許多問題和挑戰(zhàn)。政府、學(xué)校在哪些方面能夠給予校本教研工作有力的支持？校本教研又如何支撐基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展？要回答這些問題，首先要對校本教研進行深入而具體的調(diào)研。

一、調(diào)研情況及數(shù)據(jù)分析

為縮小城鄉(xiāng)教研質(zhì)量差距，帶動區(qū)域教育均衡、公平、高質(zhì)量發(fā)展，福州教育研究院于2023年下半年組織教研員開展福州市中小學(xué)校教研工作調(diào)研活動，旨在全面了解福州市中小學(xué)校教研工作現(xiàn)狀，總結(jié)教研活動中值得推廣的經(jīng)驗，為進一步有效開展校本教研、提升課堂教學(xué)質(zhì)量提供參考，進而建立健全具有福建特色的新時代基礎(chǔ)教育教研體系。

本次調(diào)研面向全市中小學(xué)在編教師，調(diào)研對象分為中小學(xué)校管理人員與教師兩類，通過問卷調(diào)查、基層報告、現(xiàn)場訪談等方式進行。在問卷調(diào)查環(huán)節(jié)，發(fā)放問卷9711份，共回收有效問卷9696份，覆蓋全市小學(xué)到高中各學(xué)段、各學(xué)科教師，其中小學(xué)占比69.75%，初中占比21.58%，高中占比7.9%，完中占比0.77%。在現(xiàn)場訪談環(huán)節(jié)，抽取了16所中小學(xué)校的校長、分管教學(xué)教研副校長、教務(wù)處主任、教科室主任以及若干學(xué)科教研組長、備課組長作為訪談對象。

（一）校本教研的制度建設(shè)和管理情況

1.學(xué)校普遍對教研工作建章立制，并制訂教研發(fā)展規(guī)劃。教研管理制度涉及職責(zé)要求、行為規(guī)定及具體的過程性材料等內(nèi)容。在調(diào)研對象中，96.43%的教師認為學(xué)校設(shè)計了一定的制度以支持教研，其中90%以上的教師認為學(xué)校制定有教研管理制度，且體系健全。在教研發(fā)展規(guī)劃方面，95.24%的教師反映學(xué)校已制訂三至五年的教研發(fā)展規(guī)劃?？梢娀鶎訉W(xué)校普遍重視教研工作的整體規(guī)劃，關(guān)注教育發(fā)展的趨勢和教師成長的需求。

2.學(xué)校有針對教師參與校本教研情況的督查和評價。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在對教師參與校本教研情況的評價方面，學(xué)校有相對完善的行政干預(yù)與督查制度。主要采用兩種方式，一是94.51%的教師反映學(xué)校有現(xiàn)場督查教研活動，二是92.24%的教師反映學(xué)校會檢查集體備課活動記錄、教師個人教案與聽評課記錄等材料；但僅有半數(shù)的教師提出，學(xué)校會通過統(tǒng)計教師教研成果（論文、課題等）和監(jiān)測所教班級成績對其進行綜合評價?？梢?，學(xué)校應(yīng)更加關(guān)注教師的專業(yè)成長及任教班級教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展，綜合評價教師的校本教研情況，以更好地促進教師的專業(yè)成長。

3.學(xué)校對校本教研日常管理不夠到位。校本教研活動的出勤管理及時間、地點安排也會影響教研活動的效果。有15.48%的教師認為學(xué)校的每場教研活動有遲到、早退等現(xiàn)象，教師未嚴格執(zhí)行出勤要求；有9.54%的教師認為學(xué)校沒有對教研活動的地點與時間做好統(tǒng)籌。松散的管理必然帶來工作的低效，學(xué)校需精細化管理，以保障教師交流、互助、提升的教研平臺能順利運行。此外，校本教研活動的分階段落實情況不佳。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，學(xué)校普遍制訂了校本教研規(guī)劃，但年度細化計劃不夠到位，僅有87.9%的教師反映學(xué)校教研組有月份教研計劃安排。

4.校本教研的評價與激勵機制有待優(yōu)化。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有55.83%的教師認為積極參與校本教研的表現(xiàn)要與評優(yōu)評先掛鉤，55.08%的教師認為要與績效掛鉤，46.18%的教師認為要與推薦參與校外各級業(yè)務(wù)活動掛鉤。但有17.89%的教師反映，學(xué)校對教師參與校本教研無任何激勵措施，影響了他們參與教研的積極性。校本教研的主體是教師，提高教研的質(zhì)量最直接的受益者也是教師，學(xué)校的管理者需考慮如何利用評價的導(dǎo)向激勵與反饋交流功能，激發(fā)教師的參與熱情、研究興趣，從而不斷提高校本教研的有效性。

（二）校本教研的內(nèi)容與形式

1.缺乏對教研活動的主題規(guī)劃。教研活動的主題通常涉及理論與實踐兩個方面。教研可側(cè)重理論素養(yǎng)的培育，可以是學(xué)習(xí)課改理念、研討質(zhì)檢動向、研討教學(xué)策略；教研也可注重教師教學(xué)實踐能力的提升，可以是觀摩教學(xué)、磨課改進、評課分享、師徒指導(dǎo)……研討教學(xué)策略和學(xué)習(xí)課改理念在教研活動中占比較大，分別是74.61%和64.15%；在聽評課活動中，有96.43%的教師能夠以研究教學(xué)問題為目的，實事求是地提出個人的建議。對于教師人數(shù)占比較大的學(xué)科（如小學(xué)語文、數(shù)學(xué)），基層學(xué)校注意根據(jù)不同年級的不同特點，分解成不同備課組的方式開展校本教研。一般而言，同一年段的教師為一個團隊，有著共同的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進度和教學(xué)困惑，以備課組的方式開展校本教研有更強的針對性?？梢?，學(xué)校普遍重視教師教學(xué)理念的更新和實踐操作水平的提高。

但通過調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，目前的校本教研也存在一些問題。一是教研主題不明確，69.05%的教師提到了這一點。若教研活動沒有明確的主題，就會帶來活動組織、活動形式、效果評價等的隨意性。二是“研”的內(nèi)涵缺失，40.93%的教師認為教研活動有時只傳達工作安排，流于形式，偏離了教研的方向。三是不重視學(xué)生學(xué)情的教研，只有12.43%的教師提出教研活動可以圍繞交流學(xué)生學(xué)情、研討考試評價動向來開展。

2.教研形式單一陳舊，互動性不強。校本教研形式單一、缺乏互動也是教研活動長期存在的一大問題。這表現(xiàn)在兩個方面：一是骨干教師表現(xiàn)多，其他教師回應(yīng)少。教研時，骨干教師侃侃而談，忽略了給年輕教師、普通教師更多發(fā)表個人見解的時間和機會。二是指定發(fā)言多，隨機生成少。有的學(xué)校會提前指定部分教師在教研結(jié)束時進行發(fā)言，教研組織者在這些教師發(fā)言結(jié)束后就宣布教研結(jié)束，忽略了更多教師的思考與智慧分享。

教師認為教研活動最有效的互動形式是“教師開課+教研組評課”“教研員、專家主講+教師互動”“教研組擬定主題+教師自由探討”，共計占比80.76%?？梢?，教研活動各方參與者彼此多向交流互動才能實現(xiàn)教研的高效運行。

（三）教師對校本教研活動的評價

1.總體認可度較高，但需指向“促進學(xué)生成長”。教師對教研活動的整體認可度良好，絕大多數(shù)教師認為教研活動有利于教師發(fā)展、有利于提升學(xué)科教學(xué)能力、有利于教研組建設(shè)與學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量發(fā)展。但僅有67.24%的教師認識到教研活動與學(xué)生成長的良性互動關(guān)系?？梢姡敖萄辛α咳绾握嬲D(zhuǎn)化為學(xué)生的成長動力”這一問題亟待研究。

2.教研、科研協(xié)同發(fā)力有待加強。70.31%的教師認為，教研活動有利于學(xué)校完善教科研管理。教研是由“教”和“研”組成，“研”包括了“科研”，教學(xué)研究是實用性教育研究活動，而教育科研則是一種較高層次的研究，范圍更大、過程更嚴謹、含金量更高。教研與科研密不可分，如果只認同“教研”的層面，忽視“科研”的價值，就不能真正發(fā)揮教研的作用。

3.教研對解決教學(xué)實踐問題力有不逮。在有關(guān)校本教研評價的四個維度中，相較于更新教育理念、提升知識與技能以及跟進教育改革方向，教師對于“當(dāng)前教研活動是否能夠解決教學(xué)中的實際難題”的認可度最低（如表1）。實用性本應(yīng)是校本教研活動的關(guān)鍵屬性，但現(xiàn)實效果并不令人滿意。

（四）影響教研活動開展的堵點

1.教師工作負荷重。影響教師參與教研活動積極性的因素有多種，83.33%的教師認為受限于工作負荷，缺少參與教研的熱情；21.43%的教師認為是否參加教研取決于是否有專家參與，希望能有專家更好地組織、引領(lǐng)教師的發(fā)展；16.67%的教師看重活動的意義，認為鮮明的主題會產(chǎn)生強大的吸引力；16.67%的教師認為參加教研的積極性會隨著現(xiàn)場的實際氛圍而發(fā)生波動。

2.學(xué)校保障力度不夠。66.59%的教師認為“缺乏專業(yè)指導(dǎo)與幫助”是校本教研活動難以開展的主要原因，占比最多；其次是“學(xué)校經(jīng)費投入不足”，占比40.02%；再次是“評價、獎勵機制不健全”，占比36.32%。教研活動能否扎實推進與學(xué)校管理層對教研的重視程度及支持力度正相關(guān)。

3.教研組長的專業(yè)引領(lǐng)不足。關(guān)于“教研組長在教研活動中起到的作用”，80%的教師認為教研組長發(fā)揮了組織管理、策劃主持和溝通協(xié)調(diào)的作用。在理論引領(lǐng)方面，僅67.03%的教師對教研組長的工作持肯定態(tài)度。有2.89%的教師認為“教研組長在校本教研中起到無關(guān)緊要作用”，說明教研組長需進一步提升自身的專業(yè)引領(lǐng)能力。

4.綜合科教師人數(shù)少，教研活動難以組織。音樂、美術(shù)、信息、勞動等學(xué)科的專職教師數(shù)量少，甚至存在縣域?qū)W校僅有1名正式編制的美術(shù)教師。為解決綜合科教師數(shù)少的現(xiàn)狀，很多學(xué)校采取跨校跨學(xué)科集體教研，但受訪教師表示，不同學(xué)科“隔行如隔山”，在聽評課時，其他學(xué)科教師無法給出專業(yè)性意見，思想無法碰撞。再如，道德與法治課程在小學(xué)每個年級均有課時安排，所需教師不在少數(shù)，但實際上，很多學(xué)校由語文、數(shù)學(xué)教師兼任該課程的教學(xué)，專職教師屈指可數(shù)。大部分教師更愿意將時間、精力投放在關(guān)乎職稱晉升、名優(yōu)骨干評選的本專業(yè)學(xué)科，對兼教學(xué)科難以產(chǎn)生熱情；再加上缺乏專業(yè)引領(lǐng)者、課時壓力大，嚴重影響了綜合科教師參與教研的積極性，更談不上教研活動的實效。

5.城鄉(xiāng)差異大，縣域?qū)W校骨干力量薄弱。城市化背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生源流失嚴重，導(dǎo)致縣域?qū)W校教師編制減少、晉升難，骨干教師與年輕教師多借由考聘離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)下，縣域?qū)W校教師隊伍中堅力量不足，能力較弱且資源有限，教學(xué)教研的動力不足，常規(guī)教研執(zhí)行力差，崗位練兵、“以賽促研”的推進效果也不佳。

二、對策建議

（一）政府管理層面

1.機制保障。一是加強學(xué)習(xí)，提高思想站位。教育行政部門、教研機構(gòu)、中小學(xué)校都要加強學(xué)習(xí)，充分認識在加快建設(shè)教育強國、基礎(chǔ)教育進入高質(zhì)量發(fā)展新階段的背景下，要繼承和發(fā)揚教研制度的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高思想認識，守正創(chuàng)新，積極探索課程教學(xué)改革的方向與方法。二是完善制度，引領(lǐng)校本教研。2023年福州市教育局發(fā)布《福州市中小學(xué)教研組建設(shè)指南》，宣布啟動福州中小學(xué)教研組建設(shè)工作，明確教研組的職責(zé)，指出將通過“優(yōu)秀教研組”、教研基地校等評選活動來激發(fā)教師的教研熱情，以形成教研組建設(shè)與管理工作的長效機制，持續(xù)提升校本教研水平。三是加強督導(dǎo)，落實教研常規(guī)。各級督導(dǎo)下校時，應(yīng)把教研活動作為重點督查任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)校搭建相對完善的教研機制，營造教研氛圍，提升教研實效。

2.人力保障。一是合理配置師資，配齊配足學(xué)科教師。教育局應(yīng)協(xié)同人社、編辦等部門，對學(xué)校的教師編制和學(xué)科設(shè)置進行規(guī)劃和統(tǒng)籌，重點落實學(xué)校內(nèi)綜合學(xué)科教師的配備，確保學(xué)校各學(xué)科有符合需要的專任教師，確保開齊、開足、開好國家規(guī)定的課程，并以此為基礎(chǔ)開展有效的教研活動。二是均衡城鄉(xiāng)教師配置，完善鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)。各級政府部門要共同承擔(dān)起發(fā)展鄉(xiāng)村教育的責(zé)任，切實解決好鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費投入問題；要落實好縣（區(qū)）管校聘工作，把一定區(qū)域內(nèi)的教師作為一個整體，協(xié)調(diào)不同年齡層次的教師比例，縮小骨干教師與年輕教師的考調(diào)比例，搭建起基層學(xué)校合理的教師隊伍結(jié)構(gòu)；要激勵不同年齡、不同學(xué)術(shù)層次的教師在教研時發(fā)揮不同的作用。三是調(diào)整考聘制度，留住鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師。各學(xué)校要充分考慮不同對象的考評要求，分層次考核，讓教研更有成效。同時，各級政府部門要制訂鄉(xiāng)村教師服務(wù)年限有關(guān)方案，輔以更多的人文關(guān)懷，提升鄉(xiāng)村宜居宜教水平，保證鄉(xiāng)村能留得住年輕的優(yōu)秀教師。

3.專業(yè)保障。一是專業(yè)人員下沉，牽引教研提質(zhì)。教研部門可安排教研員下沉學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校建立規(guī)范的教研體系，開展校本教研，開展循證研究，扎實做好教研工作。二是強化“造血”功能，發(fā)揮培訓(xùn)最大價值。提高基層教研總體質(zhì)量，必須與教師培訓(xùn)緊密結(jié)合，做到研訓(xùn)一體。教研部門和學(xué)校要通過系列化的教師培養(yǎng)工程，組織有效的繼續(xù)教育，強化教師自我“造血”功能，尤其是要為其提供前沿理論和實踐操作方法的指導(dǎo)，助力教師業(yè)務(wù)能力的穩(wěn)步提升。

4.資源保障。一是加大信息技術(shù)的應(yīng)用力度，豐富教研形式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，線上教研已成為日常教研的有益補充，信息技術(shù)能克服學(xué)校自身教研力量不足、教研形式單一等困難，在時空上為基層學(xué)校的教學(xué)教研提供便利。二是加快資源建設(shè)，豐富教研素材。教研部門與學(xué)校都應(yīng)樹立大區(qū)域教研觀念，有機整合區(qū)域內(nèi)的若干學(xué)校，形成相應(yīng)的一個教研片區(qū)。這樣立足基層區(qū)域，結(jié)合學(xué)校自身特點，可不斷打造區(qū)域內(nèi)的教研共同體，也可建立區(qū)域間共享的教研資料電子資源庫。三是整合教研力量，推進協(xié)同發(fā)展。教研部門可以主題教研為引領(lǐng)，鼓勵學(xué)?？缧＿M行聯(lián)合教研；可將教育科研、教師培訓(xùn)、教學(xué)研究整合為一個有機的整體，整體思考，系統(tǒng)構(gòu)建，加強區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的聯(lián)合教研，逐步構(gòu)建“研訓(xùn)導(dǎo)一體化”區(qū)域教研模式，打造區(qū)域教研新樣態(tài)。

（二）學(xué)校管理層面

1.以文化為基石，重塑校本教研價值觀。實現(xiàn)有效教研，需注重外部力量與內(nèi)部力量相融合。外部力量包括教師培訓(xùn)制度、基層督查制度、教研管理制度等多種形式的管理和督導(dǎo)；內(nèi)部力量包括教師個人發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力、學(xué)習(xí)力、行動力等。理想的教研文化，應(yīng)該是外部力量能不斷調(diào)動內(nèi)部力量，而內(nèi)部力量又助推教研工作不斷發(fā)展，激發(fā)教師的教研自覺，形成內(nèi)外部力量雙向融合融通的局面（如圖1所示）。

學(xué)校作為區(qū)域和教師之間的連接點和溝通點，要做好內(nèi)外部力量間的協(xié)調(diào)、平衡、調(diào)度、融合工作，從而形成良性的循環(huán)，建設(shè)充滿生機的教研文化。

2.以機制為保障，建立開放的校本教研組織。建立校本教研動力機制，包括建立教師減負機制，確保教師有足夠的精力投入到教研活動中；建立基層培優(yōu)機制，發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用；建立經(jīng)費保障機制，通過研究經(jīng)費、獎勵性績效、學(xué)習(xí)交流經(jīng)費等，扶持教師教研成長；構(gòu)建校本教研評價機制，發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用，以教研管理的評價指標(biāo)規(guī)范校本教研實施，以評促研，夯實教師研究素養(yǎng)，激發(fā)教師教研熱情，讓他們從自身內(nèi)部產(chǎn)生向上的動力。

3.豐富教研方式，開展基于問題的循證研究。問題即課題。教研要以課題為載體，以科研為先導(dǎo)；要在教研主題的引領(lǐng)下，讓更多教師參與到教研中；要不斷更新教研方式，豐富研究路徑方法，可采用課例研究、課堂觀察、問卷調(diào)查等方式獲取教研與教學(xué)數(shù)據(jù)，不斷開展循證研究，開展基于對話與實踐的校本教研學(xué)習(xí)活動，以提高教研的實效，讓教研進一步走向?qū)I(yè)化。

（責(zé)任編輯：王振輝）

方穎，福建省福州教育研究院黨委書記、院長，正高級教師，特級教師。福建省人民政府特約督學(xué)，省大中小學(xué)教材委員會委員，省中小學(xué)教學(xué)名師，省高中課程教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，省中小學(xué)學(xué)科帶頭人，省基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)專家。