摘 要:在我國積極推進(jìn)科技興國、質(zhì)量強(qiáng)國和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的背景下,國家各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和快速發(fā)展得到了顯著的提升。政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體等多方力量共同參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,投入大量資源,顯著提升了我國的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的過程中,衍生出了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)是以企業(yè)為主要服務(wù)對象,提供包括標(biāo)準(zhǔn)咨詢、研究、起草、宣貫、培訓(xùn)等一系列技術(shù)服務(wù)。旨在幫助企業(yè)梳理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展思路,建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,并通過提升標(biāo)準(zhǔn)化水平來提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力,推動其健康快速發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)化政策,本文概述了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),分析了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)未來發(fā)展機(jī)遇,并提出了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)未來發(fā)展戰(zhàn)略策略,以供參考。
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)機(jī)構(gòu),未來發(fā)展,戰(zhàn)略
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.10.003
1 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)概述
1.1 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)定義及當(dāng)前規(guī)模
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)是為標(biāo)準(zhǔn)化活動提供服務(wù)的法定實(shí)體,為企業(yè)提供包括標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)研制過程指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫等服務(wù),以及基于標(biāo)準(zhǔn)化的組織戰(zhàn)略咨詢、管理流程再造、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而衍生的各類“標(biāo)準(zhǔn)化+”服務(wù)[1]。
標(biāo)準(zhǔn)化注冊的法人公司數(shù)量可能會隨著時(shí)間、政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的變化而變化。截至2024年1月,根據(jù)企查查搜索到的數(shù)據(jù)作為參考,全國約有24.5萬家標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至2024年1月19日,根據(jù)全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺數(shù)據(jù)顯示,注冊社會團(tuán)體呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢,累計(jì)共有8542家社會團(tuán)體在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺注冊。社會團(tuán)體在平臺共計(jì)公布75,652項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的內(nèi)涵
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)是我國近年來重點(diǎn)發(fā)展培育的新興產(chǎn)業(yè),廣義角度上,凡與標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督、咨詢評價(jià)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)的技術(shù)服務(wù)均可納入標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)范疇[2]。隨著國家對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視和一系列政策文件的出臺,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和外延逐漸清晰。根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)旨在結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念、原理和方法,并融合現(xiàn)代科技手段,以滿足社會各界的多元化需求。并且在特定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最佳秩序,通過提供一系列標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)服務(wù)對象及其利益相關(guān)方的共同效益[3]。
1.3 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的特點(diǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),作為一種高度專業(yè)化的技術(shù)服務(wù),展現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn):
(1)普適性:標(biāo)準(zhǔn)化方法作為一種科學(xué)的工具,具有跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的適用性。它不僅在制造業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵作用,也在服務(wù)業(yè)、政府管理等非傳統(tǒng)領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。無論是大型企業(yè)還是小微機(jī)構(gòu),在日常運(yùn)營中均可受益于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),解決各類標(biāo)準(zhǔn)化問題。
(2)多樣性:面對不同發(fā)展階段、不同行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)對象,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)呈現(xiàn)出高度的多樣性和定制化。從初創(chuàng)企業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到成熟企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化,從技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)支持到市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)咨詢,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)均能提供精準(zhǔn)、有效的解決方案。
(3)雙重性:標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)不僅具有規(guī)范化的特性,還兼具政策性和市場性的雙重屬性。在服務(wù)過程中,它需緊密跟隨國家政策導(dǎo)向,特別是在健康安全、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時(shí),它又以市場需求為導(dǎo)向,通過發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建政府與市場相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系,有效滿足社會各界的實(shí)際需求。
此外,隨著全球化的深入發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的國際視野也愈發(fā)重要。我們不僅要關(guān)注國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,還要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。通過與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,提升我國產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭力。同時(shí),借助“一帶一路”等國際合作平臺,推動我國標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和技術(shù)走向世界舞臺中央。
2 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展政策
2015年9月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動計(jì)劃(2015—2016年)》。該文件為標(biāo)準(zhǔn)化工作的深化改革提供了行動指南,明確了改革的目標(biāo)、任務(wù)和措施,推動了我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)新發(fā)展。
2015年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕89號)。該文件提出了我國標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,為構(gòu)建具有國際競爭力的標(biāo)準(zhǔn)化體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2018年3月,國家標(biāo)準(zhǔn)委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》。該文件確定了培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)主體,完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)生態(tài)體系,鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[4],營造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)良好市場環(huán)境,開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范和推動標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),為我國標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支持。
2021年10月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》。該文件作為指導(dǎo)我國標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,提出了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,為我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
2022年2月,國家標(biāo)準(zhǔn)委等十七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》。該文件對提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作能力,建立以需求為導(dǎo)向的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定模式,開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價(jià),規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作[5],促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
以上標(biāo)準(zhǔn)化文件的發(fā)布和實(shí)施,不僅為我國標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有力的政策保障,推動了我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,同時(shí)也對標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這些政策為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了更廣闊的發(fā)展空間和更明確的行業(yè)指導(dǎo),促使其在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上不斷提升。
3 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)未來發(fā)展戰(zhàn)略策略
3.1 明確發(fā)展定位
隨著國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的推進(jìn),企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度日益提升,投入資源不斷增加,推動了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)需求的顯著增長。這使得標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨廣闊的市場前景,尤其是作為新興的知識密集型產(chǎn)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)展現(xiàn)出極大的活力。然而,當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)存在多種問題嚴(yán)重制約了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量的提升,如標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建不合理,標(biāo)準(zhǔn)化人才短缺,尤其是高端人才更是匱乏等問題日益凸顯。因此,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)亟需明確自身的發(fā)展定位,致力于成為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究的領(lǐng)軍者和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)桿。在發(fā)展過程中,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營策略、創(chuàng)新路徑和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,緊密關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展動態(tài),深入洞察市場需求。通過提供高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)制定服務(wù),助力需求方構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系,從而推動整個(gè)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
3.2 及時(shí)跟蹤政策
近幾年,國家大力支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟蹤政府宏觀產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)化政策,不斷調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方向,滿足各方對標(biāo)準(zhǔn)化的需求。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,是創(chuàng)新的主體,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)要以企業(yè)的需求為導(dǎo)向,為企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)支持,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,增加經(jīng)濟(jì)效益,支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)時(shí),需要根據(jù)企業(yè)提供的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目內(nèi)容,搜集、分析、整理相關(guān)的產(chǎn)業(yè)情報(bào)及知識產(chǎn)權(quán)信息等資料,對企業(yè)創(chuàng)新成果進(jìn)行評估和確認(rèn),為企業(yè)提出產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的建議,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的成功率。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),在市場發(fā)展中發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化需求。此外,標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目周期較長,在提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的過程中,要根據(jù)政策,及時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的內(nèi)容,確保標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目符合政策要求。
3.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作體系
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一套完善的、科學(xué)的、適應(yīng)市場需求的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作體系,應(yīng)包含健全的管理制度、高效的管理機(jī)構(gòu)以及明確的項(xiàng)目責(zé)任制。在制定管理制度時(shí),要嚴(yán)格遵守相關(guān)國家法律法規(guī)和政策要求,管理制度要覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的全過程,從項(xiàng)目選擇到信息管理、溝通機(jī)制、合同協(xié)議、資源配置、激勵(lì)機(jī)制和保密措施等方面,都需要有明確的條款和細(xì)則,以提升管理的有效性和精細(xì)化水平。建立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的專職工作人員,工作職責(zé)應(yīng)包括制定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,建立管理績效評價(jià)體系,做好資源管理、合同管理、文件管理、信息管理、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理,做好檢查和持續(xù)改進(jìn),并負(fù)責(zé)做好本組織機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)日常管理工作。建立項(xiàng)目責(zé)任制時(shí),每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目應(yīng)有明確的負(fù)責(zé)人,其工作涵蓋深入理解項(xiàng)目需求、進(jìn)行調(diào)研分析、為項(xiàng)目提供全方位的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)支撐、負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集整理分析、審查合同知識產(chǎn)權(quán)條款以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),并制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃,直至確保項(xiàng)目順利結(jié)題驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是科技創(chuàng)新的載體。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等都需要利用標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深入企業(yè)實(shí)際需求,在具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景中挖掘標(biāo)準(zhǔn)化問題和需求,從而有針對性地制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)策略。
3.4 加大標(biāo)準(zhǔn)化國際參與度
在全球科技交流與合作不斷深化的今天,國際標(biāo)準(zhǔn)在推動跨國協(xié)作和統(tǒng)一技術(shù)準(zhǔn)則方面發(fā)揮著越來越重要的作用。我國深知參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,并持續(xù)致力于提升國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。根據(jù)國家對國際標(biāo)準(zhǔn)的最新政策,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)更加注重國際標(biāo)準(zhǔn)參與度和貢獻(xiàn)度。通過主動尋找合作伙伴,挖掘國際合作資源,積極融入國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,深入了解國際標(biāo)準(zhǔn)的制定條件和流程,參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,為我國的技術(shù)和利益發(fā)聲。在國際標(biāo)準(zhǔn)申請和決策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,充分利用國家的政策支持和談判能力,確保我國的技術(shù)要求和利益得到充分體現(xiàn)和保護(hù)。積極與國際和區(qū)域性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,共同推動國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。努力提升我國在國際舞臺上的話語權(quán)和影響力,為推動全球科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。
3.5 建立標(biāo)準(zhǔn)化咨詢專家?guī)?/p>
建立標(biāo)準(zhǔn)化咨詢專家?guī)欤埲珖餍袠I(yè)內(nèi)有影響力的、具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)威技術(shù)專家加入進(jìn)來,為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提供高質(zhì)量的技術(shù)支撐,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的質(zhì)量,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。根據(jù)不同的專家資源領(lǐng)域,建立相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者工作組(如人工智能標(biāo)準(zhǔn)化、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、北斗技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化等)。推薦專家積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,積極爭取參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在中國聯(lián)絡(luò)秘書處工作,在參與或主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定時(shí),可以將企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果納入,提高企業(yè)的聲譽(yù)和國際競爭力。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化咨詢專家?guī)?,促使?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作得到持續(xù)改進(jìn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運(yùn)行和控制。
3.6 培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)人才
對于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)來講,其屬于知識密集型的科技服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的業(yè)務(wù)具有較高的科技含量[6],涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也非常廣泛,要求的標(biāo)準(zhǔn)化人才也具備綜合性、服務(wù)性等特點(diǎn)。從目前的情況來看,各個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才還比較欠缺,需要加快人才培養(yǎng)力度,提供高質(zhì)量的人才保障,更好地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。在以后的發(fā)展中,標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才要重點(diǎn)培養(yǎng)四種類型。第一種,專家型人才。其特點(diǎn)是具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。專家型人才主要是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論的研究,標(biāo)準(zhǔn)化體系的規(guī)劃設(shè)計(jì),以及標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作等。第二種,專業(yè)型人才。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)面向的專業(yè)種類多樣,專業(yè)化程度越來越高,專業(yè)性越來越強(qiáng),需要專業(yè)型人才才能滿足企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化需求。第三種,復(fù)合型人才。隨著信息化、智能化、數(shù)字化技術(shù)的不斷演進(jìn),越來越多的企業(yè)在生產(chǎn)過程中加大了對信息技術(shù)的應(yīng)用,并且國家層面上也非常重視標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測一體化建設(shè),這就要求標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)有復(fù)合型人才,提供標(biāo)準(zhǔn)化與大數(shù)據(jù)融合的服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測融合的服務(wù),以及標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新融合的服務(wù)等,有效支撐各類企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第四種,國際型人才。國際標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)人才重點(diǎn)提供國際標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)服務(wù),要精通外語和熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)化活動規(guī)則,為國際標(biāo)準(zhǔn)化工作提供更多、更好、更強(qiáng)的人才支撐。
3.7 推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
標(biāo)準(zhǔn)的宣貫對其實(shí)施具有關(guān)鍵作用。為確保相關(guān)人員深入理解和有效運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容,宣貫工作需細(xì)致且有針對性。例如,通過舉例講解,可以對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),而對執(zhí)行良好的標(biāo)準(zhǔn)則進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。此外,針對執(zhí)行較差的項(xiàng)目組成員、部門人員或個(gè)別人員,可以開展針對性的條款宣貫[7]。在宣貫過程中,可以邀請標(biāo)準(zhǔn)起草人員,解答相關(guān)問題,闡明標(biāo)準(zhǔn)的起草目的、意義、主要內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)。從而加深受訓(xùn)人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解,減少因理解不足導(dǎo)致的執(zhí)行問題。另外,組織相關(guān)人員參觀標(biāo)準(zhǔn)化示范工程也是一種有效的方法,能有效幫助其全面、深刻地理解標(biāo)準(zhǔn),并提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行回訪,了解企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)遇到的問題,并及時(shí)邀請標(biāo)準(zhǔn)起草人員提供現(xiàn)場指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)解決問題,確保標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。同時(shí),隨著科技的不斷發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求和技術(shù)指標(biāo)可能需要不斷更新以適應(yīng)生產(chǎn)和科技發(fā)展的需要。因此,定期對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審是必要的,以確定是否需要廢止、修訂或更新,從而確保標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢保持一致。
3.8 開展服務(wù)能力評價(jià)
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的評價(jià),對于其持續(xù)改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。為了全面了解自身的服務(wù)能力和存在的不足,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以定期從核心技術(shù)能力、市場經(jīng)營能力、管理支撐能力等多個(gè)維度出發(fā)[8],選擇包括標(biāo)準(zhǔn)化科研能力、服務(wù)工具設(shè)計(jì)能力、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織能力、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃戰(zhàn)略咨詢能力、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)能力、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施能力、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息提供能力、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證能力以及標(biāo)準(zhǔn)化第三方評估能力等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行自我評價(jià)或委托第三方組織進(jìn)行評價(jià)。通過對這些能力的評價(jià),服務(wù)機(jī)構(gòu)可以制定針對性地改進(jìn)策略,不斷提升服務(wù)水平,為市場和客戶提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時(shí),這種評價(jià)方式還能幫助服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地了解市場需求和競爭態(tài)勢,優(yōu)化市場經(jīng)營策略,提升市場競爭力,并提升內(nèi)部管理效率和服務(wù)質(zhì)量,確保服務(wù)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評價(jià)指標(biāo)如表1所示。
3.9 爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)可積極申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。通過爭創(chuàng)試點(diǎn)項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以探索如何更好地讓市場主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)體系滿足市場需求。這不僅能夠推動標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施更加符合市場規(guī)律,還能提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和有效性,使其更好地為市場服務(wù)。通過試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力也將得到提升,包括標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督等各方面的能力,從而使得市場能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。這對提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)自身綜合實(shí)力、擴(kuò)大品牌影響力和拓展更為廣闊的發(fā)展空間都有著重要的意義。
4 結(jié) 語
標(biāo)準(zhǔn)是推動科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化的重要載體。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在推動標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著重要作用。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅是參與標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣的關(guān)鍵力量,更是連接理論與實(shí)踐、應(yīng)用與創(chuàng)新的橋梁。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)致力于提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性、前瞻性和引領(lǐng)性,秉持“以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)化凝練高標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念,持續(xù)推動標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方式的變革和升級,全力推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,助力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化賦能企業(yè)運(yùn)營。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用標(biāo)準(zhǔn)化幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,輸出更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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作者簡介
盧成緒,碩士,標(biāo)準(zhǔn)化工程師,經(jīng)濟(jì)師,研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化、科技成果產(chǎn)業(yè)化。
(責(zé)任編輯:張瑞洋)