丁貝貝 李傳寶
摘 要:為了研究食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有效應(yīng)用,本文對當(dāng)前食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)際應(yīng)用以及存在的問題進(jìn)行了歸納總結(jié),最后對食品安全標(biāo)準(zhǔn)如何有效應(yīng)用提出若干建議,旨在為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)日常工作提供參考,更好發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐作用,為社會和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:食品安全標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),技術(shù)支撐,應(yīng)用
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.10.029
0 引 言
民以食為天,食以安為先。民眾健康意識的覺醒促使大家對食品的營養(yǎng)、品質(zhì)和安全更加重視。然而隨著科技的發(fā)展,一些靠新奇概念和獨(dú)特造型出現(xiàn)的“科技與狠活”食品逐漸出現(xiàn)在人們的視野中,這也使越來越多游離于食品安全標(biāo)準(zhǔn)之外且情況復(fù)雜的食品安全問題頻頻出現(xiàn),為現(xiàn)在的食品安全敲響警鐘。作為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)以落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)為己任,科學(xué)合理地運(yùn)用食品安全標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)預(yù)警食品安全問題,充分保障人民生命健康,為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文結(jié)合檢驗(yàn)檢測日常工作,指出食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)際使用中存在的問題,最后對食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有效應(yīng)用提出若干建議。
1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有效應(yīng)用
1.1 抽樣環(huán)節(jié)
規(guī)范的樣品采集可以確保食品檢驗(yàn)檢測結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在抽樣時(shí),采樣人員應(yīng)嚴(yán)格參照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行規(guī)范化操作,避免因采樣方式方法不正確導(dǎo)致的樣品質(zhì)量問題[1]。以GB4789.1—2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗(yàn)總則》為例,其對采樣原則、采樣方案、預(yù)包裝食品以及散裝食品或現(xiàn)場制作食品的采樣方法、采集樣品的標(biāo)記、采集樣品的貯存和運(yùn)輸做了明確說明,為合理采樣提供了科學(xué)依據(jù)。
1.2 合同評審及受理環(huán)節(jié)
合同評審是食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)工作的首要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與委托方就檢驗(yàn)?zāi)芰涂蛻舻男枨笫欠衿ヅ渌M(jìn)行的評審。評審具體細(xì)節(jié)包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資源與能力、檢驗(yàn)?zāi)康?、樣品信息、客戶信息、完成時(shí)限、收費(fèi)、復(fù)檢、樣品處理方式、雙方責(zé)任之外,還需明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與判定依據(jù),并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)[2]。在雙方充分溝通的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同的檢驗(yàn)項(xiàng)目,優(yōu)先選用現(xiàn)行有效的具有國家強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)[3],歸類完成食品安全標(biāo)準(zhǔn)的選擇。
1.3 在檢驗(yàn)檢測過程中的應(yīng)用
最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn)只有落實(shí)到檢驗(yàn)檢測過程中才能為后續(xù)的行政執(zhí)法、刑事司法提供監(jiān)管、處罰和問責(zé)的依據(jù)[4]。根據(jù)合同評審、樣品特性和檢驗(yàn)?zāi)康牡牟煌?,選擇合適的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),以防誤用標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出具不符合法律依據(jù)的檢驗(yàn)結(jié)果。首先食品安全標(biāo)準(zhǔn)中指定了檢驗(yàn)方法的,優(yōu)先按照指定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn);其次指定的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)中有多種檢驗(yàn)方法時(shí),需仔細(xì)研究方法的適用范圍;最后,當(dāng)方法都適用時(shí),要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室自身實(shí)際情況進(jìn)行選擇。如果沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法,可以選擇國家行政機(jī)關(guān)制定的臨時(shí)檢驗(yàn)方法、補(bǔ)充檢驗(yàn)方法、推薦性食品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法、經(jīng)確認(rèn)的非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法(如自制方法、改進(jìn)方法等)進(jìn)行。在使用標(biāo)準(zhǔn)方法或非標(biāo)準(zhǔn)方法前,應(yīng)分別完成方法驗(yàn)證與確認(rèn)工作,確保檢驗(yàn)檢測方法的科學(xué)性和有效性[5],在客戶未指定檢驗(yàn)方法時(shí),在遵循食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,應(yīng)向客戶告知選擇的檢驗(yàn)方法[6]。
1.4 在檢驗(yàn)檢測結(jié)果符合性評定中的應(yīng)用
食品檢驗(yàn)檢測報(bào)告承載的數(shù)據(jù)和結(jié)果是食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的“產(chǎn)品”,在對檢測結(jié)果進(jìn)行符合性評價(jià)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確理解和正確應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注判定標(biāo)準(zhǔn)的使用,每一項(xiàng)均應(yīng)明確檢驗(yàn)依據(jù)和判定結(jié)果,明確結(jié)論用語,注意低于檢出限和定量限結(jié)果的規(guī)范表述[7]。
2 食品安全標(biāo)準(zhǔn)在食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)用中存在的問題
2.1 標(biāo)準(zhǔn)選用不準(zhǔn)確
(1)由于檢驗(yàn)人員對新制定或修訂的標(biāo)準(zhǔn)理解不充分,也不了解檢定樣品的加工工藝,造成不能有效界定食品分類,或錯誤套用適用范圍,或忽視標(biāo)準(zhǔn)的特殊注解等情況,這些都會使檢測人員無法準(zhǔn)確選擇檢測標(biāo)準(zhǔn),從而在后續(xù)的檢驗(yàn)中出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤,影響食品安全判定[8]。
(2)混淆新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施時(shí)間或未注意到新舊標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間交替,誤用了舊標(biāo)準(zhǔn)或未到實(shí)施日期的新標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)而影響食品檢驗(yàn)的最終結(jié)果[9]。
2.2 食品分類系統(tǒng)不統(tǒng)一
同一種食品依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可歸屬不同類別,這會導(dǎo)致食品生產(chǎn)企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間因分類不同造成在結(jié)果判定方面產(chǎn)生糾紛[10]。以饅頭為例,在食品生產(chǎn)許可分類中為熱加工糕點(diǎn),而在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760—2014)中饅頭歸屬于發(fā)酵面制品,生產(chǎn)經(jīng)營單位很容易錯認(rèn)為其在許可中的分類同樣適用于GB 2760—2014中的食品分類從而按照糕點(diǎn)的類別而錯誤地添加安賽蜜、甜蜜素、山梨酸、脫氫乙酸等,而檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)時(shí)卻依據(jù)GB 2760—2014的發(fā)酵面制品進(jìn)行檢驗(yàn),這就可能造成生產(chǎn)經(jīng)營單位按生產(chǎn)許可對食品的分類與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按GB2760—2014標(biāo)準(zhǔn)對食品的分類不一致引起爭議。
2.3 檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)缺乏
由于食品行業(yè)的迅速發(fā)展與食品標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂速度脫節(jié),導(dǎo)致部分食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)空白的現(xiàn)象[11]。在實(shí)際食品檢驗(yàn)工作中,一是存在部分項(xiàng)目指標(biāo)有限量要求但無檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)可依的情況,如GB 2760—2014中對食品添加劑使用范圍及最大使用量或殘留量做了明確說明,但是現(xiàn)在還有很多食品添加劑沒有配套的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)[12]。二是標(biāo)準(zhǔn)未全面涵蓋所有種類的食品,僅僅只是列出經(jīng)過驗(yàn)證的食品種類作為該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,對不在此范圍的食品缺少檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。
3 食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有效性應(yīng)用的對策
3.1 注重標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性
食品安全標(biāo)準(zhǔn)種類繁多、體系復(fù)雜,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)際應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的過程中,要確保在用標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)行有效的,定期跟蹤標(biāo)準(zhǔn)更新情況,關(guān)注適用范圍、限量值、項(xiàng)目種類的變化,及時(shí)搜集最新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)查新頻次,確保選用正確的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與宣貫
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織人員對國家公布新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)解讀和系統(tǒng)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威解讀,修訂前后的差異化對比,強(qiáng)化人員食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用意識和理解能力。對標(biāo)準(zhǔn)使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋給標(biāo)準(zhǔn)制定部門,積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤和評價(jià)工作。
3.3 注意標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
食品安全標(biāo)準(zhǔn)都有各自的適用范圍,即明確標(biāo)準(zhǔn)是否適用某類食品,在運(yùn)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)格外注意。例如食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)只適用于食品添加劑;污染物標(biāo)準(zhǔn)只適用于污染物限量;農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)只適用于農(nóng)藥等。也只有適用范圍內(nèi)的食品才可用此標(biāo)準(zhǔn)判定,如GB 2712—2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 豆制品》只適用于預(yù)包裝豆制品,不適用于大豆蛋白粉。
3.4 提高食品安全檢測能力
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)借鑒其他機(jī)構(gòu)先進(jìn)的食品安全檢測技術(shù),不斷加大資金、科研以及人力等投入,確保自身工作軟件硬件水平能夠滿足食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,以便于更加精準(zhǔn)地檢測食品。
3.5 增強(qiáng)檢驗(yàn)人員的責(zé)任意識
檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),確保正確檢測食品各項(xiàng)指標(biāo),同時(shí),明確違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識和職業(yè)素養(yǎng),保障食品檢驗(yàn)有序開展,保證食品安全進(jìn)入流通領(lǐng)域。
3.6 探索開發(fā)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)
通過建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)共享應(yīng)用系統(tǒng),提升標(biāo)準(zhǔn)使用信息化水平,實(shí)現(xiàn)更新標(biāo)準(zhǔn)快速查詢,實(shí)時(shí)共享方便查閱,不斷提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)高效應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)的能力[13]。
4 結(jié) 語
落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),必須充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)支撐,充分理解標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、依靠標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn),久久為功抓好落實(shí),提升標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用能力和服務(wù)水平,使“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系充分發(fā)揮效能,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在食品安全治理中的關(guān)鍵作用,統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等多方合力,共同實(shí)現(xiàn)食品安全共治共享,織密食品安全“防護(hù)網(wǎng)”,守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。
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作者簡介
丁貝貝,碩士研究生,工程師,研究方向?yàn)槭称焚|(zhì)量安全管理與食品檢驗(yàn)檢測等。
(責(zé)任編輯:袁文靜)