孫艷君
摘 要:經(jīng)營預(yù)算是石油銷售企業(yè)全面預(yù)算管理的重要組成部分,規(guī)范、合理地加以開展能有效確定工作目標(biāo)、控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、科學(xué)配置資源,有利于石油銷售企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中生存和發(fā)展,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力?;诖耍疚囊允弯N售企業(yè)為研究對(duì)象,立足于經(jīng)營預(yù)算基本概述,針對(duì)經(jīng)營預(yù)算管理存在的管理目標(biāo)不科學(xué)、經(jīng)營預(yù)算編制不科學(xué)、經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行剛性不足等問題,提出了幾點(diǎn)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:石油銷售企業(yè);經(jīng)營預(yù)算;管理問題;應(yīng)對(duì)策略
引言
當(dāng)今,全球石油市場(chǎng)呈現(xiàn)強(qiáng)減產(chǎn)、強(qiáng)沖突、弱宏觀的特點(diǎn),石油需求波動(dòng)性較高,市場(chǎng)整體供應(yīng)相對(duì)寬松,這給石油銷售企業(yè)生存和發(fā)展提出了更高的要求。只有不斷創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,而經(jīng)營預(yù)算的有效管理,作為科學(xué)配置資源、有效降低運(yùn)營成本、創(chuàng)造可觀利潤的重要舉措,深受廣大石油銷售企業(yè)青睞,紛紛著手開展。但由于石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理存在諸多不確定因素,面臨的風(fēng)險(xiǎn)較高,務(wù)必要快速找出漏洞立即堵塞,使得經(jīng)營預(yù)算管理到位。
一、經(jīng)營預(yù)算基本概述
經(jīng)營預(yù)算是企業(yè)對(duì)未來一定期間內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)測(cè)的過程。石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理具有多方面的管理作用。第一,成本控制。經(jīng)營預(yù)算管理對(duì)石油銷售企業(yè)來說,最為直接的是成本控制。對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用做好細(xì)致的規(guī)劃和控制,降低一些不必要的開支,提高經(jīng)營效率。如在采購、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)中,經(jīng)營預(yù)算管理可以合理配置資源,以免資源浪費(fèi),從而控制成本。第二,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營預(yù)算管理中,能夠準(zhǔn)確識(shí)別和管理潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在預(yù)算執(zhí)行過程中,石油銷售企業(yè)會(huì)系統(tǒng)、充分地考慮各類不確定因素,如價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)需求變化等,制定可行性較高的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。第三,決策支持。經(jīng)營預(yù)算管理能夠?yàn)槭弯N售企業(yè)提供重要的決策支持。預(yù)算數(shù)據(jù)和信息可以幫助石油銷售企業(yè)全面、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)地了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、預(yù)測(cè)未來趨勢(shì),為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營決策提供支持和保障[1]。
二、石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理存在的問題
(一)經(jīng)營預(yù)算管理目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)
石油銷售企業(yè)在經(jīng)營過程中,經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)的制定要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密銜接。若兩者出現(xiàn)脫節(jié)時(shí),石油銷售企業(yè)運(yùn)營效率和長期發(fā)展可能會(huì)受到嚴(yán)重的影響。第一,市場(chǎng)分析不足。石油銷售企業(yè)尚未結(jié)合實(shí)際情況,沒有充分做好市場(chǎng)分析,對(duì)市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、價(jià)格波動(dòng)等關(guān)鍵因素缺少深層次、全方位的了解,導(dǎo)致經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)設(shè)定時(shí)缺少市場(chǎng)依據(jù),不能與戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合。第二,戰(zhàn)略目標(biāo)不明確。石油銷售企業(yè)在執(zhí)行戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),缺少明確性、具體性,使得廣大員工對(duì)戰(zhàn)略方向的理解和執(zhí)行存在較大的差異。這種不明確的戰(zhàn)略目標(biāo),造成經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)制定缺少明確指引,經(jīng)營預(yù)算與戰(zhàn)略脫節(jié)[2]。第三,經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)和戰(zhàn)略不匹配。當(dāng)經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)不匹配時(shí),石油銷售企業(yè)可能存在資源配置不合理、運(yùn)營效率較低等問題。預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的不匹配可能導(dǎo)致石油銷售企業(yè)在重要領(lǐng)域投入不足,或者在非關(guān)鍵領(lǐng)域投入過多,一定程度影響企業(yè)良性發(fā)展。
(二)經(jīng)營預(yù)算編制缺少科學(xué)性
石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算編制缺少科學(xué)性。第一,市場(chǎng)調(diào)研不足。石油銷售企業(yè)編制經(jīng)營預(yù)算時(shí),若沒有做好充分、全面的市場(chǎng)調(diào)研,就無法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手策略等關(guān)鍵信息。缺少這些信息,預(yù)算就難以與市場(chǎng)實(shí)際高度契合,造成預(yù)算的可行性和有效性較低。第二,成本估算失誤。經(jīng)營預(yù)算編制中,對(duì)于成本估算缺少準(zhǔn)確性、可靠性,將直接影響經(jīng)營預(yù)算的科學(xué)性。例如,過高或過低地估計(jì)銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用等,都可能使經(jīng)營預(yù)算不能客觀、全面、真實(shí)地呈現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,影響戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,經(jīng)營預(yù)算編制方法不合理。在我國,不少石油銷售企業(yè)采用增量或減量的方法編制經(jīng)營預(yù)算,這種操作方法較為便捷,但帶有明顯的主觀性,未能積極使用經(jīng)營預(yù)算編制方法,如彈性預(yù)算法、零基預(yù)算法等,造成經(jīng)營預(yù)算編制質(zhì)量有待提升,無法為后續(xù)提供指導(dǎo)。
(三)經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行剛性不夠
在實(shí)際情況中,有些石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行缺少剛性。第一,經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行偏差分析流于形式。石油銷售企業(yè)在經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行中,大多面臨實(shí)際銷售與預(yù)算設(shè)定間的偏差,這種偏差可能源于市場(chǎng)變化、價(jià)格波動(dòng)、客戶需求波動(dòng)等因素。有些石油銷售企業(yè)未能根據(jù)自身實(shí)際情況,制定完善的監(jiān)控體系,不能定期實(shí)時(shí)分析各類數(shù)據(jù)與預(yù)算執(zhí)行中的差距,造成經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行剛性不足。第二,經(jīng)營預(yù)算調(diào)整管理不足。經(jīng)營預(yù)算調(diào)整是經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行中的核心環(huán)節(jié),不少石油銷售企業(yè)在預(yù)算調(diào)整管理上存在不足,無法嚴(yán)格依照經(jīng)營預(yù)算調(diào)整原則、流程和要求實(shí)施,造成經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行效率及質(zhì)量較低[3]。第三,經(jīng)營預(yù)算監(jiān)督不到位。不少石油銷售企業(yè)經(jīng)營在預(yù)算監(jiān)督中,長時(shí)間使用人工操作,未能使用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營預(yù)算在線監(jiān)督,不能快速發(fā)現(xiàn)其中存在的漏洞和不足,難以堵塞漏洞,不能提高經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行效率。
(四)經(jīng)營預(yù)算績(jī)效考核不到位
在石油銷售企業(yè)經(jīng)營中,預(yù)算績(jī)效考核是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營預(yù)算管理目標(biāo)的重要內(nèi)容,能夠調(diào)動(dòng)工作人員積極性、主動(dòng)性,全身心參與預(yù)算績(jī)效管控工作。然而,有些石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算績(jī)效考核流于形式。第一,考核標(biāo)準(zhǔn)不明確。有些石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)不明確,無法為績(jī)效考核開展提供指導(dǎo)和保證,造成考核過程主觀性強(qiáng),易出現(xiàn)考核結(jié)果不公平、不公正現(xiàn)象。第二,考核流程不規(guī)范??己肆鞒痰囊?guī)范性,是保證考核結(jié)果公正性的關(guān)鍵。石油銷售企業(yè)尚未設(shè)定考核流程,造成預(yù)算績(jī)效考核工作開展不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)。第三,績(jī)效考核指標(biāo)不合理。一些石油銷售企業(yè)在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí),過于注重短期利益,忽視了長期發(fā)展,不能客觀、真實(shí)地評(píng)估各崗位工作業(yè)績(jī),造成績(jī)效考核流于形式。第四,獎(jiǎng)懲制度不完善。有些石油銷售企業(yè)績(jī)效考核過程中,缺少完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,沒有對(duì)工作優(yōu)異或不佳的人員進(jìn)行懲處,不能調(diào)動(dòng)人員工作積極性、主動(dòng)性,難以支持績(jī)效考核到位。
(五)經(jīng)營預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)有待強(qiáng)化
石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算人員素質(zhì)較低、綜合技能有待提升,是當(dāng)今亟需處理的問題和難點(diǎn)。第一,缺少專業(yè)的培訓(xùn)。若石油銷售企業(yè)未能定期對(duì)經(jīng)營預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn),人員知識(shí)和技能就不能滿足現(xiàn)代經(jīng)營預(yù)算實(shí)際需求。經(jīng)營預(yù)算工作需要專業(yè)人員既具有基本的財(cái)務(wù)知識(shí),還要有分析市場(chǎng)趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況等能力,缺少專業(yè)、全面的培訓(xùn),就無法提升經(jīng)營預(yù)算人員的素質(zhì)和技能。第二,招聘標(biāo)準(zhǔn)不高。若石油銷售企業(yè)招聘預(yù)算人員時(shí),只注重經(jīng)驗(yàn)或?qū)W習(xí),而忽視了能力和潛力,就可能會(huì)招聘到一些素質(zhì)較低的預(yù)算人員,無法高效處理經(jīng)營預(yù)算中的問題和不足。
三、石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理的策略
(一)保證經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)契合
石油銷售企業(yè)面臨愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保證經(jīng)營預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合尤為關(guān)鍵。這種契合有利于企業(yè)科學(xué)使用資源、優(yōu)化運(yùn)營管理,還能為企業(yè)帶來長期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。石油銷售企業(yè)在實(shí)踐中,需要采取相應(yīng)的措施和方法。第一,市場(chǎng)分析與定位。石油銷售企業(yè)應(yīng)深入了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、消費(fèi)者需求及競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),作為制定滿足戰(zhàn)略的經(jīng)營預(yù)算的基礎(chǔ)。通過全面、深入的市場(chǎng)分析,石油銷售企業(yè)要明確自身市場(chǎng)定位,制定滿足市場(chǎng)需求的經(jīng)營預(yù)算和戰(zhàn)略目標(biāo)。第二,確定戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)設(shè)定。石油銷售企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)分析結(jié)果,制定長短期戰(zhàn)略規(guī)劃,并且設(shè)定切實(shí)可行、科學(xué)合理的戰(zhàn)略目標(biāo),制定戰(zhàn)略目標(biāo)要具有明確性、具體性,保證各層級(jí)員工對(duì)戰(zhàn)略方向擁有正確的定位和理解,促使預(yù)算與戰(zhàn)略高度契合。第三,確保戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)契合。石油銷售企業(yè)要基于戰(zhàn)略目標(biāo)科學(xué)編制經(jīng)營預(yù)算目標(biāo),重新定位和厘清二者間的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)資源合理配置和使用,從而降低運(yùn)營成本。
(二)科學(xué)編制經(jīng)營預(yù)算
為了提升石油銷售企業(yè)經(jīng)營效率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,科學(xué)編制經(jīng)營預(yù)算是重點(diǎn)內(nèi)容。石油銷售企業(yè)科學(xué)編制經(jīng)營預(yù)算,包含多方面措施和內(nèi)容。第一,市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)。石油銷售企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面、深入的分析,了解市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等信息。通過市場(chǎng)預(yù)測(cè),能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來銷售趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,為經(jīng)營預(yù)算編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從而保證經(jīng)營預(yù)算編制內(nèi)容完整。第二,準(zhǔn)確估測(cè)成本。石油銷售企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況,準(zhǔn)確估測(cè)各類成本支出,如采購成本、銷售成本等,通過這些數(shù)據(jù)反映企業(yè)經(jīng)營情況,以便于科學(xué)、合理編制經(jīng)營預(yù)算,有利于提高經(jīng)營預(yù)算編制質(zhì)量和水平。第三,創(chuàng)新經(jīng)營預(yù)算編制方法。銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持“工作計(jì)劃在先,預(yù)算編制在后”以及“誰花錢,誰編預(yù)算”的基本原則,由預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)工作預(yù)算安排資金和支出預(yù)算。在實(shí)踐操作中,經(jīng)營預(yù)算編制方法要主動(dòng)創(chuàng)新,選取零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法等,保證經(jīng)營預(yù)算編制內(nèi)容完整、科學(xué)有效,以指導(dǎo)經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行到位。
(三)高度落實(shí)預(yù)算執(zhí)行工作
石油銷售企業(yè)待經(jīng)營預(yù)算編制完成后,就需要將其合理拆分,逐層落實(shí)到各崗位,保證人人有指標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。第一,注重預(yù)算分析。石油銷售企業(yè)要建立預(yù)算分析管理制度,動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況。在每月月初,預(yù)算管理辦公室要對(duì)上月預(yù)算執(zhí)行狀況做好全面、系統(tǒng)地分析,對(duì)存在的問題要立即采取措施加以改進(jìn)。分析結(jié)果在月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),并且及時(shí)下發(fā)到各預(yù)算歸口管理部門,交由預(yù)算歸口管理部門全面負(fù)責(zé)整改和完善。第二,強(qiáng)化經(jīng)營預(yù)算調(diào)整。預(yù)計(jì)實(shí)際支出超出月度預(yù)算需要進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)由預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)通過OA系統(tǒng)提出申請(qǐng),交由預(yù)算管理人員進(jìn)行全面審核,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人審批后方可完成調(diào)整。預(yù)計(jì)實(shí)際支出超出年度預(yù)算需要調(diào)整時(shí),交由石油銷售企業(yè)各預(yù)算執(zhí)行部門提出申請(qǐng),上報(bào)預(yù)算管理部門匯總重新分配,待其審批通過后做好調(diào)整,從而保證經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行調(diào)整合法、合規(guī)。第三,做好經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督是石油銷售企業(yè)保證預(yù)算目標(biāo)達(dá)成的重要手段。石油銷售企業(yè)要建立完善的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,采取不定期抽查和定期檢查的方式,做好全方位的監(jiān)督和評(píng)估,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取措施完成整改,使得預(yù)算計(jì)劃順利、有序地執(zhí)行。
(四)注重預(yù)算績(jī)效考核
經(jīng)營預(yù)算績(jī)效考核到位,幫助石油銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營預(yù)算閉環(huán)控制,可以激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性。在實(shí)踐中,石油銷售企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效考核的措施。第一,科學(xué)設(shè)定預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)體系。石油銷售企業(yè)建立完善的預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)體系,包含銷售額、毛利率、費(fèi)用率等關(guān)鍵指標(biāo),并且結(jié)合實(shí)際情況,設(shè)定各指標(biāo)權(quán)重和考核標(biāo)準(zhǔn),定期評(píng)估員工預(yù)算執(zhí)行情況。第二,規(guī)范考核流程和方法。制定詳細(xì)、規(guī)范的考核流程,保證績(jī)效考核工作開展得公平、公開,并選取定量和定性結(jié)合的考核方法,評(píng)價(jià)各部門和員工的預(yù)算執(zhí)行情況。第三,考核結(jié)果分析與應(yīng)用。石油銷售企業(yè)要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行深入分析,找出預(yù)算執(zhí)行中的優(yōu)點(diǎn)和不足。將考核結(jié)果與員工績(jī)效、晉升和薪酬掛鉤,激發(fā)員工參與的積極性、主動(dòng)性。第四,建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行優(yōu)秀的部門和員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)定合理的懲罰措施,對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門和員工做好問責(zé)和處罰。
(五)培育經(jīng)營預(yù)算管理人員
石油銷售企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理中,要高度重視預(yù)算管理人員專業(yè)素質(zhì)和技能,高質(zhì)量地開展各項(xiàng)活動(dòng),以便于實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。第一,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。石油銷售企業(yè)要定期做好經(jīng)營預(yù)算人員培訓(xùn),包含財(cái)務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)分析、預(yù)算管理等方面內(nèi)容。通過加強(qiáng)培訓(xùn)能夠幫助預(yù)算人員提高工作能力和專業(yè)素質(zhì),制定中長期人員培訓(xùn)計(jì)劃和方案,提高經(jīng)營預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)和技能。第二,提高招聘標(biāo)準(zhǔn)。石油銷售企業(yè)在招聘預(yù)算人員時(shí),應(yīng)高度重視應(yīng)聘人員能力、潛力和經(jīng)驗(yàn),保證所聘人員素質(zhì),不斷充實(shí)和壯大預(yù)算管理人員隊(duì)伍,有利于高效處理經(jīng)營預(yù)算中的問題和不足,提高經(jīng)營預(yù)算管理水平。
結(jié)束語
綜上所述,石油銷售企業(yè)注重經(jīng)營預(yù)算管理,能夠有效降低運(yùn)營成本、科學(xué)配置資源、創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但由于不少石油銷售企業(yè)實(shí)施經(jīng)營預(yù)算時(shí),面臨諸多困境,影響經(jīng)營預(yù)算管理到位,制約了石油銷售企業(yè)發(fā)展,降低了核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,石油銷售企業(yè)有必要主動(dòng)分析實(shí)踐中的問題,深究各類問題形成原因,提出解決策略和方法,保證經(jīng)營預(yù)算管理到位,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
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