王淼 唐妍琪 王若雅 朱思婍
摘 要:大數(shù)據(jù)時(shí)代,海量的數(shù)據(jù)資源迫使人們以大數(shù)據(jù)思維看待世界和解決問(wèn)題,各個(gè)領(lǐng)域都開(kāi)啟了量化進(jìn)程。由于情報(bào)預(yù)警在情報(bào)分析的目的、面臨的環(huán)境、數(shù)據(jù)的來(lái)源類型以及產(chǎn)出形式等方面有其獨(dú)特性,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行分析會(huì)更加具有針對(duì)性。本文首先對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警模式的現(xiàn)狀進(jìn)行了匯總分析,接著構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的新型技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了針對(duì)該模式配套工作的具體建議。文章旨在為我國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的情報(bào)應(yīng)急決策提供有力支持,為我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。
關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易措施,情報(bào)預(yù)警模式,大數(shù)據(jù)
DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2024.06.007
0 引 言
技術(shù)性貿(mào)易措施是世界各國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全,保障人類及動(dòng)植物生命、健康和安全,保護(hù)環(huán)境,防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的措施集合。主要包括技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全措施。由于其具有很強(qiáng)的隱蔽性、動(dòng)態(tài)性、貿(mào)易破壞性和難以逾越性,越來(lái)越成為許多國(guó)家以合理借口構(gòu)筑實(shí)質(zhì)性貿(mào)易壁壘的工具,阻礙國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。當(dāng)前,各國(guó)正在努力完善國(guó)內(nèi)科學(xué)有效的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù),建立相關(guān)基礎(chǔ)性技術(shù)設(shè)施和長(zhǎng)效機(jī)制,這對(duì)提升國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施能力至關(guān)重要。情報(bào)預(yù)警機(jī)制可為企業(yè)提供國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的及時(shí)信息和技術(shù)支持,幫助企業(yè)掌握國(guó)際慣例,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)加強(qiáng)這些機(jī)制的建設(shè),可全面提高企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的綜合實(shí)力,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。
大數(shù)據(jù)技術(shù)是一種對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度處理、“加工”以及“挖掘”的強(qiáng)大工具,依靠其技術(shù)優(yōu)勢(shì),成功實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的“增值”。這種增值不僅提升了數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值,更為社會(huì)的持續(xù)發(fā)展注入了更多的機(jī)遇與價(jià)值。在技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警工作中,大數(shù)據(jù)的運(yùn)用可以提供相應(yīng)的理論、方法、技術(shù)和數(shù)據(jù)等支撐,使情報(bào)預(yù)警工作可量化、可解釋、可預(yù)測(cè),最大限度保證預(yù)測(cè)精準(zhǔn)性。目前,國(guó)內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警工作研究主要集中在政府,企業(yè)與行業(yè)三位一體融合模式的研究,政府與地方層面的研究,都是針對(duì)已有的技術(shù)性貿(mào)易措施的辯別與應(yīng)對(duì)的研究,并沒(méi)有結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)相關(guān)層面的事前預(yù)測(cè)預(yù)警性研究。且過(guò)去的研究多為定性研究,缺少數(shù)據(jù)參與的定量研究。因此,本文通過(guò)分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警模式發(fā)展的現(xiàn)狀,構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警模式,并為相應(yīng)的配套工作提供建議。希望文章有助于為我國(guó)貿(mào)易情報(bào)應(yīng)急決策提供有價(jià)值的支持,并從一定程度上提升我國(guó)的貿(mào)易主動(dòng)權(quán)。
1 國(guó)內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警模式發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前世界上很多貿(mào)易主體如:美國(guó)、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭等都已經(jīng)建立了完善、系統(tǒng)化和立體化的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警體系。這些體系既包括早期的情報(bào)預(yù)警,如:歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)、美國(guó)FDA藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)等,也包括對(duì)特定或突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)做出快速反應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析以及完善的應(yīng)對(duì)措施(技術(shù)法規(guī)、行政法規(guī)等)體系等。然而,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的時(shí)間較短,在技術(shù)性貿(mào)易措施的研究上與國(guó)外的差距較大,具體預(yù)警模式的應(yīng)用也有待完善。經(jīng)過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)梳理總結(jié),國(guó)內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警模式研究主要分為以下3種。
1.1 政府、中介與企業(yè)三位一體互動(dòng)與融合貿(mào)易情報(bào)模式
建立國(guó)家對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)體系需政府、中介與企業(yè)緊密互動(dòng)與融合。通過(guò)這一模式,以推動(dòng)貿(mào)易活動(dòng)的順利進(jìn)行和貿(mào)易政策的科學(xué)制定。這種合作模式有助于提升貿(mào)易效率,降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體運(yùn)作模式如圖1所示。
通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn),我國(guó)急需構(gòu)建一個(gè)由政府協(xié)調(diào)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與的多層次、全方位產(chǎn)業(yè)預(yù)警及快速反應(yīng)技術(shù)體系,以提升我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)能力。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),成立信息中心,收集國(guó)外最新動(dòng)態(tài),建立信息庫(kù),并準(zhǔn)確向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出預(yù)警,提醒提前采取防控措施。有關(guān)專家提出的預(yù)警信息管理流程,為我們實(shí)施這一體系提供了可操作性的指導(dǎo)。具體如圖2所示。
1.2 政府層面情報(bào)預(yù)警模式
技術(shù)性貿(mào)易措施實(shí)際上是國(guó)家或地區(qū)在維護(hù)自身安全、環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)植物健康安全等方面采取的一些應(yīng)對(duì)辦法。我國(guó)學(xué)者從政府角度研究技術(shù)性貿(mào)易措施的應(yīng)對(duì)較多,構(gòu)建預(yù)警體系是主流觀點(diǎn)。一些專家學(xué)者結(jié)合我國(guó)的國(guó)情指出,隨著發(fā)展不斷趨于系統(tǒng)化,我國(guó)應(yīng)盡早建設(shè)預(yù)警系統(tǒng),以適應(yīng)未來(lái)技術(shù)貿(mào)易多變的發(fā)展趨勢(shì)。我們也需要不斷地深入了解,積極地參與進(jìn)去,應(yīng)從以下3個(gè)方面入手:建立信息收集、預(yù)警體系、政企溝通三位一體的模式來(lái)促進(jìn)發(fā)展,使我們及時(shí)掌握最新發(fā)展動(dòng)態(tài),制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。
1.3 地方層面情報(bào)預(yù)警模式
國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)在地方層面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警進(jìn)行了構(gòu)建,湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院的陳瓊與江西出入境檢驗(yàn)檢疫局車魯強(qiáng)在《江西省技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)構(gòu)思》中從江西省出口現(xiàn)狀、技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),分析了江西省出口產(chǎn)業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,進(jìn)而提出技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)構(gòu)思(如圖3所示)。
2 基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù)構(gòu)建
基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù)有效運(yùn)作需要展開(kāi)數(shù)據(jù)共享、進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘。在上述國(guó)內(nèi)預(yù)警體系的研究基礎(chǔ)上,本文主要從信息技術(shù)與推送技術(shù)兩個(gè)方面對(duì)該預(yù)警技術(shù)進(jìn)行構(gòu)建。
2.1 基于大數(shù)據(jù)技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警信息技術(shù)構(gòu)建
本質(zhì)上而言,技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù)實(shí)則是一種信息機(jī)制,這一過(guò)程涉及信息收集、信息管理、信息系統(tǒng)的運(yùn)用以及信息技術(shù)的發(fā)揮,它們共同作用于技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警領(lǐng)域。基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù)主要由情報(bào)預(yù)警信息管理、情報(bào)預(yù)警組織體系和情報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)等核心要素構(gòu)成,其中,情報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)是最為關(guān)鍵的組成部分。
2.1.1 情報(bào)預(yù)警信息管理構(gòu)建
情報(bào)預(yù)警信息管理是預(yù)警技術(shù)的構(gòu)建基石,其核心涵蓋多個(gè)關(guān)鍵要素:對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施風(fēng)險(xiǎn)因素的深入分析,以及對(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的精準(zhǔn)選擇;技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù)指標(biāo)體系的精心構(gòu)建與預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的明確界定;對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象潛在風(fēng)險(xiǎn)的全面評(píng)估。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同建立技術(shù)性貿(mào)易措施信息中心,通過(guò)多元渠道全面、及時(shí)收集、整理國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的動(dòng)態(tài),構(gòu)建信息庫(kù)。隨后,對(duì)信息進(jìn)行鑒別、歸類、分析和處理,評(píng)估其危害程度并分級(jí),識(shí)別預(yù)警信號(hào)。在此基礎(chǔ)上,綜合評(píng)估情報(bào)預(yù)警技術(shù),確定警報(bào)級(jí)別,向相關(guān)部門及企業(yè)發(fā)出準(zhǔn)確無(wú)誤的警示,提醒其提前預(yù)防,有效應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)構(gòu)建這樣一個(gè)科學(xué)、高效的情報(bào)預(yù)警信息管理系統(tǒng),我們能夠?yàn)槠髽I(yè)和政府提供有力的決策支持,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。
技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警信息的具體管理流程如圖4所示。
(1)數(shù)據(jù)搜集。數(shù)據(jù)搜集階段,獲取技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)發(fā)布數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、實(shí)時(shí)性及準(zhǔn)確性。通過(guò)訪問(wèn)技術(shù)性貿(mào)易措施國(guó)家通報(bào)咨詢中心網(wǎng)站,采集特定時(shí)間段內(nèi)發(fā)出的所有產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)文件,導(dǎo)出表結(jié)構(gòu)信息,進(jìn)行數(shù)據(jù)初步導(dǎo)出、整理,將海量數(shù)據(jù)初步整理為可數(shù)的數(shù)據(jù)字段。該階段是指獲取技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)發(fā)布的數(shù)據(jù),確保所搜集的信息真實(shí)、可靠、及時(shí)且精準(zhǔn)。
(2)數(shù)據(jù)篩選。從采集的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)數(shù)據(jù)中篩選出與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù),步驟包括兩步。第一步,刪除我國(guó)對(duì)外發(fā)出的技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào):[通報(bào)編號(hào)]中篩除包含“CHN”(中國(guó))、“HKG”(中國(guó)香港)、“MAC”(中國(guó)澳門)、“TPKM”(中國(guó)臺(tái)北)的通報(bào)信息;第二步,通過(guò)字段搜索關(guān)鍵詞粗略篩選出與特定行業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)。
(3)數(shù)據(jù)清洗。通過(guò)數(shù)據(jù)清洗,可以進(jìn)一步篩除信息并規(guī)整數(shù)據(jù)格式,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量以保證結(jié)果正確有效,通過(guò)字段拆分、去除冗余信息、數(shù)據(jù)重歸類、異常值處理等手段,完成數(shù)據(jù)清洗工作。
(4)數(shù)據(jù)挖掘。通過(guò)創(chuàng)建價(jià)值數(shù)據(jù)字段、轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)類型和角色、劃分維度與量度屬性,得出價(jià)值數(shù)據(jù)字段,為生成數(shù)據(jù)結(jié)果,提供決策支持與政策建議做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。
(5)數(shù)據(jù)分類、標(biāo)準(zhǔn)化融合。根據(jù)環(huán)境層的要求,包括標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策、法律、技術(shù)等,對(duì)分析后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類及標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1.2 情報(bào)預(yù)警組織體系構(gòu)建
情報(bào)預(yù)警組織體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)性工程,涉及企業(yè)、行業(yè)和政府等多個(gè)層面,需要三方緊密合作、相互協(xié)調(diào),確保預(yù)警信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性。(1)企業(yè)作為市場(chǎng)主體,應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)的合作,共享情報(bào)資源,共同應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。(2)行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶,應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)可以定期組織行業(yè)內(nèi)的信息交流會(huì)議,搭建企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的溝通平臺(tái),促進(jìn)信息共享和合作。同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)還可以聯(lián)合企業(yè)共同開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究工作,推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)積極向政府反映企業(yè)的訴求和困難,為政府制定相關(guān)政策提供參考。(3)政府在技術(shù)性貿(mào)易情報(bào)預(yù)警組織體系的構(gòu)建中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用??梢栽O(shè)立專門的預(yù)警機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集、分析和發(fā)布技術(shù)性貿(mào)易情報(bào),確保預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。政府還應(yīng)加大對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究投入,推動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)的科技創(chuàng)新和智能化升級(jí),提高預(yù)警的精準(zhǔn)度和效率。
在構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制時(shí),需根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警的不同程度,靈活采取針對(duì)性的反應(yīng)方式。具體而言,可以劃分為以下3種情形。
(1)對(duì)于短期內(nèi)影響顯著且波及范圍廣泛的技術(shù)性貿(mào)易措施,政府部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)迅速作出反應(yīng),立即發(fā)出警示。
(2)面對(duì)中期影響且波及范圍相對(duì)有限的技術(shù)性貿(mào)易措施,政府應(yīng)發(fā)揮其宏觀指導(dǎo)作用,制定相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo)。行業(yè)組織則應(yīng)深入研究并制定相應(yīng)的對(duì)策措施,督促企業(yè)積極采用新標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)用新材料,以適應(yīng)市場(chǎng)變化。
(3)對(duì)于長(zhǎng)期潛在影響且目前尚未顯現(xiàn)的技術(shù)性貿(mào)易措施,政府和行業(yè)組織應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深入分析和預(yù)測(cè),為企業(yè)提供前瞻性指導(dǎo)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量,積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。
通過(guò)上述分類反應(yīng)方式,我們能夠更加精準(zhǔn)地應(yīng)對(duì)不同程度的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警,為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)提供有力保障。
2.1.3 情報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)構(gòu)建
技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)是一個(gè)涵蓋廣泛且深度細(xì)致的綜合性系統(tǒng),旨在幫助企業(yè)、政府及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,從而保障國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行(如圖5所示)。從狹義上看,技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)主要聚焦于對(duì)特定技術(shù)貿(mào)易措施的信息收集、分析與預(yù)警。它會(huì)實(shí)時(shí)追蹤國(guó)際上的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等動(dòng)態(tài)變化,通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和智能分析,為相關(guān)方提供準(zhǔn)確、及時(shí)的預(yù)警信息。從廣義角度來(lái)看,它不僅包括狹義上的預(yù)警功能,還是一個(gè)由信息及其相關(guān)要素(人員技術(shù)、資金、設(shè)備設(shè)施、組織結(jié)構(gòu)和制度等)構(gòu)成的有機(jī)整體,實(shí)際上包含了情報(bào)預(yù)警技術(shù)的全部?jī)?nèi)容。系統(tǒng)通過(guò)整合各類資源,為政府制定貿(mào)易政策提供決策支持,為企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易提供全方位服務(wù)。而本文討論的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng),正是基于這種廣義的理解。
2.2 基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警推送技術(shù)的構(gòu)建
信息推送技術(shù)是一種基于用戶需求,將相關(guān)信息自動(dòng)、及時(shí)地推送給用戶的信息服務(wù)技術(shù)。它利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析方法,實(shí)現(xiàn)信息的個(gè)性化、精準(zhǔn)化傳播。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,信息推送技術(shù)通過(guò)收集、整理和分析大量數(shù)據(jù),識(shí)別出用戶的信息需求和興趣偏好,然后利用智能算法,從海量信息中篩選出與用戶相關(guān)的內(nèi)容,并通過(guò)短信、郵件、App推送等方式,將信息直接送達(dá)用戶手中。這種技術(shù)不僅提高了信息的傳播效率,也增強(qiáng)了用戶體驗(yàn),使用戶能夠更方便、快捷地獲取所需信息。在信息爆炸的時(shí)代,它改變了傳統(tǒng)信息檢索方式,使用戶能夠更輕松、更快速地獲取自己所需的信息,極大地提高了信息利用的效率。
技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警情報(bào)推送技術(shù)在利用大數(shù)據(jù)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、分析得出預(yù)警信息的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立滿足企業(yè)個(gè)性化信息需求的數(shù)據(jù)庫(kù),以便精準(zhǔn)地將預(yù)警情報(bào)快速地推送給有需求的企業(yè)。推送服務(wù)器會(huì)根據(jù)企業(yè)的電子身份證識(shí)別企業(yè)的身份和情報(bào)需求,依據(jù)企業(yè)所屬的行業(yè)、貿(mào)易出口國(guó)、業(yè)務(wù)范圍等信息從實(shí)時(shí)的市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)應(yīng)獲得匹配的貿(mào)易預(yù)警情報(bào),按其預(yù)警級(jí)別進(jìn)行排列,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間通過(guò)固定頻道將其準(zhǔn)確地推送給相關(guān)企業(yè)(如圖6所示)。每隔一段時(shí)間(如:一個(gè)月),推送服務(wù)器還可以主動(dòng)推送經(jīng)過(guò)專家解讀的定期情報(bào)簡(jiǎn)報(bào)。
3 基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警工作的建議
當(dāng)前,我國(guó)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù)體系的必要性已經(jīng)必要且緊急。對(duì)于如何建立并完善預(yù)警體系,有效跨越技術(shù)壁壘,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建更加完善的技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警技術(shù),來(lái)保護(hù)本國(guó)進(jìn)出口企業(yè),本文充分提出各方面建議如下。
3.1 建立以政府為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制
進(jìn)一步深化政府層面的預(yù)警技術(shù)研究,并借鑒歐盟、日本在預(yù)警領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn),建立以政府為主導(dǎo)的高效預(yù)警機(jī)制。在政府部門層面,需要著力完善技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警機(jī)制,確保對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的通報(bào)進(jìn)行及時(shí)跟蹤、深入研判、準(zhǔn)確預(yù)警、公正評(píng)議和有效應(yīng)對(duì)。政府部門在通報(bào)咨詢的基礎(chǔ)上,應(yīng)深化對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施信息的分析,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的能力,并提供科研和技術(shù)支持,為企業(yè)產(chǎn)品出口提供有力保障。
3.2 各機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制是系統(tǒng)運(yùn)行的保證
面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,為確保預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行,各機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制尤為關(guān)鍵。政府應(yīng)成立專門的協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌各機(jī)構(gòu)合作與溝通,確保信息暢通。并定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,讓各機(jī)構(gòu)及時(shí)分享最新的貿(mào)易政策動(dòng)態(tài)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,共同研究應(yīng)對(duì)策略。此外,還應(yīng)強(qiáng)化跨部門協(xié)作,打破信息孤島,形成合力。更重要的是,利用大數(shù)據(jù)手段,對(duì)貿(mào)易政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息進(jìn)行深度挖掘和分析,為決策提供有力支持。通過(guò)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,可以更精準(zhǔn)地把握技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)調(diào)整對(duì)策。這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制與技術(shù)手段相結(jié)合,將極大地提升預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行效率和準(zhǔn)確性,為應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供有力保障。
3.3 建立大數(shù)據(jù)技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警系統(tǒng),明確設(shè)計(jì)原則
通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造預(yù)警系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)標(biāo)記風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行不同程度的評(píng)級(jí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行預(yù)警通報(bào)為企業(yè)提供決策依據(jù)。同時(shí),技術(shù)性貿(mào)易措施數(shù)據(jù)因涉及國(guó)別較多、數(shù)據(jù)量較大且有快速變化的特點(diǎn),要準(zhǔn)確可靠地進(jìn)行預(yù)警保護(hù),就必須確保技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警系統(tǒng)具有快速反應(yīng)機(jī)制,能及時(shí)識(shí)別和判斷風(fēng)險(xiǎn)。故基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù)必須要以及時(shí)、精準(zhǔn)性與可操作性為原則。
3.4 建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施數(shù)據(jù)中心并與技術(shù)性貿(mào)易措施分析評(píng)估相結(jié)合
技術(shù)性貿(mào)易措施分級(jí)預(yù)警以大數(shù)據(jù)建設(shè)為核心,通過(guò)收集、分析海量貿(mào)易數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警和快速響應(yīng),提升貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為構(gòu)建科學(xué)有效的技貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。技貿(mào)數(shù)據(jù)中心也有利于相關(guān)行業(yè)與企業(yè)更加快速、容易地獲得其關(guān)心的數(shù)據(jù)。將技貿(mào)數(shù)據(jù)中心與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相結(jié)合,更有利于技貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與預(yù)測(cè),從而及時(shí)進(jìn)行預(yù)警通報(bào),積極采取應(yīng)對(duì)措施。
3.5 建立快速反應(yīng)對(duì)策庫(kù),為企業(yè)提供參考
政府部門需要收集全球技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息,實(shí)時(shí)更新,確保信息時(shí)效性。在此基礎(chǔ)上,組織專家團(tuán)隊(duì)深入分析壁壘趨勢(shì),為企業(yè)量身定制應(yīng)對(duì)策略。其中快速響應(yīng)機(jī)制不可少,一旦壁壘出現(xiàn),立即啟動(dòng)對(duì)策庫(kù)中的相應(yīng)方案。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)際組織的合作,共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。最后,政府還可以通過(guò)宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
4 結(jié) 語(yǔ)
在技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警模式的探究中,基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)應(yīng)用為我們提供了全新的視角和工具。通過(guò)構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警技術(shù),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)信息的快速流通和共享,還能提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,它將不斷在技術(shù)性貿(mào)易措施情報(bào)預(yù)警領(lǐng)域發(fā)揮更加重要的作用,為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展保駕護(hù)航。