鄭廣華 馬金山 杜家鑫

摘 要：“雙碳”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，急需大量高素質復合型人才作為保障。煤炭行業(yè)特色高校（以下簡稱煤炭高校）作為煤炭行業(yè)高等人才培養(yǎng)的主陣地，在培養(yǎng)高素質復合型人才上發(fā)揮著重要作用?；诖?，從煤炭高?！半p碳”相關專業(yè)設置情況入手，系統(tǒng)分析煤炭高校專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，指出制約當前“雙碳”人才培養(yǎng)的關鍵因素，并提出煤炭高?！半p碳”人才培養(yǎng)的對策。

關鍵詞：煤炭高校；“雙碳”；人才培養(yǎng)；對策分析

2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2022年4月，教育部印發(fā)《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》提出，面向碳達峰碳中和目標，把習近平生態(tài)文明思想貫穿高等教育人才培養(yǎng)體系全過程和各方面，加強綠色低碳教育，推動專業(yè)轉型升級，加快急需緊缺人才培養(yǎng)。2022年8月，由科技部等九部門印發(fā)的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030）》（以下簡稱《實施方案》），則提出了更為具體的“雙碳”人才需求方向。

“雙碳”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，需要發(fā)揮煤炭行業(yè)高校人才培養(yǎng)主陣地作用，急需一批高素質復合型人才作為支撐。反觀當下，我國煤炭高?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式尚不能滿足“雙碳”人才培養(yǎng)需求，“雙碳”人才培養(yǎng)體系尚不完善，現(xiàn)有“雙碳”人才數(shù)量難以有效支撐“雙碳”戰(zhàn)略目標的實施。因此，在對煤炭高?！半p碳”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行調研分析的基礎上，指出其“雙碳”人才培養(yǎng)的不足及存在的問題，并提出相應對策，以期為高?！半p碳”人才培養(yǎng)提供參考。

一、煤炭行業(yè)特色高校“雙碳”相關專業(yè)設置

“雙碳”戰(zhàn)略目標的實施涉及經濟產業(yè)轉型、資源能源利用、生態(tài)環(huán)境保護、國土空間開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等諸多領域，“雙碳”人才在這一過程中起著重要的支撐作用。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，其專業(yè)設置、培養(yǎng)目標和課程體系等對“雙碳”人才培養(yǎng)起著決定性作用?，F(xiàn)以煤炭高校作為研究對象，通過調研分析發(fā)現(xiàn)高?！半p碳”相關專業(yè)設置情況（如表1所示）。

由表1可知，大多數(shù)煤炭高校設置了“雙碳”相關專業(yè)，包括新能源、化工、采礦、材料、資環(huán)等專業(yè)。煤炭高校現(xiàn)有“雙碳”專業(yè)設置主要分為低碳技術與低碳管理兩個專業(yè)方向。低碳技術主要包括儲能科學與工程、新能源材料與器件、新能源科學與工程、智能采礦工程、能源化學工程等專業(yè)；低碳管理主要包括能源經濟專業(yè)和低碳物流與供應鏈管理專業(yè)。從煤炭高校的人才培養(yǎng)目標來看，未能及時錨定國家戰(zhàn)略對人才的需求。有些高校“雙碳”相關專業(yè)開設時間較短，招生數(shù)量少，很難滿足我國對高素質復合型“雙碳”人才的需求。同時現(xiàn)有“雙碳”專業(yè)設置較少涉及碳金融、碳交易、碳匯技術等方面的專業(yè)，不能滿足我國“雙碳”戰(zhàn)略實施要求。隨著教育部《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》的實施要求，煤炭高校必須把國家對“雙碳”人才的要求融入人才培養(yǎng)目標中，制定人才培養(yǎng)方案，構建科學合理的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)滿足實施“雙碳”戰(zhàn)略需求的行業(yè)高素質復合型人才。

二、煤炭行業(yè)特色高?！半p碳”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）專業(yè)定位不符合現(xiàn)實需求

“雙碳”目標下我國人才培養(yǎng)的專業(yè)定位不符合現(xiàn)實需求。當前我國“雙碳”相關專業(yè)開設時間短，經驗不足，課程內容設計不合理，不利于提升學生的綜合能力。究其原因在于各高校對“雙碳”相關專業(yè)的定位比較模糊，培養(yǎng)方向不明確，對“雙碳”人才的培養(yǎng)更多側重于能源經濟、新能源科學與工程、環(huán)境工程等方面，缺少對低碳科技與管理復合型人才的培養(yǎng)，無法有效解決企業(yè)管理類人才不懂低碳科技這一現(xiàn)實問題，難以實現(xiàn)企業(yè)整體低碳管理水平提升。

（二）“雙碳”人才培養(yǎng)模式與現(xiàn)實需求不匹配

當前高校人才培養(yǎng)模式多以各專業(yè)特定的人才培養(yǎng)模式為主，其培養(yǎng)目標、課程體系及實踐教學環(huán)節(jié)等設置并不能滿足“雙碳”戰(zhàn)略對人才的需求。一是相關課程設置缺乏針對性、科學性和系統(tǒng)性?，F(xiàn)有“雙碳”相關專業(yè)的課程設置與同學科其他專業(yè)具有較高的相似度，未能圍繞“雙碳”這一問題有針對性地進行科學、系統(tǒng)的課程設置，不利于“雙碳”人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。二是注重理論知識教學，忽略實踐能力培養(yǎng)。有些高校在人才培養(yǎng)模式上仍側重于相關理論知識的教學，缺乏對學生動手實踐能力的培養(yǎng)。從“雙碳”人才培養(yǎng)要求來看，高校應加強學生實踐能力的培養(yǎng)，通過引入相關場景分析、案例分析、實地考察試驗等幫助學生充分理解并掌握相關理論知識，提高學生學習的積極性，實現(xiàn)“雙碳”人才的培養(yǎng)目標。

（三）“雙碳”領域學科交叉，缺乏有效融合和多元化

“雙碳”領域交叉學科發(fā)展滯后，各學科之間存在鴻溝壁壘，部分學科彼此分散獨立，現(xiàn)有學科交叉的相關專業(yè)較少，與此同時，教師團隊多以課題組為基礎，對交叉學科教師團隊建設不夠重視，教師與學生之間缺少有效溝通，制約了“雙碳”人才研發(fā)創(chuàng)新能力發(fā)展，無法滿足國家對“雙碳”人才的需求。而“雙碳”領域復合型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)又離不開相關交叉學科的融合。基于此，為培養(yǎng)“雙碳”人才，要打破各專業(yè)之間的壁壘，跨越各學科之間的鴻溝，將不同學科之間進行融合互通，構建復合型創(chuàng)新人才的專業(yè)知識和培養(yǎng)體系，為“雙碳”人才培養(yǎng)奠定堅實的基礎。

三、煤炭行業(yè)特色高?！半p碳”人才培養(yǎng)的制約因素分析

（一）“雙碳”人才培養(yǎng)政策有待完善

目前我國正處于“雙碳”戰(zhàn)略實施前期，對于“雙碳”人才的培養(yǎng)，雖然國家出臺了一系列支持和激勵政策，但其針對性、可操作性仍需要進一步優(yōu)化加強。一是當前對“雙碳”人才培養(yǎng)的重視程度不高、認識不夠充分。部分地區(qū)政府制定的“雙碳”培養(yǎng)工作方案緊貼國家“雙碳”人才培養(yǎng)的指導意見，并沒有結合本地實際情況開展，導致“雙碳”人才培養(yǎng)政策的針對性不強，缺少具體的行動計劃和實施方案。二是“雙碳”人才培養(yǎng)評價體系不完善。當前，我國對“雙碳”人才的評價考核機制不規(guī)范，企業(yè)內部缺乏統(tǒng)一的培養(yǎng)機制，對于“雙碳”人才的培養(yǎng)及評定，社會渠道相對單一，培訓機構較少，人才引進主要來源以高校畢業(yè)生和國內外專家為主，阻礙了不同領域人才向“雙碳”人才的轉型。因此，政府應加快完善“雙碳”人才培養(yǎng)評定體系，為我國“雙碳”戰(zhàn)略的順利實施提供強有力的人才保障。

（二）“雙碳”人才培養(yǎng)資金投入力度小

我國教育資金的投入仍側重于理工類學科，對“雙碳”復合型學科的資金投入不足。在高校人才培養(yǎng)過程中，從師資隊伍建設、課程設置、實踐平臺構建等方面都需要投入大量的資金，資金投入不足會嚴重影響人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，制約“雙碳”人才培養(yǎng)進程。

（三）高校“雙碳“人才培養(yǎng)師資力量短缺

高?！半p碳”人才培養(yǎng)的師資力量不足集中體現(xiàn)在以下兩個方面。一是基礎性專業(yè)師資力量不足。“雙碳”戰(zhàn)略作為一項復雜的系統(tǒng)工程，面對“雙碳”戰(zhàn)略的嚴峻挑戰(zhàn)，師資隊伍力量在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，對相關專業(yè)教師的基礎知識要求更高，要求教師應充分了解并掌握低碳科技、能源經濟、環(huán)境工程等專業(yè)知識，將綠色低碳理念貫穿課堂全過程，將產教研學充分融入課程教學，打破傳統(tǒng)課堂教學模式，提高學生的創(chuàng)新水平及應用能力。而擺在眼前的難題是各高校“雙碳”相關專業(yè)教師較少，且沒有經過系統(tǒng)的知識培訓，不具備“雙碳”教育相關經驗和經歷。二是缺乏高水平、創(chuàng)新型教師。推進“雙碳”戰(zhàn)略目標的順利實施，離不開大量“雙碳”相關專業(yè)應用型、創(chuàng)新型人才的支撐。“雙碳”人才不僅需要掌握相關的數(shù)學、碳金融、環(huán)境管理等方面的理論知識，還需要具備良好的科研素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、前瞻意識和國際化視野。反觀當下，目前我國仍處于“雙碳”人才培養(yǎng)的初級階段，尚未設置相應的“雙碳”學科，仍受限于以往的學科及專業(yè)設置，高質量、高水平、創(chuàng)新型教師相對缺乏。

四、煤炭行業(yè)特色高?！半p碳”人才培養(yǎng)對策

（一）明確人才培養(yǎng)目標，提高人才培養(yǎng)質量

明確的目標是人才培養(yǎng)的方向，明確人才需求特征和制定人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)“雙碳”領域專業(yè)人才的必要條件?！半p碳”人才培養(yǎng)目標受政治、經濟、文化等因素的影響，煤炭高校應根據(jù)國家“雙碳”戰(zhàn)略需求，順應社會發(fā)展潮流，結合國家及社會對“雙碳”人才的需要，確定“雙碳”人才培養(yǎng)目標，明確人才培養(yǎng)任務，制訂詳細的人才培養(yǎng)計劃，提高人才培養(yǎng)質量。

（二）提升師資水平，打造優(yōu)秀教師團隊

我國“雙碳”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，需要專業(yè)化、高水平師資隊伍的支撐。師資隊伍的質量對我國“雙碳”戰(zhàn)略的實施有著顯著影響。因此，高校應加強“雙碳”領域相關專業(yè)人才培養(yǎng)。首先，高校教師應通過分析“雙碳”領域各個學科之間的聯(lián)系及發(fā)展現(xiàn)狀，認真組織課堂教學內容，將理論與實踐相結合，提高教學質量。其次，高校通過舉辦“雙碳”領域相關的研討班、培訓班等方式，提升基礎師資水平。同時，加大“雙碳”領域高層次人才的引進力度，提高教師團隊水平。最后，高校應針對交叉學科，打造跨學科的師資隊伍，健全教師評估與考核機制，保證教師隊伍質量，為“雙碳”目標的實現(xiàn)提供充足的師資保障與人才支撐。

（三）優(yōu)化“雙碳”學科專業(yè)，夯實人才培養(yǎng)根基

“雙碳”學科專業(yè)方向定位是否科學、準確，直接影響到雙碳人才的培養(yǎng)目標及人才培養(yǎng)的質量。目前我國煤炭高?！半p碳”相關專業(yè)和課程雖然取得了一定成效，但仍需進一步加強。煤炭高校應與時俱進，緊跟“雙碳”科技發(fā)展前沿，強化專業(yè)布局，科學合理構建和完善“雙碳”專業(yè)學科體系，積極探索和培育“雙碳”相關的新興學科方向，夯實人才培養(yǎng)基礎。

（四）優(yōu)化產教融合體系，著重培養(yǎng)創(chuàng)新人才

“雙碳”戰(zhàn)略對人才的要求是，不僅要掌握課程理論知識，還要具有實踐創(chuàng)新能力。隨著科學技術的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的實踐教學已無法滿足“雙碳”戰(zhàn)略的人才需求，煤炭特色高校應不斷優(yōu)化實踐教學環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。高校應積極加強與企業(yè)之間的溝通交流，將企業(yè)對人才的需求融入人才培養(yǎng)目標中，促進“雙碳”產教融合發(fā)展，培養(yǎng)適應社會需求的創(chuàng)新型“雙碳”人才。通過對煤炭高校人才供給和培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)當前各高校人才培養(yǎng)目標和供給情況無法有效滿足我國對“雙碳”人才的需求。因此，煤炭高校應緊跟國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略、確定“雙碳”人才培養(yǎng)目標，制定人才培養(yǎng)方案，完善相應的人才培養(yǎng)保障措施，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，提高人才培養(yǎng)質量，為我國“雙碳”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供強有力的人才支撐。

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責編：勉 耘

基金項目：河南省教育科學規(guī)劃2023年度重點項目：煤炭行業(yè)特色高校“雙碳”人才培養(yǎng)模式研究（編號：2023JKZD08）

作者簡介：鄭廣華（1962— ），男，河南理工大學太行發(fā)展研究院教授，研究方向為低碳教育管理；馬金山（1977— ），男，河南理工大學太行發(fā)展研究院副教授，研究方向為決策理論與方法、安全管理及綠色低碳經濟；杜家鑫（1996— ），男，河南理工大學碩士研究生在讀，研究方向為工業(yè)工程。