[摘" 要]隨著中外合作辦學的蓬勃發(fā)展，“形勢與政策”課承擔著幫助大學生形成正確形勢觀和政策觀的重要使命。PBL模式為推進課程教學守正創(chuàng)新提供了有益思路，具有可行性與必要性?；赑BL模式開展“形勢與政策”課教學，通過提高思想認識、改善教學環(huán)境和加強師資隊伍建設加強保障，并按照情境預設、方案探究、總結(jié)評價、反饋提升的路徑有序推進，從而提升課程教學的針對性和實效性，增強學生的獲得感。

[關鍵詞]PBL模式" “形勢與政策”課" 教學改革

基金項目：陜西科技大學2023年本科教育教學改革研究項目《中外合作辦學模式下“形勢與政策”課“五化一提升”教學改革探索與實踐》階段性成果（課題編號：23Z012）。

引" 言

“形勢與政策”課是在馬克思主義形勢觀和政策觀的指導下幫助學生全面認識形勢、準確理解政策的一門重要課程，是高校思想政治理論課的有機組成部分。經(jīng)過一定時期的建設，“形勢與政策”課在課程規(guī)范化建設方面取得了顯著成效，但是面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的國內(nèi)外新形勢，面對移動互聯(lián)時代學生學習行為新特點，如何將“形勢與政策”課建設為一門讓學生“進得來”“想得通”“跟著走”的金課仍然面臨著不小的挑戰(zhàn)。

陜西科技大學阿爾斯特學院是中英兩國高校聯(lián)合辦學的中外合作辦學機構，具有意識形態(tài)工作前沿性和教育教學改革先行性的雙重特征。為踐行立德樹人根本任務，學院綜合學生思想行為特點積極推進思政課守正創(chuàng)新，以PBL模式為依托，全面開展“形勢與政策”課教學改革，課程針對性和實效性顯著增強?；诖?，本文在教學改革的基礎上，探索在“形勢與政策”課中運用PBL模式的實踐路徑并提出有關思考。

PBL模式植入“形勢與政策”課的可行性與必要性分析

PBL模式由美國神經(jīng)學教授Barrows在1969年首次提出，后被逐步推廣到生物學、物理學、計算機科學及相關人文社科領域。PBL模式倡導學生基于真實情境下存在的問題，通過綜合運用交叉學科知識及創(chuàng)新思維，探索解決問題的方式，實現(xiàn)知識體系的自我建構，具有以問題為導向、以學生為中心、以小組合作為組織方式、以多元考核為手段等特點，而將PBL模式運用于“形勢與政策”課教學，有其可行性與必要性。

1.PBL模式植入“形勢與政策”課的可行性

相較于高校其他思想政治理論課，“形勢與政策”課最適宜于整體推進PBL教學模式改革。由于“形勢與政策”課采取專題教學的方式，教學內(nèi)容主要根據(jù)每學期教育部印發(fā)的教學要點，圍繞全面從嚴治黨、經(jīng)濟社會發(fā)展、港澳臺工作、國際形勢與政策等某一方面組織教學，教學內(nèi)容主題突出，針對性強。教師在教學設計過程中以問題為導向，不用過多顧慮對教學章節(jié)的選擇和知識體系的影響，便于實現(xiàn)PBL模式從教學到考核的體系化植入。

2.PBL模式植入“形勢與政策”課的必要性

（1）教學目標：有利于培養(yǎng)高階思維能力。高階思維，是指發(fā)生在較高認知水平層次上的心智活動或認知能力，主要指創(chuàng)新能力、問題求解能力、決策能力和批判性思維能力，是提升學生核心素養(yǎng)和推動學生全面發(fā)展的重要一步，其發(fā)展需要技術和方法的有意識訓練?！靶蝿菖c政策”課是一門教育引導綜合性很強的課程，PBL模式能夠為培養(yǎng)學生高階思維提供有效的學習支持。學生以真實情境下的問題為基點、通過小組協(xié)作、案例研討、角色扮演、模擬決策等方式學會對形勢發(fā)展和政策制定做出理性的分析和解釋，協(xié)調(diào)能力、理性思維和創(chuàng)新能力得到有效提升。

（2）實施取向：有利于調(diào)動主觀能動性。一方面，鮮明的問題導向能將學生“引進來”。習近平總書記指出，高校思想政治工作實際上是一個解疑釋惑的過程。解疑釋惑是“形勢與政策”課的又一典型特點，與之相對應的就是PBL以問題為核心的學習模式。學生在教師的引導下按照提出問題—分析問題—解決問題的邏輯框架，綜合各方面的知識、能力和素養(yǎng)完成學習的自我建構。另一方面，突出的實踐指向能夠帶動學生“走出去”。PBL的起點和終點都在課堂，其他在課外，可以充分發(fā)揮學生的積極性和主動性，彌補“形勢與政策”授課時間短、學生人數(shù)多等不足。學生通過社會調(diào)查、政府見習、社會服務等方式既在實踐檢驗理論的過程中探尋問題解決路徑，又在理論聯(lián)系實際的過程中深刻理解國家需要、社會取向和個人選擇之間的關系。

（3）考核評價：有利于實現(xiàn)過程性跟蹤?！靶蝿菖c政策”課橫跨大學整個階段，考核采取分次和一次計分兩種方式開展。但是在教學實踐中由于授課教師流動性強、工作量大等，部分高校實際上只依據(jù)最后一次的結(jié)課作業(yè)完成情況判定成績，考核方式單一化問題較為突出。PBL模式重視考核的過程化和多元化，教師可以結(jié)合每學期的教學內(nèi)容和重點難點，在論文、報告的基礎上設計相關的考核指標，建立一套科學完整、重點突出、連續(xù)穩(wěn)定的考核體系。比如對照知情意行的培養(yǎng)過程，由低到高年級，可以適當提高實踐考核的占比，引導學生將課堂學習與親身實踐相結(jié)合，增強服務國家與社會的責任感和使命感。

PBL模式植入“形勢與政策”課的實施路徑

基于PBL模式的“形勢與政策”課教學按照情境預設、方案探究、總結(jié)評價、反饋提升四個環(huán)節(jié)依序推進，每個環(huán)節(jié)都有其具體的步驟和要求，如圖1所示。

1.情境預設：情境導入+知識引入+問題提出

情境預設主要是幫助學生更好地引入學習情境，調(diào)動學生學習的主動性和積極性，為下一階段的自主學習奠定基礎，按照情境導入、知識引入和問題提出三個步驟依次實施。下面以“打好實現(xiàn)碳達峰、碳中和這場硬仗”這一教學任務為例，進行具體闡釋。作為教育部時事報告規(guī)定的可選授課要點，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，既是國家對國際社會的莊嚴承諾，也是實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。教育引導學生深刻認識碳達峰、碳中和對中國和國際社會的重大影響，深入理解實現(xiàn)“雙碳目標”的路徑和要求，對幫助學生全面認識國家方針政策并謀劃個人發(fā)展具有重要意義。

首先，情境導入是指通過抓取國內(nèi)外現(xiàn)實生活中的重要政治要聞、社會事件等熱點，使學生產(chǎn)生置身其中、身臨其境的感覺，從而喚起學生情感上的共鳴。形勢熱點是“形勢與政策”課的魅力之所在，也是第一時間喚醒學生最好的催化劑。比如在講到雙碳問題時，可以以北京冬季奧運會、杭州亞運會為切口，介紹北京、杭州等地積極實施低碳方案，多方面入手實現(xiàn)全過程碳中和，引導學生對雙碳問題主動思辨。其次，知識引入是指由教師對事件背景、主要概念、重要定義進行知識層面的補充，為學生分析問題進而解決問題提供基本框架和內(nèi)容。如介紹國家提出的“3060”目標及延伸的碳排放、碳匯、碳交易等相關概念，教師此處說明重在言簡意賅，充分留白，給予學生分析思考的空間。最后，問題提出是指教師要圍繞教學目標，精心設計一系列驅(qū)動問題，鼓勵學生積極尋找問題的解決方案，實現(xiàn)深度學習。

問題設置是PBL模式的核心，關系著整個教學的流暢性和教學效果。問題設置應當把握好幾項原則。首先，問題應當具有整體性。整體性既可以是通過空間維度展現(xiàn)不同領域的問題群，也可以是通過時間維度展現(xiàn)因果聯(lián)系的問題鏈。教師要聚焦教學目標，提出若干具有邏輯關系的子問題，并通過對系列問題的逐級回應完成預定教學目標。例如可以分組圍繞能源生產(chǎn)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升、綠色生活方式養(yǎng)成等不同模塊引導學生思考雙碳目標實現(xiàn)路徑，也可以對比國際社會實現(xiàn)碳達峰、碳中和的進程。其次，問題應當具有一定的挑戰(zhàn)度。在信息化時代，學生可以輕而易舉地通過網(wǎng)絡獲取海量信息，沒有一定深度的問題很難引起學生的關注。問題的回應需要學生整合多維度的知識，綜合運用逆向思維、創(chuàng)新性思維、批判性思維等進行深度思考。比如“設想2060年實現(xiàn)碳中和后，我們的生活將會發(fā)生什么樣的轉(zhuǎn)變”“如何看待雙碳目標帶來的機遇和挑戰(zhàn)”。最后，問題應當能夠和學生個體建立聯(lián)系。通過問題設置引導學生在宏大的時代命題下找準自己的坐標定位，深化情感共鳴、增進行動自覺。如“國家層面提出了‘碳達峰’十大行動，學生如何結(jié)合個人專業(yè)，在能源、工業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)中作出應有的貢獻”，鼓勵學生積極開展社會調(diào)研，尋找碳達峰背景下個人發(fā)展及國家需要的契合點并制定相應的實施計劃，調(diào)動其參與熱情。

2.方案探究：實踐調(diào)研+輔導研討+成果展示

方案探究主要是堅持以學生為中心、以小組為單位，對前期所提出的問題進行分析從而提出綜合性的看法和觀點，具體按照實踐調(diào)研、輔導研討和成果展示三個步驟依次實施。首先，實踐調(diào)研是指學生通過小組分工，開展社會實踐、調(diào)查問卷、文獻檢索、案例分析等原始資料的積累，并以此為基礎形成初步的問題解決框架或思路。教師要能夠到位不越位，在充分考慮學生的個人特質(zhì)、知識背景等方面合理地進行小組分組，安排政治素養(yǎng)、組織水平、溝通能力較強的學生擔任組長，并教授學生獲取資料的方式和途徑。其次，輔導研討是指教師在聽取學生實踐取得的階段性成果后，予以針對性的指導。教師要能夠守位不失位，對于學生出現(xiàn)的思想偏差及時糾正，對小組內(nèi)部的分歧爭執(zhí)妥善化解，對于方式單一的實踐進行豐富和拓展。最后，成果展示是指由學生以陳述、辯論、角色扮演、專題報告等形式對最終方案進行展示。教師要能夠補位不錯位，對學生的展示情況進行簡短精準的總結(jié)，對衍生問題多角度設問，激發(fā)學生深入探究的潛力。

3.總結(jié)評價：多主體+多環(huán)節(jié)+全過程

總結(jié)評價就要通過科學設計，全面考查學生的課堂投入度和表現(xiàn)度。這一階段要注重多主體、多環(huán)節(jié)及全過程三個方面。首先，多主體評價是指既要尊重授課教師對于學生學習情況的看法和態(tài)度，又要充分考慮學生自我評價及團隊內(nèi)成員的相互評價。自我評價基于學生的內(nèi)在正義，通過對知識掌握、能力提升和價值引領幾個維度進行自我畫像，喚醒學生的內(nèi)在覺知，激發(fā)主體意識。PBL模式下，小組成員對彼此的精力投入度、分工任務的完成度、協(xié)作配合度及成果產(chǎn)出的貢獻度最為了解，加強成員互評更有助于科學地掌握學習情況。需要注意的是，在個人自評和團隊互評模塊，學生在打分以外應當同時對自我及互評對象進行描述性評價，以此增加評價的公正性，加強學生對個人賦分權利的敬畏意識。其次，多環(huán)節(jié)評價是指評價既要注重論文、報告等作業(yè)的提交情況，也要綜合考量小組作業(yè)及成果展示等表現(xiàn)情況。基于PBL以問題邏輯為展開過程的教學方式，細化評價指標。比如在提出問題時，考查學生對基本知識的理解掌握情況；分析問題時考查學生開展社會調(diào)研的深入程度；解決問題時考查學生的成果展示狀態(tài)以及評定論文報告完成情況。最后，全過程是指評價要綜合使用檔案袋評價法，形成對“形勢與政策”課程的系統(tǒng)記錄?！靶蝿菖c政策”授課周期長、講授教師多，且為多次考核一次計分。因此每學期課程結(jié)束后授課教師要將多主體、多環(huán)節(jié)的各類文字、影音資料等考核材料及時歸檔，在課程完全結(jié)束后長跨度、全景式地展現(xiàn)學生的所學、所思、所感、所悟、所得。

4.反饋提升：學生測評+教師研討+專家督導

反饋提升旨在形成“形勢與政策”課的教學閉環(huán)，包括學生測評、教師研討和專家督導三個方面。首先，學生測評是實現(xiàn)教學反饋提升的重要一環(huán)，通過調(diào)研對比學生在PBL模式實施前后的課程體驗，詳細了解其對教育內(nèi)容和教學方式的建議和意見，為下一輪課程優(yōu)化調(diào)整奠定基礎。其次，教師研討可以采取教學觀摩、教學復盤、座談會等方式相互切磋、以研促教，提升隊伍整體水平。最后，專家督導是指教學團隊要主動破圈，聽取企業(yè)人才、政府官員、行業(yè)領袖等多方面的意見，幫助教師在理論聯(lián)系實際的過程中找準問題。

PBL模式植入“形勢與政策”課的實施保障

1.提高站位，強化思想認識保障

一段時間以來，由于“形勢與政策”課缺乏顯性的學科歸屬等原因，課程存在流于邊緣化的傾向。2018年，教育部出臺《關于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設的若干意見》，對加強教學管理、創(chuàng)新教學方式等提出了明確要求。高校領導及教師要深刻認識到“形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，既與其他思想政治理論課一樣，承擔了大學生思想政治教育的重要使命，又在政策宣介、釋疑解惑方面具有自身特有的優(yōu)勢，只能不斷加強，不能削弱，把這門課真正打造成思想政治理論課的示范課。

2.加強協(xié)同，提供教學環(huán)境保障

PBL模式需要學生在交流合作中完成知識的自我建構和外部展示，因此適宜小班授課，適配人性化、智能化交互的智慧教室等都是必要提供的教學條件，這對學校資源整合調(diào)配提出了更高的要求。考慮到當前全國高校智慧校園建設平均水平，全面推廣PBL模式教學改革可能還存在一定的困難，因此可以嘗試在部分學院或?qū)I(yè)聚集資源、先行試點，在充分積累教學經(jīng)驗并取得教學成果的基礎上再逐步推開。

3.健全機制，夯實師資隊伍保障

一方面，可以建設一支以思政專家為領隊，以對教學改革有熱情的青年思政教師、輔導員為主體，以校內(nèi)外黨政機關干部、行業(yè)模范等為補充的教學團隊。探索建立全過程教師負責制，將原“一師一班一學期”調(diào)整為“一師一班全程化”，更好實現(xiàn)對學生的教育管理。另一方面，提升教學團隊管理規(guī)范性。建立健全聘任、培訓、考核、退出全鏈條制度，依托教學改革實踐開展科研工作，為教師成長創(chuàng)造更多機會。考慮到“形勢與政策”課難度大、變化快、備課耗時多，可以在工作量計算、資源配置、獎懲考核等方面予以一定傾斜。

PBL模式植入“形勢與政策”課的再審視

1.一種躍遷：處理好知識傳授和價值引領的關系

政治性是思想政治理論課的本質(zhì)屬性。雖然PBL模式產(chǎn)生于醫(yī)學領域并在知識性領域教學應用更為廣泛，但是作為一種教學方式，其應當服務于課程。“形勢與政策”課既要在知識層面講清楚“是什么”，讓學生了解當前面臨的世情、國情、黨情、社情、民情，了解保證黨和國家長治久安的重大制度安排和政策要求，又要在此基礎上講清楚“為什么”并增進“怎么做”的自覺，讓學生在正確把握馬克思主義的立場、觀點、方法的基礎上認識到形勢發(fā)展的趨勢、政策設計的背景及原因。

2.兩類主體：處理好學生主動和教師主導的關系

“教師”和“學生”是“形勢與政策”課的主體，分別發(fā)揮著主導主體和主動主體的作用。相較于傳統(tǒng)以教師為中心的教學模式，PBL教學下，學生要投入更多的時間和精力主動思考和實踐，“學生講”占據(jù)了主要的課堂時長。同時，教師要深刻把握主導者的角色定位，雖然不再需要在課堂進行大量灌輸，但是教師貫穿課程的全過程和各環(huán)節(jié)，在教學設計、引導、補充、啟發(fā)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。教師要以深厚的知識底蘊及辯證的思維方式幫助學生堅定理想信念、涵育理性思維、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、強化責任擔當。

3.若干種選擇：處理好PBL和其他教學方式的關系

推動PBL模式融入“形勢與政策”課是為了提升思想政治教育的實效性，但是PBL模式并不是課程教學唯一或必然的選擇。一方面，并不是所有的教學內(nèi)容都適宜采用PBL模式開展。適應PBL模式的教學內(nèi)容最好具有較強的實踐屬性，同時研究資料相對成熟且不易產(chǎn)生明顯的價值分歧，例如對黨代會精神的宣講等政治屬性特別強的內(nèi)容還是建議以傳統(tǒng)課堂講授或講座、報告會的形式進行。另一方面，PBL可以與其他教學理念、教學方式相結(jié)合，多維并舉實現(xiàn)教學效果的整體提升。比如基于PBL理念的線上線下混合式教學、OBE理念結(jié)合PBL教學模式推動課程建設等，都為“形勢與政策”課守正創(chuàng)新開辟了富有啟發(fā)性的探索空間。

參考文獻：

[1]鐘志賢.如何發(fā)展學習者的高階思維能力[J].遠程教育雜志，2005（4）.

[2]王顯芳，郭智芳，姚蘭芳.高校“形勢與政策”課應用PBL教學法的實踐與探索[J].思想教育研究，2016（2）：72-75.

[3]賈建鋒，葛羿京，孫新波.基于PBL的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學模式設計[J].職教論壇，2021，37（2）：67-72.

[4]費英秋，于欣宜.問題導向式教學法研究——以形勢與政策課為例[J].思想政治教育研究，2020，36（2）：58-61.

（魏倩茹：陜西科技大學阿爾斯特學院）