［摘 要］新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的新陣地，信息技術(shù)的開放性、迅捷性、交互性及虛擬性的特點，使得網(wǎng)絡(luò)空間成為不同意識形態(tài)和價值觀念匯聚的表達(dá)平臺，同時也是不同意識形態(tài)爭奪的戰(zhàn)場。本文從問題維度把握治理的困境，從理論維度把握治理的價值，從實踐維度把握治理的選擇，從職能定位、人才賦能、治理重構(gòu)三個角度入手，探討如何掌握高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的話語權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］新媒體時代；大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)；問題維度；理論維度；實踐維度

［中圖分類號］G641" " " "［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A" ［文章編號］1006-9410（2024）02-0017-05

黨的二十大報告指出：“意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大奮進(jìn)新時代的主流思想輿論?！保?］意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)信息豐富多樣、錯綜復(fù)雜，高校要緊扣網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作主線，壓緊壓實網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)有效做好網(wǎng)上形勢政策宣傳、輿論引導(dǎo)、輿情應(yīng)急保障和網(wǎng)絡(luò)安全保障，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，積極弘揚社會主義核心價值觀，全力營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

一、從問題維度把握新媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的挑戰(zhàn)

（一）錯誤思想影響高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的效度和難度

一方面，新媒體時代，各類信息種類龐雜、高效傳播且善于隱匿，容易在別有用心之人的利用下，使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境成為散布、傳播錯誤思想和破壞高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)效度的主渠道。大學(xué)生正處在“拔節(jié)孕穗期”，是形成正確世界觀、人生觀、價值觀并塑造健康人格的重要時期，高校若不注重網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)，不主動把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地主導(dǎo)權(quán)，那么錯誤思想的滲透將會影響高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理效度。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺的高度開放一定程度上消解了高校作為知識傳播和信息流通的教育主體權(quán)威性，加劇了高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理難度。比如，在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全事件爆發(fā)時，有些高校簡單粗暴的刪帖做法雖然在一定程度上能夠暫時控制輿情傳播，但是也容易激起學(xué)生的逆反心理，加劇輿情事態(tài)的擴(kuò)散。此外，有些高校沒能及時、正確引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)看待、理性思考、敏銳判斷社會事件，如此一來，一些學(xué)生便容易把輿情事件當(dāng)作宣泄口，參與其中。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展的時代，信息獲取渠道及社交媒體渠道復(fù)雜多樣，任何一種思潮和情緒都有可能通過開放的網(wǎng)絡(luò)平臺迅速傳播，甚至是網(wǎng)絡(luò)輿論的二次發(fā)酵。所以，高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地在內(nèi)容建設(shè)、渠道監(jiān)管、信息安全維護(hù)等方面都面臨極大的挑戰(zhàn)，加劇了高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理難度。

（二）管理體系不健全弱化高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理力度

部分高校在管理監(jiān)控、人員配備、經(jīng)費投入、設(shè)備添置等方面的投入還不夠充分，也未建立嚴(yán)格的考核激勵機(jī)制，其文風(fēng)、作風(fēng)相對滯后，擁抱新媒體、發(fā)力融媒體不足，關(guān)注流量、粉絲、點贊和強(qiáng)調(diào)主旋律、正能量、好反響兩種理念未理順，影響了各部門參與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的積極性，阻礙了“大宣傳大管理大引導(dǎo)”體系的形成。把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律及學(xué)生成長特性，善用新媒體技術(shù)，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，是新媒體時代做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和意識形態(tài)引導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)的有力支點。然而面對新的發(fā)展形勢，部分高校沒能堅持網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理機(jī)制創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理力度弱化，治理能力亟待提升。部分高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理工作隊伍不夠完善，沒有形成“校級—院級—班級—宿舍”四級網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)動縱深體系，同時部分網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理人員工作能力和工作水平有限，對于網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)聲、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)事件處置等環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，整體上科學(xué)性謀劃工作能力較弱［2］。

二、從理論維度把握新媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的價值

（一）有利于維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全”［3］。能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。新媒體的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)意識形態(tài)工作的時空限制，其傳播迅速、互動性強(qiáng)、覆蓋率高的特點和快速發(fā)展的趨勢使得意識形態(tài)工作面臨的環(huán)境日益復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)陣地成了意識形態(tài)斗爭的最前沿，高校則成為意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)的重點領(lǐng)域。因此，開展新媒體時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理是大勢所趨。一方面，有利于高校提高對國家意識形態(tài)安全戰(zhàn)略的認(rèn)識。如引導(dǎo)督促高校廣大師生轉(zhuǎn)變思想觀念，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)工作實際，積極創(chuàng)新思路，改革方法，與時俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)意識形態(tài)的發(fā)展建設(shè)能力、傳播影響能力、闡釋回應(yīng)能力，進(jìn)一步幫助師生堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，鞏固共同的思想基礎(chǔ)，助力維護(hù)國家的長治久安和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。另一方面，有利于高校落實國家對意識形態(tài)安全戰(zhàn)略的部署。高校作為意識形態(tài)工作的前沿陣地，肩負(fù)著培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。如結(jié)合國內(nèi)外復(fù)雜的形勢，充分把握新媒體時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育的特點，尊重大學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律、思想政治教育規(guī)律，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，積極開展社會主義核心價值觀和國家安全觀教育，幫助師生堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，主動融入主流意識形態(tài)宣傳教育中去，強(qiáng)化對黨和國家的認(rèn)同，爭做擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興的時代新人。

（二）有利于創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)話語體系

網(wǎng)絡(luò)中不同的意識形態(tài)具有自我固化和自我極化特征，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)動機(jī)則是在不斷固化和極化的過程中保持各自的純潔性，并通過意識形態(tài)不斷強(qiáng)化其意圖和言論［4］。高校作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的前沿陣地，開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理，提升主流意識形態(tài)話語權(quán)和影響力勢在必行。一方面，有利于豐富網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)話語表達(dá)。新媒體時代的到來促使高校更加關(guān)注學(xué)生的喜好和需求，更加注重微博、微信公眾號、視頻號、抖音、快手等平臺的運用，并致力于把學(xué)生從被動的接受者轉(zhuǎn)換成傳播者和接受者二者兼具的角色，從而充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，豐富高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育內(nèi)容和途徑，并增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育的時效性，增加高校官方媒體與學(xué)生的互動性，有效提升學(xué)生對學(xué)校官方媒體的關(guān)注度。另一方面，有利于高校擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)話語影響。新媒體時代的到來倒逼高校不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理，積極主動做大做強(qiáng)主流思想輿論，開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)，提升師生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全意識；積極利用新媒體，把社會主義核心價值觀等融入師生的網(wǎng)絡(luò)生活中，提升網(wǎng)絡(luò)思政教育的品質(zhì)，切實維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，在相互交流中增進(jìn)互信。

（三）有利于提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防范能力

隨著新媒體不斷發(fā)展，信息無處不在、無所不及，一些國家憑借互聯(lián)網(wǎng)通信的優(yōu)勢不斷對我國進(jìn)行文化、價值觀、意識形態(tài)的滲透，使得拜金主義、實用主義、利己主義、享樂主義、虛無主義等錯誤思想影響了一些大學(xué)生，造成其理想信念的迷茫。而一個充滿敵對、排外、不寬容的輿論和信息環(huán)境，可以最大程度喚醒身處其中的個體的權(quán)威人格，進(jìn)而從整體上將社會氛圍推向極端民族主義，那些不同觀點者將被壓抑并可能最終被消滅［5］。因此，高校開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理迫在眉睫。一方面，有利于高校強(qiáng)化意識形態(tài)安全教育。通過主題演講比賽、征文、微視頻制作、創(chuàng)意繪畫、案例分享等方式展示國家的發(fā)展變化以及取得成就，用事實說話，用數(shù)據(jù)展示，讓師生真真切切地感受到身邊的美好、社會的穩(wěn)定、國家的富強(qiáng)，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生愛國愛黨的情感，堅定信念，增強(qiáng)判斷能力和鑒別能力。另一方面，有利于高校推動網(wǎng)絡(luò)法治宣傳建設(shè)。如：努力提升學(xué)生的法治意識，引導(dǎo)學(xué)生主動與錯誤思潮和腐朽思想作斗爭，推動風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間的出現(xiàn)；通過向?qū)W生推送身邊的榜樣、暖人心的小事、社會的正能量，引導(dǎo)學(xué)生運用先進(jìn)理論武裝頭腦，理性看待網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象，幫助其提升網(wǎng)絡(luò)辨別能力和防范能力。

三、從實踐維度把握新媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的選擇

（一）職能定位：明確高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的責(zé)任

在新形勢下，強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理主體責(zé)任是開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的根本任務(wù)，應(yīng)秉持“網(wǎng)絡(luò)大思政教育”工作理念，協(xié)調(diào)各教育主體，強(qiáng)化高校各部門網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的主體意識，打出教育管理的組合拳。

首先，明確高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)協(xié)同管理的責(zé)任。要選拔一批以黨政干部為領(lǐng)導(dǎo)、以思政課教師為主力、以輔導(dǎo)員和學(xué)生代表等工作人員為助力的能力突出的工作隊伍，形成各部門教育者協(xié)同參與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的大格局［6］。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，重視網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生思想政治教育中的作用，讓網(wǎng)絡(luò)思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育主體責(zé)任。充分調(diào)動教育、管理、服務(wù)三位一體的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全和學(xué)生思想政治教育資源，增強(qiáng)主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地占領(lǐng)意識，發(fā)揮學(xué)校校園主流網(wǎng)站育人功能，使校園網(wǎng)絡(luò)成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要平臺。

其次，明確高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育的責(zé)任。思想意識是實踐的先導(dǎo)，樹立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)教育，增強(qiáng)陣地主體意識對受教育者產(chǎn)生的影響。高校思政教師隊伍要積極開展參與式教學(xué)活動，宣傳正確的網(wǎng)絡(luò)傳播理念，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生正確、合理地使用網(wǎng)絡(luò)；密切關(guān)注大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)活動，落實全員育人、全過程育人、全方位育人責(zé)任，運用具有高熱度、方向性和影響力的正能量作品來引導(dǎo)和教育大學(xué)生。

最后，明確高校宣傳部門網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管的責(zé)任。高校在開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和意識形態(tài)安全工作時要把握正確政治方向，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管功能，做到課后不脫節(jié)、學(xué)習(xí)與生活不分離，積極了解和監(jiān)督大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)平臺思想情況，關(guān)注大學(xué)生的在線動態(tài)。堅持做到為黨育人為國育才，通過線上平臺開展多種形式的教育實踐活動，豐富思想政治教育內(nèi)容，激發(fā)大學(xué)生線上活動參與興趣，增強(qiáng)大學(xué)生意識形態(tài)安全陣地責(zé)任意識。

（二）人才賦能：提升高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的隊伍素質(zhì)

意識形態(tài)工作者的素質(zhì)和能力影響著意識形態(tài)工作的成效。要守好網(wǎng)絡(luò)這一重要輿論陣地，壯大主流思想輿論、弘揚主旋律、傳播社會正能量，高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的隊伍素質(zhì)至關(guān)重要。高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)隊伍必須具備網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，包括信息制作和發(fā)布、信息檢索、信息理解、輿情控制、信息反饋等能力［7］。

首先，組建網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理“主心骨”。 培養(yǎng)一支可靠的教師管理隊伍是做好高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理工作的關(guān)鍵。在高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理工作中，應(yīng)把教育人才工作放到更加突出的位置來抓，堅持“四個面向”，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，把他們培養(yǎng)成為既具有較高政治理論水平、熟悉思想政治工作規(guī)律，又能熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的精英人才，從而成為高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的重要組織者、實施者。

其次，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理“再培訓(xùn)”。高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理隊伍再培訓(xùn)應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上下功夫，學(xué)校是校本培訓(xùn)的主陣地， 通過參觀學(xué)習(xí)，組織校內(nèi)、校際教師交流等多種多樣的培訓(xùn)方式，傳授好的管理方法和先進(jìn)的管理理念，同時走出去，到社會大課堂中相互學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)，可提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理人員的政治理論學(xué)習(xí)意識、學(xué)術(shù)交流安全意識、網(wǎng)絡(luò)安全防范意識、法治思維和法治意識、文化傳播安全意識等。

最后，要用好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理“指揮棒”。建立符合網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)隊伍的考核評價激勵機(jī)制，實現(xiàn)全面管理隊伍的目標(biāo)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理隊伍工作納入校園文化建設(shè)、文明校園建設(shè)的整體方案中進(jìn)行考核，研究制定獎勵的辦法。將優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)作品納入科研成果統(tǒng)計、職稱評聘條件中，將網(wǎng)絡(luò)文化育人工作情況列為優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等先進(jìn)人物評選的條件之一。為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理隊伍提供提升自身素質(zhì)、工作技能的學(xué)習(xí)機(jī)會，為機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)、人員發(fā)展提供政策支持和條件保障。

（三）治理重構(gòu)：完善高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的應(yīng)急機(jī)制

高校應(yīng)加大大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)投入，通過數(shù)據(jù)研判，對網(wǎng)絡(luò)空間一些不實信息、有害內(nèi)容及評論進(jìn)行篩選，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息傳播中的風(fēng)險因子，從而對其進(jìn)行科學(xué)有效的管理［8］。高校應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理監(jiān)管、預(yù)警、反饋、處置機(jī)制，筑牢高校意識形態(tài)安全防線，層層把關(guān)，并堅持網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向內(nèi)化，預(yù)警預(yù)防，責(zé)任處置，維護(hù)校園的穩(wěn)定，保證校園生活的安全。

首先，堅持第一時間識別?；ヂ?lián)網(wǎng)背后網(wǎng)民群體的社會階層、經(jīng)濟(jì)實力、思想道德水平和文化素質(zhì)等存在差異，其在信息接收、信息傳播、利益表達(dá)、資源利用等方面存在分化性和不對等性，這容易使網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)“放大效應(yīng)”。防范化解風(fēng)險的前提是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險才是最大的風(fēng)險。而識別是應(yīng)對的前提，識別的內(nèi)容包括大學(xué)生的思想動態(tài)及行為特點，輿情的類型、事態(tài)發(fā)展階段、學(xué)生情緒、關(guān)鍵人物等。值得注意的是，輿情的潛伏期與突發(fā)期是應(yīng)對的最佳時期，未能“第一時間識別”可能會導(dǎo)致后面的工作事倍功半。這就要求高校要建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)分析研判機(jī)制，完善常態(tài)化日常監(jiān)測管理，提升掌握網(wǎng)絡(luò)規(guī)律、了解學(xué)生特點、分析研判風(fēng)險的能力。

其次，堅持第一時間介入。識別事件后的下一步工作是介入事件，介入是決策和處置的關(guān)鍵，其核心是對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件發(fā)展動態(tài)的全面掌控。第一時間介入強(qiáng)調(diào)時間性，只有及時掌握事件的發(fā)展受到哪些要素的影響，才能對癥下藥。第一時間介入還強(qiáng)調(diào)力度，放任不理、刻意回避、試圖掩飾不可取，民眾的高度關(guān)注和期盼如果得不到及時回應(yīng)就容易誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的群體極化，使得事態(tài)進(jìn)一步惡化發(fā)酵；相反，過度介入也不可取，在未能全面調(diào)查了解事態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀時過度介入，可能會導(dǎo)致資源浪費、誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)極化現(xiàn)象等問題。所以，高校要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，以便在突發(fā)事件發(fā)生后立即啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門和工作人員能立刻行動起來，各司其職，為下一步?jīng)Q策提供可靠事實依據(jù)。

再次，堅持第一時間決策。第一時間決策是處置問題的前提，正確的決策是在有限的條件下做正確的事、創(chuàng)造最大價值的前提。新媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)突顯的特征和治理困境，對高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理決策提出新的要求。高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)危機(jī)處置的第一時間法則要求實現(xiàn)第一時間決策，即在輿情危機(jī)事件發(fā)生后相關(guān)應(yīng)急管理辦公室能立即牽頭組織會議，及時做出決策。因此，高校要建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。在決策階段，要注意考慮突發(fā)事件是在校園內(nèi)還是在校園外產(chǎn)生的，造成的影響是校內(nèi)的還是已經(jīng)擴(kuò)大到社會各領(lǐng)域各群體，要強(qiáng)調(diào)校內(nèi)各部門的多方聯(lián)動和共同參與，還要注意校內(nèi)外多方配合。在多方參與決策的過程中，校內(nèi)人員主要由教職工代表、學(xué)生代表和行政管理人員代表組成，校外人員則主要由政府代表、權(quán)威媒體、社會民眾等組成，多方聯(lián)動參與決策有利于提高應(yīng)急指揮決策時的科學(xué)性。

最后，堅持第一時間處置。處置是決策主體將決策方案付諸實踐的過程。近年來的高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全事件表明，在發(fā)生校園突發(fā)事件后如果不能及時有效處理，就很容易被擴(kuò)大和歪曲傳播，最終發(fā)酵成謠言甚至造成恐慌，導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)難以控制的局面。高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)展現(xiàn)出的特殊性和當(dāng)代大學(xué)生的特點要求治理主體充分重視網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件處置的第一時間法則，強(qiáng)調(diào)必須第一時間處置。第一時間處置的具體方式主要是多部門聯(lián)動，圍繞維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的共同目標(biāo)，各司其職，通過各種途徑對輿情危機(jī)事件進(jìn)行回應(yīng)，澄清謠言，公布事件處置的實況，及時傳播真實信息、正面意見和理性話語。特別強(qiáng)調(diào)的是，處置階段還要注意對突發(fā)事件的評價反饋。這是檢驗處置手段是否科學(xué)、問題解決是否有成效的有效依據(jù)，也是及時總結(jié)輿情應(yīng)對優(yōu)勢經(jīng)驗、短板缺陷，切實形成科學(xué)、規(guī)范的輿情應(yīng)對長效機(jī)制、促進(jìn)決策更科學(xué)合理的有效途徑。

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