關(guān)鍵詞：供需對(duì)接；嬰幼兒照護(hù)；人才培養(yǎng)；從業(yè)人員

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1673-4289（2024）06-0037-07

一、問(wèn)題的提出

黨的十九大報(bào)告明確要求在“幼有所育”上不斷取得新進(jìn)展，這是黨和政府為老百姓辦實(shí)事的重大民生工程，關(guān)系著社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系著黨和國(guó)家事業(yè)的未來(lái)。由此，我國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)得以快速發(fā)展，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)人才的需求也日益迫切。

（一）人口結(jié)構(gòu)變化引發(fā)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的市場(chǎng)需求調(diào)整

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新人口數(shù)據(jù)顯示，2023年全年出生人口902萬(wàn)人，人口出生率為6.39‰，人口自然增長(zhǎng)率為-1.48‰。這也是繼2022年我國(guó)人口逾60年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)后，連續(xù)第二年下滑。近年來(lái)，隨著全球范圍內(nèi)低生育率和人口老齡化趨勢(shì)的加劇，導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口相對(duì)減少，對(duì)嬰幼兒照護(hù)的需求呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和挑戰(zhàn)。尤其是當(dāng)代家庭結(jié)構(gòu)的變化，雙職工家庭成為普遍化現(xiàn)象，使得家長(zhǎng)難以在工作和照顧孩子之間取得平衡，進(jìn)而增加了家庭對(duì)外尋求高質(zhì)量嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求。生命早期的1000天被世界衛(wèi)生組織定義為一個(gè)人生長(zhǎng)發(fā)育的機(jī)遇窗口期，是機(jī)體組織、器官、系統(tǒng)不斷地發(fā)育成熟的階段，是大腦可塑性最強(qiáng)的時(shí)期，因而早期人力資本投資具有超高回報(bào)率。科學(xué)、良好的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，不僅涉及基本的生理需求，還包括情感支持、早期教育和社交技能的培養(yǎng)等，更加需要專業(yè)的嬰幼兒照護(hù)人才來(lái)承擔(dān)服務(wù)工作。可見(jiàn)，培養(yǎng)足夠的高質(zhì)量嬰幼兒照護(hù)人才，是應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化、滿足日益增長(zhǎng)的家庭和社會(huì)需求的重要途徑。

（二）政策環(huán)境支持為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇

各國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)的變化和促進(jìn)生育率的提高，紛紛出臺(tái)政策支持嬰幼兒照護(hù)行業(yè)的發(fā)展，旨在提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范化、高質(zhì)量和可及性。自2019年以來(lái)，我國(guó)相繼頒布了關(guān)于開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的系列指導(dǎo)性文件，并著手制定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的相關(guān)政策法規(guī)，先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件，提出了嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、支持政策和保障措施。教育部、衛(wèi)健委、發(fā)改委等多部門聯(lián)合行動(dòng)，探索建立土地使用、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、人才培養(yǎng)等支持機(jī)制，有效地激發(fā)了嬰幼兒照護(hù)市場(chǎng)活力。其中，《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于教育支持社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件都提出要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校根據(jù)需要開(kāi)辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)，加大培養(yǎng)力度，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入培訓(xùn)規(guī)劃，大力開(kāi)展職業(yè)道德、安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高嬰幼兒照護(hù)人員的服務(wù)能力和水平。這表明，國(guó)家政策層面的支持和高度重視為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展及人才培養(yǎng)帶來(lái)了良好機(jī)遇。

（三）人才供需矛盾成為嬰幼兒照護(hù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的掣肘

“十四五”規(guī)劃綱要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)之一，明確提出：到“十四五”期末，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)要從2020年底的1.8個(gè)提升至2025年的4.5個(gè)，按此估算到2025年需要托位600多萬(wàn)個(gè)，需要配備126萬(wàn)名從業(yè)人員。盡管社會(huì)上對(duì)0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求巨大，但當(dāng)前行業(yè)人才隊(duì)伍所呈現(xiàn)出的數(shù)量緊缺、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)參差、培養(yǎng)不力、流動(dòng)性大等供需矛盾的挑戰(zhàn)仍舊是制約嬰幼兒照護(hù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心所在。近年來(lái)，在國(guó)家政策導(dǎo)向與高等教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重刺激下，眾多高校開(kāi)始新開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)。行業(yè)權(quán)威媒體《托幼瞭望》發(fā)布的《全國(guó)高職院校托幼類專業(yè)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告（2024年1月）》顯示，截至2023年12月31日，總共有935所高職院校開(kāi)設(shè)了托幼類專業(yè)，其中開(kāi)設(shè)“嬰幼兒托育服務(wù)與管理”專業(yè)的有549所，開(kāi)設(shè)“學(xué)前教育”專業(yè)的有672所，開(kāi)設(shè)“早期教育”專業(yè)的有243所。但從各級(jí)各類院校嬰幼兒照護(hù)類人才培養(yǎng)能力來(lái)看，目前我國(guó)開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)的各級(jí)各類院校每年培養(yǎng)人才約2萬(wàn)～3萬(wàn)名，還有近100萬(wàn)的缺口，遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)人才數(shù)量的實(shí)際需要。同時(shí)，嬰幼兒照護(hù)行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè)，由于從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不明、薪資待遇不高、職業(yè)晉升渠道不暢等原因，導(dǎo)致從業(yè)者的來(lái)源多樣，門檻較低，素質(zhì)不一，難以高質(zhì)量地完成嬰幼兒照護(hù)崗位工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培養(yǎng)的專業(yè)化人才嚴(yán)重匱乏，招不到人、留不住人的兩難問(wèn)題是目前行業(yè)正面臨的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。

可見(jiàn)，加快專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)有助于提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量和水平，也是實(shí)現(xiàn)幼有所育、幼有善育的關(guān)鍵?；谏鲜霰尘?，切實(shí)了解并準(zhǔn)確把握區(qū)域嬰幼兒照護(hù)的實(shí)際市場(chǎng)需求，從供需對(duì)接的角度出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化職前培養(yǎng)與職后發(fā)展體系，為高質(zhì)量嬰幼兒服務(wù)提供強(qiáng)有力的人才支撐，具有重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。

二、問(wèn)卷調(diào)查基本情況

本研究在前期查閱相關(guān)資料基礎(chǔ)上編制問(wèn)卷，借助問(wèn)卷星平臺(tái)于2023年10月28日至11月30日對(duì)西部某市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員和嬰幼兒照護(hù)人才培養(yǎng)單位開(kāi)展調(diào)查。其中，嬰幼兒照護(hù)人才培養(yǎng)單位調(diào)查主要采用面向開(kāi)設(shè)有嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)院校的專業(yè)帶頭人／負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談、搜集其人才培養(yǎng)方案進(jìn)行文本分析，并發(fā)放《嬰幼兒照護(hù)職前培養(yǎng)單位調(diào)查問(wèn)卷》，兩者相結(jié)合的方式。其問(wèn)卷包含院校層次、開(kāi)設(shè)課程、招生人數(shù)、師資隊(duì)伍、實(shí)踐條件、課程體系等內(nèi)容，共24題；嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員情況調(diào)查則采用《嬰幼兒照護(hù)從業(yè)人員調(diào)查問(wèn)卷》的方式面對(duì)西部某市機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行，包括性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、機(jī)構(gòu)類別、從業(yè)年限、從業(yè)資格證書以及關(guān)于自身嬰幼兒照護(hù)工作的能力認(rèn)知、勝任評(píng)價(jià)、專業(yè)發(fā)展、成長(zhǎng)需求等內(nèi)容，共30題。為提高問(wèn)卷質(zhì)量，由嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人從機(jī)構(gòu)員工中分層分類隨機(jī)抽取，闡述研究的目的和意義，并征得本人同意，剔除所有題項(xiàng)答案相同者、作答時(shí)間過(guò)短或過(guò)長(zhǎng)者、基礎(chǔ)信息填答有誤者，共回收有效答卷168份。

三、研究結(jié)果與分析

（一）學(xué)校對(duì)嬰幼兒照護(hù)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)情況

1.生源人數(shù)情況

調(diào)查中經(jīng)篩除無(wú)效數(shù)據(jù)后，某市開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)主要有1所高職（嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)）、7所中職學(xué)校（2021年轉(zhuǎn)型以來(lái)開(kāi)設(shè)的幼兒保育專業(yè)）。每年培養(yǎng)人數(shù)在1200～1400人左右（見(jiàn)表1），但由于中職學(xué)生升學(xué)比例平均在70%左右，高職升學(xué)比例平均在20%左右，因而實(shí)際年均培養(yǎng)人數(shù)（進(jìn)入市場(chǎng)）一般在500人左右。

2.課程開(kāi)設(shè)情況

通過(guò)查閱專業(yè)人才培養(yǎng)方案和現(xiàn)場(chǎng)訪談發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校尤其是高職院校已經(jīng)具備了較為清晰明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和畢業(yè)要求，但中職院校從制訂人才培養(yǎng)方案的依據(jù)到培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求的確立等都比較隨意，相關(guān)表述差異也較大。課程體系的設(shè)置主要依據(jù)升學(xué)考試大綱來(lái)確定（見(jiàn)表2），存在“以考定學(xué)”的傾向，缺乏對(duì)照、貫徹國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件如《職業(yè)教育專業(yè)簡(jiǎn)介》（以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)簡(jiǎn)介”）的意識(shí)和行為。大多數(shù)院校能夠開(kāi)設(shè)國(guó)家要求的公共基礎(chǔ)課以及專業(yè)簡(jiǎn)介中的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課，但個(gè)別院校課程開(kāi)設(shè)情況仍舊延續(xù)學(xué)前教育專業(yè)的課程，同時(shí)中高職之間存在課程開(kāi)設(shè)重復(fù)交叉的現(xiàn)象，這說(shuō)明院校之間對(duì)國(guó)家政策的理解和貫徹落實(shí)還存在一定差距。

3.資源配置情況

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各校嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)的教師基本在20名左右，其中專職教師居多，職稱為講師及以下為主。高職相關(guān)專業(yè)師資以學(xué)前教育專業(yè)背景為主，其次是教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)類別專業(yè)出身，中職由于幼兒保育專業(yè)是由原來(lái)的學(xué)前教育轉(zhuǎn)型而來(lái)，因此大部分教學(xué)均為以前該專業(yè)的老師承擔(dān)，以教育學(xué)、藝術(shù)類相關(guān)專業(yè)為主。教師具有的證書多為育嬰員、保育師、“1+X”幼兒照護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書。各?；窘ㄔO(shè)了如生活保育、保健護(hù)理、教育活動(dòng)等校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)室，能夠與區(qū)域優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)如早教中心、托育機(jī)構(gòu)、婦幼保健院等建立合作關(guān)系，合作內(nèi)容主要體現(xiàn)在學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)層面，具備了較為科學(xué)適宜的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件。

（二）市場(chǎng)中嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員發(fā)展情況

1.從業(yè)人員基本情況

主要包括嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、所在機(jī)構(gòu)類別、從業(yè)年限等信息（見(jiàn)表3）。

從表3可知，嬰幼兒照護(hù)師資隊(duì)伍趨于年輕化，大量從業(yè)人員在35歲以內(nèi)，且21～30歲年齡段人數(shù)最多。專業(yè)背景上，調(diào)查顯示75%為學(xué)前教育專業(yè)背景，9.52%為育嬰員等短期培訓(xùn)上崗，8.33%為早期教育專業(yè)背景，醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)背景僅占1.19%，可見(jiàn)專業(yè)背景較為多樣，但0～3歲嬰幼兒教育理論知識(shí)、保育教育能力、親子活動(dòng)設(shè)計(jì)能力等水平參差不齊，難以較好地完成機(jī)構(gòu)的保教活動(dòng)。學(xué)歷層次上，主要是以職高／高中、大專、本科（大量為自考本科）為主，占比分別為18.45%、48.21%、25%，說(shuō)明整體學(xué)歷水平不高，將影響教師的后續(xù)學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展能力，這與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作日益提高的需求不相吻合。從業(yè)年限上，1～3年從業(yè)者人數(shù)最多，其次是4～10年，占比第三的為1年以下，這說(shuō)明嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)的新手教師多且流動(dòng)性較大。

2.從業(yè)人員發(fā)展現(xiàn)狀

主要包括從業(yè)資格證書、專業(yè)知識(shí)與能力短板、專業(yè)學(xué)習(xí)方式、專業(yè)成長(zhǎng)途徑、影響專業(yè)發(fā)展的主觀因素、影響專業(yè)發(fā)展的客觀因素、自我專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)、專業(yè)勝任情況等內(nèi)容（見(jiàn)表4）。

調(diào)查顯示.嬰幼兒照護(hù)師資的從業(yè)證書主要以幼兒園教師資格證、保育師、育嬰員、其他教師資格證這四類證書為主，而具有感統(tǒng)訓(xùn)練、母嬰護(hù)理、醫(yī)療營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生保健類等，針對(duì)性強(qiáng)的證書還非常少。這是因?yàn)楫?dāng)前嬰幼兒照護(hù)行業(yè)還缺乏權(quán)威、統(tǒng)一的職業(yè)準(zhǔn)入資格證書制度，機(jī)構(gòu)并不會(huì)將某項(xiàng)資格證作為入職必備條件，因而從業(yè)資格較為混亂。從教師專業(yè)發(fā)展情況分析可知，大部分嬰幼兒照護(hù)師資對(duì)專業(yè)發(fā)展有熱情并在不斷努力，困擾其專業(yè)發(fā)展的最重要主觀因素為專業(yè)能力不足，最主要客觀因素為培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少和工作任務(wù)過(guò)重。同時(shí)，參加培訓(xùn)活動(dòng)是嬰幼兒照護(hù)服務(wù)師資專業(yè)學(xué)習(xí)的主要方式，并且也是促進(jìn)其專業(yè)成長(zhǎng)的最重要途徑之一。由此可見(jiàn)，職后培訓(xùn)與繼續(xù)教育對(duì)嬰幼兒照護(hù)師資職業(yè)發(fā)展極其重要，可幫助其持續(xù)提升照護(hù)水平與綜合能力。

通過(guò)設(shè)置“在從事嬰幼兒照護(hù)活動(dòng)中，您感到自己哪方面的知識(shí)與能力最為不足”題目，從圖1可知，嬰幼兒照護(hù)師資對(duì)自身專業(yè)知識(shí)與能力評(píng)價(jià)中，認(rèn)為最不足的是0～3歲嬰幼兒專業(yè)知識(shí)，占比34.52%；其他依次為保健技能、0～3歲嬰幼兒基礎(chǔ)理論知識(shí)、教育技能、溝通交流能力、保育技能。這些能力的短板也在一定程度上顯露出嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的不足之處。

3.從業(yè)人員發(fā)展需求

主要包括參加培訓(xùn)原因、參加培訓(xùn)意愿（態(tài)度）、參加培訓(xùn)目的、希望的培訓(xùn)頻率、培訓(xùn)形式需求、培訓(xùn)內(nèi)容需求、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)需求等（見(jiàn)表5）。

從表5可知，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員對(duì)參加培訓(xùn)的意愿非常強(qiáng)烈，且培訓(xùn)目的主要集中在提升專業(yè)和實(shí)踐能力方面，說(shuō)明他們都具有追求自我提升的主觀能動(dòng)性。培訓(xùn)形式上，占比從高到低依次排序?yàn)閰⒂^學(xué)習(xí)、專題講座、名師引導(dǎo)、跟崗實(shí)踐、專家入園指導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)研討、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。培訓(xùn)內(nèi)容上，最需要的為0～3歲嬰幼兒基礎(chǔ)理論知識(shí)，占比80.95%；其次依次為嬰幼兒衛(wèi)生保健、嬰幼兒安全防護(hù)與急救、嬰幼兒生活照料（含營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)，睡眠、如廁、盥洗等）、嬰幼兒常見(jiàn)疾病預(yù)防與應(yīng)急處理、職業(yè)道德、嬰幼兒家園共育、早期發(fā)展支持（教育活動(dòng)組織與實(shí)施）、政策與法規(guī)。這說(shuō)明嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員在崗位相關(guān)的核心知識(shí)和能力方面有較為突出的學(xué)習(xí)意愿，他們更喜歡理論學(xué)習(xí)與操作實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，也為職后培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)計(jì)與具體實(shí)施指明了方向。

四、研究對(duì)策與建議

（一）強(qiáng)化需求導(dǎo)向，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)體系

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》頒布以來(lái)，“專業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)走，專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”已成為職業(yè)教育辦學(xué)的基本共識(shí)，人才培養(yǎng)必須以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求匹配度不高的現(xiàn)實(shí)，必須強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域人才需求的導(dǎo)向，構(gòu)建縱向貫通、適應(yīng)行業(yè)的人才培養(yǎng)體系。首先，做好專業(yè)整體布局。中職著重開(kāi)設(shè)幼兒保育、嬰幼兒托育、母嬰照護(hù)等相關(guān)專業(yè)；隨著2021年“嬰幼兒托育服務(wù)與管理”專業(yè)被納入教育部印發(fā)的最新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》，高職則可構(gòu)建學(xué)前教育、嬰幼兒托育服務(wù)與管理、早期教育等嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)群；本科則主要是學(xué)前教育、嬰幼兒發(fā)展與健康管理等專業(yè)。其次，開(kāi)展行業(yè)需求調(diào)研。嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫未出臺(tái)的情況下，需要通過(guò)行業(yè)調(diào)研來(lái)了解當(dāng)前嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)的具體需求，如行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人才數(shù)量、專業(yè)技能以及職業(yè)素質(zhì)等方面的要求。然后基于這些分析，職前培養(yǎng)單位可以調(diào)整招生規(guī)模、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化，立足培養(yǎng)以行業(yè)需求為導(dǎo)向、適應(yīng)新業(yè)態(tài)和新模式需要的應(yīng)用型人才。最后，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。專業(yè)、人才培養(yǎng)以及課程要根據(jù)嬰幼兒照護(hù)行業(yè)市場(chǎng)需求的變化、學(xué)生就業(yè)情況、企業(yè)反饋等，適時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)人員一起論證、優(yōu)化，確保培養(yǎng)方案能夠與行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)相契合，及時(shí)反映市場(chǎng)的最新變化。

（二）對(duì)接職業(yè)崗位，合理設(shè)計(jì)嬰幼兒照護(hù)課程內(nèi)容

課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)與職業(yè)崗位的對(duì)接是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。專業(yè)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和工作崗位要求，主動(dòng)在人才培養(yǎng)體系、知識(shí)體系和課程體系等方面進(jìn)行內(nèi)容改革。一是課程模塊化設(shè)計(jì)。嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)應(yīng)本著專業(yè)性和發(fā)展性的原則，以保證生命質(zhì)量為核心，以嬰幼兒健康成長(zhǎng)為基礎(chǔ)，以全面發(fā)展為目標(biāo)，定位于培養(yǎng)“醫(yī)育結(jié)合”的高素質(zhì)應(yīng)用型健康服務(wù)人員，即嬰幼兒健康成長(zhǎng)和發(fā)展的照護(hù)人員。將課程內(nèi)容進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)，便于學(xué)生根據(jù)興趣和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃選擇不同的專業(yè)方向進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。從專業(yè)簡(jiǎn)介等現(xiàn)有國(guó)家文件、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)調(diào)研和國(guó)內(nèi)外嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系來(lái)看，“醫(yī)育結(jié)合”主要表現(xiàn)為醫(yī)、養(yǎng)、教三大模塊，“醫(yī)”指偏醫(yī)療護(hù)理的課程、“養(yǎng)”指偏生活照料的課程、“教”指早期教育類課程。因而在設(shè)置專業(yè)核心課程時(shí)，要將嬰幼兒常見(jiàn)病識(shí)別與應(yīng)對(duì)、嬰幼兒回應(yīng)性照料、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)、嬰幼兒游戲組織與實(shí)施等納入其中。二是崗位能力分析。對(duì)比不同崗位上的能力要求，如日常照護(hù)、早教指導(dǎo)、緊急救護(hù)等，明確課程內(nèi)容須覆蓋的核心知識(shí)點(diǎn)與技能點(diǎn)。尤其在制定課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮嬰幼兒照護(hù)人員工作崗位所需，突出托幼一體化機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)等相應(yīng)工作環(huán)境的典型工作任務(wù)，避免與醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)學(xué)、護(hù)理等專業(yè)人才工作崗位任務(wù)雷同。三是實(shí)現(xiàn)課證融通。目前與嬰幼兒照護(hù)專業(yè)相關(guān)的“X”證書有“母嬰護(hù)理”和“幼兒照護(hù)”等。課程設(shè)置要充分考慮“1+X”證書制度的落實(shí)，可以結(jié)合職業(yè)資格證書內(nèi)容進(jìn)行課程內(nèi)容的重組、融入，如嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員、育嬰員、保育師等，最終形成“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、泛適應(yīng)”的專業(yè)群人才培養(yǎng)特色。課程中還應(yīng)包含家園溝通與家庭教育指導(dǎo)、緊急情況處理、疾病預(yù)防等實(shí)用內(nèi)容，以提高嬰幼兒照護(hù)人才的綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種工作情況的能力，使之更加符合實(shí)際職業(yè)崗位要求。

（三）深化產(chǎn)教融合，打造雙師團(tuán)隊(duì)與實(shí)踐平臺(tái)

產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要方向。通過(guò)深化產(chǎn)教融合，可以打造一支既懂理論又熟悉實(shí)踐的雙師團(tuán)隊(duì)，為學(xué)生提供更加契合崗位要求的教學(xué)內(nèi)容。目前，職業(yè)院校還普遍存在專任教師實(shí)踐能力不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?？梢赃M(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域早教、托育機(jī)構(gòu)、婦幼保健院等單位并建立校外實(shí)訓(xùn)基地，選派教師到婦幼保健院掛職、到托幼機(jī)構(gòu)頂崗鍛煉、深度考察托育中心、向行業(yè)專家和企業(yè)學(xué)習(xí)等，加大教師企業(yè)實(shí)踐力度，提高“雙師型”教師培養(yǎng)實(shí)效，盡快形成高素質(zhì)、高技能的嬰幼兒照護(hù)專業(yè)師資隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)施院校+企業(yè)的“雙導(dǎo)師”制，聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能大師和管理人員擔(dān)任兼職教師，構(gòu)建以專業(yè)帶頭人為引領(lǐng)、專業(yè)骨干教師為核心、專兼職教師相結(jié)合的“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、校企互聘”的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，彌補(bǔ)職業(yè)院校專任教師實(shí)踐技能不足的短板，并鼓勵(lì)嬰幼兒照護(hù)專任教師獲取保育師、嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員、健康管理師等高級(jí)技能資格認(rèn)證，改善教學(xué)效果。

此外，要借助產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)實(shí)訓(xùn)與實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)踐與綜合實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的校內(nèi)外一體化實(shí)踐教學(xué)體系。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)主要包括嬰幼兒膳食保健實(shí)訓(xùn)室、嬰幼兒早期教育實(shí)訓(xùn)室等。通過(guò)設(shè)置虛擬仿真或模擬真實(shí)的托幼工作環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力，幫助師生熟悉未來(lái)工作崗位職責(zé)和服務(wù)過(guò)程。同時(shí)，學(xué)校可與行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)、活動(dòng)課程開(kāi)發(fā)等，校企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享，通過(guò)與企業(yè)合作開(kāi)展真實(shí)項(xiàng)目，讓學(xué)生真正參與真實(shí)工作崗位，提升其問(wèn)題解決能力和創(chuàng)新能力，最終推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)專業(yè)人才培養(yǎng)與崗位需求銜接、人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合。

（四）集合多方力量，強(qiáng)化嬰幼兒照護(hù)職后培訓(xùn)

嬰幼兒照護(hù)人才的培養(yǎng)需多方聚力，整合政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校等各方優(yōu)勢(shì)資源，把人才的職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)統(tǒng)籌起來(lái)。政府部門應(yīng)參與到人才培養(yǎng)體系和職后持續(xù)教育的頂層設(shè)計(jì)中來(lái)，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金支持，激勵(lì)托育從業(yè)人員積極參加培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高照護(hù)技能，促進(jìn)教育體系與行業(yè)需求的對(duì)接。教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，主要包括職前培養(yǎng)、入職教育、職后培訓(xùn)三個(gè)階段。對(duì)于調(diào)查反饋的嬰幼兒照護(hù)師資水平而言，表現(xiàn)出的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)有職前培養(yǎng)質(zhì)量不高、從業(yè)年限時(shí)間不長(zhǎng)、更擅長(zhǎng)教育活動(dòng)的組織實(shí)施，而嬰幼兒保健護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)膳食、疾病防控等方面存在短板。為了滿足嬰幼兒照護(hù)行業(yè)發(fā)展的需要和個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展，還亟須規(guī)范化和提升性的職后培訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)制定規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)制度，建立完善的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，從制度上保證培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)范性、科學(xué)性。培訓(xùn)內(nèi)容上，可從托幼機(jī)構(gòu)管理人員任職資格培訓(xùn)、衛(wèi)生保健人員職業(yè)道德與規(guī)范培訓(xùn)、生活照護(hù)人員職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定專項(xiàng)培訓(xùn)等方面形成專題式的培訓(xùn)模塊，由針對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有相關(guān)研究的高校與行業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施培訓(xùn)，以確保培訓(xùn)的高質(zhì)量和有效性。培訓(xùn)形式上，除了傳統(tǒng)的面授培訓(xùn)外，可以利用在線平臺(tái)提供遠(yuǎn)程教育，使在職人員可以根據(jù)自己的時(shí)間安排靈活地接受培訓(xùn)，也可以到具有示范性的托幼機(jī)構(gòu)、托育綜合服務(wù)指導(dǎo)中心開(kāi)展崗位實(shí)踐觀摩、跟崗學(xué)習(xí)等，通過(guò)理實(shí)結(jié)合的方式，幫助從業(yè)人員提高專業(yè)技能和服務(wù)水平。

五、結(jié)語(yǔ)

嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中涉及行業(yè)需求的準(zhǔn)確把握、教育內(nèi)容的科學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)資源的合理配置以及職后培訓(xùn)的有效實(shí)施。通過(guò)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密合作，培養(yǎng)出更多符合市場(chǎng)需求、專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的照護(hù)人才，這不僅需要培養(yǎng)單位和教育機(jī)構(gòu)的努力，還需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和用人單位等多方面的支持和參與。上述措施的實(shí)施落地，可以有效解決當(dāng)前嬰幼兒照護(hù)行業(yè)的供需矛盾，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才的專業(yè)水平，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。