摘要：公共文化服務(wù)作為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，其效能的提升直接關(guān)系人民群眾精神文化生活的滿(mǎn)足度。當(dāng)前，面對(duì)社會(huì)變革和科技進(jìn)步的雙重挑戰(zhàn)，公共文化服務(wù)存在服務(wù)供給不足、內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，導(dǎo)致傳統(tǒng)公共文化服務(wù)模式難以滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的多樣化需求。圍繞公共文化服務(wù)路徑加以創(chuàng)新，成為真正提升服務(wù)效能的關(guān)鍵所在。為此，該研究首先探討了公共文化服務(wù)創(chuàng)新的必要性，隨后就具體創(chuàng)新路徑展開(kāi)深入性探究，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)供給機(jī)制、內(nèi)容形式和管理模式等策略，推動(dòng)公共文化服務(wù)朝更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為構(gòu)建社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)做出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；數(shù)字化；公共文化；公共文化服務(wù)；服務(wù)效能；發(fā)展路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：C249.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4110（2024）08（b）-0097-04

Innovative Paths to Enhance the Efficiency of Public Cultural Services

LIU Xiaonan， LYU Dadi

[Qingdao City Workers' Cultural Palace（Qingdao Municipal Staff and Workers' School）， Qingdao Shandong， 266011， China]

Abstract： As an important symbol of social civilization progress， the improvement of the effectiveness of public cultural services is directly related to the satisfaction of the spiritual and cultural life of the people. Currently， facing the dual challenges of social change and technological progress， public cultural services urgently need to face problems and challenges such as insufficient service supply， severe content homogenization， and low service quality. As a result， traditional public cultural service models are no longer able to meet the growing diverse needs of the public. So， innovating around the path of public cultural services becomes the key to truly improving service efficiency. Therefore， this study first explores the necessity of innovation in public cultural services， and then conducts in-depth exploration of specific innovation paths. Through innovative service supply mechanisms， content forms， and management models， it promotes the development of public cultural services towards higher levels and broader fields， meets the growing spiritual and cultural needs of the people， and makes positive contributions to building a socialist cultural power.

Key words： Innovation; Digitization; Public culture; Public cultural services; Service efficiency; Development path

隨著社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，公眾對(duì)文化生活的需求日益多樣化、個(gè)性化。創(chuàng)新作為提升公共文化服務(wù)效能的核心動(dòng)力，可全面打破傳統(tǒng)模式的束縛，還能夠激發(fā)社會(huì)力量的參與熱情，形成多元共治的文化服務(wù)格局。因此，需做到應(yīng)用創(chuàng)新的思維和行動(dòng)推動(dòng)公共文化服務(wù)向更高水平發(fā)展的同時(shí)，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，不斷探索和實(shí)踐，為人民群眾提供更加豐富多彩、優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。

1 公共文化服務(wù)創(chuàng)新的必要性

1.1 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，滿(mǎn)足人民群眾精神文化追求

隨著國(guó)民生活水平顯著提升，越來(lái)越多人對(duì)精神文化生活的需求也日益旺盛。但傳統(tǒng)公共文化服務(wù)模式，卻很難適應(yīng)當(dāng)下快速變化的社會(huì)需求，因此，創(chuàng)新公共文化服務(wù)顯得尤為必要[1]。

其一，創(chuàng)新可以增強(qiáng)公共文化服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。深入調(diào)研和分析不同年齡、性別、職業(yè)和文化背景的群體文化需求可發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新服務(wù)模式可以更加精準(zhǔn)地滿(mǎn)足其精神文化追求，并為其提供多樣化的文化產(chǎn)品和服務(wù)。其二，創(chuàng)新可提升公共文化服務(wù)的品質(zhì)和水平。引入現(xiàn)代科技手段和創(chuàng)新理念，可以豐富公共文化服務(wù)的內(nèi)容和形式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，如利用數(shù)字化技術(shù)打造線(xiàn)上文化服務(wù)平臺(tái)，就可以讓群眾隨時(shí)隨地享受到便捷、高效的文化服務(wù)。

1.2 提升國(guó)家文化軟實(shí)力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

全球化發(fā)展大背景下，文化軟實(shí)力已經(jīng)成為國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。創(chuàng)新公共文化服務(wù)，不僅有利于滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)人民群眾的精神文化需求，還能提升國(guó)家對(duì)外的文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

其一，有助于推動(dòng)文化的傳承與創(chuàng)新。深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化資源，隨后結(jié)合現(xiàn)代科技手段做創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化和發(fā)展，可以打造出具有地方特色、時(shí)代特征的文化精品，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。其二，能夠提升國(guó)家的文化影響力。將優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)投放至國(guó)際發(fā)展中，能夠吸引更多國(guó)際目光關(guān)注，對(duì)外展示國(guó)家的文化魅力和實(shí)力。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際的文化交流與合作，也可推動(dòng)中華文化走向世界，增強(qiáng)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的文化話(huà)語(yǔ)權(quán)。

1.3 優(yōu)化資源配置，提升公共文化服務(wù)效能

傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)模式往往存在資源配置不合理、服務(wù)效率低下等問(wèn)題。創(chuàng)新公共文化服務(wù)，可以?xún)?yōu)化資源配置，提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)文化資源的共建共享[3]。

其一，利于打破政府單一供給局面，引入市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的提供，增加服務(wù)供給的多樣性和豐富性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、與社會(huì)組織合作等方式支持下，還可形成多元化的服務(wù)供給格局，滿(mǎn)足人民群眾多樣化的文化需求。其二，推動(dòng)公共文化服務(wù)的數(shù)字化和智能化發(fā)展。在現(xiàn)代信息技術(shù)手段介入下，可打造線(xiàn)上文化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化資源的數(shù)字化存儲(chǔ)和共享，并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段的應(yīng)用，精準(zhǔn)分析人民群眾的文化需求，以此為其提供個(gè)性化的服務(wù)推薦和定制化的文化體驗(yàn)。

1.4 推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，構(gòu)建和諧社會(huì)

創(chuàng)新公共文化服務(wù)，不僅關(guān)乎文化領(lǐng)域之發(fā)展，對(duì)于社會(huì)治理創(chuàng)新和構(gòu)建和諧社會(huì)仍具有重要意義[4]。

其一，有助于提升公民的文化素養(yǎng)和道德水平。通過(guò)提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)國(guó)民樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和文化觀(guān)，提高群眾文化素養(yǎng)和道德水平，為推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮助力。其二，能夠促進(jìn)社會(huì)公平正義和共享發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化資源配置和提升服務(wù)效能，可以確保更多人民群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，縮小文化發(fā)展的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。

2 提升公共文化服務(wù)效能之創(chuàng)新路徑

2.1 服務(wù)主體創(chuàng)新

在追求公共文化服務(wù)效能提升的過(guò)程中，服務(wù)主體作為文化服務(wù)的提供者，其創(chuàng)新能力和積極性直接影響著服務(wù)的質(zhì)量和效果，可見(jiàn)做好服務(wù)主體創(chuàng)新的重要性[5]。

第一，政府角色轉(zhuǎn)型與多元化合作。傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)往往由政府主導(dǎo)，基于新時(shí)代背景下，政府需要逐漸從直接提供者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)管者。此時(shí)，政府可以引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，如通過(guò)制定政策、提供資金支持、搭建平臺(tái)等方式，打造全新的政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體共同參與的公共文化服務(wù)主體構(gòu)成格局，減輕政府的負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)的活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)公共文化服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展[6]。

第二，培育文化服務(wù)市場(chǎng)。政府可通過(guò)政策扶持和激勵(lì)，鼓勵(lì)文化企業(yè)和社會(huì)組織積極參與公共文化服務(wù)市場(chǎng)。如，專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為文化企業(yè)提供資金支持；簡(jiǎn)化審批流程，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障文化創(chuàng)作者的合法權(quán)益等，目的是以此激發(fā)文化企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)文化服務(wù)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。

第三，提升服務(wù)主體的素質(zhì)和能力。政府和社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)服務(wù)主體的培訓(xùn)和教育，提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。如可舉辦文化服務(wù)人才培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課；開(kāi)展文化服務(wù)技能競(jìng)賽，激發(fā)服務(wù)人員的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新能力；建立文化服務(wù)人才庫(kù)，為文化服務(wù)市場(chǎng)提供人才保障等。

2.2 服務(wù)內(nèi)容及形式創(chuàng)新

提升公共文化服務(wù)效能，針對(duì)服務(wù)內(nèi)容及形式加以創(chuàng)新很有必要，不僅關(guān)系公眾文化需求的滿(mǎn)足程度，也直接影響服務(wù)效能的高低[7]。

第一，確保服務(wù)內(nèi)容的多元化與個(gè)性化。引入更多種類(lèi)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，如圖書(shū)、音樂(lè)、戲劇、美術(shù)、電影等，讓公眾能夠根據(jù)自己的興趣和喜好進(jìn)行選擇。同時(shí)，針對(duì)不同年齡、性別、職業(yè)等群體，提供個(gè)性化的文化服務(wù)，以滿(mǎn)足不同群體的特殊需求。

第二，服務(wù)形式的創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，線(xiàn)上服務(wù)形式逐漸成為新的趨勢(shì)，可搭建數(shù)字圖書(shū)館、在線(xiàn)博物館、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)展覽（見(jiàn)圖1）等線(xiàn)上文化服務(wù)平臺(tái)，讓公眾隨時(shí)隨地獲取文化資源，提高服務(wù)的便捷性和覆蓋面。

第三，創(chuàng)新互動(dòng)式和體驗(yàn)式服務(wù)形式。如舉辦文化體驗(yàn)活動(dòng)、文化沙龍、藝術(shù)工作坊等，讓公眾能夠親身參與文化創(chuàng)作和表演，增強(qiáng)文化的互動(dòng)性和體驗(yàn)感，提升公眾的文化參與度，還能夠加深其對(duì)文化的理解和認(rèn)同[8]。

2.3 服務(wù)模式創(chuàng)新

公共文化服務(wù)工作中，效能的提升離不開(kāi)服務(wù)模式的創(chuàng)新，需做好以下幾方面的工作。

其一，定制化服務(wù)模式。根據(jù)公眾的不同需求和偏好，提供個(gè)性化的文化服務(wù)，服務(wù)提供者可結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式深入了解公眾的文化需求，以此精準(zhǔn)把握不同群體的文化偏好和消費(fèi)習(xí)慣[9]。結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)，制定個(gè)性化的服務(wù)方案，提供符合公眾需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)，例如，圖書(shū)館可以根據(jù)讀者的借閱記錄和閱讀習(xí)慣，推薦適合不同受眾群體的圖書(shū)；博物館可以針對(duì)不同年齡段的觀(guān)眾，設(shè)計(jì)不同主題和形式的展覽活動(dòng)。

其二，優(yōu)化服務(wù)布局，實(shí)現(xiàn)服務(wù)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。政府和文化機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同群體的文化需求，合理規(guī)劃公共文化設(shè)施的布局和數(shù)量[10]。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)地區(qū)及人口密集區(qū)，應(yīng)適當(dāng)增加公共文化設(shè)施的投入，確保公眾能夠享受到均等的文化服務(wù)。

其三，跨界合作服務(wù)模式。將公共文化服務(wù)與其他領(lǐng)域進(jìn)行融合和合作，創(chuàng)造出更加新穎、有趣的服務(wù)形式，如與旅游業(yè)合作，共同推出文化旅游線(xiàn)路（見(jiàn)圖2）和文化主題酒店；與教育行業(yè)合作，一起開(kāi)展文化教育活動(dòng)和校園文化建設(shè)；與商業(yè)機(jī)構(gòu)合作，舉辦文化推廣活動(dòng)（見(jiàn)圖3）和商業(yè)演出等，最終實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為公眾提供更加豐富的文化服務(wù)體驗(yàn)[11]。

其四，績(jī)效評(píng)估與持續(xù)改善。服務(wù)模式創(chuàng)新并非一蹴而就，需要持續(xù)地進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，此時(shí)就需設(shè)立績(jī)效評(píng)估體系，定期評(píng)估和反饋服務(wù)模式的創(chuàng)新成果，從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，并及時(shí)地做調(diào)整和優(yōu)化。同時(shí)，也要關(guān)注公眾的需求變化和反饋意見(jiàn)，由此靈活化調(diào)整服務(wù)模式，借以更好地滿(mǎn)足公眾的文化需求和期望。

2.4 服務(wù)手段創(chuàng)新

新時(shí)代下，信息技術(shù)的飛速發(fā)展為公共文化服務(wù)手段的創(chuàng)新提供了廣闊的空間，而全面結(jié)合信息技術(shù)手段，不僅能提升服務(wù)效能，更能滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化文化需求[12]。

其一，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓寬服務(wù)渠道。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及使得公眾可以隨時(shí)隨地獲取文化信息和服務(wù)。通過(guò)開(kāi)發(fā)移動(dòng)應(yīng)用、建設(shè)移動(dòng)文化服務(wù)平臺(tái)等方式，可以將文化服務(wù)延伸到公眾的日常生活中。公眾可以通過(guò)手機(jī)、平板等移動(dòng)設(shè)備隨時(shí)隨地瀏覽文化資訊、參與文化活動(dòng)，享受便捷的文化服務(wù)。

其二，借助虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)，打造沉浸式文化體驗(yàn)（見(jiàn)圖4）。利用新技術(shù)模擬真實(shí)的環(huán)境和場(chǎng)景，為公眾提供身臨其境的文化體驗(yàn)。通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，公眾可以穿越時(shí)空，親身感受歷史文化的魅力。此外，也可通過(guò)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)，將文化元素與現(xiàn)實(shí)世界相結(jié)合，為公眾帶來(lái)更加豐富的視覺(jué)體驗(yàn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在探索提升公共文化服務(wù)效能的創(chuàng)新路徑過(guò)程中，創(chuàng)新是推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。通過(guò)服務(wù)模式、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等多方面的創(chuàng)新，能夠更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。首先，創(chuàng)新服務(wù)模式可將更加靈活多樣的服務(wù)方式提供給群眾，通過(guò)個(gè)性化、跨界合作等新型服務(wù)模式，拓寬文化服務(wù)的領(lǐng)域和渠道。其次，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，可為公眾帶來(lái)更加豐富多彩的文化體驗(yàn)，讓其在更多種類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)，以及現(xiàn)代科技手段應(yīng)用下，享受更舒適的服務(wù)體驗(yàn)，滿(mǎn)足公眾的不同需求，也激發(fā)群眾文化興趣和創(chuàng)造力，最終為推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)不斷向前發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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