摘 要:共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機制,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要力量,與共同富裕有著內在聯(lián)系。其中,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化蘊含著統(tǒng)一戰(zhàn)線特質,統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結大聯(lián)合的本質為實現(xiàn)共同富裕營造了穩(wěn)定的政治秩序,統(tǒng)一戰(zhàn)線正確處理一致性與多樣性關系并為共同富裕凝聚了共識。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的歷史進程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線以凝聚共識、優(yōu)化秩序、匯聚人才等作用機理,成為實現(xiàn)共同富裕的重要驅動力。中國式現(xiàn)代化,民生為大。統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局,要助力推進共同富裕。統(tǒng)一戰(zhàn)線驅動共同富裕的實踐路徑包括:堅持中國共產黨的領導,廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量,充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的優(yōu)勢作用。
關鍵詞:中國式現(xiàn)代化;共同富裕;統(tǒng)一戰(zhàn)線;中國共產黨;政治秩序
中圖分類號:D613 文獻標識碼:A 文章編號:2096-3378(2024)05-0043-09
一、問題的提出
扎實推進共同富裕是新時代新征程黨和國家的一項重大戰(zhàn)略任務。當前,我國正處于“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期”[1]。黨和國家對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出總體要求,對共同富裕的實現(xiàn)提出了更為具體的階段性任務目標。黨的二十大報告立足新時代新征程的歷史方位,強調實現(xiàn)共同富裕體現(xiàn)黨的初心和使命,提出“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程”[2]。黨的二十屆三中全會就進一步全面深化改革的總目標作出部署,明確要“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”[3]。
在此背景下,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線需要解決好人心和力量的問題,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展,在國內促進各種政治社會力量的凝聚,在國際上“始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,推動構建人類命運共同體,弘揚全人類共同價值”[4],努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,以驅動共同富裕的實現(xiàn)。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線作為推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機制,不僅能深入挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,匯聚起民族復興的磅礴力量,還能為共同富裕的實現(xiàn)營造和諧穩(wěn)定的社會秩序。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質是大團結大聯(lián)合,就是將各種政治社會力量聯(lián)合起來,形成強大的凝聚力和創(chuàng)造力,更有效地服務于黨和國家的中心工作。中國式現(xiàn)代化是共同富裕的現(xiàn)代化,更是以人民為中心的現(xiàn)代化,其成果由全體人民共享。全體人民既是共同富裕的推動者,也是共同富裕的享受者。
近年來,我國學界對于中國式現(xiàn)代化中統(tǒng)一戰(zhàn)線驅動共同富裕的相關研究逐漸增多,主要涉及如下方面。一是從發(fā)展新質生產力的背景看,有學者認為技術賦能可著力提升統(tǒng)一戰(zhàn)線團結力,為新質生產力的優(yōu)化升級提供全面助力,促進共同富裕的實現(xiàn)[5];也有學者認為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員作為發(fā)展新質生產力的重要主體,其共同體質量的提升能夠為共同富裕的實現(xiàn)提質增效[6];還有學者明確指出加快發(fā)展新質生產力是促進全體人民共同富裕的必由之路[7]。二是從統(tǒng)戰(zhàn)成員看,有學者認為新的社會階層人士作為推進共同富裕的一支重要力量,亟需統(tǒng)戰(zhàn)部門激發(fā)其主體性[8];有學者提出共同富裕是新時代高質量做好民族工作的題中應有之義,要通過凝聚各族人民的智慧、匯聚各族人民的合力推進共同富裕[9]。三是從統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用看,有學者闡釋了以統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐創(chuàng)新推進共同富裕的實踐路徑[10];有學者根據(jù)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展,明確其逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的新定位[11];還有學者認為統(tǒng)一戰(zhàn)線為實現(xiàn)共同富裕找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓[12],并闡明統(tǒng)一戰(zhàn)線是推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機制,對團結實踐、實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化產生積極的能動作用[13]。以往相關研究更多使用“統(tǒng)一戰(zhàn)線服務共同富?!钡姆治龇妒?,較少深入統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結大聯(lián)合機理層次進行本質層面的分析,理論分析深度有待深化。以既有研究成果為基礎,本文將深入分析中國式現(xiàn)代化中統(tǒng)一戰(zhàn)線驅動共同富裕的機理及實踐路徑。
二、中國式現(xiàn)代化中統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同富裕的內在關系
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機制,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要力量,與共同富裕有著內在聯(lián)系。其中,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化蘊含著統(tǒng)一戰(zhàn)線特質,統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結大聯(lián)合的本質為實現(xiàn)共同富裕營造了穩(wěn)定的政治秩序,統(tǒng)一戰(zhàn)線正確處理一致性與多樣性的關系并為共同富裕凝聚了共識。
(一)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化蘊含統(tǒng)一戰(zhàn)線特質
“統(tǒng)一戰(zhàn)線就是為了推進社會革命所建立起來的階級聯(lián)盟的行動,是解決階級矛盾并推進社會革命的重要戰(zhàn)略?!保?4]新時代,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,中國共產黨展現(xiàn)出強大的領導力、動員力、向心力、凝聚力。中國共產黨領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯(lián)盟不斷得到完善和鞏固。百余年來,“中國共產黨持續(xù)運用統(tǒng)一戰(zhàn)線加強中華兒女大團結,塑造團結一體的中國人民”[15]。最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線塑造和整合形成團結一體的人民,團結起來的人民在中國式現(xiàn)代化中致力實現(xiàn)共同富裕等美好生活需要。習近平總書記明確指出:“共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕?!保?6]中國式現(xiàn)代化始終堅持以人民為中心,扎實推進全體人民的共同富裕。從這一意義上看,統(tǒng)一戰(zhàn)線促進共同富裕有了本體基礎。
新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是團結全體人民的統(tǒng)一戰(zhàn)線,也是實現(xiàn)海內外中華兒女大團結的統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍與對象有了明顯擴展。從國內看,各民主黨派、無黨派人士、各民族、宗教界人士、新的社會階層人士、港澳臺同胞等多種力量被動員起來,積極參與到中國式現(xiàn)代化的建設中。從國外看,海外僑胞成為向世界講好中國式現(xiàn)代化故事的重要主體。中國式現(xiàn)代化是共同富裕的現(xiàn)代化,是以人民為中心的現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的成果要由全體人民共享,而全體人民也是統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合與團結的對象,是推動共同富裕實現(xiàn)的動力源泉。由此,統(tǒng)一戰(zhàn)線通過聚合社會資源、匯聚社會各界人士、凝聚各方智慧力量,促進生產要素區(qū)域間流動、縮小區(qū)域差距,實現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的均衡發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕提供助力。
(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團結大聯(lián)合為共同富裕供給政治秩序
中國式現(xiàn)代化是以團結為核心價值理念的現(xiàn)代化,始終堅持為人民謀福祉。為了推動實現(xiàn)共同富裕,統(tǒng)一戰(zhàn)線調動多元主體的積極性,廣泛凝聚共識,為實現(xiàn)共同富裕構建和諧的政治秩序。
實現(xiàn)共同富裕是一個歷史的、具體的實踐進程。沒有和諧穩(wěn)定的政治秩序,共同富裕將難以實現(xiàn)?!办柟套陨韴F結、壯大自身力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮政治效能的關鍵。”[17]隨著我國改革開放向縱深發(fā)展,多元社會思潮給人們的思想政治意識帶來巨大沖擊,使其日益呈現(xiàn)多樣性、差異性和獨立性的特征。這導致部分群體僅從個人利益出發(fā),狹隘看待我國在社會轉型過程中出現(xiàn)的新問題。為此,我們要進一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用,不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,為共同富裕的實現(xiàn)凝聚思想政治共識?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線的團結和聯(lián)合建立在共同的政治基礎之上?!保?8]只有不斷夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同政治基礎,才能充分釋放統(tǒng)一戰(zhàn)線效能,找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。2022年,習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調,做好這項工作,要把握好“固守圓心和擴大共識的關系”“潛績和顯績的關系”“原則性和靈活性的關系”“團結和斗爭的關系”。要保持和諧穩(wěn)定的政治秩序,尤其需要處理好團結和斗爭的關系。一方面,爭取積極力量、鑄牢團結根基是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要舉措。另一方面,分化敵對勢力是統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略目標,也是其需要解決的關鍵問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線以團結和斗爭兩方面舉措,不斷促進形成和保持和諧穩(wěn)定的政治秩序。
(三)正確處理一致性與多樣性關系為共同富裕凝聚共識
中國式現(xiàn)代化是以共同富裕為價值目標的現(xiàn)代化?!爸\求未來社會財富的增長是人類的共識,但在財富的取向與分配方面,則不可避免地存在著各種不同的社會心態(tài)和思潮,而能獲得廣泛共識的莫過于‘共同富?!拿篮迷妇??!保?9]共同富裕的實現(xiàn),需要團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。
中國式現(xiàn)代化是以人民為本位實現(xiàn)政治團結的現(xiàn)代化,只有緊緊依靠人民才能不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè),最終實現(xiàn)中華民族偉大復興。在推進共同富裕實現(xiàn)的過程中,中國共產黨始終代表全體人民的根本利益,不斷發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用,全心全意為人民謀福祉。這使得廣大人民更加堅持黨的領導并衷心擁護黨的政策和事業(yè)。在促進共同富裕過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持正確處理一致性與多樣性關系,達成不同主體在共同富裕目標上的一致性,保障全民積極參與共同富裕建設,共享共同富裕成果?!敖y(tǒng)戰(zhàn)工作的本質要求是大團結大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題。”[20]以共同富裕為價值旨歸,有助于形成廣泛且深入的社會共識。馬克思主義堅持唯物史觀,認為人民是歷史的創(chuàng)造者,人民群眾是歷史活動的主體?!懊總€人的世界歷史存在,意味著一切個體的人的主體性的逐步實現(xiàn),包括人在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面需要的滿足?!保?1]在促進共同富裕過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線正確處理一致性與多樣性關系,有效凝聚各群體的價值共識、思想共識,促進“五大關系”和諧發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復興匯聚磅礴偉力。
三、中國式現(xiàn)代化中統(tǒng)一戰(zhàn)線驅動共同富裕的作用機理
團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務,需要全國上下團結奮斗。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求是大團結大聯(lián)合,推進中國式現(xiàn)代化這項偉大而艱巨的事業(yè),比以往任何時候都更加需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的歷史進程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線以凝聚共識、優(yōu)化秩序、匯聚人才等作用機理,成為實現(xiàn)共同富裕的重要驅動力。
(一)凝聚共識機理:形成中華民族偉大復興的最大公約數(shù)
統(tǒng)一戰(zhàn)線是具有鮮明階級屬性及政治動員力的上層建筑,能夠增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政力量,為實現(xiàn)中華民族偉大復興廣泛凝聚思想共識。統(tǒng)一戰(zhàn)線產生伊始就具有鞏固自身團結、壯大自身力量的政治效能,在中國共產黨的領導下能夠有效解決人心和力量問題,推動革命、建設和改革的順利進行,為驅動共同富裕積累了豐富的歷史經驗。
“當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期?!保?]在這一時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負的使命和任務都發(fā)生了巨大轉變,這就需要統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮凝心聚力的法寶作用,服務黨和國家的中心任務?!肮餐枷胝位A是統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性的集中凝練,反映了統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同目標,是統(tǒng)一戰(zhàn)線團結聯(lián)合的重要條件?!保?2]2023年,新的社會階層人士服務團以“學思想、強根基、重履職、建新功”為總要求,深入開展“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育。這增強了服務團成員對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線以堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興為共同思想政治基礎,以匯聚人心、凝聚共識為發(fā)展宗旨,堅持大團結大聯(lián)合的主題,為中華民族偉大復興努力尋求最大公約數(shù)。
(二)優(yōu)化秩序機理:構建和諧的“五大關系”
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化?!保?2]人口規(guī)模巨大、國外勢力的干涉和阻礙等因素是我國現(xiàn)代化進程中面臨的一大困難??朔щy,我們需要構建和諧穩(wěn)定的秩序。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終堅持中國共產黨的領導,有效引導各種政治社會力量實現(xiàn)大團結大聯(lián)合,構建和諧穩(wěn)定的秩序。“團結生成秩序,秩序產生效率。”[15]統(tǒng)一戰(zhàn)線要構建和諧的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系,為推進中國式現(xiàn)代化、驅動共同富裕不斷優(yōu)化秩序。
我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,共同富裕實現(xiàn)了從“低層次到高層次”和“局部到整體”的飛躍,這也是統(tǒng)一戰(zhàn)線功能的展現(xiàn)。從政黨關系來看,中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,是馬克思主義政黨理論同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的中國新型政黨制度,是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。截至2023年底,黨的十八大以來黨中央召開或委托有關部門召開政黨協(xié)商會議201次,圍繞關系國計民生的重大問題深入考察調研、積極建言獻策。2016年以來,各民主黨派共3.6萬余人次參與脫貧攻堅民主監(jiān)督工作,向對口省區(qū)各級黨委和政府提出意見建議2 400余條,向中共中央、國務院報送各類報告80余份,各民主黨派為中國減貧事業(yè)作出了積極貢獻[23]。
從民族關系來看,鑄牢中華民族共同體意識是習近平總書記作出的重大原創(chuàng)性論斷,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是新時代民族工作的鮮明主線。“中華民族一家親、同心共筑中國夢”,各族群眾成為鑄牢中華民族共同體意識的參與者、建設者和受益者,各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同達到了前所未有的高度。從宗教關系來看,堅持我國宗教中國化發(fā)展方向,貫徹落實《宗教事務條例》,按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則,有效化解了宗教領域存在的突出問題,并按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用”要求,加大了對宗教人才的培養(yǎng)力度,促進宗教關系日益健康和諧。
從階層關系來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷激發(fā)新的社會階層人士的積極性,激勵他們主動參與中國式現(xiàn)代化建設。例如2022年“新階層·心向黨”公益捐步活動,啟動儀式當天各地新的社會階層人士已組建576支小隊、31 898人參加公益捐步。除此之外,新的社會階層人士還為實體經濟發(fā)展謀實策,在開展社會服務上見實效,推動實體經濟高質量發(fā)展,促進社會關系團結穩(wěn)定。從海內外同胞關系來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線為港澳臺同胞和海外僑胞創(chuàng)造了越來越多融入國家發(fā)展的機會。比如“前海方案”“橫琴方案”,中央和地方政府積極推進粵港澳大灣區(qū)建設,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定[24]。海外僑胞也為祖國繁榮作出巨大貢獻。廣大海外僑胞、港澳臺同胞為國內社會公益事業(yè)捐贈累計已超過1 000億元人民幣,涉及教育、醫(yī)療、扶貧、基礎設施建設等,這些都為中國經濟社會發(fā)展注入新的動力和活力[25]。統(tǒng)一戰(zhàn)線“五大關系”和諧,為推進中國式現(xiàn)代化建設、驅動共同富裕營造出和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
(三)匯聚人才機理:夯實全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐
人才作為實現(xiàn)民族復興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源,是“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”[4],也是“衡量一個國家綜合國力的重要指標”[26]。根據(jù)全球化智庫(CCG)發(fā)布的數(shù)據(jù),中國人才競爭力總體排名第八[27]。這體現(xiàn)出我國人才資源在國際競爭中具有重要潛力,也激勵統(tǒng)一戰(zhàn)線為推進中國特色社會主義事業(yè)匯聚更廣泛的人才。為了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,統(tǒng)一戰(zhàn)線著力抓好隊伍建設,發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢,為驅動共同富裕提供人才支撐。
進入新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮廣泛凝聚各類人才的優(yōu)勢,緊緊圍繞人才的思想引領、教育培養(yǎng)、作用發(fā)揮等重點環(huán)節(jié),踐行“四個著力”以加強人才隊伍建設。據(jù)統(tǒng)計,近年來我國人才對經濟社會發(fā)展的貢獻率達到33.5%,比2010年上升6.9個百分點[28],日益彰顯出人才對經濟社會發(fā)展的顯著促進作用。在人才隊伍儲備方面,統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持建設各類人才資源庫,依托各民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)、宗教界、僑聯(lián)等團體,引導“兩新”組織及新興領域的工作人員進入人才資源庫。在人才隊伍教育培養(yǎng)方面,統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持把思想政治引領作為核心環(huán)節(jié),以豐富的活動形式開展教育培養(yǎng),切實推動廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員將思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來。在人才隊伍服務平臺建設方面,統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)完善人才服務制度體系,為各類人才效能的發(fā)揮提供制度保障,幫助解決人才在工作和生活中的系列問題,使人才隊伍無后顧之憂投入國家建設當中。在人才隊伍作用發(fā)揮方面,我國不斷提升多黨合作制度效能,協(xié)調各民主黨派、無黨派人士及各領域優(yōu)秀人才為黨和國家的中心任務貢獻自身的力量。由此,統(tǒng)一戰(zhàn)線通過發(fā)揮匯聚人才、凝聚智慧的優(yōu)勢,組織和引領廣大成員為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家助力。
四、中國式現(xiàn)代化中統(tǒng)一戰(zhàn)線驅動共同富裕的實踐路徑
黨的二十屆三中全會指出,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革?!稕Q定》要求完善收入分配制度,構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;通過一系列配套性改革舉措,形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模、合理調節(jié)過高收入的制度體系,規(guī)范收入分配秩序,為讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民、最終實現(xiàn)共同富裕,提供了更加堅實有力的制度保障。中國式現(xiàn)代化,民生為大。統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局,要助力推進共同富裕。統(tǒng)一戰(zhàn)線驅動共同富裕的實踐路徑包括:堅持中國共產黨的領導,廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量,充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的優(yōu)勢作用。
(一)堅持中國共產黨的領導
“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線,要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領導?!保?9]領導權問題作為統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本的問題,決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的方向與命運。統(tǒng)一戰(zhàn)線本身包含著不同黨派、不同民族、不同階層、不同宗教信仰等各界人士,要想充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的作用,就必須擁有一個具有強大凝聚力、影響力和號召力的堅強領導核心。習近平總書記強調:“加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,根本在于堅持黨的領導,形成全黨上下一齊動手、有關方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面?!保?0]16只有堅持和加強中國共產黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面領導,才能協(xié)調好各地區(qū)各部門各單位間的工作,促進“五大關系”和諧發(fā)展。一方面,堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領導,必須加強黨的自身建設。習近平總書記指出:“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠得到人民擁護和支持,如何實現(xiàn)長期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。”[30]黨的十八大以來全面從嚴治黨的成功實踐表明,堅定不移全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領偉大社會革命,順黨心、合民意,是我們黨能夠獲得廣大人民群眾衷心擁護、取得一個又一個勝利的根本保證。另一方面,堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領導,發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調各方的作用。具體來看,一是發(fā)揮黨的政治引領功能,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線沿著中國特色社會主義方向前進;二是發(fā)揮黨的思想引領功能,廣泛凝聚政治共識,構建穩(wěn)固的政治聯(lián)盟;三是發(fā)揮黨的組織引領功能,有效動員各種政治社會主體,充分釋放統(tǒng)一戰(zhàn)線工作效能。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領導,為統(tǒng)一戰(zhàn)線明確性質、指明方向,最終推動全體人民共同富裕目標的實現(xiàn)。
(二)廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量
習近平總書記指出:“新的征程上,我們必須堅持大團結大聯(lián)合,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,加強思想政治引領,廣泛凝聚共識,廣聚天下英才,努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,匯聚起實現(xiàn)民族復興的磅礴力量!”[31]廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量,是我國實現(xiàn)共同富裕的優(yōu)勢和推動力。當前,我國所有制形式多樣、社會階層多元、多種思潮交織,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作既尊重各群體的多樣性,更努力尋求最大公約數(shù),不斷推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是要堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度。不斷提升各民主黨派和無黨派人士履職能力,激活他們建言資政的內在動力,做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。二是要健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制。三是保障我國宗教中國化發(fā)展。四是完善黨外知識分子和新的社會階層人士的政治引領機制。五是完善港澳臺和僑務工作機制。統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕產生了實實在在的效果。比如,黨的十八大以來,依托精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”建設、新時代興邊富民行動、新一輪西部大開發(fā)、各民族交往交流交融“三項計劃”等治理工作,民族地區(qū)如期全面建成小康社會。在2013年至2020年的8年間,主要包括民族八省區(qū)在內的西部地區(qū)農村貧困人口累計減少5 086萬人,減貧人口占全國減貧人口的51.4%,年均減少636萬人。特別是作為少數(shù)民族人口數(shù)量最多的廣西,實現(xiàn)了5 379個貧困村全部出列,54個貧困縣全部“摘帽”。這些經濟社會發(fā)展成就的取得,為民族地區(qū)實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了重要前提基礎[32]。
(三)充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的優(yōu)勢作用
新時代新征程上,我國要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、發(fā)揮其優(yōu)勢作用,為實現(xiàn)共同富裕助力。首先,堅持以黨的創(chuàng)新理論指導實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想內容涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方方面面,是一個完整的科學體系。統(tǒng)戰(zhàn)干部要先學一步、學深一步,進而引導統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學習黨的創(chuàng)新理論,學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。其次,政策舉措要落地落實。要深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,進一步推動落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責任制,確保黨中央關于統(tǒng)戰(zhàn)工作各項決策部署落到實處。結合統(tǒng)戰(zhàn)工作中的具體問題,明確統(tǒng)戰(zhàn)工作責任清單和任務清單,提升大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的整體效能。最后,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。要不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,充分調動各方積極因素、解決各類矛盾問題,促進實現(xiàn)共同富裕。
五、結語
共同富裕作為社會主義的本質要求,貫穿于中國式現(xiàn)代化道路的始終,成為中國特色社會主義的顯著優(yōu)勢和超越資本主義現(xiàn)代化道路的顯著特征[33]。統(tǒng)一戰(zhàn)線以凝聚共識、優(yōu)化秩序、匯聚人才等機理,在中國式現(xiàn)代化中成為驅動共同富裕的重要力量。共同富裕作為社會主義的本質要求,與黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有內在契合性,二者均指向公共政治價值及社會發(fā)展目標。當前,我國在實現(xiàn)共同富裕的過程中仍存在一定風險挑戰(zhàn),如城鄉(xiāng)、地區(qū)、居民間分配結構不協(xié)調,物質富裕和精神富裕相統(tǒng)一的思想認識還比較薄弱,數(shù)字經濟帶來新挑戰(zhàn)和新沖擊等[34]。走向共同富裕包含深刻的政治邏輯:“實現(xiàn)共同富裕當然要以社會生產力的更大發(fā)展為基礎,但是物質基礎的豐富并不能自動帶來共同富裕的實現(xiàn),共同富裕的目標有賴于政治上層建筑的關鍵作用,這就是遵循公平正義的原則改善利益整合過程,提高政策保障公民福利的效果?!保?5]為此,統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用,集聚人才資源、智力資源、政治資源等優(yōu)勢,不斷調節(jié)“五大關系”,防范化解風險挑戰(zhàn),以大團結大聯(lián)合扎實推進全體人民實現(xiàn)共同富裕。
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