摘 要：2024年印度大選是印度政黨政治走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。相較于國(guó)大黨執(zhí)政和印人黨執(zhí)政時(shí)期，“莫迪3.0”時(shí)代的政黨政治發(fā)生了新變化，主要表現(xiàn)在：政治生態(tài)上，從印人黨一黨獨(dú)大到政黨聯(lián)盟回歸；政治參與上，從政客崇拜到理性選擇；意識(shí)形態(tài)上，進(jìn)一步強(qiáng)化印度教民族主義；選舉策略上，社交媒體和人工智能全方位介入。背后的原因既有經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾，也有大國(guó)崛起敘事與國(guó)內(nèi)群體割裂的矛盾，還有對(duì)外擴(kuò)張雄心與國(guó)家實(shí)力不足的矛盾，以及政治“宗教化”與多元文化傳統(tǒng)的矛盾。這些新變化不僅使印度的聯(lián)盟政治回歸、莫迪光環(huán)褪色，民粹情緒升溫、政治極化加劇，還會(huì)促使印度緊跟“印太戰(zhàn)略”、維持“倚美制華”，將在多個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)與合作。印度政黨政治走勢(shì)反映出，以不同的方式執(zhí)掌、參與和影響政權(quán)在很大程度上會(huì)影響社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。中國(guó)新型政黨制度作為符合國(guó)情的政黨政治制度，彰顯出巨大的國(guó)家治理效能優(yōu)勢(shì)。我國(guó)要堅(jiān)持制度自信，汲取人類(lèi)政黨政治文明成果，堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度。

關(guān)鍵詞：政黨政治；政黨制度；印度；莫迪連任；印度大選

中圖分類(lèi)號(hào)：D521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-3378（2024）05-0184-13

一、問(wèn)題的提出

2024年印度大選對(duì)于印度政黨政治演進(jìn)來(lái)說(shuō)影響重大。在歷時(shí)44天“馬拉松式”的選舉后，印度大選結(jié)果于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日揭曉，現(xiàn)任總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“印人黨”）繼續(xù)保持印度人民院第一大黨地位。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日，已持續(xù)執(zhí)政10年的莫迪正式開(kāi)啟他的第三個(gè)總理任期，追平首任總理尼赫魯?shù)娜纹诩o(jì)錄。雖然莫迪所在印人黨獲得了人民院多數(shù)席位，但其贏得的席位相較此前兩次大選卻大幅縮水，且未達(dá)到272席的半數(shù)，意味著需要與盟友攜手組閣。在此背景下，“莫迪光環(huán)不再”“印人黨雖勝猶敗”的說(shuō)法開(kāi)始在輿論中流行，并受到全球關(guān)注。

我國(guó)歷來(lái)重視政黨作用和加強(qiáng)政黨交流。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)的講話中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨將致力于加強(qiáng)政黨交流合作，攜手共行天下大道。我們?cè)竿鲊?guó)政黨和政治組織深化交往，不斷擴(kuò)大理念契合點(diǎn)、利益匯合點(diǎn)，以建立新型政黨關(guān)系助力構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，以夯實(shí)完善全球政黨伙伴關(guān)系助力深化拓展全球伙伴關(guān)系?！保?］印度是中國(guó)毗鄰的發(fā)展中大國(guó)，也是當(dāng)今世界上政黨和政黨政治最活躍的國(guó)家之一。近年來(lái)，伴隨印度綜合國(guó)力和戰(zhàn)略地位的提升，其政黨政治走勢(shì)愈發(fā)引起廣泛關(guān)注。

傳統(tǒng)的印度政黨政治研究通常關(guān)注國(guó)大黨的興衰、印人黨的崛起、印度教民族主義的復(fù)興、印度社會(huì)激進(jìn)政治和左翼政黨發(fā)展、印度社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)其政黨政治的影響、印度種姓政治發(fā)展等議題［ ］。隨著印度綜合國(guó)力的提升和其政黨的興替，近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于印度政黨政治的研究主要集中在兩個(gè)方面。一是印度政黨特點(diǎn)和政治生態(tài)變遷相關(guān)研究。這部分研究大多基于宏觀視角，結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)分析印度當(dāng)前政黨政治實(shí)踐對(duì)其內(nèi)政外交的影響，研究其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。有研究認(rèn)為新冠疫情以來(lái)印度政黨格局呈現(xiàn)出印人黨勢(shì)頭強(qiáng)勁、地方政黨借機(jī)壯大、國(guó)大黨加速衰退的新變化［ ］。還有研究指出，“一黨獨(dú)大”的印人黨有助于突破印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，鞏固民族團(tuán)結(jié)，但也可能損害印度的民主機(jī)制，影響印度多元化宗教，凸顯個(gè)人崇拜［ ］。有研究進(jìn)一步提出，印度國(guó)內(nèi)政黨政治變化推動(dòng)印度“硬”外交走向前臺(tái)，包括維護(hù)所謂南亞霸權(quán)強(qiáng)度增加、放棄不結(jié)盟傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)而借助美國(guó)實(shí)現(xiàn)“印度大國(guó)夢(mèng)”，在多邊外交中謀求主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)“印度制造”及全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重組等［ ］。二是印度政黨執(zhí)政策略相關(guān)研究。這部分研究大多從具體案例出發(fā)，聚焦印度執(zhí)政黨如何開(kāi)展政治動(dòng)員并影響選民決策，進(jìn)而對(duì)這些策略進(jìn)行評(píng)估。有研究關(guān)注印人黨政權(quán)合法性的話語(yǔ)建構(gòu)，提出相較于國(guó)大黨，印人黨在競(jìng)選時(shí)往往擅用修辭將主觀和對(duì)立概念合理化，造成大眾強(qiáng)烈幻象，影響選民基本判斷，進(jìn)而獲得選舉勝利［ ］。也有研究者提出印人黨的選舉獲勝得益于其抓住了印度政治的特性，成功構(gòu)建了一種“民粹型”政黨—選民關(guān)系［ ］。還有學(xué)者提出，在財(cái)政轉(zhuǎn)移中，莫迪政府的“國(guó)族建構(gòu)運(yùn)動(dòng)”通過(guò)強(qiáng)化“他者”與“我們”的區(qū)別，實(shí)現(xiàn)了對(duì)印度教民族主義統(tǒng)一身份認(rèn)同的塑造，使地方居民超越狹隘身份認(rèn)同，并主動(dòng)支持印人黨［ ］。此外，也有研究立足新興技術(shù)對(duì)政黨的影響，提出印人黨在數(shù)字化工具使用中逐漸增強(qiáng)了政黨適應(yīng)性與競(jìng)爭(zhēng)力［ ］，為理解印度政黨政治提供了參考。

綜合前述文獻(xiàn)來(lái)看，現(xiàn)有成果較為豐富，但仍存在兩點(diǎn)不足。一方面，大多研究著眼于莫迪前兩個(gè)任期，尚未系統(tǒng)性梳理莫迪第三個(gè)任期政黨政治方面的新變化和對(duì)華影響。另一方面，已有研究多關(guān)注印度政黨政治動(dòng)向這一個(gè)案，較少用比較視角考量印度政黨政治走勢(shì)的鏡鑒意義。鑒于此，本文在前述研究的基礎(chǔ)上，以印度最新政黨政治走勢(shì)為研究對(duì)象，在梳理印度政黨政治發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，闡釋莫迪執(zhí)政以來(lái)印度政黨政治的變化、成因、影響與走向，以及對(duì)世界各國(guó)政黨政治和國(guó)家治理的鏡鑒。

二、“莫迪3.0”時(shí)代印度政黨政治的全新變化

印度作為全球政黨和政黨政治最為活躍的國(guó)家之一，其政治舞臺(tái)上活躍著超過(guò)400個(gè)登記在冊(cè)的黨派及上千個(gè)沒(méi)有注冊(cè)的在野黨。有學(xué)者形象地使用“博物館”“千藤樹(shù)”“萬(wàn)花筒”來(lái)形容種類(lèi)齊全、錯(cuò)綜復(fù)雜、變幻無(wú)常的印度政黨［ ］。隨著莫迪總理第三個(gè)任期的帷幕拉開(kāi)，印度政黨政治正經(jīng)歷著深刻的變革。這些變化不僅重塑了政治生態(tài)的格局，還深刻影響了政治參與的模式、意識(shí)形態(tài)的交鋒以及選舉策略的革新，為印度政治的未來(lái)增添了更多的不確定性。

（一）政治生態(tài)：從印人黨“一黨獨(dú)大”到“聯(lián)盟政治”回歸

一國(guó)的選舉結(jié)果可以體現(xiàn)出國(guó)家內(nèi)部的力量對(duì)比及本國(guó)的政治生態(tài)。從主要政黨議席數(shù)量上來(lái)看，在莫迪的前兩個(gè)任期內(nèi)，印人黨以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)掌控政權(quán)。印人黨于2014年和2019年分別獲得282席和303席，擁有單獨(dú)組建政府的能力，彰顯了印人黨在印度政壇的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)治地位。然而，2024年實(shí)際大選結(jié)果顯示，印人黨僅獲得240個(gè)席位。依據(jù)印度憲法規(guī)定，這一數(shù)字僅構(gòu)成簡(jiǎn)單多數(shù)，未能達(dá)到單獨(dú)組閣所需的半數(shù)席位門(mén)檻，更是失去了早先預(yù)想的強(qiáng)力執(zhí)政的可能性。國(guó)大黨于2014年和2019年分別獲得44席和52席。在印度人民院，一個(gè)政黨要成為反對(duì)黨領(lǐng)袖，必須獲得超過(guò)10%的議席。由于這兩次選舉國(guó)大黨均未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，在人民院連反對(duì)黨領(lǐng)袖都沒(méi)有當(dāng)上，士氣受到了沉重打擊。而本次大選國(guó)大黨和其競(jìng)選聯(lián)盟所獲席位均有了大幅增加，國(guó)大黨單獨(dú)收獲99個(gè)議席，其影響力有所恢復(fù)，重新?lián)碛辛嗽凇澳?.0”時(shí)代威脅印人黨執(zhí)政地位的能力。

從政黨聯(lián)盟獲得的議席數(shù)量來(lái)看，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟（N.D.A）僅贏取293席，較2014年收獲的336席和2019年收獲的353席有所減少，這標(biāo)志著全國(guó)民主聯(lián)盟在人民院的掌控力正在減弱。而以國(guó)大黨為首的反對(duì)黨聯(lián)盟“印度國(guó)家發(fā)展包容性聯(lián)盟”（I.N.D.I.A）則收獲231個(gè)議席，遠(yuǎn)超多數(shù)出口民調(diào)預(yù)估的150席以下，較前兩次大選國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨聯(lián)盟“團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟”所獲議席（2014年獲得63席、2019年獲得95席）有了較大的提高。這表明，反對(duì)黨議席正在集中，印度國(guó)內(nèi)針對(duì)印人黨執(zhí)政集團(tuán)的反對(duì)力量正逐漸團(tuán)結(jié)一致，印度反對(duì)黨聯(lián)盟在政壇的影響力正逐步回升，“莫迪3.0”時(shí)代印人黨政府將面臨更多掣肘?！耙欢ǔ潭壬?，印人黨遭到國(guó)大黨為主的政黨聯(lián)盟的挑戰(zhàn)，反對(duì)黨聯(lián)合取得了一定效果?！保?］

根據(jù)本次大選結(jié)果和印度憲法規(guī)定，印人黨此次不能單獨(dú)組閣建立政府，必須尋求至少三個(gè)聯(lián)盟伙伴的支持，以共同組成新一屆政府。這標(biāo)志著自2014年以來(lái)印人黨單一政黨主導(dǎo)印度政治格局的終結(jié)，也預(yù)示著“莫迪3.0”時(shí)代將面臨前所未有的政治挑戰(zhàn)，即印度政治生態(tài)將重返聯(lián)盟政治的時(shí)代，打破了此前印人黨“一黨獨(dú)大”的局面，開(kāi)啟了政治力量重新整合與平衡的新階段。

（二）政治參與：從政客崇拜到理性選擇

在長(zhǎng)達(dá)十年的執(zhí)政歷程中，莫迪憑借其草根背景、個(gè)人魅力和高效施政的特點(diǎn)，被塑造為能夠變革現(xiàn)狀的“救世主”形象，深受印度教民族主義勢(shì)力的青睞，已成為其對(duì)抗世俗主義力量的重要工具。這一現(xiàn)象被學(xué)術(shù)界廣泛稱(chēng)為“莫迪魔法”與“莫迪效應(yīng)”［ ］。莫迪的支持群體展現(xiàn)出一種近乎無(wú)條件的信任，視其為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不可或缺的核心力量。即便面對(duì)印度內(nèi)政外交領(lǐng)域的重重挑戰(zhàn)與不確定性，莫迪的支持者依然保持樂(lè)觀信念，相信其能夠引領(lǐng)國(guó)家克服艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。這種情感紐帶不僅強(qiáng)化了選民的身份認(rèn)同與政治參與感，還顯著激發(fā)了民族主義情緒的廣泛共鳴。不僅如此，莫迪的個(gè)人影響力已超越黨派忠誠(chéng)的傳統(tǒng)范疇，促使選民在選舉投票時(shí)更多地基于對(duì)其個(gè)人的信任與支持，而非單純依據(jù)黨派歸屬。這一現(xiàn)象在“如果莫迪是國(guó)大黨的候選人，我將投票給國(guó)大黨”的言論中得到了直觀體現(xiàn)，揭示了選民對(duì)莫迪個(gè)人魅力的認(rèn)可。在此背景下，莫迪的個(gè)人影響力成為一種獨(dú)特的政治現(xiàn)象，即形成了圍繞其個(gè)人展開(kāi)的忠誠(chéng)投票傾向。

然而，個(gè)人魅力難以長(zhǎng)期掩蓋治理成效的不足。莫迪在2024年大選中雖以“莫迪的保證”為競(jìng)選口號(hào)，強(qiáng)調(diào)只有莫迪的施政才能維系涵蓋住房、燃?xì)狻?chuàng)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的福利計(jì)劃，但選舉結(jié)果并未充分驗(yàn)證這一“保證”。實(shí)際票數(shù)與民調(diào)預(yù)期存在差距，尤其是印人黨在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)的失利，如北方邦、馬哈拉施特拉邦的席位大幅減少，南部邦如卡納塔克邦的選舉結(jié)果變化，以及莫迪本人親自坐鎮(zhèn)的瓦拉納西選區(qū)的險(xiǎn)勝，均表明民眾對(duì)莫迪政府的滿意度有所下降。這些現(xiàn)象揭示了印度民眾政治態(tài)度的轉(zhuǎn)變，意味著印度民眾的政治參與已逐漸從政客崇拜回歸理性選擇。

（三）意識(shí)形態(tài)：進(jìn)一步強(qiáng)化印度教民族主義

在十年的執(zhí)政生涯中，莫迪積極推行印度教民族主義議程，旨在將其確立為印度社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)，如今印度教民族主義已經(jīng)深刻嵌入社會(huì)肌理中。正如有學(xué)者將印人黨追求的最終政治目標(biāo)歸納為“將印度變成一個(gè)以印度教為基礎(chǔ)、更加中央集權(quán)的國(guó)家”［ ］。然而，在大選期間，因急于彰顯此政治目標(biāo)，莫迪不慎觸發(fā)了反對(duì)黨聯(lián)盟的強(qiáng)烈反應(yīng)，原本因內(nèi)部紛爭(zhēng)而分散的反對(duì)力量因此團(tuán)結(jié)一致，共同抵制印人黨。反對(duì)黨聯(lián)盟將選舉競(jìng)爭(zhēng)框架化為“民主與集權(quán)”“印度教民族主義與世俗主義”的對(duì)立，對(duì)印人黨構(gòu)成極大制約。

值得注意的是，不僅印人黨強(qiáng)調(diào)印度教民族主義，各參選政黨也普遍向印度教民族主義靠攏，以爭(zhēng)取選民支持。例如，曾將世俗主義寫(xiě)進(jìn)憲法的印度國(guó)大黨不再旗幟鮮明地堅(jiān)持世俗主義，在本次選舉中同樣采取了更為親印度教的立場(chǎng)。國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)人拉胡爾·甘地在選舉中借親印度教主張?zhí)嵘С侄?，被媒體貼上“軟印度教特性（Soft Hindutva）”標(biāo)簽［ ］，反映出世俗主義立場(chǎng)的微妙變化。同時(shí)，印度教民族主義者不再局限于意識(shí)形態(tài)的辯論，轉(zhuǎn)而尋求在憲法框架內(nèi)調(diào)整“世俗主義”原則，如印人黨盟友濕婆神軍黨（印度右翼民族主義政黨）呼吁修改憲法序言，刪除“社會(huì)主義”與“世俗主義”表述［ ］。這預(yù)示著“莫迪3.0”時(shí)代印度教民族主義的意識(shí)形態(tài)強(qiáng)化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

（四）選舉策略：社交媒體和人工智能全方位介入

近年來(lái)，部分西方國(guó)家的政治選舉與智能技術(shù)相互交織，國(guó)際社交媒體上個(gè)性化拉票、名人代言、政治對(duì)手惡搞及已故政治家“復(fù)活”代言等形式的選舉策略層出不窮，深刻影響了選舉進(jìn)程。在印度，不同于過(guò)往依賴廣播、電視及報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的競(jìng)選模式，此次大選適時(shí)搭乘了智能技術(shù)發(fā)展之東風(fēng)，出現(xiàn)了多個(gè)政黨對(duì)智能技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，展現(xiàn)出社交媒體和人工智能對(duì)政黨政治的全方位介入。

2024年印度大選作為AI技術(shù)在大規(guī)模選舉中應(yīng)用的最新實(shí)踐案例，見(jiàn)證了多個(gè)政黨對(duì)AI技術(shù)的積極采納與創(chuàng)新應(yīng)用。印人黨作為技術(shù)應(yīng)用的先行者，不僅利用全息投影技術(shù)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人影響力，還通過(guò)日產(chǎn)萬(wàn)段AI視頻、發(fā)布社交平臺(tái)互動(dòng)等多種方式拉票助威。一段莫迪跟隨孟加拉語(yǔ)流行音樂(lè)起舞的AI合成視頻在網(wǎng)絡(luò)上的播放量超千萬(wàn)，由此引發(fā)了印度網(wǎng)民以及媒體的廣泛熱議。工作人員充分利用社交平臺(tái)，向特定選民群體定向發(fā)送個(gè)性化虛擬人物視頻。這些“AI政客”以生動(dòng)形象的方式介紹政府福利政策，并直接呼吁選民投票支持。同時(shí)，競(jìng)選團(tuán)隊(duì)還部署了AI聊天機(jī)器人技術(shù)，模擬莫迪的聲音與口吻，通過(guò)電話渠道與選民進(jìn)行互動(dòng)，以此增強(qiáng)親近感并尋求選民的支持與認(rèn)同。這一策略依托AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、精準(zhǔn)化的競(jìng)選信息投放與數(shù)據(jù)分析，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了選舉互動(dòng)性與針對(duì)性，而且有效追蹤了選民的實(shí)際反饋。同時(shí)，AI也被用于抹黑對(duì)手，如發(fā)布反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人的深偽視頻。反對(duì)黨亦不甘示弱，通過(guò)AI視頻進(jìn)行反擊，展現(xiàn)了雙方在新技術(shù)應(yīng)用上的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

然而，這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用也引發(fā)了關(guān)于信息真實(shí)性與選舉公正性的廣泛擔(dān)憂。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，印度電子和信息技術(shù)部于2024年3月向國(guó)際科技公司提出要求，確保其在發(fā)布可能影響選舉完整性的AI工具前獲得政府批準(zhǔn)［ ］。AI技術(shù)的濫用可能導(dǎo)致虛假信息泛濫，使得選民難以辨別信息真?zhèn)?，進(jìn)而侵蝕政府公信力與公眾知情權(quán)。盡管印度選舉委員會(huì)已發(fā)布相關(guān)警示與規(guī)定，要求各政黨及時(shí)刪除AI生成的誤導(dǎo)性內(nèi)容，但監(jiān)管措施并未能完全遏制AI在選舉中的濫用。因此，如何在利用AI技術(shù)提升選舉效率的同時(shí)，確保其不被濫用以維護(hù)選舉的公正性與透明度，成為印度政黨政治中亟待解決的重要議題。

三、“莫迪3.0”時(shí)代印度政黨政治變化的多維成因

步入“莫迪3.0”時(shí)代后，印度政黨政治展現(xiàn)出的諸多變化植根于莫迪前兩個(gè)任期所累積并激化的四組核心矛盾之中，經(jīng)由量變引起質(zhì)變，使得印人黨的國(guó)內(nèi)支持率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。這些矛盾不僅是政治生態(tài)內(nèi)部張力的集中體現(xiàn)，也是驅(qū)動(dòng)印度社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治乃至文化等領(lǐng)域發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性因素。

（一）經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾

自莫迪執(zhí)政以來(lái)，印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值自2014年起維持年均5%以上的增長(zhǎng)率，從2014至2023年，印度GDP由2.04萬(wàn)億美元擴(kuò)張至3.55萬(wàn)億美元，人均GDP亦從1 559.8美元提升至2 484.8美元。然而，這一經(jīng)濟(jì)繁榮的表象之下，印度社會(huì)結(jié)構(gòu)的深層次失衡問(wèn)題卻日益凸顯，且在過(guò)去十年間未獲有效解決。據(jù)《世界不平等報(bào)告（2022）》分析，2012至2020年間，印度社會(huì)財(cái)富分配極端化加劇，最富裕前10%與1%的人群的財(cái)富分別占國(guó)民總收入的57%和22%，而底部50%人群的財(cái)富占比則下降至13%，反映了社會(huì)財(cái)富向極少數(shù)人集中的趨勢(shì)［ ］。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《世界人口展望2022》進(jìn)一步指出，印度作為全球人口最多的國(guó)家，其龐大的人口基數(shù)中，有高達(dá)7.8億人生活在貧困線以下，僅掌握社會(huì)總財(cái)富的4.8%，絕對(duì)貧困人口數(shù)量更是居全球之首，達(dá)到2.28億［ ］。

收入分配領(lǐng)域的失衡同樣嚴(yán)峻，印度收入最低的50%人群與收入最高的10%人群之間的收入差距超過(guò)20倍。前者在國(guó)民總收入中的占比較低，僅占不到13%，而后者則掌控了接近60%的國(guó)民收入。此外，印度中產(chǎn)階級(jí)雖被視為社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，但其平均財(cái)富水平僅為73萬(wàn)盧比（約0.89萬(wàn)美元），占社會(huì)總財(cái)富的比例亦不足三成［18］，顯示出中產(chǎn)階級(jí)財(cái)富積累的有限性。

就業(yè)市場(chǎng)方面，莫迪政府曾雄心勃勃地承諾每年創(chuàng)造2 000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，以緩解就業(yè)壓力，但這一承諾未得到有效兌現(xiàn)。印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心的最新數(shù)據(jù)顯示，印度失業(yè)率在2023年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從3月的7.4%攀升至4月的8.1%，遠(yuǎn)高于新冠疫情前約6%的水平，凸顯了就業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

整體來(lái)看，印人黨執(zhí)政期間所標(biāo)榜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就與社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)之間存在著不容忽視的鴻溝。莫迪政府未能有效平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平之間的關(guān)系，特別是未能兌現(xiàn)其關(guān)于“印度制造”和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)鍵承諾，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻失衡并存，成為影響“莫迪3.0”時(shí)代印度政黨政治格局的深層次國(guó)內(nèi)因素之一。

（二）大國(guó)崛起敘事與國(guó)內(nèi)群體割裂的矛盾

自印度獨(dú)立以來(lái)，其政治精英普遍秉持將印度塑造成國(guó)際舞臺(tái)重要力量的雄心壯志。例如首任總理尼赫魯曾明確表示：“印度以它現(xiàn)在所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的，要么就做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么就銷(xiāo)聲匿跡”［ ］，這一理念也成為印度歷屆政府不懈追求的目標(biāo)。然而，這一宏大敘事與國(guó)內(nèi)根深蒂固的宗教、族群及區(qū)域割裂問(wèn)題形成了鮮明對(duì)比，構(gòu)成了印度現(xiàn)代化進(jìn)程中的顯著矛盾。

第一，宗教層面，印度教與穆斯林之間的緊張關(guān)系尤為突出。印度宗教問(wèn)題的歷史根源可追溯至印巴分治之前。2002年古吉拉特暴亂事件不僅加劇了這一裂痕，更在莫迪及印人黨執(zhí)政后，通過(guò)一系列具有印度教特性色彩的法律法規(guī)，如禁止屠牛令、《反改宗法》及《公民身份修正法案》等，進(jìn)一步強(qiáng)化了印度教民族主義的制度基礎(chǔ)。這些政策不僅削弱了印度多元文化的傳統(tǒng)，還加劇了宗教少數(shù)群體的邊緣化，激化了宗教對(duì)立，使得宗教割裂現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重［ ］。

第二，族群分裂不容忽視。印度以其深厚的歷史底蘊(yùn)，出現(xiàn)了多輪次的人群遷徙與深度融合，形成了高度多元化的族群結(jié)構(gòu)。其中以印度斯坦族（占46.3%）為主體，其他主要族裔包括泰盧固族、孟加拉族等及眾多少數(shù)民族，這一多元結(jié)構(gòu)孕育了復(fù)雜的族群矛盾。2012年阿薩姆邦的暴力事件即為此縮影，穆斯林移民與土著間的沖突蔓延至全國(guó)多地。2023年曼尼普爾邦的沖突再次凸顯該問(wèn)題，因資源爭(zhēng)奪引發(fā)的暴力導(dǎo)致數(shù)十人喪生，數(shù)萬(wàn)人流離失所［ ］。這類(lèi)事件被廣泛視為印度身份認(rèn)同構(gòu)建與少數(shù)民族權(quán)益保護(hù)斗爭(zhēng)的縮影，反映出印度教民族主義抬頭背景下，少數(shù)民族的權(quán)益面臨更大范圍的威脅，進(jìn)而導(dǎo)致了民族間的信任危機(jī)逐步加深［ ］。

第三，區(qū)域發(fā)展不平衡是印度內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)。整體來(lái)看，印度南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，而北方則相對(duì)落后。正如有分析所稱(chēng)：“盡管北方各邦人口眾多，政治影響力越來(lái)越大，但南方各邦整體上更為繁榮，民眾受教育程度也更高?！保?］近年莫迪政府推行的“印地語(yǔ)優(yōu)先”政策進(jìn)一步激化了南北矛盾，南部非印地語(yǔ)區(qū)對(duì)此深感不滿，而北部民眾則在期待發(fā)展紅利未果中滋生不滿情緒。農(nóng)業(yè)法案等改革措施的推行，更是直接觸動(dòng)了北印度農(nóng)民的利益，削弱了他們對(duì)政府大國(guó)崛起敘事的認(rèn)同。

更為嚴(yán)峻的是，印度政府與政黨在追求大國(guó)地位的同時(shí)，往往忽視了國(guó)內(nèi)實(shí)際存在的分裂問(wèn)題，導(dǎo)致大國(guó)崛起敘事逐漸淪為空洞的口號(hào)，難以凝聚國(guó)民共識(shí)。民粹情緒的蔓延與政治環(huán)境的極化，使得民眾在表達(dá)政治傾向時(shí)顧慮重重，民調(diào)結(jié)果的失真反映了民眾對(duì)政治現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜態(tài)度與策略性選擇。

（三）對(duì)外擴(kuò)張雄心與國(guó)家實(shí)力不足的矛盾

印度在南亞地區(qū)長(zhǎng)期被視為主導(dǎo)力量，其外交政策往往將南亞視為自身勢(shì)力范圍，對(duì)任何觸及此領(lǐng)域的外部行為持高度敏感態(tài)度。莫迪政府上臺(tái)后，確立了“鄰國(guó)優(yōu)先”的外交戰(zhàn)略，加速與孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、尼泊爾等鄰國(guó)的互聯(lián)互通，旨在增強(qiáng)區(qū)域影響力與控制力，同時(shí)在國(guó)內(nèi)構(gòu)建“印度崛起”的宏大敘事。針對(duì)巴基斯坦，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印人黨政府采取了更為強(qiáng)硬的態(tài)度，通過(guò)“降格處理”方式凸顯印巴實(shí)力差距與關(guān)系不對(duì)等，迎合國(guó)內(nèi)民族主義情緒［ ］。然而，這一策略并未獲得南亞所有國(guó)家的認(rèn)可，多國(guó)爆發(fā)的“印度滾出”運(yùn)動(dòng)，特別是馬爾代夫?qū)τ《锐v軍的明確反對(duì)，揭示了印度在南亞影響力的復(fù)雜性與局限性。

印度與中、巴兩國(guó)的邊界爭(zhēng)端尤為突出。中印邊界東段地區(qū)存在領(lǐng)土爭(zhēng)議，印度長(zhǎng)期非法占據(jù)中國(guó)領(lǐng)土并設(shè)立所謂“阿魯納恰爾邦”，嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)。同時(shí)，印度與巴基斯坦在克什米爾地區(qū)的沖突歷史深遠(yuǎn)，停火線兩側(cè)沖突頻發(fā)，彰顯了印度在邊界管理上的困境。值得注意的是，印度軍事實(shí)力雖在南亞地區(qū)相對(duì)突出，但高度依賴外部武器進(jìn)口，這限制了其在復(fù)雜沖突中的應(yīng)變能力。包括與巴基斯坦交火在內(nèi)的邊境沖突中的多次失利，以及面對(duì)國(guó)內(nèi)反政府武裝的持續(xù)挑戰(zhàn)，均暴露出印度軍事力量的不足。

整體來(lái)看，印度雖在南亞地區(qū)表現(xiàn)出一定的擴(kuò)張意圖，但其軍事實(shí)力與國(guó)家綜合實(shí)力尚不足以支撐全面的對(duì)外擴(kuò)張戰(zhàn)略。印人黨在國(guó)內(nèi)塑造的“大國(guó)形象”與其在南亞及邊境地區(qū)的實(shí)際表現(xiàn)存在顯著差距，這種反差成為影響印度國(guó)內(nèi)政黨政治動(dòng)態(tài)的重要因素。

（四）政治“宗教化”與多元傳統(tǒng)的矛盾

印度作為擁有悠久歷史的文明古國(guó)，其深厚的文化底蘊(yùn)根植于廣袤的地理疆域與豐富的歷史變遷之中。自古以來(lái)，印度次大陸便是多元文明、宗教、語(yǔ)言及文化的熔爐，每一次外來(lái)文化的融入都為其多元性增添了新的維度。從印度河流域文明的曙光初現(xiàn)，到吠陀、孔雀、笈多等王朝的興衰更迭，直至伊斯蘭教的傳入與英國(guó)的殖民統(tǒng)治，這些歷史進(jìn)程共同塑造了印度社會(huì)顯著的多元性特征。盡管統(tǒng)一性的追求始終存在，但多元主義已成為印度文化身份與國(guó)家凝聚力的核心要素。

印度憲法明確規(guī)定了世俗主義原則，旨在維護(hù)其多民族、多文化的傳統(tǒng)。然而，自印人黨執(zhí)政以來(lái)，印度教民族主義思潮抬頭，倡導(dǎo)構(gòu)建“印度教社會(huì)”，旨在強(qiáng)化國(guó)族認(rèn)同。此舉雖增強(qiáng)了印度教教徒的團(tuán)結(jié)，卻不可避免地觸動(dòng)了少數(shù)族裔及其他宗教信仰群體的利益，加劇了社會(huì)內(nèi)部的分裂與沖突。印度教民族主義政策對(duì)少數(shù)族裔的忽視，導(dǎo)致了宗教間暴力事件頻發(fā)，尤其是印度教教徒對(duì)穆斯林平民的單方面攻擊，嚴(yán)重破壞了社會(huì)和諧，擴(kuò)大了族群間的裂痕。

更為嚴(yán)峻的是，印人黨政府對(duì)此類(lèi)暴力行為的縱容態(tài)度以及對(duì)世俗主義原則的背離，引發(fā)了廣泛的社會(huì)不滿。在大選期間，各政黨為爭(zhēng)取選票，紛紛向印度教民族主義靠攏，這與印度固有的多元化傳統(tǒng)形成了鮮明對(duì)比，加劇了政治“宗教化”與多元傳統(tǒng)之間的矛盾［ ］。莫迪及印人黨試圖將印度社會(huì)統(tǒng)一于印度教民族主義的旗幟下，卻遭遇了來(lái)自少數(shù)族裔、非印度教教徒及非印地語(yǔ)使用者的強(qiáng)烈抵制。

值得注意的是，反對(duì)黨聯(lián)盟巧妙利用印人黨政府的負(fù)面事件，如國(guó)大黨等反對(duì)黨成員的遭遇，成功塑造了自身作為“民主捍衛(wèi)者”的形象，將選舉議題從宗教沖突轉(zhuǎn)向民主與獨(dú)裁的較量，有效吸引了原本持觀望態(tài)度的選民。這一轉(zhuǎn)變表明，在印度社會(huì)多元傳統(tǒng)的背景下，民眾對(duì)于政治“宗教化”及單一化的國(guó)族認(rèn)同議程并非全盤(pán)接受，而是更加珍視和維護(hù)社會(huì)的多元與包容。

四、“莫迪3.0”時(shí)代印度政黨政治的影響與走向

新的政黨政治變化能對(duì)新的政策選擇與走向產(chǎn)生影響。鑒于印度在政治、經(jīng)濟(jì)及安全領(lǐng)域已被莫迪政府深刻塑造并高度綁定，盡管面臨聯(lián)盟政治復(fù)歸的挑戰(zhàn)，印人黨在國(guó)內(nèi)仍將保持其主導(dǎo)性與支配性地位。莫迪的個(gè)人魅力雖曾顯赫，但已呈現(xiàn)褪色之勢(shì)。印度政黨政治表現(xiàn)出民粹及政治極化的傾向，印度將延續(xù)“倚美制華”的戰(zhàn)略考量，同時(shí)將在多個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)與合作，致使中印關(guān)系趨于復(fù)雜化。

（一）聯(lián)盟政治回歸，莫迪光環(huán)褪色

長(zhǎng)期以來(lái)，印度政黨經(jīng)歷了曲折復(fù)雜、聚散離合的變遷過(guò)程。無(wú)論是印度人民抗擊英國(guó)殖民統(tǒng)治并取得民族獨(dú)立，還是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)并躍居世界第五大經(jīng)濟(jì)體，這背后都凸顯了印度政黨在國(guó)家發(fā)展中的關(guān)鍵作用。長(zhǎng)期以來(lái)，印度政治精英與廣大民眾深受大國(guó)自尊情結(jié)與民族復(fù)興愿景的驅(qū)動(dòng)，這一集體意識(shí)構(gòu)成了推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程與民族全面發(fā)展的不竭精神源泉［ ］。然而，隨著2024大選的全新變化及其帶來(lái)的政治版圖重構(gòu)，這一深植于民族心理結(jié)構(gòu)中的傳統(tǒng)動(dòng)力機(jī)制正面臨新的挑戰(zhàn)與變數(shù)。

由本次大選選情來(lái)看，“莫迪3.0”時(shí)代印人黨無(wú)法單獨(dú)組閣，需要與盟友黨派聯(lián)合組閣，聯(lián)盟政治由此重新回歸印度政壇。對(duì)于印度政壇來(lái)說(shuō)，從20世紀(jì)70年代末國(guó)大黨在印度執(zhí)政環(huán)境惡化后，聯(lián)盟政治便時(shí)常現(xiàn)身印度政治舞臺(tái)。1977年國(guó)大黨失去執(zhí)政地位，標(biāo)志著印度政壇步入多黨交替執(zhí)政及聯(lián)盟政治時(shí)期，其間由國(guó)大黨或人民黨領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟執(zhí)政成為主流，各大黨派在歷次大選中所獲議席的差距并非十分顯著，一黨獨(dú)大的情形較為少見(jiàn)。

此次大選中，雖然人民黨仍拿下240個(gè)議席，莫迪也成功連任，然而所獲議席數(shù)量與此前的預(yù)測(cè)存在較大差距，印人黨在后續(xù)任期內(nèi)需要與盟黨共同組閣，其在人民院與內(nèi)閣中的穩(wěn)固地位已開(kāi)始有所松動(dòng)。從本次大選結(jié)果和莫迪“光環(huán)”的逐漸褪色中可以看出，此次聯(lián)盟政治在印度的回歸大致可以歸因于三個(gè)方面。第一，印度民眾在審視印人黨一黨獨(dú)大執(zhí)政十年后表現(xiàn)出對(duì)莫迪及印人黨政府的不信任，以及對(duì)印人黨通過(guò)控制政權(quán)壓制排擠反對(duì)聲音的恐懼。印人黨龐大的黨員群體形成的嚴(yán)密外圍組織使印度民眾在選舉時(shí)產(chǎn)生擔(dān)憂，從而導(dǎo)致民調(diào)結(jié)果與實(shí)際相差較大的情況。第二，印度民眾尤其是印人黨傳統(tǒng)票倉(cāng)民眾對(duì)印人黨及其印度教民族主義議程產(chǎn)生“審美疲勞”［ ］，被疫情及失業(yè)問(wèn)題困擾的印度民眾逐漸將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)嶋H的施政效果，印度教特性對(duì)選票的吸引力正在逐步下降。第三，莫迪個(gè)人魅力及印人黨“造神運(yùn)動(dòng)”失效后，莫迪及印人黨采取了一系列策略，試圖將莫迪塑造成“國(guó)家救星”的形象，意圖以此作為贏得選票和鞏固執(zhí)政地位的手段。然而，經(jīng)過(guò)兩屆任期，莫迪及印人黨并沒(méi)有完全兌現(xiàn)其競(jìng)選時(shí)的承諾。這導(dǎo)致莫迪的“光環(huán)”開(kāi)始褪色，其個(gè)人形象與印人黨對(duì)印度民眾的吸引力正在逐漸減弱。

為保持新政府的穩(wěn)定，莫迪與印人黨必須充分考量諸如泰盧固之鄉(xiāng)黨、人民黨（聯(lián)合派）等關(guān)鍵盟黨的不同政治訴求與主張甚至是對(duì)自身政策的反對(duì)意見(jiàn)，平衡印人黨與盟黨之間的利益沖突。比如，泰盧固之鄉(xiāng)黨要求莫迪政府在芯片、智能手機(jī)等制造業(yè)領(lǐng)域加大對(duì)其所在的安得拉邦的政策傾斜和投資，人民黨（聯(lián)合派）則要求莫迪政府加大對(duì)其所在的比哈爾邦農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的政策傾斜，一眾盟黨對(duì)莫迪政府此前的撤資國(guó)有企業(yè)政策、推動(dòng)“一國(guó)一選”和“人民院選區(qū)劃界”計(jì)劃持反對(duì)意見(jiàn)。

聯(lián)盟政治的復(fù)興預(yù)示著權(quán)力格局的重塑，對(duì)印人黨構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，泰盧固之鄉(xiāng)黨、人民黨（聯(lián)合派）等聯(lián)盟成員可能憑借其在聯(lián)盟中的關(guān)鍵地位，對(duì)印人黨提出更高要求。然而，從現(xiàn)有的部長(zhǎng)任命情況分析，印人黨的盟友并未在核心權(quán)力分配上展現(xiàn)出過(guò)多分歧，可以預(yù)見(jiàn)的是，盟黨更為關(guān)注除內(nèi)閣部長(zhǎng)實(shí)權(quán)之外的其他核心利益。因此，在“莫迪3.0”時(shí)代印度回歸聯(lián)盟政治的進(jìn)程中，印人黨的執(zhí)政將面臨多方掣肘，印度政治體系可能再次陷入“懸浮議會(huì)，議而不決”的治理困境［ ］。

（二）民粹情緒升溫，政治極化加劇

有學(xué)者提出，莫迪政府憑借其靈活的政治策略與雄厚的資源基礎(chǔ)，有效主導(dǎo)了主流輿論走向，塑造出一種印度教民族主義被廣泛接納的政治氛圍［27］。這一過(guò)程伴隨著世俗主義的邊緣化，尤其在大選背景下，多數(shù)政黨均摒棄了世俗立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而擁抱印度教民族主義。在此背景下，民粹主義情緒在印度社會(huì)急劇升溫，加之民眾尤其是底層群體對(duì)政治參與的熱情持續(xù)高漲，共同推動(dòng)了政治生態(tài)向更為極化方向發(fā)展。莫迪政府長(zhǎng)期推動(dòng)的印度教民族主義議程，其前期實(shí)施的一系列具有排他性的印度教民族主義政策，對(duì)穆斯林等少數(shù)族裔信仰群體構(gòu)成了實(shí)際利益損害，加劇了社會(huì)分裂。目前，印度國(guó)內(nèi)已存在印度教民族主義勢(shì)力暴力壓制反對(duì)言論的情況。2021年，印度國(guó)大黨高層、前外交部長(zhǎng)庫(kù)爾希德在出版的書(shū)籍中批評(píng)約吉·阿迪亞納特等人以及印人黨錯(cuò)誤理解和傳播了印度教，并將“印度教特性”與極端組織“伊斯蘭國(guó)”相提并論。該書(shū)出版后，印人黨等對(duì)該書(shū)進(jìn)行猛烈批評(píng)。一伙暴徒甚至手持印人黨旗幟，闖入庫(kù)爾希德的住所肆意開(kāi)火，試圖殺死庫(kù)爾希德［ ］?？紤]到印人黨長(zhǎng)期執(zhí)政所帶來(lái)的政治環(huán)境，若缺乏適當(dāng)?shù)闹萍s與政策調(diào)控，在“莫迪3.0”時(shí)代可能觸發(fā)強(qiáng)烈的宗教情緒反彈，有導(dǎo)致類(lèi)似1992年巴布里清真寺拆毀事件及2002年古吉拉特邦騷亂等極端沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

就政府治理而言，執(zhí)政力量為鞏固選民基礎(chǔ)，傾向于采取更加激進(jìn)的政策選擇。莫迪政府及其所屬印人黨面臨兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的壓力。鑒于過(guò)往兩屆政府在此方面表現(xiàn)未達(dá)預(yù)期，如2014年提出的年度創(chuàng)造2 000萬(wàn)就業(yè)崗位的目標(biāo)未能充分實(shí)現(xiàn)，選民信任度有所下降。當(dāng)前選舉結(jié)果與聯(lián)盟政治動(dòng)態(tài)反映出e73bc3327cbbd7fe0b14f8f66605020fb6f01cc673fc33e6e99415a2bf5e7f1d民眾信任度的下滑趨勢(shì)。為扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，莫迪政府及印人黨或?qū)⒉扇「鼮闃O端的政策措施與策略，如推進(jìn)修改憲法、制定《統(tǒng)一民法典》，進(jìn)一步把印度教特性與國(guó)家政治捆綁。這將進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)民粹主義的勢(shì)頭，推動(dòng)決策過(guò)程朝著極端化方向傾斜。此外，印度民粹主義與政治極化已然有借印度教民族主義延伸到敵視周邊國(guó)家的趨勢(shì)：“印度民粹主義雖然沒(méi)有極端排外的主張，但是對(duì)本土穆斯林的仇視，延伸到對(duì)巴基斯坦以及中國(guó)的敵視，民粹主義的負(fù)面輿論對(duì)印巴關(guān)系、中印關(guān)系、南亞區(qū)域合作帶來(lái)不利影響。”［ ］

（三）緊跟“印太戰(zhàn)略”，維持“倚美制華”

自莫迪執(zhí)政以來(lái)，面對(duì)中國(guó)的崛起和美西方對(duì)亞太地區(qū)的關(guān)注，印度與美國(guó)的合作達(dá)到了前所未有的水平，甚至可以說(shuō)拋棄了長(zhǎng)期以來(lái)的“不結(jié)盟”立場(chǎng)［24］。印度利用美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”，試圖引入外部力量來(lái)平衡中國(guó)在南亞的影響力。在國(guó)家關(guān)系方面，不僅大力發(fā)展與美國(guó)的友好關(guān)系，營(yíng)造出印美關(guān)系緊密的氛圍，莫迪更是成為首位兩次在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講的印度領(lǐng)導(dǎo)人。印度外長(zhǎng)蘇杰生評(píng)價(jià)稱(chēng)：“沒(méi)有任何一位印度總理在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表過(guò)兩次演講，在世界各地，也只有少數(shù)人這樣做過(guò)……包括丘吉爾、曼德拉。這就是為什么它如此重要。”［ ］在經(jīng)濟(jì)與科技上，印度抓住美西方與中國(guó)“脫鉤”的發(fā)展機(jī)遇攫取空出的產(chǎn)業(yè)紅利，旨在促進(jìn)自身的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年1月31日，印美簽署關(guān)鍵和新興技術(shù)倡議（iCET）并在2024年5月舉行了第二次會(huì)議，以提升和擴(kuò)展兩國(guó)在政府、商業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間的戰(zhàn)略技術(shù)伙伴關(guān)系和國(guó)防工業(yè)合作。此外，在地緣政治及傳統(tǒng)安全方面，印度積極參加美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多個(gè)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，如四方安全對(duì)話（QUAD）、“2+2”部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話、印美國(guó)土安全對(duì)話等，加深與美國(guó)的安全伙伴關(guān)系，將美印在印太地區(qū)的利益更牢固地捆綁在一起。

“莫迪政府主張擺脫傳統(tǒng)的‘道義政治’，熟練運(yùn)用實(shí)用主義準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益最大化?！保?］在國(guó)際關(guān)系方面，印度發(fā)展與美國(guó)的友好關(guān)系，其目的首先是向世界各國(guó)展示印度“世界最大民主國(guó)家”的形象，建構(gòu)印度與西方“民主世界”的共同利益；其次是向印度國(guó)內(nèi)民眾及周邊國(guó)家展示印度大國(guó)外交的成就，在國(guó)內(nèi)呼應(yīng)其大國(guó)崛起敘事以獲得更高支持率，在周邊國(guó)家突出印度國(guó)家實(shí)力，壓制反印浪潮，穩(wěn)固勢(shì)力范圍；最后是在“印太地區(qū)”制衡中國(guó)，以印美關(guān)系的發(fā)展增加在中印問(wèn)題上的籌碼。在經(jīng)濟(jì)和國(guó)家實(shí)力方面，印度試圖抓住美國(guó)及其盟友與中國(guó)的“貿(mào)易戰(zhàn)”“脫鉤”的機(jī)遇，致力于推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈向本國(guó)轉(zhuǎn)移、盡快實(shí)現(xiàn)“印度制造”，促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)家實(shí)力的快速提升。

這一舉措并非簡(jiǎn)單的“聯(lián)美抗華”，而是印度基于自身戰(zhàn)略考量的選擇。一方面，印度擔(dān)憂中國(guó)在南亞的影響力增長(zhǎng)可能威脅其地區(qū)主導(dǎo)地位。在自身實(shí)力不足以抗衡中國(guó)的情況下，印度選擇借助美國(guó)的力量來(lái)加強(qiáng)制衡。另一方面，印度對(duì)美國(guó)這一外部力量保持警惕，擔(dān)心過(guò)度依賴美國(guó)可能導(dǎo)致自身在南亞地區(qū)的影響力受損。印人黨前總書(shū)記拉姆·馬達(dá)夫指出：“美國(guó)應(yīng)首先理解和尊重印度在印度洋事務(wù)上的主導(dǎo)地位，印度才會(huì)涉入其在太平洋事務(wù)的當(dāng)務(wù)之急?！保?］印度希望在與美西方合作的同時(shí)，保持戰(zhàn)略獨(dú)立性，維護(hù)其在南亞和印度洋地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。此外，印度與美西方也不是鐵板一塊，如印度情報(bào)機(jī)構(gòu)在加拿大暗殺錫克教宗教領(lǐng)袖尼賈爾一事，引發(fā)了美西方的強(qiáng)烈反響，客觀上造成了印度與美西方的關(guān)系裂痕。盡管如此，預(yù)計(jì)在“莫迪3.0”時(shí)代，印度將繼續(xù)有選擇地跟隨美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”，利用與美國(guó)的共同利益制衡中國(guó)，獲取在中印關(guān)系和相關(guān)問(wèn)題上的優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)維持在南亞地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。

（四）采用多元戰(zhàn)略，與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)與合作

盡管莫迪成功連任，但結(jié)果并非莫迪及印人黨所期望的最優(yōu)結(jié)局。莫迪及印人黨如何維護(hù)自身形象、謀求更長(zhǎng)久的執(zhí)政周期，成為亟待關(guān)注的問(wèn)題。印人黨的持續(xù)執(zhí)政雖會(huì)延續(xù)部分固有立場(chǎng)和一貫做法，然而鑒于政黨聯(lián)盟的回歸以及政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，印度將同中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)與合作。

在經(jīng)濟(jì)方面，印度急需改善社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡局面，增加較多就業(yè)崗位。據(jù)估計(jì)，中印緊張關(guān)系已經(jīng)給印度電子產(chǎn)品制造商造成了150億美元的生產(chǎn)損失，在過(guò)去4年中印度流失了10萬(wàn)個(gè)工作崗位。雖然印度政府提出了“印度制造”計(jì)劃，但是該政策尚未幫助印度顯著減少對(duì)中國(guó)的依賴。由于印度國(guó)內(nèi)的制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及勞動(dòng)力素質(zhì)等方面不及中國(guó)，印度需要中國(guó)的資金、技術(shù)及人才，“莫迪3.0”時(shí)代很可能會(huì)在有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技、人才等領(lǐng)域?qū)θA放寬限制。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》6月16日?qǐng)?bào)道，印官員表示，莫迪政府即將推出面向“行業(yè)所需的中國(guó)技術(shù)人員”的簽證審批標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP）［ ］。《印度快報(bào)》8月8日?qǐng)?bào)道，印官員8月7日表示，印官方已啟用面向中國(guó)技術(shù)人員的短期商務(wù)簽證審批網(wǎng)站［ ］。印度在大選結(jié)束后釋放諸多信號(hào)以緩和與中國(guó)的矛盾，目的是吸引中國(guó)資金技術(shù)人才進(jìn)入印度，促進(jìn)印度發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)以改善社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀。

在邊界、宗教及地緣政治等關(guān)鍵議題上，印度很可能仍然對(duì)中國(guó)保持強(qiáng)硬立場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，印度教民族主義刻意將中印兩國(guó)歷史遺留問(wèn)題意識(shí)形態(tài)化。自莫迪上臺(tái)以來(lái)，中印邊界地區(qū)接連發(fā)生多次對(duì)峙乃至沖突事件，如2017年洞朗對(duì)峙、2020年加勒萬(wàn)河谷事件等。截至2024年8月，中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制（WMCC）已舉行30次會(huì)議，中印軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談已舉行21輪，推動(dòng)兩軍在加勒萬(wàn)河谷、班公湖、溫泉、加南達(dá)坂等對(duì)峙點(diǎn)脫離接觸［ ］。盡管印度與中國(guó)在邊境地區(qū)建立了對(duì)話機(jī)制，雙方外交部長(zhǎng)保持溝通，且印度領(lǐng)導(dǎo)人如莫迪和蘇杰生表達(dá)了緩和的立場(chǎng)，但這些行為y0XYWD3C2TDApFHhA4KxNjNKBkRjsWMMj0n08Ig96s8=可能僅是莫迪及印人黨攫取選票、維持執(zhí)政地位的一種策略性選擇。莫迪還可能會(huì)利用邊境爭(zhēng)端等議題，進(jìn)一步激發(fā)印度國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)的敵對(duì)情緒，以彌補(bǔ)其在國(guó)內(nèi)政治中的不足。

五、結(jié)語(yǔ)

2024印度大選不僅關(guān)乎印度國(guó)內(nèi)政治生態(tài)，也為其他國(guó)家在政黨政治內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)行軌道、具體實(shí)踐方面提供了反思案例。進(jìn)入“莫迪3.0”時(shí)代，印度政黨政治在政治生態(tài)、政治參與、意識(shí)形態(tài)、選舉策略等方面都發(fā)生了變化。這些新變化使莫迪光環(huán)褪色、印度民粹情緒升溫、政治極化加劇，促使印度緊跟“印太戰(zhàn)略”，維持“倚美制華”，在多領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)合作。中國(guó)新型政黨制度作為符合國(guó)情的政黨政治制度，彰顯出巨大的國(guó)家治理效能優(yōu)勢(shì)。我國(guó)要堅(jiān)持制度自信，汲取人類(lèi)政黨政治文明成果，堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度。

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責(zé)任編輯：王京菁