摘 要:中國(guó)共產(chǎn)黨以矢志不渝的改革舉措推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史脈絡(luò)揭示了改革與現(xiàn)代化建設(shè)的深刻聯(lián)系,中國(guó)式現(xiàn)代化正是在連續(xù)接力的改革歷程中逐步走向成熟。從馬克思主義經(jīng)典理論與中國(guó)特色社會(huì)主義理論出發(fā),全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)在邏輯層面具有緊密相連、互為依托的辯證聯(lián)系。全面深化改革是中國(guó)式現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力,中國(guó)式現(xiàn)代化是全面深化改革的價(jià)值旨?xì)w,二者密切關(guān)聯(lián)、雙向互動(dòng)并統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中。基于全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的辯證聯(lián)系,其實(shí)踐進(jìn)路必須從黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、共同富裕、國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化以及新質(zhì)生產(chǎn)力五個(gè)方面著手,從而形成進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的整體合力。
關(guān)鍵詞:全面深化改革;中國(guó)式現(xiàn)代化;歷史脈絡(luò);辯證聯(lián)系;實(shí)踐路徑
中圖分類號(hào):D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-3378(2024)05-0078-12
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步全面深化改革對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的決定性作用,堅(jiān)定了全黨全國(guó)人民在新時(shí)代新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的決心意志。正確把握全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史脈絡(luò)、辯證聯(lián)系,有利于深入探索進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐進(jìn)路,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)走向新天地。
當(dāng)前學(xué)界對(duì)全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化二者的共同研究主要涉及三個(gè)方面。一是以歷史敘事展開(kāi)改革對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展深遠(yuǎn)意義的脈絡(luò)歷程,以縱深視野呈現(xiàn)改革對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的引領(lǐng)作用[1-3]。二是以中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖為準(zhǔn)繩,探析為什么需要進(jìn)一步全面深化改革,明確進(jìn)一步全面深化改革的重要意義[4-5]。三是以全面深9jjixv31H5a1XUUxgHA5yQ==化改革為支點(diǎn),討論其如何撬動(dòng)當(dāng)下政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面建設(shè),以橫切面的多學(xué)科視野強(qiáng)調(diào)全面深化改革是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的不竭動(dòng)力[6-9]。綜合現(xiàn)有的研究可看出,已有諸多研究成果關(guān)注到了全面深化改革對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要意義,并從過(guò)往發(fā)展、豐富內(nèi)涵、多維實(shí)踐等方面探究其對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的諸多影響。鑒于此,本文通過(guò)呈現(xiàn)宏觀層面全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展脈絡(luò)、內(nèi)生機(jī)理、相向邏輯,廓清全面深化改革之于中國(guó)式現(xiàn)代化的辯證關(guān)系和共生價(jià)值,從實(shí)踐層面分析進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的藍(lán)圖指向。
一、改革與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史脈絡(luò)
黨的二十大報(bào)告指出:“在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化?!保?0]深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的互動(dòng)關(guān)系,必須溯其根本、究其源脈。中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展史就是一部改革史,在改革中奠定了中國(guó)式現(xiàn)代化的騰飛基礎(chǔ)、在改革中實(shí)現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的突飛猛進(jìn)、在改革中中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系逐步成熟。習(xí)近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》一書(shū)中寫到,“發(fā)展出題目,改革做文章”[11]。改革伴隨著中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展史的每一階段,對(duì)如今乃至未來(lái)的中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)建產(chǎn)生著巨大影響。理清改革與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史脈絡(luò),是指導(dǎo)當(dāng)下進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。
(一)篳路藍(lán)縷:社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的改革實(shí)踐奠定中國(guó)式現(xiàn)代化基礎(chǔ)
自近代以來(lái),實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的構(gòu)想一直激勵(lì)著無(wú)數(shù)仁人志士投身于救亡圖存、富國(guó)強(qiáng)民的革命道路中,早在新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人就在思考中國(guó)應(yīng)該走一條怎樣的富強(qiáng)之路。中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)起源于對(duì)工業(yè)化的認(rèn)識(shí),尤其在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,日本強(qiáng)大的工業(yè)能力讓中國(guó)人充分意識(shí)到工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)大的必由之路。對(duì)此,毛澤東明確指出:“中國(guó)落后的原因,主要的是沒(méi)有新式工業(yè)。日本帝國(guó)主義為什么敢于這樣地欺負(fù)中國(guó),就是因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè),它欺辱我們落后。因此,消滅這種落后,是我們?nèi)褡宓娜蝿?wù)?!保?2]在《論聯(lián)合政府》中,毛澤東將對(duì)工業(yè)化重要性的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為新民主主義共和國(guó)建設(shè)的藍(lán)圖設(shè)計(jì),明確指出要“使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)”[13]。在新民主主義革命與社會(huì)主義革命的成功實(shí)踐之下,1956年黨的八大明確提出了“人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾”是當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾的重大論斷,這反映了以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化強(qiáng)國(guó)的深刻認(rèn)識(shí)。但從相關(guān)文獻(xiàn)中可以看出,當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)“工業(yè)化”的認(rèn)識(shí)不完全等同于中國(guó)式現(xiàn)代化中“現(xiàn)代化”的指向意義,而是專指發(fā)展大機(jī)器工業(yè),這一點(diǎn)可以從毛澤東的書(shū)信中看到?!靶旅裰髦髁x社會(huì)的基礎(chǔ)是機(jī)器,不是手工……如果我們永遠(yuǎn)不能獲得機(jī)器,我們就永遠(yuǎn)不能勝利,我們就要滅亡?!保?2]207而中國(guó)式現(xiàn)代化中的“現(xiàn)代化”屬于更廣義的現(xiàn)代化范疇,學(xué)者羅榮渠認(rèn)為廣義的現(xiàn)代化是指“人類社會(huì)從工業(yè)革命以來(lái)所經(jīng)歷的一場(chǎng)急劇變革,這一變革以工業(yè)化為推動(dòng)力,導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的全球性的大轉(zhuǎn)變過(guò)程,它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域,引起深刻的相應(yīng)變化”[14]。這與中國(guó)式現(xiàn)代化提出的九個(gè)方面的本質(zhì)要求是相似的,即全方面的現(xiàn)代化建設(shè)。而新民主主義革命以及社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人的現(xiàn)代化概念還停留在前一階段,即使中國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)向大機(jī)器生產(chǎn)的工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變。這一認(rèn)識(shí)指導(dǎo)著中國(guó)共產(chǎn)黨人在這一時(shí)期的改革探索。
在具體的改革實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始了諸多設(shè)想與探索。在工業(yè)化建設(shè)探索中,首先需要解決的便是處理好重工業(yè)、輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系問(wèn)題。劉少奇指出實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的道路有資本主義與社會(huì)主義兩種道路:一種是資本主義對(duì)內(nèi)依靠剝削本國(guó)工人、農(nóng)民、小生產(chǎn)者和中等企業(yè)主,對(duì)外依靠對(duì)殖民地掠奪、軍事賠款和奴役性的借款與租讓來(lái)籌集資本開(kāi)展工業(yè)化的道路;另一種是社會(huì)主義的或人民民主主義國(guó)家的工業(yè)化,即通過(guò)各種節(jié)約制度逐步籌集起工業(yè)化所需要的資本[15]。作為社會(huì)主義國(guó)家,又處于冷戰(zhàn)背景與國(guó)內(nèi)百?gòu)U待興的現(xiàn)實(shí)情況之下,中國(guó)共產(chǎn)黨人選擇了后一種道路,并在具體實(shí)踐中采取了“以蘇為師”的工業(yè)化發(fā)展模式?!蛾P(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》寫明了集中主要力量開(kāi)展以蘇聯(lián)援助的156項(xiàng)工程為核心的重工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確立起了我國(guó)工業(yè)化建設(shè)戰(zhàn)略以重工業(yè)為主、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)為輔的改革建設(shè)開(kāi)端。隨著“一五”計(jì)劃的順利開(kāi)展,中國(guó)共產(chǎn)黨人在工業(yè)化建設(shè)中也逐步認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)模式的弊端,并開(kāi)始指導(dǎo)改革方針調(diào)整。毛澤東在《論十大關(guān)系》與《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》文章中開(kāi)始反思重工業(yè)為主、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)為輔的工業(yè)化方針,提倡“多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)”[16],指出“我國(guó)是一個(gè)大農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)人口的百分之八十以上,發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉”[16]241。1954年周恩來(lái)具體提出建立現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代化的國(guó)防,成為“四個(gè)現(xiàn)代化”的源頭。這些改革思考都反映出中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國(guó)人民探索現(xiàn)代化的路途中,逐步認(rèn)識(shí)到自身主體性的決定性影響,并逐步確立起走適合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化建設(shè)之路,這奠定了中國(guó)式現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ)。在這一時(shí)期的工業(yè)化改革指導(dǎo)下,我國(guó)初步建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,社會(huì)主義制度也因此得到鞏固。這些開(kāi)創(chuàng)性成就奠定了中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革開(kāi)放時(shí)期中國(guó)式現(xiàn)代化的大步發(fā)展提供了前提條件。
(二)偉大覺(jué)醒:改革開(kāi)放鑄就中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展框架
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。”[17]改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨人在關(guān)鍵時(shí)刻做出的關(guān)鍵抉擇,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化從探索走向騰飛的重大轉(zhuǎn)變,中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展框架也由此確立。
20世紀(jì)70年代,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)困難,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家乘著新技術(shù)帶來(lái)的變革實(shí)現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)力的大跨步前進(jìn),在此時(shí)代背景下,中國(guó)作出了改革開(kāi)放這一深具歷史魄力的重大抉擇。鄧小平談到,在現(xiàn)代化探索中走彎路的時(shí)間里,“世界經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步,不是按年來(lái)計(jì)算,甚至于不是按月來(lái)計(jì)算,而是按天來(lái)計(jì)算”[18]。在內(nèi)外交困的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨人及時(shí)挺膺,發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,以改革開(kāi)放開(kāi)啟中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新航程。
理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。改革開(kāi)放的先聲便是全國(guó)上下關(guān)于“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論。此次討論將現(xiàn)實(shí)問(wèn)題引入馬克思主義基本原理中,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性是馬克思主義哲學(xué)與其他哲學(xué)思想相區(qū)別的顯著特征,這種實(shí)踐性品格成為貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化后續(xù)發(fā)展的根本性要求[19]。這場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)將黨和國(guó)家事業(yè)從“兩個(gè)凡是”的僵化思維中掙脫出來(lái),擺脫了很長(zhǎng)一段時(shí)間困擾中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的教條主義、本本主義錯(cuò)誤傾向的束縛。鄧小平在《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》主題報(bào)告的開(kāi)篇便指出思想解放的重要性,強(qiáng)調(diào)只有在思想解放的基礎(chǔ)之上才能“正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,確定實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施”[18]142。在思想解放之上一場(chǎng)恢弘磅礴的改革畫(huà)卷徐徐展開(kāi),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展框架逐步形成。鄧小平十分重視“四個(gè)現(xiàn)代化”的建設(shè)并進(jìn)一步發(fā)展了“四個(gè)現(xiàn)代化”內(nèi)涵,使之成為中國(guó)式現(xiàn)代化理論框架的基礎(chǔ)內(nèi)容。我們黨在1954年就已提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的概念,鄧小平也多次強(qiáng)調(diào)“四個(gè)現(xiàn)代化”是毛主席、周總理在世時(shí)便已確定的[18]237。但“四個(gè)現(xiàn)代化”的全面展開(kāi)與落實(shí)是在黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體將“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)提升到“最大的政治”高度。鄧小平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前一段歷史時(shí)期的主要任務(wù)就是“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè),并指出“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治”[18]163,自此,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成為我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的核心方面。同時(shí),鄧小平將現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容明確為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)方面的現(xiàn)代化,并將科學(xué)技術(shù)發(fā)展明確作為現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)鍵要領(lǐng),強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要的價(jià)值作用。鄧小平還明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)與長(zhǎng)期規(guī)劃。他在說(shuō)明具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化前景時(shí),創(chuàng)新使用了“小康社會(huì)”這一話語(yǔ)表述,指出“這個(gè)小康社會(huì),叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化”[20]。這一話語(yǔ)建構(gòu)標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)正式走上具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路,開(kāi)始構(gòu)建起中國(guó)底色的現(xiàn)代化建設(shè)理論體系。黨的十三大報(bào)告又明確指出了中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的“三步走”戰(zhàn)略,這為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)指明了切實(shí)可行的目標(biāo)方向,極大地鼓舞了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展士氣。
中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展框架在改革開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐中初具雛形。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“四個(gè)現(xiàn)代化”為具體方向,形成了具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化理論底色,以及循序漸進(jìn)開(kāi)展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展框架。此后,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中,中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策,通過(guò)改革開(kāi)放開(kāi)啟并釋放潛在增長(zhǎng)能力,著力挖掘生產(chǎn)要素潛力,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的大跨步發(fā)展。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,改革從長(zhǎng)期來(lái)看可以使“潛在增長(zhǎng)率的下降速度更緩慢一些,維持中高速增長(zhǎng)的時(shí)間更長(zhǎng)一些”[21],這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)式現(xiàn)代化誕生奇跡的重要原因之一。
(三)踵事增華:全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化走向成熟
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋,標(biāo)志著中國(guó)式現(xiàn)代化理論與建設(shè)逐步走向成熟。其主要表現(xiàn)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的誕生,形成了成熟的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定了環(huán)環(huán)相扣、全面完善的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃。在70余年的發(fā)展建設(shè)中,中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)取得了多個(gè)方面的卓越成就,標(biāo)志著中國(guó)式現(xiàn)代化在理論與實(shí)踐上走向成熟。中國(guó)式現(xiàn)代化在一代又一代人的接續(xù)奮斗中持續(xù)進(jìn)步,取得了舉世矚目的現(xiàn)代化成果,詮釋了社會(huì)主義國(guó)家走好現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的科學(xué)路徑,探索出一條不同于西方工業(yè)化模式的嶄新道路,對(duì)發(fā)展中國(guó)家走好現(xiàn)代化之路具有開(kāi)創(chuàng)性意義與激勵(lì)性影響。
世界發(fā)展日新月異,時(shí)代發(fā)展不可阻擋。這也決定了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)不是一個(gè)靜止不動(dòng)的完成時(shí),而是持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行時(shí),始終朝著社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、人類社會(huì)的更高形態(tài)努力前進(jìn)。黨的二十大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)了新特征、新方向、新前景,隨之要求中國(guó)式現(xiàn)代化回答新問(wèn)題、迎接新挑戰(zhàn)、開(kāi)辟新藍(lán)圖。習(xí)近平總書(shū)記指出:“當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯?!保?2]中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)不僅致力于解決中國(guó)內(nèi)部的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,而且面向世界、面向未來(lái),為世界發(fā)展與革新提供中國(guó)智慧與中國(guó)方案,促進(jìn)全球格局及治理體系由“霸權(quán)主導(dǎo)”向“共商共建共享”的全球治理觀演進(jìn)。在此背景下,全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)從其五個(gè)特征出發(fā),努力朝著人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化推進(jìn),進(jìn)一步塑造中國(guó)式現(xiàn)代化的成熟化理論,為世界現(xiàn)代化建設(shè)提供一種全新的現(xiàn)代化模式。正如習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上談到的,“中國(guó)共產(chǎn)黨愿同各方一道努力,讓各具特色的現(xiàn)代化事業(yè)匯聚成推動(dòng)世界繁榮進(jìn)步的時(shí)代洪流,在歷史長(zhǎng)河中滾滾向前、永續(xù)發(fā)展”[23]。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)走出中國(guó)自身視角,開(kāi)始邁向全人類治理體系的廣闊新天地,為人類文明新形態(tài)提供具體載體。
二、全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的辯證聯(lián)系
黨的二十屆三中全會(huì)研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題,并指出:“面對(duì)人民群眾新期待,必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。”[24]黨的二十屆三中全會(huì)圍繞全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化展開(kāi),立足當(dāng)前面臨的實(shí)際問(wèn)題,錨定中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的前景目標(biāo),強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革的重要意義與具體指向。正確認(rèn)識(shí)全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的辯證聯(lián)系,有利于深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神,正確處理中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)矛盾,譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的深層聯(lián)結(jié)呈現(xiàn)為,一方面實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)全面深化改革走深走實(shí),另一方面全面深化改革是中國(guó)式現(xiàn)代化不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉,二者緊密相關(guān)又雙向互動(dòng),最終落實(shí)在中華民族偉大復(fù)興的宏偉實(shí)踐之中。
(一)全面深化改革是中國(guó)式現(xiàn)代化不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉
習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局的重要抓手,把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,在新征程上譜寫改革開(kāi)放新篇章?!保?5]改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民銳意進(jìn)取、群策群力實(shí)現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展的奇跡,也正是在改革開(kāi)放的實(shí)踐中孕育誕生了中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系與矚目成就。全面深化改革從三個(gè)方面促進(jìn)了中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。
全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化提供創(chuàng)新理論,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系加快構(gòu)建。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的首要和基本觀點(diǎn),實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的來(lái)源、動(dòng)力、目的以及檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)是否具有真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在具體情況中,當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)仍在不斷積累,為全面深化改革提出新的方向。在持續(xù)更新的改革實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)逐步深化,并在全面深化改革的實(shí)踐引導(dǎo)下形成更完善、更成熟的中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系。一方面,全面深化改革的持續(xù)實(shí)踐揭示了現(xiàn)代化發(fā)展的科學(xué)規(guī)律,為新的理論創(chuàng)新提供現(xiàn)實(shí)遵循。另一方面,全面深化改革極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的解放與進(jìn)步,為現(xiàn)代化建設(shè)的更高形式、更多樣態(tài)提供可能。
全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展完善。全面深化改革的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展與完善,在制度層面為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。全面深化改革的制度建設(shè)主要從三方面展開(kāi)。一是以黨的自我革命建設(shè)引領(lǐng)全面深化改革的全盤深化。通過(guò)黨的自我革命鍛造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,破除各方面體制機(jī)制弊端,帶動(dòng)全面深化改革全局發(fā)展。二是國(guó)家機(jī)構(gòu)改革為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)保證。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的核心環(huán)節(jié)是政治現(xiàn)代化建設(shè),在政治現(xiàn)代化建設(shè)之下打破固有利益關(guān)系,匯聚中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)合力,確保中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的廣度深度。三是以法治中國(guó)建設(shè)為全面深化改革的貫通主線,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)確立制度化、規(guī)范化保障。將健全法治體系、提升法治意識(shí)貫穿全面深化改革的各方面、各環(huán)節(jié),為全面深化改革把穩(wěn)權(quán)力邊界、厘清責(zé)任清單、扎緊制度籠子,保證中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)始終由法治引領(lǐng)、靠法治保障。
全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化提供社會(huì)活力,促進(jìn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的要素充分涌流。一切改革的本質(zhì)即破除阻礙新的生產(chǎn)力發(fā)展的枷鎖,打破原有社會(huì)分工下的利益布局,實(shí)現(xiàn)社會(huì)創(chuàng)造活力的競(jìng)相迸發(fā)。全面深化改革激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)新活力,引導(dǎo)各類要素協(xié)同向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。全面深化改革是變革生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的重要途徑。通過(guò)全面深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、創(chuàng)新機(jī)制等改革實(shí)踐,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn);創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,有利于讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的領(lǐng)域順暢流動(dòng),吸引更多人才要素、技術(shù)要素、知識(shí)要素等向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集合。把握政府“有形的手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”的關(guān)系,既給予新質(zhì)生產(chǎn)力充分自由創(chuàng)造的環(huán)境空間,又確保新質(zhì)生產(chǎn)力在合理邊界中良性發(fā)展。
(二)中國(guó)式現(xiàn)代化是全面深化改革的價(jià)值旨?xì)w
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的重要形式與現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義持續(xù)發(fā)展進(jìn)步是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的價(jià)值追求,是中國(guó)共產(chǎn)黨人艱辛奮斗的價(jià)值指引。在全面深化改革中,中國(guó)式現(xiàn)代化是一切改革實(shí)踐的歸屬,全面深化改革的目的意義便是促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)永葆生機(jī)活力。中國(guó)式現(xiàn)代化決定了全面深化改革的目的、方法、結(jié)果,厘清這一認(rèn)識(shí)有利于我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下以中國(guó)式現(xiàn)代化的理論自覺(jué)與道路自信引領(lǐng)全面深化改革的縱深發(fā)展。
“一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上提高人民的生活水平。”[26]鄧小平一直十分重視生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)社會(huì)主義國(guó)家前途命運(yùn)的決定性作用,多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨致力于促進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的執(zhí)政理念。自改革開(kāi)放以來(lái),“發(fā)展才是硬道理”的重要論斷深深影響并感染著中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民不斷進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)展始終是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求和重要體現(xiàn)。伴隨社會(huì)的發(fā)展,人們開(kāi)始逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)展在解決問(wèn)題的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)發(fā)展變化后生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這些問(wèn)題一旦固化便會(huì)導(dǎo)致發(fā)展遲滯。因此,通過(guò)及時(shí)有效的改革逐步解決發(fā)展中存在問(wèn)題,消除相關(guān)負(fù)面影響,是確保持續(xù)健康發(fā)展的必要手段。當(dāng)然,改革不是獨(dú)立開(kāi)展的任務(wù)環(huán)節(jié),而是服務(wù)于某項(xiàng)發(fā)展要求的,一切改革都在為發(fā)展積蓄力量,離開(kāi)發(fā)展指向的改革沒(méi)有意義,離開(kāi)銳意改革的發(fā)展將失去動(dòng)力。中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)便決定了進(jìn)一步全面深化改革的目的、原則?!稕Q定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo):“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!薄稕Q定》從七個(gè)方面指出進(jìn)一步全面深化改革的相關(guān)方面與目標(biāo)要求。中國(guó)式現(xiàn)代化向進(jìn)一步全面深化改革發(fā)出號(hào)召令,指引著改革的方方面面,是進(jìn)一步全面深化改革的行動(dòng)歸宿。
正確認(rèn)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)全面深化改革的意義價(jià)值,要求中國(guó)共產(chǎn)黨人以中國(guó)式現(xiàn)代化的道路自信與理論自信引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革持續(xù)深入。中國(guó)式現(xiàn)代化道路符合人類社會(huì)發(fā)展的一般歷史過(guò)程,是對(duì)人類社會(huì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變引發(fā)的包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全方面的現(xiàn)代化變革的創(chuàng)新發(fā)展,具有歷史發(fā)展的一般規(guī)律。但中國(guó)式現(xiàn)代化道路結(jié)合了中國(guó)的具體國(guó)情,具有其特殊性。普遍性是通過(guò)特殊性表現(xiàn)出來(lái)的,規(guī)律性是通過(guò)實(shí)現(xiàn)形式的多樣性呈現(xiàn)出來(lái)的,共性是通過(guò)個(gè)性具體表達(dá)出來(lái)的。中國(guó)式現(xiàn)代化道路立足一般規(guī)律,延展自身特色,是一條行得通、走得穩(wěn)的強(qiáng)國(guó)之路。在中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐中,應(yīng)深入理解其科學(xué)性與正確性,樹(shù)立高度的道路自信,堅(jiān)定開(kāi)展全面深化改革的歷史決心,將中國(guó)式現(xiàn)代化的前景設(shè)想通過(guò)改革實(shí)踐轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成就,用“堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊”[27]的信念推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義走向新的高度。
(三)全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化是密切關(guān)聯(lián)、雙向互動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程
全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化是密切關(guān)聯(lián)、雙向互動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程,最終二者又統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。全面深化改革是中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。中國(guó)式現(xiàn)代化是全面深化改革的價(jià)值歸屬,二者在實(shí)踐過(guò)程、實(shí)踐內(nèi)容上互為抓手、相互依托,在雙向互動(dòng)中迸發(fā)出中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的磅礴偉力,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵路徑。
全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化不可分割,二者緊密相關(guān),其在產(chǎn)生背景、發(fā)展條件上具有共通性,在能效轉(zhuǎn)化上具有相關(guān)性。全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化都誕生于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的探索中,形成于新時(shí)代“兩個(gè)大局”的時(shí)代追問(wèn)中,是新時(shí)代現(xiàn)實(shí)土壤下孕育壯大的一脈兩支。二者的發(fā)展條件根源于中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史發(fā)展中確立了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的方針目標(biāo),尋找到了全面深化改革的強(qiáng)大抓手,并將二者結(jié)合為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的高效合力。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)便沒(méi)有中國(guó)式現(xiàn)代化與全面深化改革的發(fā)展條件,中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、高效生產(chǎn)關(guān)系變革的先驅(qū)力量,引領(lǐng)著社會(huì)主義建設(shè)的新發(fā)展。二者又具有能效轉(zhuǎn)化的相關(guān)性,前者是后者的動(dòng)力源泉,后者是前者的目標(biāo)指引,在全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的雙向互動(dòng)中形成推動(dòng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。二者的能效轉(zhuǎn)化有利于形成理論創(chuàng)造合力,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供新的目標(biāo)索引、理論基礎(chǔ)、模型構(gòu)建,而全面深化改革則負(fù)責(zé)將其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、理論走實(shí)、成果脫模,并繼續(xù)在實(shí)踐基礎(chǔ)上促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新的理論生成,形成新的樣板經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)走出特色化、科學(xué)化的長(zhǎng)期道路。
全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化具有能效轉(zhuǎn)化特質(zhì),使其最終統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義道路。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨一切工作內(nèi)容的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),黨的十九大提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”戰(zhàn)略安排,即從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。目標(biāo)就是動(dòng)力,方向指引行動(dòng)。黨的二十大報(bào)告指出:“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?!保?0]28中國(guó)式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)模式,全面深化改革是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展的必要手段,二者在最終目標(biāo)上都服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè),具有相契合的目標(biāo)選擇。二者在這一層面同向同行,共同拓寬了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)高質(zhì)量、高水平、高速度建成落地,是在時(shí)代洪流變化中贏得歷史主動(dòng)機(jī)遇的必然抉擇。
三、進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)路
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須進(jìn)一步全面深化改革,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。進(jìn)一步全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,在進(jìn)一步全面深化改革中實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系的逐步完善、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成果全民共享。進(jìn)一步全面深化改革重點(diǎn)把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、共同富裕、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與新質(zhì)生產(chǎn)力五個(gè)方向,以五個(gè)方向進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐進(jìn)路推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)辟新前景。
(一)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證
恩格斯在《論權(quán)威》中總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時(shí)深刻指出權(quán)威對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的重要意義。他在給?!だǜ竦男胖袑懙剑骸皼](méi)有權(quán)威,就不可能有任何的一致行動(dòng)”[28]。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨工程中,中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是保證進(jìn)一步全面深化改革一致行動(dòng)的核心力量,是中國(guó)式現(xiàn)代化確立與持續(xù)推進(jìn)的根本保證。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的具體實(shí)踐模式,而中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)此,在進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑中,全方位、全過(guò)程貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是多維進(jìn)路的第一要義。
中國(guó)共產(chǎn)黨制定進(jìn)一步全面深化改革的具體方針,領(lǐng)導(dǎo)著進(jìn)一步全面深化改革的具體落實(shí)。在進(jìn)一步全面深化改革中,應(yīng)重點(diǎn)把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的全方面與全過(guò)程兩方面。在進(jìn)一步全面深化改革的各個(gè)推進(jìn)領(lǐng)域都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在進(jìn)一步全面深化改革從上到下的實(shí)踐過(guò)程中都要圍繞各級(jí)黨組織的核心作用開(kāi)展改革建設(shè)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是走好新時(shí)代趕考路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。當(dāng)前,和平與發(fā)展仍是國(guó)際形勢(shì)主流,我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家前景光明。同時(shí),“兩個(gè)大局”的時(shí)代追問(wèn)對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力與執(zhí)政水平提出了更高要求,重點(diǎn)就是要求全體共產(chǎn)黨人在推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的各個(gè)方面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威。習(xí)近平總書(shū)記在2022年的新年賀詞中講到:“中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,也絕不是一馬平川、朝夕之間就能到達(dá)的?!保?9]進(jìn)一步全面深化改革走進(jìn)深水區(qū)、面臨硬骨頭,未來(lái)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。在越是接近目標(biāo)、越是形勢(shì)復(fù)雜、越是任務(wù)艱巨的時(shí)候,就越需要發(fā)揮黨的“定海神針”作用。這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必由之路上的中心隘口,是進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。
(二)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化是思想底蘊(yùn)
“我們黨的歷史,是一部推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的歷史,也是一部運(yùn)用馬克思主義理論認(rèn)識(shí)和改造中國(guó)的歷史?!保?0]馬克思主義與中國(guó)在多年的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了雙向豐富與改造,中國(guó)的改革建設(shè)為馬克思主義提供了新的時(shí)代內(nèi)涵、增添了中國(guó)色彩;馬克思主義也重塑了中國(guó)的前途與命運(yùn),更是指導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)蓬勃發(fā)展的思想底蘊(yùn),中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義是中國(guó)式現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)。新時(shí)代以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),務(wù)必把握思想的時(shí)代變化、筑牢理論的中國(guó)化底色,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義著手,夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先,在進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步全面深化改革的探索努力要求改革主體在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻用好馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的思想武器,立足中國(guó)國(guó)情與現(xiàn)實(shí)要求開(kāi)展目標(biāo)設(shè)計(jì)、內(nèi)容建設(shè)、成效落實(shí)等工作環(huán)節(jié),在具體的改革領(lǐng)域與細(xì)分環(huán)節(jié)中,將改革工作現(xiàn)實(shí)向設(shè)計(jì)、本土化呈現(xiàn),最終提升進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)效性與適應(yīng)性,更好符合人民群眾對(duì)美好生活的向往。其次,在進(jìn)一步全面深化改革中發(fā)展馬克思主義,豐富馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化內(nèi)容,促進(jìn)馬克思主義在21世紀(jì)的理論創(chuàng)新達(dá)到新高度。恩格斯曾強(qiáng)調(diào):“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法?!保?1]馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的發(fā)展前提,馬克思主義沒(méi)有結(jié)束真理,而是開(kāi)辟了通往真理的道路。進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)面臨新環(huán)境、遇到新問(wèn)題,為理論認(rèn)識(shí)提出新概念、新方法。這將極大地豐富馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的內(nèi)容,為后續(xù)的改革建設(shè)提供新的經(jīng)驗(yàn)案例,確保黨和國(guó)家事業(yè)的馬克思主義色彩一脈相承,促進(jìn)馬克思主義持續(xù)與時(shí)俱進(jìn)。
(三)共同富裕是本質(zhì)要求
“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!保?2]習(xí)近平總書(shū)記的論述明確指出中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)共同富裕,進(jìn)一步全面深化改革是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的必要手段。在社會(huì)主義建設(shè)中,推進(jìn)共同富裕建設(shè)是一切改革實(shí)踐的應(yīng)有之義,靠近并逐步實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展是馬克思主義政黨的最高綱領(lǐng)。從橫向?qū)Ρ葋?lái)看,實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化的顯著特征,彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)共同富裕建設(shè),應(yīng)把握中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)展與分配的問(wèn)題、長(zhǎng)期性與階段性的問(wèn)題、物質(zhì)富裕與精神富裕的問(wèn)題,以問(wèn)題為坐標(biāo)原點(diǎn)推動(dòng)共同富裕在縱橫層面不斷深化拓展。首先,正確處理發(fā)展與分配問(wèn)題。共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑既要不斷推動(dòng)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展,做大社會(huì)財(cái)富這塊“大蛋糕”;又要在分配機(jī)制方法上認(rèn)清社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享、公平分配,將社會(huì)財(cái)富這塊“大蛋糕”合理有效分配。其次,明確共同富裕中長(zhǎng)期性與階段性問(wèn)題。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)必然會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),但必須認(rèn)識(shí)到推進(jìn)共同富裕是一個(gè)不斷發(fā)展、持續(xù)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)歷史實(shí)現(xiàn)過(guò)程,絕非一朝一夕、一時(shí)一刻就能解決的問(wèn)題。最后,正確認(rèn)識(shí)物質(zhì)富裕與精神富裕問(wèn)題,促進(jìn)二者相統(tǒng)一。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中,馬克思恩格斯曾設(shè)想,在共產(chǎn)主義社會(huì)中人們隨興趣使然,享受更為豐富與充盈的物質(zhì)與精神世界。這就要求共同富裕根本是要在物質(zhì)、精神雙向?qū)用鎸?shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往,達(dá)到物質(zhì)與精神同向同行的共同富裕。
(四)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)踐主軸
黨的十八屆三中全會(huì)指出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”[33]國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要政治指征之一。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)龐大的母系統(tǒng),國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化便是母系統(tǒng)核心處理器中新增容的子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)與母系統(tǒng)契合協(xié)作的過(guò)程便是進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐主軸。通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化是正確處理“政府—市場(chǎng)—社會(huì)”關(guān)系的制度化表現(xiàn),是凝聚改革合力、合理調(diào)配有效資源開(kāi)展改革的制度建設(shè),有利于提升中國(guó)式現(xiàn)代化的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。
結(jié)構(gòu)折射關(guān)系,結(jié)構(gòu)決定功能。國(guó)家治理體系現(xiàn)代化與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化具有靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、根本與枝葉的關(guān)系。國(guó)家治理體系現(xiàn)代化是指完善并鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)的管理國(guó)家的制度體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系的制度化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理全局體系的系統(tǒng)協(xié)調(diào)、高效協(xié)同,強(qiáng)調(diào)對(duì)相對(duì)靜態(tài)制度體系的科學(xué)完善。國(guó)家治理能力現(xiàn)代化是指在國(guó)家治理體系之上實(shí)現(xiàn)政府對(duì)資源的有效分配與利用,最終將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,更好服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的能力,具有相對(duì)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程。從二者的具體含義不難看出,前者是后者調(diào)整發(fā)展的基礎(chǔ),后者是前者的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn),是根與葉的關(guān)系。“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成,有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力,提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能?!保?4]
國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革方向應(yīng)從三個(gè)方面著力,分別是國(guó)家治理體系的法制化制度化建設(shè)、提升黨治國(guó)理政的現(xiàn)實(shí)能力、正確處理“政府—市場(chǎng)—社會(huì)”的關(guān)系。首先,國(guó)家治理體系法制化、制度化建設(shè)是治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程,有利于各方責(zé)任體系明確化,確保國(guó)家治理在法制規(guī)范的道路上運(yùn)行。其次,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,治理能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)便是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,鼓勵(lì)在基層治理中多元參與、多方共建,提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化程度。最后,正確處理“政府—市場(chǎng)—社會(huì)”關(guān)系是貫穿一切治理的主干內(nèi)容,一切的治理改革也都圍繞著“政府—市場(chǎng)—社會(huì)”關(guān)系展開(kāi)。據(jù)此,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,進(jìn)一步全面深化改革應(yīng)正確調(diào)適三者的關(guān)系,促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展引擎
新質(zhì)生產(chǎn)力是指創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)[35]。新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代生產(chǎn)力出現(xiàn)的新質(zhì)態(tài),是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力[36],在實(shí)踐應(yīng)用層面聯(lián)動(dòng)社會(huì)各產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)[37]。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是全要素創(chuàng)新,載體是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),目的是高質(zhì)量發(fā)展,因應(yīng)其基礎(chǔ)性、全局性作用,而成為貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的“經(jīng)絡(luò)”[38]。馬克思指出:“社會(huì)關(guān)系和生產(chǎn)力密切相聯(lián)。隨著新生產(chǎn)力的獲得,人們改變自己的生產(chǎn)方式,隨著生產(chǎn)方式即謀生的方式的改變,人們也就會(huì)改變自己的一切社會(huì)關(guān)系。”[39]新的生產(chǎn)力出現(xiàn)要求生產(chǎn)關(guān)系也相應(yīng)作出調(diào)整。進(jìn)一步全面深化改革就是不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的有效手段,幫助新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)向好發(fā)展,從而提振全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力,最終從生產(chǎn)力層面帶動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)[40]。從現(xiàn)實(shí)指向來(lái)看,進(jìn)一步全面深化改革對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的提振效應(yīng)呈現(xiàn)“先破后立”的實(shí)際作用,即破除原有生產(chǎn)關(guān)系桎梏,樹(shù)立新機(jī)制保障新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)勁動(dòng)能。
一方面,進(jìn)一步全面深化改革破除原有生產(chǎn)關(guān)系桎梏。馬克思曾指出,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)與現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾,現(xiàn)行的生產(chǎn)關(guān)系就會(huì)成為新生產(chǎn)力的桎梏。進(jìn)一步全面深化改革就是率先以主動(dòng)姿態(tài)打破傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的鐐銬,解放新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新活力,疏通新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動(dòng)脈,給予新質(zhì)生產(chǎn)力充分的發(fā)展空間。另一方面,在“破”的基礎(chǔ)上“立”,建立更為科學(xué)有效的科技創(chuàng)新機(jī)制、高智人才培育體系、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科學(xué)化制度化的法治保障,等等,集合各方有利要素孵化培育新質(zhì)生產(chǎn)力,將集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的躍升進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)有為政府與有效市場(chǎng)的良性互動(dòng),保證新質(zhì)生產(chǎn)力始終運(yùn)行發(fā)展在制度化空間之內(nèi)。中國(guó)共產(chǎn)黨人以“先破后立”的大無(wú)畏態(tài)度開(kāi)辟進(jìn)一步全面深化改革的破冰破壁道路,以“破”的力量徹底打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“立”的能力開(kāi)辟新質(zhì)生產(chǎn)力的新高度、新水平、新方向,最終以新質(zhì)生產(chǎn)力為發(fā)展引擎實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展。
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責(zé)任編輯:楊稀琴
統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究2024年5期