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新會(huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用探究

2024-10-08 00:00:00高穎君
會(huì)計(jì)之友 2024年20期

【摘 要】 基于《會(huì)計(jì)法》的修改是會(huì)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的必然需求,結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,以新《會(huì)計(jì)法》為基準(zhǔn),分析新《會(huì)計(jì)法》修改后在會(huì)計(jì)工作中的實(shí)踐應(yīng)用,有助于會(huì)計(jì)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。一是結(jié)合新會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求,簡(jiǎn)要分析新會(huì)計(jì)法在內(nèi)容方面的變化,并分析新會(huì)計(jì)法的實(shí)踐價(jià)值;二是結(jié)合理論研究?jī)?nèi)容,分析新會(huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)工作中的實(shí)踐困境,從會(huì)計(jì)工作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度監(jiān)督、會(huì)計(jì)違法行為等角度,對(duì)新會(huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用與實(shí)踐進(jìn)行探討,旨在通過(guò)對(duì)新會(huì)計(jì)法內(nèi)涵的分析,為會(huì)計(jì)工作的革新以及高質(zhì)量發(fā)展等提供有效的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】 新會(huì)計(jì)法; 會(huì)計(jì)監(jiān)督; 會(huì)計(jì)管理; 會(huì)計(jì)審計(jì); 會(huì)計(jì)行為

【中圖分類號(hào)】 D922.26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2024)20-0038-05

一、引言

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展需要會(huì)計(jì)工作的組織方式、制度建設(shè)、技術(shù)手段同步革新,適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展新趨勢(shì)。在這一背景下,2024年6月28日,第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)新修改的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(2024年)(以下簡(jiǎn)稱“新會(huì)計(jì)法”),著力解決新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作中的突出問(wèn)題,并對(duì)會(huì)計(jì)工作中的新變化、新要求等進(jìn)行匯總,以法律的形式進(jìn)行明確與規(guī)范,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息化、智能化建設(shè),不斷提升財(cái)會(huì)監(jiān)督水平[1]。同時(shí),加大對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度,結(jié)合企業(yè)日常會(huì)計(jì)行為以及財(cái)務(wù)報(bào)告編制的實(shí)際情況,重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作進(jìn)行完善,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。新會(huì)計(jì)法的修訂與實(shí)踐,對(duì)會(huì)計(jì)信息化、智能化發(fā)展有直接的影響,企業(yè)可以結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展需求,深化會(huì)計(jì)信息化、數(shù)字化的同時(shí),了解新會(huì)計(jì)法修訂內(nèi)容,并將其落實(shí)到實(shí)際工作中,對(duì)提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、以法律維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等有現(xiàn)實(shí)意義[2]。

二、新《會(huì)計(jì)法》的修改要點(diǎn)分析

2017年《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行了一次修改,隨著會(huì)計(jì)智能化發(fā)展水平的不斷提升,會(huì)計(jì)核算方式、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等要求也不斷提升,2024年,結(jié)合會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展情況,對(duì)《會(huì)計(jì)法》再次進(jìn)行修改與完善,并在2024年7月1日正式施行。兩個(gè)版本的《會(huì)計(jì)法》,其內(nèi)容方面的主要變化如下:

(一)會(huì)計(jì)法總則的修改要點(diǎn)

《會(huì)計(jì)法》第二條中增加條款內(nèi)容為“會(huì)計(jì)工作應(yīng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線、方針政策、決策部署,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的公共利益,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)”。在《會(huì)計(jì)法》修改后,將相關(guān)條文中的“帳”修改為“賬”。同時(shí),在會(huì)計(jì)法(2024版)的第二條中增加一款,會(huì)計(jì)工作需要維護(hù)社會(huì)公共利益。第八條中增加一款,強(qiáng)調(diào)利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展相關(guān)會(huì)計(jì)工作,具體的辦法則可通過(guò)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同其他相關(guān)財(cái)務(wù)部門一起進(jìn)行制定并執(zhí)行。

(二)會(huì)計(jì)核算方面的修改要點(diǎn)

會(huì)計(jì)核算對(duì)會(huì)計(jì)工作以及會(huì)計(jì)監(jiān)管等會(huì)產(chǎn)生直接的影響,因此,在對(duì)兩版會(huì)計(jì)法進(jìn)行對(duì)比研究中,則需要對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本要求進(jìn)行對(duì)比。例如,在會(huì)計(jì)法(2024版)中,將第二十六條改為第二十四條,明確細(xì)化會(huì)計(jì)核算要求,增加凈資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算要求,并將資產(chǎn)的增減與使用、負(fù)債情況、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)情況納入核算要求中,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算的全面性,通過(guò)會(huì)計(jì)核算要求的細(xì)化,提高會(huì)計(jì)核算管控的綜合水平。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督的修改要點(diǎn)

會(huì)計(jì)法(2017版)、會(huì)計(jì)法(2024版)的對(duì)比分析中,針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的修訂,重點(diǎn)是將會(huì)計(jì)監(jiān)督納入單位內(nèi)部控制制度中。會(huì)計(jì)法(2024版)中,將第三十三條改為第三十一條,并明確財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融管理等相關(guān)部門的法律職責(zé)、行政職責(zé),并對(duì)相關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等進(jìn)行監(jiān)督與檢查。同時(shí),將第三十四條改為第三十二條,新增會(huì)計(jì)信息隱私保密義務(wù),提高會(huì)計(jì)信息安全性。

新會(huì)計(jì)法的執(zhí)行與落實(shí),為會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了法律依據(jù),在解決會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)違法追責(zé)等問(wèn)題中,可根據(jù)新會(huì)計(jì)法的相關(guān)要求,對(duì)會(huì)計(jì)工作全過(guò)程進(jìn)行管控,明確法律實(shí)踐中的注意事項(xiàng),可推動(dòng)新會(huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。新會(huì)計(jì)法進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制的要求,并對(duì)會(huì)計(jì)檔案的保存、使用、管理等相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化,這對(duì)會(huì)計(jì)智能化的管理與發(fā)展等提供了有效的法律依據(jù),也為后續(xù)的會(huì)計(jì)實(shí)踐、會(huì)計(jì)改革與發(fā)展明確了方向。

三、新會(huì)計(jì)法的實(shí)踐價(jià)值

新會(huì)計(jì)法是在保持現(xiàn)有基本制度不變的情況下,從會(huì)計(jì)發(fā)展的角度,對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)造假以及舞弊等方面提出了新要求[3]。而且,在新會(huì)計(jì)法的實(shí)踐中,進(jìn)一步明確了會(huì)計(jì)工作的服務(wù)方向,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),同時(shí),規(guī)范會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制等相關(guān)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任,并對(duì)會(huì)計(jì)法進(jìn)行了體系化修改,從而有效應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)工作智能化發(fā)展中的新變化以及新問(wèn)題[4]。

(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

新會(huì)計(jì)法更加適用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可滿足智能會(huì)計(jì)的綜合發(fā)展需求。與此同時(shí),明確會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)報(bào)告的相關(guān)要求,從而引導(dǎo)企業(yè)更加規(guī)范地開(kāi)展會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理工作,降低財(cái)務(wù)不合規(guī)問(wèn)題所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。新會(huì)計(jì)法要求下,企業(yè)結(jié)合實(shí)際工作需求,需要投入更多的資源進(jìn)行財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)升級(jí)以及信息技術(shù)革新,并在數(shù)字技術(shù)賦能下,逐步提高企業(yè)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)核算的工作效率以及質(zhì)量。在會(huì)計(jì)信息化變革中,以新會(huì)計(jì)法修改后的相關(guān)要求,提高會(huì)計(jì)處理的規(guī)范性以及準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)錯(cuò)誤以及造假風(fēng)險(xiǎn)等。

(二)加大單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度

針對(duì)智能化會(huì)計(jì)的發(fā)展,嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)法相關(guān)要求落實(shí)會(huì)計(jì)工作,有助于加大單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度。新會(huì)計(jì)法為會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的完善與建設(shè)提供了法律支持,且可以從法律角度發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的弊端,提高新會(huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)實(shí)踐中的法律效力。

(三)加大會(huì)計(jì)違法行為處罰力度

從法律與會(huì)計(jì)智能化發(fā)展的角度分析,新會(huì)計(jì)法提高了會(huì)計(jì)違法處罰力度,對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的罰款力度大幅提升,重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、偽造會(huì)計(jì)憑證、虛假編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等行為的罰款額度,且將會(huì)計(jì)違法行為納入信用記錄中,這對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的穩(wěn)定、規(guī)范化發(fā)展起到了促進(jìn)作用。在會(huì)計(jì)行為監(jiān)督的過(guò)程中,新會(huì)計(jì)法將第四十二條改為第四十條,并對(duì)第一款的內(nèi)容進(jìn)行修改,針對(duì)不依法設(shè)置或私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿、未按照規(guī)定填制原始憑證、未通過(guò)審核導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定、隨意變更會(huì)計(jì)處理方式、會(huì)計(jì)資料損毀、未按照相關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或拒絕配合監(jiān)督工作等,結(jié)合情節(jié)的嚴(yán)重性,按照警告、通報(bào)批評(píng)、對(duì)單位處二十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元的罰款,相關(guān)負(fù)責(zé)人及直接操作人員等則處五萬(wàn)元至五十萬(wàn)元的罰款,如果相關(guān)負(fù)責(zé)人為公職人員,則依照法律給予處分,與原會(huì)計(jì)法相比,提高了懲處標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升了會(huì)計(jì)法的綜合實(shí)踐價(jià)值。

四、新會(huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)工作中的實(shí)踐困境

新會(huì)計(jì)法雖然對(duì)會(huì)計(jì)職能、會(huì)計(jì)編制、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告等方面提出了新要求,但是,在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性、法律風(fēng)險(xiǎn)等仍然存在一定的難點(diǎn),對(duì)新會(huì)計(jì)法的實(shí)踐與應(yīng)用等會(huì)產(chǎn)生直接的影響。

(一)會(huì)計(jì)工作程序化問(wèn)題分析

黨中央對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求是從宏觀的角度對(duì)新會(huì)計(jì)法的實(shí)踐、會(huì)計(jì)工作的戰(zhàn)略發(fā)展等提出嚴(yán)格要求,但是,在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,仍然存在部分會(huì)計(jì)人員不按照新會(huì)計(jì)法開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的情況,這對(duì)新會(huì)計(jì)法的影響力以及約束力等會(huì)產(chǎn)生直接的影響。會(huì)計(jì)法的修改是以黨中央與國(guó)家的行業(yè)要求為導(dǎo)向,其側(cè)重點(diǎn)是對(duì)會(huì)計(jì)核算等相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化,但是,在實(shí)際執(zhí)行中,會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)行為、企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)范等存在一定的差異,導(dǎo)致會(huì)計(jì)法細(xì)則的實(shí)踐執(zhí)行存在一定的差異性,這對(duì)會(huì)計(jì)工作的程序化開(kāi)展會(huì)產(chǎn)生直接的影響。

(二)會(huì)計(jì)工作規(guī)范性問(wèn)題分析

從會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的角度分析,新《會(huì)計(jì)法》以及會(huì)計(jì)智能化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為主流發(fā)展趨勢(shì),在這一過(guò)程中,會(huì)計(jì)工作缺乏規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)核算及憑證記錄不規(guī)范等,對(duì)財(cái)務(wù)核算效率以及會(huì)計(jì)審計(jì)工作的開(kāi)展等會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。本次會(huì)計(jì)法修改的重點(diǎn)是明確會(huì)計(jì)核算的相關(guān)內(nèi)容,但在會(huì)計(jì)核算的相關(guān)工作中,部分企業(yè)或單位都是以會(huì)計(jì)部門作為記賬單位,并沒(méi)有將會(huì)計(jì)核算與經(jīng)濟(jì)效益以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的執(zhí)行結(jié)合在一起,這對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性以及核算準(zhǔn)確性等會(huì)產(chǎn)生直接的影響。

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制問(wèn)題分析

從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制的角度分析,企業(yè)或公司的規(guī)模不同,企業(yè)的實(shí)際發(fā)展能力也存在一定的差異,所以,企業(yè)在建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的過(guò)程中,其財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告編制等也存在差異,這對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)以及會(huì)計(jì)監(jiān)督等會(huì)產(chǎn)生直接的影響。新會(huì)計(jì)法改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算形式,重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等相關(guān)資料進(jìn)行整合,但是,在實(shí)際執(zhí)行中,仍然存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不透明的情況,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制無(wú)法形成有效的財(cái)務(wù)報(bào)告,影響會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)或單位發(fā)展的決策作用。

(四)會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化問(wèn)題分析

從會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化發(fā)展的角度分析,新會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)字檔案的建檔、保存、使用等提出了新要求,但是,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用以及檔案信息的安全問(wèn)題,仍然會(huì)影響會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,而且,一旦出現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)字檔案丟失、損毀或被盜用等情況,這會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)的正常發(fā)展。會(huì)計(jì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為主流發(fā)展趨勢(shì),所以,新會(huì)計(jì)法重點(diǎn)明確會(huì)計(jì)制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但是,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)字化核算等仍然面臨技術(shù)操作難題,這對(duì)會(huì)計(jì)檔案的保存以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全等會(huì)產(chǎn)生直接的影響。

(五)會(huì)計(jì)信息共享及監(jiān)督分析

從會(huì)計(jì)信息共享的角度分析,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督與約束不力,無(wú)法與新會(huì)計(jì)法的要求之間形成有效的協(xié)同機(jī)制,阻礙會(huì)計(jì)審計(jì)工作的正常運(yùn)行。如在合同簽訂方面,簽訂雙方對(duì)合同條款信息沒(méi)有形成有效的信息共享,出現(xiàn)合同條款不清晰的情況,影響后續(xù)的會(huì)計(jì)實(shí)踐以及實(shí)際發(fā)展。在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假方面,會(huì)計(jì)信息共享導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)泄露是關(guān)鍵性問(wèn)題,而且,在財(cái)務(wù)造假行為方面的監(jiān)督工作仍然需要進(jìn)一步細(xì)化。2024年,為深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,最高人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳印發(fā)《關(guān)于辦理財(cái)務(wù)造假犯罪案件有關(guān)問(wèn)題的解答》(下稱《解答》),重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)造假、法律適用等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確。但是,在現(xiàn)有的監(jiān)督體系中,仍然存在會(huì)計(jì)信息共享監(jiān)督、財(cái)務(wù)造假數(shù)據(jù)監(jiān)督不到位等問(wèn)題,影響新會(huì)計(jì)法相關(guān)制度的執(zhí)行與實(shí)際應(yīng)用。

(六)會(huì)計(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)分析

從法律風(fēng)險(xiǎn)的角度分析,雖然新會(huì)計(jì)法具有監(jiān)督作用,但是,會(huì)計(jì)工作者虛增收入、虛減成本、虛增資產(chǎn)等行為,會(huì)誤導(dǎo)投資者。逃稅、漏稅以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜用等問(wèn)題會(huì)增加公司的法律風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新、規(guī)范化發(fā)展等會(huì)產(chǎn)生直接的影響,尤其是在財(cái)務(wù)信息披露方面,仍然會(huì)出現(xiàn)法律適用不足的情況,影響會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

五、新會(huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)工作中的實(shí)踐策略

(一)以新會(huì)計(jì)法為導(dǎo)向,堅(jiān)持黨對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

新會(huì)計(jì)法貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,對(duì)新會(huì)計(jì)法的實(shí)踐、會(huì)計(jì)工作的高質(zhì)量、數(shù)字化、智能化的創(chuàng)新發(fā)展有直接的影響。因此,根據(jù)新會(huì)計(jì)法的要求,對(duì)會(huì)計(jì)工作體系進(jìn)行完善,對(duì)提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露水平有促進(jìn)作用[5]。因此,結(jié)合會(huì)計(jì)行業(yè)的綜合發(fā)展,調(diào)整會(huì)計(jì)工作組織方式,提高會(huì)計(jì)自主管理水平,并結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)際需求,擇優(yōu)選擇會(huì)計(jì)工作方式,有助于會(huì)計(jì)工作的專業(yè)化、規(guī)?;⒏咝Щl(fā)展,并實(shí)現(xiàn)降本增效,從而提高會(huì)計(jì)工作的綜合信息質(zhì)量,為后續(xù)的會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)分析等提供有效幫助[6]。以新會(huì)計(jì)法第二條中增加的條款為依據(jù),在整合現(xiàn)有會(huì)計(jì)資源的同時(shí),應(yīng)將完善會(huì)計(jì)組織方式作為財(cái)務(wù)效能提升的有效途徑,并結(jié)合凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)的實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)資金、資產(chǎn)等進(jìn)行集中、統(tǒng)一管理,并對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)行為、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行綜合分析,在完善單位會(huì)計(jì)管理體系的前提下,提高會(huì)計(jì)工作的綜合發(fā)展水平。會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新與變革應(yīng)立足實(shí)踐,并根據(jù)新會(huì)計(jì)法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的要求,分析單位當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況以及會(huì)計(jì)工作的發(fā)展情況,突出會(huì)計(jì)職能,并在會(huì)計(jì)資源整合與管理的基礎(chǔ)上,提高會(huì)計(jì)智能化發(fā)展的綜合水平[7]。財(cái)政部要求各級(jí)單位、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)等,將貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)法的要求作為根本任務(wù),所以,各級(jí)單位在貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)法的過(guò)程中,重視相關(guān)部門的協(xié)同合作,并對(duì)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行優(yōu)化,以行政效能與司法職能的融合為導(dǎo)向,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理力度,推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化發(fā)展。

新會(huì)計(jì)法視角下,堅(jiān)持以黨的要求為綱領(lǐng),貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)工作的法治先行,這是會(huì)計(jì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然需求,所以,在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展中,則需要結(jié)合新會(huì)計(jì)法的方向,對(duì)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。從內(nèi)部制度、會(huì)計(jì)數(shù)字信息等角度,優(yōu)化會(huì)計(jì)工作模式,提高會(huì)計(jì)信息化的軟件服務(wù)質(zhì)量。在法治先行視角下,強(qiáng)化會(huì)計(jì)數(shù)字化、信息化的制度保障。對(duì)會(huì)計(jì)工作中的電子會(huì)計(jì)憑證、報(bào)銷入賬等相關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,從制度層面提高會(huì)計(jì)數(shù)字化、信息化的發(fā)展水平。同時(shí)應(yīng)在深化會(huì)計(jì)監(jiān)督、維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的基礎(chǔ)上,合理利用新會(huì)計(jì)法,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度進(jìn)行完善,從而發(fā)揮新會(huì)計(jì)法的指引作用。

(二)重視科學(xué)謀劃,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化、法治化設(shè)計(jì)

財(cái)政部結(jié)合會(huì)計(jì)信息化發(fā)展需求,為推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作的高質(zhì)量、高水平發(fā)展,提出了《會(huì)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》的五年規(guī)劃,以此為依據(jù),在落實(shí)新會(huì)計(jì)法的同時(shí),應(yīng)從會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)管理制度、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略的持續(xù)、健康發(fā)展角度,推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的數(shù)字化、法治化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展。應(yīng)根據(jù)新會(huì)計(jì)法的相關(guān)要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化、法治化的頂層設(shè)計(jì),以會(huì)計(jì)工作要求為背景,完善會(huì)計(jì)信息化的頂層設(shè)計(jì),以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),突出新會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)、會(huì)計(jì)工作方式的約束性。

順應(yīng)會(huì)計(jì)數(shù)字化發(fā)展需求,完善會(huì)計(jì)信息化制度體系的現(xiàn)實(shí)需要,利用新會(huì)計(jì)法要求并約束相關(guān)工作人員,則需要注意單位會(huì)計(jì)工作、社會(huì)審計(jì)工作、會(huì)計(jì)管理工作的轉(zhuǎn)型需求。一方面,將數(shù)字技術(shù)與會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督融合在一起,深入落實(shí)業(yè)財(cái)融合機(jī)制,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理,增強(qiáng)新會(huì)計(jì)法的價(jià)值創(chuàng)造力。與此同時(shí),根據(jù)會(huì)計(jì)工作監(jiān)督需求,加快推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)數(shù)據(jù)采集、審計(jì)報(bào)告電子化、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理等行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的完善,并從大數(shù)據(jù)審計(jì)、智能審計(jì)的角度,將新會(huì)計(jì)法與會(huì)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展融合在一起,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)字化的法治化管理與創(chuàng)新發(fā)展。

(三)以新會(huì)計(jì)法為基準(zhǔn),提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告規(guī)范性

為避免在實(shí)踐中出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)泄露或財(cái)務(wù)分析不準(zhǔn)確等問(wèn)題,相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合新會(huì)計(jì)法第二十條的第二款修改內(nèi)容,明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制,細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容以及要求,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性、全面性以及決策性。在深化資本市場(chǎng)改革與創(chuàng)新發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)配置資源的整合,有助于提高財(cái)務(wù)管理的綜合水平[8]。因此,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為載體,完善企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制,有助于會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量發(fā)展。在整合財(cái)務(wù)信息中,對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、季度性營(yíng)收情況、負(fù)債增減情況等進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),并通過(guò)會(huì)計(jì)信息資源整合,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)范性,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告違反新會(huì)計(jì)法的情況出現(xiàn)。此外,在以新會(huì)計(jì)法為基準(zhǔn)的前提下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與會(huì)計(jì)資料使用者差異性之間沒(méi)有直接關(guān)系,會(huì)計(jì)資料使用者的屬性雖然不同,但是,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性需要保持一致。例如,在股票發(fā)行注冊(cè)制改革中,應(yīng)堅(jiān)持以信息披露為核心,并在規(guī)范性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的應(yīng)用下,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作方式以及披露信息等進(jìn)行完善,從而達(dá)到財(cái)務(wù)分析以及股票評(píng)估的目的,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息準(zhǔn)確的作用,維護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息統(tǒng)計(jì)與核算,應(yīng)嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)法的要求,深化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系,維護(hù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性與決策性作用[9]。

(四)以新會(huì)計(jì)法為要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)字檔案管理

新會(huì)計(jì)法的核心目的是幫助會(huì)計(jì)工作快速適應(yīng)智能化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展,所以,根據(jù)新會(huì)計(jì)法第二十三條相關(guān)要求,在數(shù)字檔案整合與管理中,應(yīng)以新會(huì)計(jì)法的檔案管理、調(diào)閱、銷毀等相關(guān)要求為依據(jù),對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)字檔案的管理方式進(jìn)行調(diào)整,并在數(shù)字檔案整合與管理中,為財(cái)務(wù)共享以及會(huì)計(jì)信息高質(zhì)量管理等提供依據(jù)。一方面,會(huì)計(jì)數(shù)字檔案管理工作的開(kāi)展,應(yīng)以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度為指導(dǎo),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)資金賬戶、報(bào)賬時(shí)間、報(bào)賬程序、會(huì)計(jì)核算、檔案管理的統(tǒng)一化。結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以及戰(zhàn)略發(fā)展情況,以新會(huì)計(jì)法為依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算行為、財(cái)務(wù)分析行為等,可提高財(cái)務(wù)資金的使用效率,有效節(jié)約財(cái)務(wù)核算成本,保證會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作落到實(shí)處,從而推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的智能化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展。另一方面,利用數(shù)字化技術(shù),貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)法中針對(duì)會(huì)計(jì)檔案的要求,從而推動(dòng)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)資源評(píng)估的支撐作用。重視會(huì)計(jì)數(shù)字檔案的完善,可結(jié)合實(shí)際需求,設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)字檔案的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)保存、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)借閱以及檔案是否可以銷毀等相關(guān)制度進(jìn)行完善,并根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,完成數(shù)字賦能會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型、檔案數(shù)字化管理等戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)踐。

(五)完善會(huì)計(jì)共享機(jī)制,重視“四位一體”協(xié)同監(jiān)督體系

新會(huì)計(jì)法第三十一條,明確要求會(huì)計(jì)工作的轉(zhuǎn)型與革新,應(yīng)建立在財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融“四位一體”的協(xié)同監(jiān)督之上,所以,在提升會(huì)計(jì)工作自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平的過(guò)程中,應(yīng)注意會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與企業(yè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化建設(shè),并重視業(yè)財(cái)?shù)纳疃热诤?,從而建立可拓展、可聚合、可比?duì)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),為后續(xù)財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)、金融的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源共享與分析利用提供幫助,發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)提高管理效能以及服務(wù)價(jià)值創(chuàng)造的綜合作用。在構(gòu)建財(cái)務(wù)協(xié)同監(jiān)督體系中,根據(jù)新會(huì)計(jì)法的要求,對(duì)財(cái)政機(jī)構(gòu)、審計(jì)單位、稅務(wù)部門、金融服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算方式、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及財(cái)務(wù)審計(jì)等進(jìn)行完善,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共享模式為基礎(chǔ),對(duì)會(huì)計(jì)資源以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合,與全面依法發(fā)展結(jié)合在一起,并融入監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展中。為實(shí)現(xiàn)“四位一體”協(xié)同監(jiān)督體系的建設(shè),應(yīng)注意《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)人員管理辦法》《會(huì)計(jì)軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)要求,完善不同機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制規(guī)范體系,并在新會(huì)計(jì)法的指導(dǎo)下,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整,保證相關(guān)會(huì)計(jì)人員按照法律規(guī)范履行職責(zé),從而為會(huì)計(jì)行業(yè)的法治化、數(shù)字化建設(shè)與發(fā)展提供支持。會(huì)計(jì)工作的法治化,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),并根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作性質(zhì),建立全面覆蓋、權(quán)威高效的管理體系,并對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督與制約,從實(shí)施新會(huì)計(jì)法的角度,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的市場(chǎng)化、法治化發(fā)展。

以新會(huì)計(jì)法的高質(zhì)量實(shí)踐與發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),則需要整合各類會(huì)計(jì)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)新會(huì)計(jì)法與會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的融合。結(jié)合現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)、上線全國(guó)代理記賬行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等功能,對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的全生命周期進(jìn)行閉環(huán)管理。同時(shí),根據(jù)會(huì)計(jì)平臺(tái)服務(wù)職能,持續(xù)落實(shí)會(huì)計(jì)信息采集、管理、維護(hù)以及使用等相關(guān)工作,發(fā)揮會(huì)計(jì)平臺(tái)對(duì)新會(huì)計(jì)法實(shí)踐、會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理與社會(huì)服務(wù)作用。在構(gòu)建會(huì)計(jì)平臺(tái)以及拓展會(huì)計(jì)服務(wù)中,新會(huì)計(jì)法進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)信息輸入、處理、輸出等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),所以,在建立統(tǒng)一適用、管理協(xié)同的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系下,可根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)信息的上傳等工作進(jìn)行細(xì)化,保證會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有法可依,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)向相關(guān)監(jiān)管部門所報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一,進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)平臺(tái)的服務(wù)效能。

(六)加強(qiáng)信息化建設(shè),提供堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)

新會(huì)計(jì)法修改后對(duì)會(huì)計(jì)工作方式、會(huì)計(jì)監(jiān)督形式等會(huì)產(chǎn)生直接的影響。新會(huì)計(jì)法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步加大了違法違規(guī)操作的懲處力度,不僅上調(diào)了罰款限額,還提高了刑事懲處力度。例如,新會(huì)計(jì)法將單位罰款的上限十萬(wàn)元修改為“違法所得一倍以上十倍以下的罰款”,這增加了打擊偽造會(huì)計(jì)賬簿、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、違規(guī)使用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等行為的力度。在這一視角下,企業(yè)需要重新審視以及分析內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證相關(guān)制度的有效性,強(qiáng)化內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理機(jī)制,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,達(dá)到防范錯(cuò)報(bào)以及舞弊的目的。

經(jīng)濟(jì)法的基本原則是適度干預(yù)、經(jīng)濟(jì)民主原則,所以,新會(huì)計(jì)法在會(huì)計(jì)工作中的實(shí)踐,則是針對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。同時(shí),還需要對(duì)會(huì)計(jì)的違法行為進(jìn)行干預(yù)與管控。在新會(huì)計(jì)法中對(duì)財(cái)務(wù)違法行為以及財(cái)務(wù)造假的差異性進(jìn)行細(xì)化,并提高法律懲治力度。因此,在會(huì)計(jì)違法行為分析中,應(yīng)根據(jù)違法行為的具體情況,明確相關(guān)參與主體的法律責(zé)任,從而達(dá)到遏制財(cái)務(wù)造假的目的。

從企業(yè)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范角度分析,相關(guān)企業(yè)在運(yùn)用不同信息技術(shù)開(kāi)展信息化建設(shè)中,應(yīng)完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)的資質(zhì)考核體系,并重視會(huì)計(jì)人員的能力評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人才的使用效能,對(duì)新會(huì)計(jì)法的執(zhí)行與落實(shí)有促進(jìn)作用。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中,應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握新會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)范等,同時(shí),還需要掌握人工智能技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)信息技術(shù)等知識(shí),并在會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展中,構(gòu)建新的發(fā)展理念,提高自身的專業(yè)勝任力,從而降低會(huì)計(jì)工作中人為因素造成的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的研究,并在會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,落實(shí)新會(huì)計(jì)法的相關(guān)內(nèi)容,利用會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用案例,開(kāi)展人才交流,形成會(huì)計(jì)人才法治化、信息化發(fā)展的行業(yè)新趨勢(shì)。

此外,相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)的法律風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)統(tǒng)計(jì)等角度,分析新會(huì)計(jì)法的內(nèi)在要求,將其與企業(yè)會(huì)計(jì)工作實(shí)踐、核算程序、賬簿審核以及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等結(jié)合在一起,持續(xù)建立并完善高效、貫通協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)工作組織方式,為會(huì)計(jì)工作的法治化、信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

六、結(jié)語(yǔ)

新會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)范化、數(shù)字化、信息化發(fā)展起到了指引以及保障等作用,從法律角度分析,新會(huì)計(jì)法不僅對(duì)會(huì)計(jì)工作方式提出了新要求,還為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)使用等提供了指導(dǎo)性依據(jù)。因此,在新會(huì)計(jì)法實(shí)踐中,明確其主要變化的法律條例,并按照法律要求,對(duì)會(huì)計(jì)工作形式、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等進(jìn)行整改,有助于強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性。所以,在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中,需要注意新會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)工作的具體要求,按照新要求調(diào)整會(huì)計(jì)管理體系,建立“四位一體”的協(xié)同監(jiān)督體系,對(duì)新會(huì)計(jì)法的實(shí)踐、會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展等有促進(jìn)作用。面對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的差異性,堅(jiān)持落實(shí)新會(huì)計(jì)法,為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供法律保障,助力會(huì)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

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