【摘 要】自步入21世紀(jì)以來，我國民生經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展，群眾也從吃飽穿暖的基本物質(zhì)需求轉(zhuǎn)而追求更高級的精神文化需求，更多人開始認(rèn)識到基層群眾文化活動建設(shè)的重要性。在新時期下組織管理基層群眾文化活動需要結(jié)合我國的基本國情，且積極融入當(dāng)?shù)氐胤轿幕厣?。但在對現(xiàn)階段群眾文化活動組織管理進(jìn)行觀察后發(fā)現(xiàn)其中仍然存在著許多問題，本文對這些問題進(jìn)行闡述分析，并試探性提出幾點(diǎn)解決的建議和策略。

【關(guān)鍵詞】群眾文化活動；組織管理；問題；對策

【中圖分類號】G249.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1007—4198（2024）12—065—03

隨著時代不斷進(jìn)步發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平逐步提高，使得群眾開始認(rèn)識到強(qiáng)化自身知識儲備、豐富精神文化生活的重要性[1]。除了去圖書館閱覽書籍等方式，開展基層群眾文化活動也是豐富群眾文化精神生活的重要途徑。但在對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層文化活動開展現(xiàn)狀做出觀察和分析后，發(fā)現(xiàn)其中存在著許多問題和不足，如文化形式內(nèi)容過于單一等[2]。面對這種現(xiàn)象，文化部門應(yīng)做好基層群眾文化活動組織管理工作，能結(jié)合地方特色，向其中增添全新文化內(nèi)容，豐富文化活動的開展形式，這樣可以更好順應(yīng)新時期鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展的要求。

一、基層群眾文化活動組織管理中存在問題

（一）文化活動組織管理人才儲備不足

在對現(xiàn)階段基層群眾文化活動開展現(xiàn)狀做出觀察分析后，發(fā)現(xiàn)其中存在著人才儲備嚴(yán)重不足的問題。以福建省古田縣為例，我們進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。據(jù)我們了解，該縣自發(fā)的基層群眾文化活動的組織和管理者中，有35%是由退休教師、干部擔(dān)任，20%由村級文化協(xié)管員負(fù)責(zé)，38%由民間文化愛好者擔(dān)當(dāng)，而年輕的血液，也就是年輕人，僅占7%；文化部門管理者中有本科學(xué)歷的占比15%，大專學(xué)歷的占比35%，其余學(xué)歷的占比50%，而有文化藝術(shù)類專業(yè)背景的只占10%。這個數(shù)據(jù)清晰地反映出，基層群眾文化活動在人才結(jié)構(gòu)上存在著嚴(yán)重的問題，缺乏年輕力量的加入，而且整個活動的組織和管理缺乏專業(yè)性。

由此可見，基層群眾文化活動缺少年輕血液注入，且組織活動召開缺乏專業(yè)性。造成這種現(xiàn)象的主要原因是多方面的。首先，農(nóng)村地區(qū)的群眾文化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，很多文化藝術(shù)類學(xué)生更傾向于在大城市發(fā)展，而選擇回到家鄉(xiāng)農(nóng)村從事文化工作的人相對較少。這種人才流失的現(xiàn)象對農(nóng)村基層群眾文化活動的開展造成了極大的困擾。

其次，現(xiàn)有的組織管理者大多年事已高，他們的觀念、知識和技能可能已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求。這也導(dǎo)致了基層群眾文化活動的開展缺乏創(chuàng)新和活力。

再者，基層群眾文化活動的開展缺乏有效的激勵機(jī)制。很多年輕人可能會因為缺乏相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，或者因為工作的待遇不高而沒有參與到這個工作中來。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)施設(shè)備不夠齊全，無法發(fā)揮作用

現(xiàn)階段我國民生經(jīng)濟(jì)水平飛速提高，很多城鎮(zhèn)的民生基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展完善且建設(shè)水平較高，但沒有重視到文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性[3]。具體表現(xiàn)為群眾缺少開展文化活動的場所，以及缺少必要的活動器材等，如文化廣場只有一個名字，其中缺少了對應(yīng)的設(shè)施建設(shè)。本應(yīng)配備的運(yùn)動器材和演出場地等都未曾出現(xiàn)。這些場地的缺乏，無疑給群眾開展豐富多彩的文化活動帶來了困難。無論是想要進(jìn)行健身鍛煉的老人，還是希望舉辦音樂會、戲劇表演的年輕人，都會因為沒有合適的場地而無法實(shí)現(xiàn)他們的愿望。

此外圖書館中書籍?dāng)?shù)量少、種類不全也是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后的重要表現(xiàn)。許多圖書館的藏書量有限，且書籍種類單一，無法滿足群眾多元化的閱讀需求。這種現(xiàn)象的存在，不僅限制了群眾的閱讀范圍，使其無法接觸到更廣泛的知識領(lǐng)域，也影響了群眾的知識積累和文化素養(yǎng)的提升。

（三）文化活動內(nèi)容形式單一

現(xiàn)階段群眾文化活動存在著內(nèi)容單一的嚴(yán)重問題，通過對參與基層文化活動的220人進(jìn)行問卷調(diào)查，現(xiàn)將黃田鎮(zhèn)基層文化活動統(tǒng)計如表1。

從上表可知，黃田鎮(zhèn)的群眾文化活動形式相對較為集中，缺乏多樣性和創(chuàng)新性。這種狀況在一定程度上限制了群眾文化活動的深入發(fā)展，也難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求。然而，隨著時間的推移，這些活動可能會讓人感到單調(diào)乏味。

而在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們的生活方式和觀念發(fā)生了巨大的變化?；鶎尤罕姼幼⒅貍€性化和多樣化的體驗，對于文化活動的需求也發(fā)生了相應(yīng)的變化。人們更希望參與那些與新時代特點(diǎn)相契合的文化活動形式。這種新的需求體現(xiàn)出了人們對于文化活動的態(tài)度轉(zhuǎn)變，已經(jīng)從單純的娛樂方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶駶M足和自我提升的方式。

二、推進(jìn)基層群眾文化活動建設(shè)的策略

（一）增厚群眾文化活動人力資源儲備

只有建設(shè)一支具備專業(yè)素養(yǎng)的文化活動組織人才隊伍才能為基層群眾文化活動奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，這支人才隊伍應(yīng)該具備豐富的文化知識和組織能力，能夠深入了解基層群眾的文化需求，并能夠根據(jù)這些需求設(shè)計和實(shí)施各種形式的文化活動。如果缺少豐富的人力資源儲備，就會讓文化活動徘徊在低層次水平，不能體現(xiàn)群眾文化活動的豐富多樣性。例如，如果沒有專業(yè)的舞蹈編排人員，跳廣場舞的活動可能就只能停留在簡單的模仿階段，無法引入新的舞蹈元素或創(chuàng)意。因此，建設(shè)一支具備專業(yè)素養(yǎng)的文化活動組織人才隊伍是至關(guān)重要的。為此文化部門應(yīng)從以下幾個方面入手。

首先要改善從事基層群眾文化活動組織管理工作人員的薪酬福利體系，這可以有效調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性，使其飽含熱情去組織文化互動，也能對高校畢業(yè)生產(chǎn)生一定的就業(yè)吸引力；其次不應(yīng)局限于從高校中挑選專業(yè)人才，也應(yīng)將目光放到基層群眾上，積極選取有特長才華，能豐富文化活動形式的人才，確保群眾中的人才可以充分發(fā)揮自己的特長，進(jìn)而營造一個基層人員積極參與的文化活動氛圍。

（二）加大資金投入，完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮文化設(shè)施作用

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到群眾文化活動組織開展的重要性，能投入足夠的資金來進(jìn)行文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為豐富群眾文化表現(xiàn)形式奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。為了做到這一點(diǎn)，首先要加強(qiáng)對文化活動的宣傳工作，讓社會各界重視群眾文化活動，形成有特色的基層公共文化服務(wù)機(jī)制；其次要為基層文化活動開展規(guī)劃好相應(yīng)的場地，在規(guī)劃建設(shè)的過程中，要遵循科學(xué)規(guī)劃的基本原則，考慮到便民性，盡量選取大型社群聚集點(diǎn)為中心來建設(shè)文化廣場，這可以為群眾文化活動開展提供場地支持；再次要對這些文化場所進(jìn)行分類，如支持各類文化活動開展的綜合性大型廣場、運(yùn)動健身廣場、文化舞蹈場地等，并在每個場地建立標(biāo)識牌；最后要做到因地制宜，合理安排資金投入，減少財政壓力，對部分舊有的器材設(shè)施可以做修繕處理，或是將舊有的圖書閱覽室升級成圖書館等，這樣有助于形成立體化基層群眾文化網(wǎng)絡(luò)。

同時，應(yīng)建立基層文化設(shè)施管護(hù)措施，特別是村級文化設(shè)施日常管護(hù)措施，目前大部分村居的文化設(shè)施基本無人管護(hù)，處于關(guān)閉狀態(tài)，不能發(fā)揮作用，如農(nóng)家書屋。為了確保基層文化設(shè)施發(fā)揮作用，人員配備顯得極為重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心編制人員要確保在崗在位，有條件的村可設(shè)專職文化協(xié)管員，沒條件的村可由其他村官兼任文化協(xié)管員，從根本上解決有人管的問題，另一方面要制定文化設(shè)施日常開放機(jī)制、維護(hù)管理機(jī)制，讓文化基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）創(chuàng)新群眾文化內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)，滿足群眾文化精神需求

現(xiàn)階段社會發(fā)展逐漸趨于多元化，人們的思想不斷進(jìn)步，因此活動內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，和精神世界相統(tǒng)一，才能彰顯基層群眾文化活動的豐富多樣性。

（1）以國家重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的方針政策作為指引，對社會政治保持著高度敏感性，且能結(jié)合中華傳統(tǒng)民俗中的節(jié)日來展開文化活動建設(shè)，深入挖掘節(jié)日背后的文化內(nèi)涵，借助群眾對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的天然興趣，來有效創(chuàng)新文化活動的內(nèi)容。比如可以圍繞“十九大”中的“不忘初心”為指引精神，開展以“展望未來”為主題的活動，彰顯我國社會主義建設(shè)過程中取得的重要成果，如：開展改革開放成就圖片展、組織群眾觀看革命影片或以舞蹈、歌曲演唱等形式進(jìn)行文藝表演。這代表著基層文化活動始終面向群體大眾展開，并且是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容的一次重要創(chuàng)新，打破了傳統(tǒng)的局限性，做到與時俱進(jìn)，滿足日益增長的人民群眾文化需求。

（2）強(qiáng)化輔導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，提升活動水平。新時期群眾文化生活的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，由過去的以群眾文化單位組織開展活動轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姲凑兆陨淼呐d趣愛好開展活動。群眾文化單位要盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，改變工作模式。首先加強(qiáng)信息收集，做好調(diào)研，充分了解人民群眾的文化需求，掌握群眾文化活動的發(fā)展動態(tài)，及時總結(jié)和交流分散文體活動中的經(jīng)驗，對分散文體活動進(jìn)行有效的科學(xué)指導(dǎo)，引導(dǎo)分散活動朝著健康的方向發(fā)展，研究分散文體活動中帶有共性的東西。其次要發(fā)揮典型示范作用，為分散的文體活動提供學(xué)習(xí)的范本，為分散的文體活動指明發(fā)展的方向，要有針對性的舉辦示范活動，發(fā)揮示范效果，提高分散活動的水平，帶動分散文體活動上新臺階。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)群眾文化骨干力量。要有針對性的舉辦各類培訓(xùn)班，大力培養(yǎng)一批群眾文化活動人才，向其傳授群眾文化活動知識和技能，通過這些文化骨干拓展分散文體活動的層次。

（3）多層次開展群眾文化活動。由于基層群眾組成較為復(fù)雜，其文化需求也不一致，為此文化部門應(yīng)當(dāng)能細(xì)致觀察基層群眾的特點(diǎn)，提高文化服務(wù)水平，不僅要求文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)能力，也要求有完善的服務(wù)渠道。文化部門要積極適應(yīng)社會生活的新變化和群眾接受習(xí)慣的新特點(diǎn)，運(yùn)用多種資源、多種手段并結(jié)合地方特色來更新文化內(nèi)容，使得群眾在參與文化活動時都能滿足其精神需求。首先文化部門要結(jié)合大眾喜聞樂見的娛樂形式，如廣場舞，通過免費(fèi)培訓(xùn)廣場舞、發(fā)放參考資料、專人演示動作等方式，讓群眾自發(fā)參與進(jìn)來，且結(jié)合地方特色，向其中增添新的文化內(nèi)容，這樣不僅體現(xiàn)地方特色鄉(xiāng)土氣息，還可以讓娛樂需求和文化需求同時得到滿足；其次要建立民間社團(tuán)組織，讓成員自發(fā)組織召開文化活動，如和中華傳統(tǒng)節(jié)日相關(guān)聯(lián)的重陽登高、元宵燈謎、端午賽龍舟等；最后要豐富文化內(nèi)容的表現(xiàn)形式，如青年聯(lián)誼舞會、農(nóng)民油畫展覽、廣場舞會、民俗生態(tài)攝影展等。此外在滿足群眾文化精神訴求的同時，要注意到健康生活的問題，積極組織群眾參與打太極拳、籃球、氣排球等體育鍛煉，這都可以有效激發(fā)群眾的參與興趣，且起到鍛煉身體的重要作用[5]。

（4）結(jié)合地方特色開展群眾文化活動。文化部門要認(rèn)識到文化活動內(nèi)容和當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合的重要性，能追溯地方文化根源，基于地方特色開展群眾文化活動內(nèi)容建設(shè)。要很好的保持農(nóng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形式，需要“取其精華”最好的辦法就是在保持其喜聞樂見風(fēng)格的同時充實(shí)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，賦予傳統(tǒng)的文化活動以時代性、教育性，使其成為傳播先進(jìn)文化的載體。這樣做有助于弘揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕厣?，且更能喚醒基層群眾參與文化活動的熱情，如此才能有效對基層文化活動內(nèi)容做出創(chuàng)新，豐富群眾文化生活。為此文化部門要積極結(jié)合地方特色，比如：尋找歷史長河中當(dāng)?shù)卦楷F(xiàn)出的杰出人物，并以其生平、作品、貢獻(xiàn)事跡等為主題展開群眾文化創(chuàng)作活動，借助群眾對當(dāng)?shù)亟艹鋈宋锏难瞿街?，充分弘揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕厣Ｍ瑫r也應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，比如以當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品為主題展開鑒賞活動、文化節(jié)等，這樣文化活動可以和經(jīng)濟(jì)相聯(lián)姻，讓經(jīng)濟(jì)和文化互相促進(jìn)，從而帶動經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。此外這樣做也起著幫當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品宣傳促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入的作用，二者共同打造新聞焦點(diǎn)，帶動民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展且促進(jìn)群眾文化精神水平提高。

三、結(jié)語

綜合全文進(jìn)行分析，現(xiàn)階段基層的群眾文化活動仍存在著一些問題，如人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施未完善健全、文化內(nèi)容形式單一等。在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新形勢下，基層群眾文化活動急需添加新的內(nèi)容，且對管理形式做出有效革新，完善相關(guān)配套設(shè)施，使得文化形式變得豐富多樣，才能促進(jìn)基層群眾文化活動進(jìn)一步發(fā)展，并起到豐富群眾文化精神生活的重要作用。

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