摘要:數(shù)字信息技術(shù)正不斷改變產(chǎn)業(yè)研發(fā)形態(tài),尤其在以研發(fā)為基礎(chǔ)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,其影響更為顯著。本文基于2011至2021年30個省份的面板數(shù)據(jù),使用動態(tài)DEA-Malmquist指數(shù)方法測度數(shù)字技術(shù)支持下全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率及其分解。并運用Dagum基尼系數(shù)系統(tǒng)的分析了研發(fā)效率的區(qū)域差異。研究表明:研究期內(nèi),全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率、技術(shù)效率和技術(shù)進步率分別實現(xiàn)了年均3. 7%、1.2%、2.5%的增長,技術(shù)進步是提升研發(fā)效率的主要原因:總體差異呈現(xiàn)下降趨勢,區(qū)域間差異是八大綜合經(jīng)濟區(qū)總體差異的主要來源,而區(qū)域內(nèi)部的兩極化現(xiàn)象則呈現(xiàn)從加劇到減緩的變化趨勢。
關(guān)鍵詞:高技術(shù)產(chǎn)業(yè):研發(fā)效率;區(qū)域差異;DEA-Malmquist指數(shù);Dagum基尼系數(shù)
基金項目:河北省教育廳科學(xué)研究項目資助“河北省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的非參數(shù)統(tǒng)計研究”(ZD2022062)
中圖分類號:F276. 44 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-537X(2024) 07. 0086-09
一、引言
黨的二十大報告強調(diào),“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2023年)》顯示,2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億元,數(shù)字經(jīng)濟占GDP Lk重達到41. 5%。數(shù)字經(jīng)濟作為推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,正加速促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。高技術(shù)產(chǎn)業(yè),作為實體經(jīng)濟的堅實支柱和關(guān)鍵組成部分,其研發(fā)效率關(guān)乎著國際市場中的競爭地位。數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,與制造業(yè)的深度融合,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)活動帶來了前所未有的革命性變革,不僅顯著提升了研發(fā)效率,降低了研發(fā)成本,還極大地增強了產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。然而,數(shù)字技術(shù)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的影響并非一概而論,而是受到經(jīng)濟發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力、以及政策環(huán)境等多方面因素的共同制約,呈現(xiàn)出區(qū)域間的顯著差異。因此,深入測度并系統(tǒng)分析數(shù)字技術(shù)支持下的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率及其差異,對于科學(xué)制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略、精準(zhǔn)施策以推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展及實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
回顧以往研究,許多學(xué)者基于傳統(tǒng)投入研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率。相關(guān)研究結(jié)果表明,技術(shù)進步率取代了以往技術(shù)效率的主要地位,成為推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率增長的主要動力,且效率長期變動形態(tài)的分布存在地理相關(guān)性。由此可見,技術(shù)進步正逐漸成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率提升的主要推力。而隨著數(shù)字技術(shù)突破與數(shù)字經(jīng)濟的廣泛發(fā)展,不少學(xué)者除了結(jié)合數(shù)字技術(shù)特征、產(chǎn)業(yè)狀況來構(gòu)建更全面的經(jīng)濟發(fā)展評估體系外,還區(qū)分界定了新興產(chǎn)業(yè)等數(shù)字部門與受數(shù)字技術(shù)滲透影響下的非數(shù)字部門,對比分析數(shù)字化投入對制造業(yè)技術(shù)效率的異質(zhì)性影響,系統(tǒng)地研究了數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)等對創(chuàng)新能力、研發(fā)效率與實體經(jīng)濟質(zhì)量的顯著促進作用。
通過對已有文獻的梳理可以發(fā)現(xiàn),關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的研究內(nèi)容日益豐富,但還存在一些不足:一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的研究評價主要側(cè)重于傳統(tǒng)的研發(fā)投入,而忽視了數(shù)字技術(shù)作為新興投入要素對研發(fā)效率評估的全面性和準(zhǔn)確性的影響:二是研究數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率之間的關(guān)系,較少研究數(shù)字技術(shù)影響下中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率與區(qū)域差異。因此,本文在綜合考慮傳統(tǒng)投入與數(shù)字投入的基礎(chǔ)上,重新測度了全國30個省份(西藏、港澳臺除外,下同)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率水平,并系統(tǒng)地以全國八大綜合經(jīng)濟區(qū)作為劃分標(biāo)準(zhǔn),深入探討了不同區(qū)域間在數(shù)字技術(shù)支持下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的差異。
二、研究方法
(一)動態(tài)DEA-malaquist指數(shù)方法
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA方法)核心在于構(gòu)建一個理想的前沿面,根據(jù)決策單(DMU)元與該前沿面的差距來衡量其效率。Fare等 (1992)最早提出利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建DEA -Malmquist動態(tài)指數(shù)模型,根據(jù)Fare等的相關(guān)理論,DEA -Malmquist的計算公式為:
公式(1)展現(xiàn)了t+l期相對于t期的Malmquist指數(shù)變化。當(dāng)Malmquist指數(shù)大于1時,表明從t到t+1時期的研發(fā)全要素生產(chǎn)率(研發(fā)效率)是增長的,反之若小于1,則說明是下降的??梢詫剑?)進一步變換得如下公式:
公式(2)的第一項代表技術(shù)效率(Effch),第二項代表技術(shù)進步率(Tech)。在規(guī)模報酬的不同變化下Malmquist指數(shù)可進一步分解為純技術(shù)效率(Pech)和規(guī)模效率(Sech):
M(xt+1,yt+1,x‘,y‘)=Tfpch=Effch×Tech= (Pech×Sech)×Tech(3)
(二)Dagum基尼系數(shù)
Dagum (1997)提出將總體基尼系數(shù)分解為區(qū)域內(nèi)差異、區(qū)域間差異、以及兩者之間的交互作用(超變密度)三部分,來測算區(qū)域的差異。其公式如下:
公式(4)至公式(12)中,C表示總體基尼系數(shù),Gu為區(qū)域內(nèi)差異值,Cb表示區(qū)域間差異值,Gt表示超變密度值,Cii表示第i個區(qū)域的基尼系數(shù),Gim表示第i個和第m個區(qū)域間的基尼系數(shù)。yij表示第i個區(qū)域第j個省份的研發(fā)效率,n為省份個數(shù),k為區(qū)域個數(shù),ni為第i個區(qū)域中省份個數(shù),μ為各區(qū)域研發(fā)效率的均值,并根據(jù)取值大小做出了排序。Dim表示第i個和第m個區(qū)域間研發(fā)效率的相對影響,dim表示區(qū)域間研發(fā)效率的差值,即區(qū)域i和m中所有的yij - yir>0的數(shù)學(xué)期望,Pim與之類似。Fi表示第i個區(qū)域的累積密度分布函數(shù)。
三、指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源
(一)產(chǎn)出指標(biāo)
現(xiàn)有研究主要聚焦于經(jīng)濟產(chǎn)出與科技產(chǎn)出兩大維度,以綜合評估高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)成效。一方面,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)出,其核心構(gòu)成包括銷售額、利潤及市場份額等關(guān)鍵量化指標(biāo),這些指標(biāo)不僅直觀展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)在市場中的競爭力,還深刻體現(xiàn)了其對整體經(jīng)濟增長的積極貢獻。另一方面,科技產(chǎn)出作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動力,不僅顯著提升了產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率與核心競爭力,還激發(fā)了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力,進而促進了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
本文選取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售額和專利申請數(shù)作為反映其經(jīng)濟產(chǎn)出與科技產(chǎn)出的指標(biāo)。其中,專利申請數(shù)是衡量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新積累能力的重要指標(biāo):而新產(chǎn)品的銷售額則主要反映了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及市場需求,作為最終產(chǎn)出的重要組成部分,新產(chǎn)品往往代表著技術(shù)創(chuàng)新與進步在經(jīng)濟效益上的直接體現(xiàn),是數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的具體表現(xiàn)。
(二)投入指標(biāo)
本文選擇的投人參考郭本海的研究成果,將投入指標(biāo)分為數(shù)字類與非數(shù)字類。
1.非數(shù)字資本投入。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以其研發(fā)經(jīng)費占總產(chǎn)值比例顯著高于其他產(chǎn)業(yè)平均水平的顯著特征,成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重要的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的研發(fā)投入,這些投入涵蓋了研發(fā)人員、經(jīng)費等多個方面,是評估高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入強度的重要標(biāo)尺。綜合考慮,本文選擇將Ramp;D人員全時當(dāng)量、技術(shù)改造經(jīng)費支出、Ramp;D資本存量作為非數(shù)字類投入指標(biāo)。技術(shù)改造經(jīng)費支出指的是企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,以提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量所支出的費用。而Ramp;D資本存量,則作為研發(fā)活動長期積累的結(jié)果,不僅反映了研發(fā)資本的累積程度,還預(yù)示著未來產(chǎn)出的潛力,產(chǎn)出不僅受到當(dāng)期研發(fā)投入的直接影響,還深受研發(fā)資本存量的間接影響。因此,本文采用永續(xù)盤存法來估計Ramp;D資本存量,其公式為:
KSt=Rt+(1- δ1) KSt-1(13)
(13)式中的KSt表示第t年Ramp;D資本存量;Rt表示第2年的研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出;δ1表示Ramp;D資本存量的不變折舊率(取文獻中普遍采用的15%折舊率);KSt-1表示上一期的Ramp;D資本存量。對于基期Ramp;D資本存量KS0,根據(jù)KS0=R0÷(g1 +δ1)計算K So,9i為研究時間范圍內(nèi)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出平均增長率。
2.?dāng)?shù)字資本投入。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力依然聚焦于信息技術(shù)領(lǐng)域,其中,信息通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)業(yè)既是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,也是推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。在學(xué)術(shù)研究中,學(xué)者普遍將ICT產(chǎn)業(yè)細(xì)分為ICT制造業(yè)與ICT服務(wù)業(yè)兩大板塊。本文遵循了行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),將ICT制造業(yè)具體化為“計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”,將ICT服務(wù)業(yè)則界定為“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”。在此基礎(chǔ)上,本文選擇ICT制造業(yè)與ICT服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性資本存量作為衡量數(shù)字資本投入的關(guān)鍵指標(biāo)。具體而言,對于ICT制造業(yè)生產(chǎn)性資本存量,采用ICT造業(yè)固定資產(chǎn)凈值來近似;而對于ICT服務(wù)業(yè)的資本存量,則通過收集固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù),并運用永續(xù)盤存法進行估算,其公式為:
Kt=It+(1 - δ2) Kt-1(14)
(14)式中的Kt表示第t期的資本存量;It表示第t期的固定資產(chǎn)投資額;δ2表示ICT服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)折舊率取10. 96%;Kt-1為上一期的資本存量,據(jù)Kt-1=I0÷(g2 +δ2)計算基期資本存量,g2為研究時間范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資的平均增長率。
為更有效地消除價格變動的影響,本文對相關(guān)指標(biāo)進行了平減處理。具體地,以2010年為基期,采用消費價格指數(shù)與固定資產(chǎn)投資價格指數(shù),分別賦予0.55與0.45的權(quán)重,計算得到Ramp;D價格指數(shù)。對于固定資產(chǎn)投資額,本文采用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進行平減。鑒于自2020年起固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)不再發(fā)布,本文采用建筑業(yè)增加值價格指數(shù)與機械制造業(yè)出廠價格指數(shù),兩者賦予相同權(quán)重,以替代固定資產(chǎn)價格指數(shù)。對于技術(shù)改造經(jīng)費支出,其往往與先進研究設(shè)備的替代等直接相關(guān),本文選擇采用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)作為平減依據(jù)。
(三)數(shù)據(jù)來源
所有數(shù)據(jù)均源自《中國統(tǒng)計年鑒》《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國價格統(tǒng)計年鑒》《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》、中國經(jīng)濟大數(shù)據(jù)研究平臺、EPSDATA等。具體指標(biāo)選取如下表1所示。
四、實證分析結(jié)果
(一)全國數(shù)字技術(shù)支持下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率測算與分析
采用相鄰參比的動態(tài)DEA - Malmquist指數(shù)方法,以投入為導(dǎo)向,運用DEAP 2.1軟件對2011至2021年全國30個省份與地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率進行測算,總共30個決策單元,決策單元數(shù)量大于2倍的投入產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量之和,滿足其對決策單元的要求。
1.時間角度。表2從時間進程顯示全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率及其分解效率的均值??偟膩砜?,2011至2021年全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率呈現(xiàn)上升趨勢,平均每年上升3.7%。效率分解結(jié)果表明總體增長的主要原因是技術(shù)進步與技術(shù)效率的增長,其中起主要作用的是技術(shù)進步率的增長,年均增長2. 5%,技術(shù)效率主要是純技術(shù)效率的增長,均值為1. 013,年均增長1.3%。分時期來看,“十二五”時期研發(fā)效率呈現(xiàn)類似倒“U”形變動,整體為下降趨勢,平均每年下降0.1%。分解來看,下降的主要原因是技術(shù)進步率的退步導(dǎo)致?!笆濉睍r期分年份來看,主要增長年份為研究范圍內(nèi)初始的兩年,其中2012至2013年的增長態(tài)勢明顯,技術(shù)進步率相比上年有了較大增長。而后兩年的研發(fā)效率各自相比上年有明顯的下降,其中2013至2014年相比上年下降18%,而技術(shù)進步率相比上年下降了12. 2%?!笆濉逼陂g研發(fā)效率呈現(xiàn)上升趨勢,年均增長5. 6%,相比“十二五”期間有了明顯的提高。分解來看,增長的主要動力是技術(shù)進步率與技術(shù)效率的共同作用,從技術(shù)效率的分解來看,純技術(shù)效率均值為1. 03,年均增長3%?!笆濉逼陂g分年份來看,2017至2018年研發(fā)效率相比上年的增長最明顯,根本動力是技術(shù)進步,比上年增長12. 6%,阻止了技術(shù)效率下降帶來的阻礙?!笆奈濉睍r期第一年的研發(fā)效率主要是技術(shù)進步率的作用,技術(shù)進步率相比2019年至2020年有了極大的增長,其他效率均有所下降。
2.區(qū)域角度。表3顯示了全國八大綜合經(jīng)濟區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率及其分解效率均值。由表3可知,除大西南地區(qū)外,其余地區(qū)均表現(xiàn)出研發(fā)效率的增長趨勢。其中,大西北地區(qū)的增長幅度最為顯著,年均增長率達到9. 6%:相比之下,東部沿海地區(qū)的增長幅度最小,僅為0.8%。而大西南地區(qū)的研發(fā)效率年均值為0.998,是唯一出現(xiàn)下降趨勢的區(qū)域,年均下降0.2%。進一步對研發(fā)效率進行分解,發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)增長態(tài)勢的地區(qū),其研發(fā)效率的提升主要歸因于技術(shù)進步率的增長。北部沿海地區(qū)技術(shù)進步率最高,年均增長率為5. 8%,其次是大西北地區(qū),年均增長率為4%。而大西南地區(qū)研發(fā)效率的下降則主要由技術(shù)效率的降低導(dǎo)致,這是純技術(shù)效率和規(guī)模效率雙重負(fù)面作用的結(jié)果。雖然該區(qū)域的技術(shù)進步率呈上升趨勢,但未能抵消技術(shù)效率和規(guī)模效率下降帶來的負(fù)面影響。
圖1基于30個省份地區(qū)的各分解效率繪制,以橫軸和縱軸等于1為界限,將坐標(biāo)平面劃分為四個象限。圖中(a)部分展示了研發(fā)效率大于1的省市,而(b)部分則相反。從(a)部分可以看出,研發(fā)效率提升主要得益于技術(shù)進步率與技術(shù)效率的共同促進作用,其中技術(shù)進步率的貢獻更為顯著。在技術(shù)效率方面,規(guī)模效率的提升是主要因素,而純技術(shù)效率則在部分省市中表現(xiàn)出負(fù)面影響。反觀(b)部分,研發(fā)效率的降低則是技術(shù)進步率與技術(shù)效率雙重下降的結(jié)果,其中技術(shù)效率的負(fù)面影響更為顯著,技術(shù)效率中純技術(shù)效率與規(guī)模效率的下降尤為明顯,且純技術(shù)效率的負(fù)面影響表現(xiàn)得更為突出。
3.時間與區(qū)域結(jié)合的角度。圖2顯示了2011年至2021年期間全國八大綜合經(jīng)濟區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在研發(fā)技術(shù)效率、技術(shù)進步率及研發(fā)效率三個方面的變化趨勢。其中,實線代表研發(fā)效率,虛線表示技術(shù)進步率,雙點劃線代表技術(shù)效率。從圖2中可以看出,各綜合經(jīng)濟區(qū)在2011年至2021年間的技術(shù)效率、技術(shù)進步率及研發(fā)效率均表現(xiàn)出不同程度的波動性。特別地,2013年至2015年間,多數(shù)區(qū)域的研發(fā)效率出現(xiàn)了較為顯著的下滑:相反,在2020年至2021年間,則呈現(xiàn)出較為明顯的增長態(tài)勢。進一步分析,發(fā)現(xiàn)各區(qū)域研發(fā)效率與技術(shù)進步率的波動趨勢具有高度的一致性,表明技術(shù)進步率的提升對研發(fā)效率的增長起到了顯著的推動作用。
(二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的區(qū)域差異分析
1.總體差異與分析。表4為2012至2021年八大綜合經(jīng)濟區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的基尼系數(shù)及其差異貢獻率。由表3顯示可知,八大綜合經(jīng)濟區(qū)的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出“W”型波動趨勢,但總體趨勢為下降。
具體而言,總體基尼系數(shù)從2012年的0.284下降至2021年的0.201,年均值約為0.243,在2012年至2016年期間,總體基尼系數(shù)持續(xù)下降,2017年有所回升,隨后幾年再次逐漸降低,但至2021年又出現(xiàn)上升跡象。從差異貢獻率的角度來看,總體差異的主要來源是區(qū)域間差異。在2012年至2014年期間,區(qū)域間差異、超變密度、區(qū)域內(nèi)差異對總體差異的貢獻率依次遞減,表明此階段區(qū)域間差異占據(jù)主導(dǎo)地位:2015年至2019年間,貢獻率排序轉(zhuǎn)變?yōu)槌兠芏?、區(qū)域內(nèi)差異、區(qū)域間差異,顯示出超變密度成為影響總體差異的主要因素:至2020年和2021年,區(qū)域間差異再次占據(jù)主導(dǎo)地位。
進一步分析,區(qū)域間差異貢獻率的均值較高,達到48. 05%,超變密度次之,均值為41. 68%,而區(qū)域內(nèi)差異貢獻率均值最低,為10. 27%,且保持相對穩(wěn)定。此外,區(qū)域間差異與超變密度的貢獻率展現(xiàn)出一種此消彼長的動態(tài)變化。超變密度主要是用于識別地區(qū)間的交叉重疊現(xiàn)象,其貢獻反映了在劃分子群體時時由于交叉項的存在而對總體差距產(chǎn)生影響。這一結(jié)果表明,在2015年至2019年間,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率較高的區(qū)域內(nèi)可能存在部分研發(fā)效率較低的省份,其表現(xiàn)甚至不如研發(fā)效率整體較低區(qū)域中的高效省份,反映出一種內(nèi)部的兩極分化現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象在2019年后逐漸減弱。
2.不同區(qū)域內(nèi)部的差異。表5展示了不同區(qū)域內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的基尼系數(shù)。針對八大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)均值進行由大到小排序,依次為:大西北、大西南、黃河中游、北部沿海、東北、南部沿海、長江中游、東部沿海。從時間角度分析,南部沿海地區(qū)雖然基尼系數(shù)均值較低,但其基尼系數(shù)總體上卻呈現(xiàn)出上升趨勢。相反,大西北和黃河中游地區(qū)的基尼系數(shù)均值較高,但總體呈現(xiàn)下降趨勢,特別地,大西北區(qū)域在2019年達到了其區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)的最低水平,隨后有所回升。東北區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)呈現(xiàn)波動趨勢,在2019年達到最低值,之后迅速上升。東部沿海地區(qū)在2012年至2016年期間,基尼系數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢,而此后則轉(zhuǎn)為下降。北部沿海區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)出現(xiàn)上升趨勢,在2019年達到峰值。大西南的基尼系數(shù)則呈現(xiàn)出波動中上升的態(tài)勢,而長江中游地區(qū)的基尼系數(shù)則相對穩(wěn)定,波動較小。
3.不同區(qū)域間差異。表6為不同區(qū)域間的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率基尼系數(shù)均值,從總體均值看,大西北與南部沿海地區(qū)的區(qū)域間差異最為顯著,基尼系數(shù)高達0.273;而長江中游與東部沿海地區(qū)的區(qū)域間差異最小,基尼系數(shù)僅為0.066。具體而言,基尼系數(shù)低于0.1的區(qū)域組合包括:東部沿海-東北、長江中游-東北、長江中游-南部沿海、南部沿海-東部沿海、長江中游-東部沿海:基尼系數(shù)超過0.2的區(qū)域組合則有大西北-南部沿海、大西北-北部沿海、黃河中游-大西北、大西北-東北、大西南-大西北、大西北-東部沿海、長江中游-大西北。其余區(qū)域間的基尼系數(shù)則位于0.1至0.2之間。可以發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)內(nèi)部區(qū)域間的研發(fā)效率差異相對較小,而西部地區(qū)與東部地區(qū)之間的研發(fā)效率差異則相對較大。
五、結(jié)論和建議
(一)研究結(jié)論
本文對數(shù)字技術(shù)支持下我國八大綜合經(jīng)濟區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率進行了測度,并深入分析了地區(qū)間的差異。得出以下結(jié)論:
1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的評價研究。(1)總的來看,在研究期內(nèi),全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢。這一趨勢主要得益于技術(shù)進步率的顯著提升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)活動在資源配置、管理水平以及技術(shù)水平上均取得了顯著進步,然而,規(guī)模效率方面則普遍表現(xiàn)出下降趨勢,表明存在背離最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模的趨勢。(2)分地區(qū)來看,各區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率普遍呈現(xiàn)增長態(tài)勢,但增長幅度存在差異。大西北地區(qū)增長最為顯著,而東部沿海地區(qū)增長幅度相對較小,東部沿海地區(qū)資金足、水平高、技術(shù)好,大西北地區(qū)各水平則相對較低,相較于東部沿海地區(qū)技術(shù)進步明顯。而大西南地區(qū)是唯一一個研發(fā)效率出現(xiàn)下降趨勢的地區(qū),這主要是由于技術(shù)效率的降低所致。大西南地區(qū)在研發(fā)投入配置與規(guī)模上存在不合理之處,同時管理水平也存在一定漏洞。(3)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的變化趨勢與技術(shù)進步率的變化高度一致,技術(shù)進步是提升研發(fā)效率的主要原因。
2.關(guān)于不同地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的差異研究。(1)從總體差異看,全國Dagum基尼系數(shù)呈現(xiàn)出“W”型態(tài)勢,表明存在下降趨勢,但同時也隱含著差異擴大的風(fēng)險。在研究期間內(nèi),區(qū)域內(nèi)差異對總體差異的貢獻率最小且保持相對穩(wěn)定,而區(qū)域間差異與超變密度的貢獻率則呈現(xiàn)出相互消長的波動趨勢。區(qū)域間差異是構(gòu)成總體差異的主要原因,但同時也應(yīng)警惕區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)的兩極分化現(xiàn)象。(2)區(qū)域內(nèi)差異看,研究期內(nèi)有四個經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢,上升幅度由大到小排列,依次為:東北、南部沿海、北部沿海、大西南:呈現(xiàn)下降趨勢的經(jīng)濟區(qū),其下降幅度由大到小排列,依次為:大西北、黃河中游、東部沿海、長江中游。(3)區(qū)域間差異看,東中部的各經(jīng)濟區(qū)之間的差異相對較小,而與西部的各經(jīng)濟區(qū)之間的差異則較大。同時大西北與大西南的區(qū)域間差異也較大。
(二)政策建議
針對上述結(jié)論,提出以下建議:
1.對于低技術(shù)效率導(dǎo)致低研發(fā)效率的地區(qū),不應(yīng)盲目擴大投入,應(yīng)結(jié)合市場因素,精準(zhǔn)定位研發(fā)方向,以提高產(chǎn)出效率。同時,應(yīng)充分利用數(shù)字技術(shù)的數(shù)據(jù)分析能力,優(yōu)化資源配置,確保資源高效利用于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動中。此外,應(yīng)積極借鑒并引入先進的管理制度,結(jié)合地方實際進行適應(yīng)性優(yōu)化,適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟規(guī)模,有效降低研發(fā)成本,從而提升整體研發(fā)效率。
2.對于低技術(shù)進步率導(dǎo)致低研發(fā)效率的地區(qū),應(yīng)加速推進數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,強化數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)升級中的賦能作用。鑒于技術(shù)進步與研發(fā)效率的高度關(guān)聯(lián)性,應(yīng)持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新管理體系,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在資源整合、規(guī)模擴張等方面的優(yōu)勢,促進研發(fā)資源共享與高效利用。進一步發(fā)揮技術(shù)進步對研發(fā)效率的帶動作用,實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的持續(xù)提升。
3.對于各區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率的差異,各地依據(jù)自身資源稟賦和發(fā)展階段,合理規(guī)劃高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,確保產(chǎn)業(yè)布局與環(huán)境資源的有效匹配。通過大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)手段,加強區(qū)域間的信息共享與協(xié)同合作,構(gòu)建跨區(qū)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機制,加大對落后地區(qū)的扶持力度,改善其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,并鼓勵先進地區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,強化區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作機制,確保先進省份能夠有效支持并帶動區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)的創(chuàng)新能力提升,共同促進技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)的整體水平和競爭力。