摘要：因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量崛起具有重要意義。本文基于對新質(zhì)生產(chǎn)力理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求的把握，從新質(zhì)勞動(dòng)者、新質(zhì)勞動(dòng)對象、新質(zhì)生產(chǎn)資料和新質(zhì)生產(chǎn)結(jié)果4個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)測度框架，利用熵權(quán)法、耦合協(xié)調(diào)度模型和Tobit面板模型等對2013-2022年中部地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)序變化、結(jié)構(gòu)狀態(tài)及其影響因素進(jìn)行測度分析。結(jié)果表明：中部地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)上升態(tài)勢和非均衡特征，區(qū)域間表現(xiàn)差異顯著；新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)協(xié)調(diào)性有所改善，但未達(dá)到協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)，仍有較大提升空間；市場化程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、財(cái)政科技支出水平和政府行政能力等對中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展至關(guān)重要。未來，應(yīng)以新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起為契機(jī)，從重塑優(yōu)化區(qū)域比較優(yōu)勢、依托國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、完善區(qū)域政策支撐體系等方面入手，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為中部地區(qū)高質(zhì)量崛起提供堅(jiān)實(shí)支撐。

關(guān)鍵詞：中部地區(qū)；新質(zhì)生產(chǎn)力；指標(biāo)體系；實(shí)證測度

基金項(xiàng)目：河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃年度項(xiàng)目“組態(tài)視角下河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地的路徑研究”（2023CJJ160）

中圖分類號：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-537X（2024）07.0105-08

一、引言

從習(xí)總書記在黑龍江考察時(shí)創(chuàng)造性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”后，各地開始貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委部署要求，積極謀劃培育新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑舉措。中部地區(qū)承東啟西、連南接北，經(jīng)濟(jì)體量約占全國五分之一，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是進(jìn)一步夯實(shí)“三基地一樞紐”戰(zhàn)略地位、在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵支撐。新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)和黨的二十屆三中全會(huì)為健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，推動(dòng)解決中部崛起所面臨的困難和挑戰(zhàn)提供了根本方向。

當(dāng)前關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的研究多聚焦于演進(jìn)邏輯、理論內(nèi)涵以及實(shí)踐路徑等，對新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)評價(jià)指標(biāo)體系的研究尚不多見。從已有研究的指標(biāo)體系來看，主要有以下兩種構(gòu)建思路：一是基于生產(chǎn)力構(gòu)成要件來構(gòu)建綜合評價(jià)指標(biāo)體系。王鈺、王榮基（2024）立足于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，從勞動(dòng)者、勞動(dòng)對象和生產(chǎn)資料三方面構(gòu)建了新質(zhì)生產(chǎn)力的指標(biāo)體系，分別對我國省域和地級市層面的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平進(jìn)行了測度：劉建華等（2024）雖在評價(jià)指標(biāo)框架上與前者相似，但主要針對黃河流域的新質(zhì)生產(chǎn)力水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)和因素分析；宋佳等（2024）則是基于勞動(dòng)力和生產(chǎn)工具生產(chǎn)力二要素構(gòu)建了企業(yè)層面的新質(zhì)生產(chǎn)力測度指標(biāo)體系。二是基于新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要義所提出的綜合評價(jià)體系。如盧江等（2024）基于對習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述和當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)的把握，認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)集科技、綠色和數(shù)字于一體的綜合系統(tǒng)，因此構(gòu)建了涵蓋綠色生產(chǎn)力、數(shù)字生產(chǎn)力科技生產(chǎn)力3個(gè)一級指標(biāo)的評價(jià)體系。林銓、林壽富（2024）結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力的理論闡述和特點(diǎn)，從認(rèn)知力、創(chuàng)新力、開發(fā)力和利用力四個(gè)角度構(gòu)建的綜合指標(biāo)體系。從相關(guān)的測度結(jié)果來看，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)全國中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布的《新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)研究（2012-2022年）》顯示，我國新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)總體呈高速增長態(tài)勢，但區(qū)域間發(fā)展?fàn)顩r存在顯著差異，長三角、京津冀、珠三角地區(qū)保持著較高的新質(zhì)生產(chǎn)力水平和增速；廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等聯(lián)合發(fā)布的《新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2024）》指出，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展程度普遍較高的地區(qū)大多位于東南沿海，中部省份在新質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有亮眼表現(xiàn)：電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展評估報(bào)告（2024）》中強(qiáng)調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展越是領(lǐng)先的地區(qū)，其新要素、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢越明顯，待發(fā)展地區(qū)要以數(shù)據(jù)要素作為突破口。已有研究為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展評價(jià)及路徑探索提供了有益的借鑒思路，但關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的指標(biāo)構(gòu)建及其發(fā)展測度有待進(jìn)一步擴(kuò)展，區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力的差異化實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是未來研究的重點(diǎn)。

基于此，本文以2013 -2022年安徽、湖北、湖南、河南、江西和山西6個(gè)省份作為研究對象，聚焦中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)序變化與結(jié)構(gòu)狀態(tài)，從新質(zhì)勞動(dòng)者、新質(zhì)勞動(dòng)對象、新質(zhì)生產(chǎn)資料和新質(zhì)生產(chǎn)結(jié)果四個(gè)維度構(gòu)建地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，使用熵值法和DEA -Malmquist指數(shù)測算中部地區(qū)2013-2022年的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，并利用耦合協(xié)調(diào)度模型和Tobit模型分析新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)部耦合狀態(tài)和影響因素，據(jù)此提出中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑，為新時(shí)代以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量崛起提供理論和實(shí)證參考。

二、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來源

（一）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路

勞動(dòng)者、勞動(dòng)對象、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)結(jié)果四個(gè)維度相輔相成、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)成新時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展基礎(chǔ)。因此，對中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的評價(jià)測度主要從這四個(gè)方面構(gòu)建評價(jià)框架。

1．新質(zhì)勞動(dòng)者

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高要求，主要體現(xiàn)在勞動(dòng)者的技能和意識層面。首先，形成新質(zhì)生產(chǎn)力客觀上需要培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求的技能，形成推動(dòng)要素配置和技術(shù)進(jìn)步的人力資本，進(jìn)一步壯大人力資本規(guī)模，優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，建立一支與現(xiàn)代科技進(jìn)步、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力下的人才觀符合克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。這就要求徹底激發(fā)人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的熱情，在全社會(huì)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，以充分釋放人才干事創(chuàng)業(yè)的活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定人才基石。

2．新質(zhì)勞動(dòng)對象

勞動(dòng)對象是指在勞動(dòng)過程中被加工和改造的物質(zhì)，可以是自然界原有的物質(zhì)，如地下礦石等自然資源，也可以是經(jīng)過加工的原材料。步入新發(fā)展階段后，該維度下新質(zhì)生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在自然環(huán)境和新質(zhì)產(chǎn)業(yè)層面。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上就是綠色生產(chǎn)力，包含著深刻的生態(tài)意識，加工和改造自然的過程中必然遵循“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，做好環(huán)境保護(hù)和降污減排工作。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為載體，以此來打造新產(chǎn)業(yè)、塑造新優(yōu)勢、釋放新動(dòng)能。因此，在新質(zhì)生產(chǎn)力理念下，不僅要通過技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新最大限度降低資源使用成本，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，而且還要加速促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)順暢且可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)。

3．新質(zhì)生產(chǎn)資料

生產(chǎn)資料不僅僅是影響和改變勞動(dòng)對象的一切物質(zhì)資料和手段，還是勞動(dòng)者生產(chǎn)和創(chuàng)造的物質(zhì)條件和環(huán)境。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，以此推動(dòng)生態(tài)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終占據(jù)重要地位，新質(zhì)生產(chǎn)力在此基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要作用和意義，即當(dāng)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，必然會(huì)引發(fā)生產(chǎn)力核心要素變革，催生新質(zhì)生產(chǎn)力；隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷加深融合，客觀上要求產(chǎn)生于數(shù)字時(shí)代的新質(zhì)生產(chǎn)力必須充分利用數(shù)字技術(shù)，以數(shù)字化賦能生產(chǎn)全過程，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)要素與數(shù)字要素優(yōu)化組合，這一過程很大程度上依賴于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供土壤和養(yǎng)分：此外，生產(chǎn)物質(zhì)資料離不開能源的基礎(chǔ)支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出為能源利用提供了方向性指引，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)要積極推進(jìn)節(jié)能提效改造升級，依靠能源低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)減少碳能源消費(fèi)，并通過利用低碳技術(shù)改造生產(chǎn)工藝過程實(shí)現(xiàn)降碳，逐步以新能源取代傳統(tǒng)能源，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型。

4．新質(zhì)生產(chǎn)結(jié)果

新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)以“新”促“質(zhì)”，以新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能助力高科技、高效能和高質(zhì)量，必然要求在生產(chǎn)結(jié)果上體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展效益，其主要包括了全要素生產(chǎn)率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，分別體現(xiàn)為生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效率。全要素生產(chǎn)率作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標(biāo)志，是反映新質(zhì)生產(chǎn)力豐富內(nèi)涵中最根本、最集中、也最易操作的指標(biāo)。此外，我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，其根本原因就在于要素資源錯(cuò)配，制約供給效率的提高。在我國發(fā)展現(xiàn)階段，提高經(jīng)濟(jì)效率，有利于提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的適配性，充分發(fā)揮各種要素的最優(yōu)效率和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)分工體系在更大范圍內(nèi)的有效配置。

（二）指標(biāo)選取

新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)多層次、寬領(lǐng)域的概念體系，本文基于傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論和新質(zhì)生產(chǎn)力豐富內(nèi)涵，并參考借鑒劉建華等和王鈺，構(gòu)建了包括4個(gè)一級指標(biāo)、10個(gè)二級指標(biāo)和19個(gè)三級指標(biāo)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

（三）數(shù)據(jù)來源

以2013-2022年安徽、河南、湖北、湖南、江西和山西等省份為樣本，測度中部地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省統(tǒng)計(jì)年鑒、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。對個(gè)別指標(biāo)數(shù)據(jù)存在少量缺失的，采用類推法或插值法進(jìn)行處理。

三、研究方法

（一）DEA-Malmquist指數(shù)

DEA模型適用于對同一時(shí)間點(diǎn)或時(shí)期數(shù)據(jù)進(jìn)行靜態(tài)相對效率分析，但難以觀察不同時(shí)期效率值的變動(dòng)情況。而Fare等（2004）提出的Malmquist指數(shù)法能夠度量從t期到t+1期的全要素生產(chǎn)率變化，動(dòng)靜態(tài)分析相結(jié)合達(dá)到更好的擬合效果。DEA-Malmquist指數(shù)可綜合考慮多個(gè)投入和產(chǎn)出指標(biāo)，并通過計(jì)算效率變化指數(shù)和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)來反映決策單元之間的相對效率和技術(shù)進(jìn)步情況，提供一個(gè)全面評估決策單元績效變化的方法。同時(shí)，該方法還能實(shí)現(xiàn)對不同決策單元進(jìn)行比較和排序，為決策者提供參考依據(jù)。

（二）熵權(quán)法

在新質(zhì)生產(chǎn)力評價(jià)邏輯梳理和指標(biāo)體系構(gòu)建后，采用熵權(quán)法確定各級指標(biāo)權(quán)重和測度新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法，可以充分利用信息、平衡各評價(jià)準(zhǔn)則間關(guān)系，使評價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確合理。一般計(jì)算過程如下：

1．?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

為避免指標(biāo)之間因量綱不同而不可比，本文采用極差變化法對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。所選三級指標(biāo)具有正負(fù)之分，正向指標(biāo)值越大越好，負(fù)向指標(biāo)值越小越好。

其中，i代表年份（i=1，2，3…，k），j代表測度指標(biāo)（j=1，2，3，…，n），Xij是原始指標(biāo)值，Yij是第i年第j項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)過無量綱化后的標(biāo)準(zhǔn)化值，min{Xij}表示第j項(xiàng)指標(biāo)的最小值，max{Xij}表示第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值。

2．計(jì)算指標(biāo)信息熵

3．計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

4．計(jì)算新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展綜合指數(shù)

（三）耦合協(xié)調(diào)度模型

運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型，分析新質(zhì)勞動(dòng)者、新質(zhì)勞動(dòng)對象、新質(zhì)生產(chǎn)資料和新質(zhì)生產(chǎn)結(jié)果四維度子系統(tǒng)之間的協(xié)同關(guān)系，計(jì)算公式如下：

協(xié)調(diào)度：y= αf（x1）+βg（x2）+γh（x3）+εy（x4）（7）

式中，f（x1），g（x2），h（x3），y（x4）代表子系統(tǒng)發(fā)展水平；C為耦合度；T為協(xié)調(diào)度；α，β，γ，ε為待定系數(shù)，4個(gè)子系統(tǒng)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)過程中同等重要，因此將待定系數(shù)的值均取為0．25;D為耦合協(xié)調(diào)度，取值在0-1，依據(jù)趙書虹、孔營營（2023）的等級劃分方法，對新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)內(nèi)部的耦合協(xié)調(diào)水平進(jìn)行劃分。

（四）Tobit回歸模型

基于熵值法測得的新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)值是截?cái)嗟碾x散數(shù)據(jù)，使用OLS回歸會(huì)出現(xiàn)參數(shù)估計(jì)有偏且不一致的情況。因此，為進(jìn)一步分析中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響因素，本文選用Tobit面板回歸模型，參考新質(zhì)生產(chǎn)力影響因素的相關(guān)研究成果，分別從市場化程度（MAR）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平（ISD）、財(cái)政支出水平（FEL）和政府行政能力（GAC）四個(gè)方面進(jìn)行分析，具體模型如下：

Rit=α+ β1MARit+ISDit+FELit+Ln GACit+ε（10）

式（10）中，i、t分別表征省份和時(shí)期，α為常數(shù)項(xiàng)，β1、β2、β3為估計(jì)參數(shù)，ε是隨機(jī)誤差項(xiàng)。Rit表示i省t年度的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平值，MAR通過市場化指數(shù)測度，ISD利用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重來反映，F(xiàn)EL采用財(cái)政支出中科技、教育支出占比進(jìn)行測算，GAC通過人均固定資產(chǎn)投資額的自然對數(shù)進(jìn)行表征，以消除量綱不統(tǒng)一對結(jié)果的影響。

四、實(shí)證結(jié)果

（一）綜合指數(shù)分析

基于新質(zhì)生產(chǎn)力評價(jià)指標(biāo)體系及上述方法，測算得到2013 - 2022年中部六省的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展綜合指數(shù)得分（見表2）。整體來看，中部地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢和非均衡特征。2013至2017年內(nèi)，個(gè)別省份的新質(zhì)生產(chǎn)力得分出現(xiàn)過短暫下滑，但在2018年后穩(wěn)步上升。尤其是進(jìn)入2021后，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展得分總體上有大幅度提升，現(xiàn)階段中部六省得分排名依次是湖北、安徽、湖南、江西、河南、山西，且地區(qū)間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，空間特征大致表現(xiàn)為中間強(qiáng)、兩頭弱。

從2013 - 2022年觀測期10年的年均值來看（見圖1），中部六省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展綜合得分排名依次為湖北、湖南、山西、安徽、江西、河南，2013 - 2022年得分均值分別為0.3655、0.2790、0．2625、0．2596、0．2515和0。1938。結(jié)合表2結(jié)果可以看出，湖北的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平以絕對優(yōu)勢位列中部第一，從2013年的0．2669提升至2022年0. 6175；安徽的提升幅度最大，從2013年的0．1536提高至2022年的0．5570，提升了近3倍，排名位次從第五位上升至第二位：湖南2013年到2022年僅提高了1. 47倍，2021年后排名被安徽趕超：山西變化幅度最小，從2013年的0．2872提高到2022年的0．3181，僅提高了10%左右：江西和河南雖在2013 - 2022年均得分中居于末尾，但隨著2021年新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的顯著提高，排名有所提升。

（二）動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)分析

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展評價(jià)體系由4個(gè)子系統(tǒng)UI、U2、U3、U4構(gòu)成，利用前文計(jì)算方法，得到2013 - 2022年中部地區(qū)新質(zhì)勞動(dòng)者、新質(zhì)勞動(dòng)對象、新質(zhì)生產(chǎn)資料和新質(zhì)生產(chǎn)結(jié)果子系統(tǒng)發(fā)展水平及其各省份年均得分，并從動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)性視角運(yùn)用式（7）、式（8）、式（9）測算其系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度（見表3和表4）。

從整體來看，2013-2022年中部地區(qū)的新質(zhì)勞動(dòng)者和新質(zhì)生產(chǎn)結(jié)果2個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，新質(zhì)勞動(dòng)對象和新質(zhì)生產(chǎn)資料系統(tǒng)水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升態(tài)勢。新質(zhì)生產(chǎn)力4個(gè)子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度在2013-2019年具有小幅度的增加，整體處于中度失調(diào)低水平耦合階段：2020-2022年增幅有所提升，耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)發(fā)展為輕度失調(diào)拮抗階段。耦合協(xié)調(diào)度的發(fā)展趨勢主要受協(xié)調(diào)度影響，二者時(shí)點(diǎn)水平的變動(dòng)趨勢相似，耦合度相對穩(wěn)定、數(shù)值波動(dòng)范圍較小?？偟膩碚f，雖然研究期內(nèi)中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性有所改善，但其4個(gè)子系統(tǒng)仍未達(dá)到協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)，未來仍有較大提升空間。

分省份來看，2013-2022年新質(zhì)勞動(dòng)者子系統(tǒng)年均得分排名為山西、湖北、湖南、江西、安徽、河南，新質(zhì)勞動(dòng)對象子系統(tǒng)排名為湖北、江西、湖南、安徽、山西、河南，新質(zhì)生產(chǎn)資料子系統(tǒng)排名為湖北、山西、湖南、安徽、河南、江西，新質(zhì)生產(chǎn)結(jié)果子系統(tǒng)排名為湖北、湖南、安徽、江西、河南、山西。與系統(tǒng)水平值相比，中部六省的新質(zhì)勞動(dòng)對象和新質(zhì)生產(chǎn)資料年均得分偏低，是導(dǎo)致系統(tǒng)協(xié)調(diào)性不強(qiáng)的主要原因。與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展綜合得分相比，大多省份的子系統(tǒng)得分排名存在顯著差異?？梢钥闯?，湖北、湖南、安徽和河南各子系統(tǒng)的得分排名相對均衡，山西新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主要受制于新質(zhì)勞動(dòng)對象和新質(zhì)生產(chǎn)結(jié)果方面，而江西的新質(zhì)生產(chǎn)資料發(fā)展明顯落后于其他子系統(tǒng)。

（三）影響因素分析

利用Stata 15.1軟件對2013-2022年中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響因素進(jìn)行Tobit回歸分析，結(jié)果見表5。

新質(zhì)生產(chǎn)力各項(xiàng)影響因素所對應(yīng)的指標(biāo)變量均通過了顯著性檢驗(yàn)。在市場因素方面，市場化程度與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展在1%的水平上顯著正相關(guān)，說明市場作為有效配置資源的“無形之手”能充分發(fā)揮市場機(jī)制激勵(lì)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用，促進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)革新。因此，提升市場化程度是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必要手段：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，結(jié)果顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響系數(shù)在1%的水平上顯著為正，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。只有通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化改造和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，才能不斷滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)載體；在政府因素方面，財(cái)政支出水平和政府行政能力的估計(jì)系數(shù)分別在5%、1%的水平上呈現(xiàn)顯著正相關(guān)，前者說明教育、科技財(cái)政支出的增加會(huì)顯著提升地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，地方政府重視科教投入有利于促進(jìn)科技、教育、人才一體化發(fā)展，從而建立起與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的科教體系和人才培育體系。后者表明新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也要發(fā)揮政府“看得見的手”的作用，一定程度上的適時(shí)干預(yù)能夠?qū)π沦|(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生積極影響，尤其在前期培育階段面臨市場機(jī)制不完善、產(chǎn)業(yè)體系不健全、新質(zhì)人才不足等問題時(shí)，需要通過政府提高決策規(guī)劃和管理能力來推動(dòng)地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育。

五、結(jié)論與實(shí)踐路徑

（一）主要結(jié)論

通過上述實(shí)證分析，主要得出以下結(jié)論：

第一，從綜合指數(shù)來看，中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有上升態(tài)勢和非均衡特征。進(jìn)入2021后，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展得分總體上有大幅度提升，現(xiàn)階段中部六省得分排名依次是湖北、安徽、湖南、江西、河南、山西，地區(qū)間的差距不斷擴(kuò)大，空間特征表現(xiàn)為中間強(qiáng)、兩頭弱。

第二，從內(nèi)在結(jié)構(gòu)來看，新質(zhì)生產(chǎn)力子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度從2013-2019年的中度失調(diào)低水平耦合發(fā)展到2020-2022年的輕度失調(diào)拮抗，整體上有所改善但仍未達(dá)到協(xié)同狀態(tài)。中部六省的子系統(tǒng)得分排名存在顯著差異，新質(zhì)勞動(dòng)對象和新質(zhì)生產(chǎn)資料年均得分普遍較低，是影響系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的主要維度。

第三，從影響因素來看，市場化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政支出和政府行政能力等是提升中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵因素。地方政府重視教育和科技支出、加強(qiáng)有效指導(dǎo)和管理，配合不斷完善的市場體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，往往能激發(fā)有效市場和有為政府二者合力，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）實(shí)踐路徑

1．堅(jiān)持系統(tǒng)思維，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力均衡、可持續(xù)發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)是多維度指數(shù)疊加作用的結(jié)果，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，推進(jìn)各維度指數(shù)均衡發(fā)展。因此，中部地區(qū)在面對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展協(xié)調(diào)性不高、新質(zhì)勞動(dòng)對象和新質(zhì)生產(chǎn)資料存在明顯制約情況時(shí)，一方面要豐富和擴(kuò)展新質(zhì)生產(chǎn)資料。加快高水平科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，同時(shí)積極推進(jìn)管理、模式、業(yè)態(tài)、體制、文化等方面的創(chuàng)新，暢通由科技創(chuàng)新到全面創(chuàng)新的鏈條，實(shí)現(xiàn)二者之間的良性互動(dòng)，加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成。另一方面要積極培育和壯大新質(zhì)勞動(dòng)對象。建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部，是中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來一以貫之的要求，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合保護(hù)，提升環(huán)境質(zhì)量，多方共筑綠色保障。進(jìn)一步挖掘綠色低碳轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)撃?，選擇性承接適宜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。

2．重塑優(yōu)化區(qū)域比較優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

中部六省的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展情況不同，本質(zhì)上是勞動(dòng)者、勞動(dòng)對象、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)關(guān)系等要素基礎(chǔ)、資源稟賦存在天然差異。因此，中部各省份應(yīng)基于資源要素稟賦和區(qū)域特色，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，激發(fā)和加強(qiáng)區(qū)域比較優(yōu)勢，聚焦優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建體現(xiàn)特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在區(qū)域布局上，一方面要強(qiáng)化中原城市群、鄭州都市圈和國家中心城市等優(yōu)勢地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力和引擎帶動(dòng)作用，以各地的新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，重點(diǎn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成帶動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長極。另一方面應(yīng)完善區(qū)域間合作與互助機(jī)制，加快完善人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等要素流動(dòng)機(jī)制，助推新質(zhì)生產(chǎn)力的擴(kuò)散轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)要素、資源跨地區(qū)高效配置，從而構(gòu)筑各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3．依托國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，完善支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域政策體系

中部地區(qū)雖然六省經(jīng)濟(jì)體量發(fā)生了巨大變化，但仍面臨著內(nèi)聚力不強(qiáng)、協(xié)同缺失、難以集體突圍的困境，要在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)中部高質(zhì)量崛起中形成合力，政府引導(dǎo)至關(guān)重要。因此，要以中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施為引領(lǐng)，加強(qiáng)中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。地方政府應(yīng)基于中央的頂層設(shè)計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)要素市場體系、人才流動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)等的完善，為中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供良好的政策環(huán)境；其次，結(jié)合主體功能區(qū)戰(zhàn)略的落地，以“三基地、一樞紐”和“一中心、四區(qū)”的定位引導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力布局，以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)為新質(zhì)生產(chǎn)力提供更有利的空間，提高新質(zhì)生產(chǎn)力的土地效率，構(gòu)建國土空間規(guī)劃的保障體系和協(xié)調(diào)合作新機(jī)制：最后，要加強(qiáng)與黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展等其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支撐新發(fā)展格局。并吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。