摘 要 廣東省連平縣在全面深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的背景下，在綠美自然保護(hù)地建設(shè)中取得了較好成績(jī)，但也存在整合優(yōu)化未全面落地、部分森林質(zhì)量不高、野生動(dòng)植物保護(hù)水平不高、管理水平較低、社區(qū)矛盾突出等問題，為此提出全面推進(jìn)整合優(yōu)化、實(shí)施自然保護(hù)地內(nèi)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、加強(qiáng)野生動(dòng)植物及棲息地保護(hù)、科學(xué)構(gòu)建生態(tài)廊道體系、提升保護(hù)地管理水平、建設(shè)示范性自然保護(hù)地、積極探索社區(qū)共建等發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞 自然保護(hù)地；建設(shè)現(xiàn)狀；問題；對(duì)策建議；廣東省連平縣

中圖分類號(hào)：X36 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.17.030

《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》指出：“優(yōu)化綠美廣東空間布局，全面打造自然保護(hù)地和城市綠地體系，推進(jìn)森林公園、濕地公園、山地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、植物園等建設(shè)，持續(xù)提升點(diǎn)狀生態(tài)空間質(zhì)量”[1]。在此背景下，綠美自然保護(hù)地建設(shè)也成為了當(dāng)前廣東林業(yè)工作的重點(diǎn)之一。建設(shè)綠美自然保護(hù)地，需要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)保護(hù)、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、示范引領(lǐng)和全面提質(zhì)等，通過綠美自然保護(hù)地建設(shè)，打造生態(tài)功能強(qiáng)、景觀效果好的高質(zhì)量自然保護(hù)地體系。廣東省連平縣作為九連山腹地的“廣東省生態(tài)縣”和“全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”，在自然保護(hù)地建設(shè)工作中持續(xù)發(fā)力，開展了自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，初步建成了科學(xué)的自然保護(hù)地體系，為綠美自然保護(hù)地的建設(shè)奠定了較好的基礎(chǔ)。通過初步分析連平縣自然保護(hù)地基本情況、建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，提出了有針對(duì)性的發(fā)展策略。

1" 建設(shè)現(xiàn)狀

1.1" 保護(hù)地概況

連平縣自然保護(hù)地體系位于廣東省生態(tài)安全格局中的“北部環(huán)形生態(tài)屏障”范圍，是河源市北部生態(tài)屏障中“九連山脈生態(tài)綠核”和“青云山脈生態(tài)綠核”的核心分布區(qū)。連平縣整合后的自然保護(hù)地以境內(nèi)九連山脈的主要山峰為核點(diǎn)，主要山峰包括黃牛石頂、大山尾、老虎坳、雷公礤頂、石牙頭、禾筆尖、三堆樹、打石坑頂、朝天馬、貓牙貍、仙人嶂、石天井、黃輋頂?shù)?，自然保護(hù)地形成以若干主峰相連的群狀分布。連平縣自然保護(hù)地有4個(gè)自然保護(hù)區(qū)和10個(gè)自然公園，保護(hù)地體系為“一脈三核三區(qū)”的分布，“一脈”即九連山脈（分為兩條支脈），為連平縣生物多樣性核心地帶和自然保護(hù)地聚集分布區(qū)域，也是連平縣生態(tài)價(jià)值最高的區(qū)域，自然保護(hù)地均在這一范圍；“三核”即3個(gè)生態(tài)核，分別為黃牛石頂生態(tài)核、陂頭—雷公寨生態(tài)核、大席河—忠信河生態(tài)核，各自然保護(hù)地均分布在各核點(diǎn)周邊；“三區(qū)”即北部黃牛石片區(qū)、西部陂頭—雷公寨片區(qū)、東南部大席河—忠信河流域片區(qū)[2]。連平縣自然保護(hù)地總面積27 908.61 hm2，占全縣面積的12.27%。

1.2" 建設(shè)開展情況

1）開展了自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。通過對(duì)連平縣自然保護(hù)地的全面調(diào)查，著力解決空間重疊、保護(hù)空缺及歷史遺留問題，編制了《連平縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》，確定連平縣14個(gè)自然保護(hù)地的面積和范圍。2）完成了《連平縣自然保護(hù)地規(guī)劃》的編制工作。以《連平縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》為基礎(chǔ)，銜接《連平縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，論述了連平縣自然保護(hù)地現(xiàn)狀成就和存在問題，明確了全縣自然保護(hù)地發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)，提出了構(gòu)建“一脈三核三區(qū)”的自然保護(hù)地保護(hù)格局，規(guī)劃分區(qū)、分類、分級(jí)建設(shè)，細(xì)化了規(guī)劃期間全縣自然保護(hù)地工作的主要任務(wù)，為全縣自然保護(hù)地建設(shè)和發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。3）積極開展自然保護(hù)地的勘界立標(biāo)、綜合科學(xué)考察及總體規(guī)劃編制工作。截至2023年底，完成了連平縣70%的自然保護(hù)地邊界矢量化工作、75%的自然保護(hù)區(qū)的綜合科學(xué)考察和總體規(guī)劃編制工作、50%的自然公園的綜合科學(xué)考察和總體規(guī)劃編制工作，開展了山地公園的申報(bào)，將連平縣南山公園申報(bào)為山地公園，將山地公園作為保護(hù)地間的生態(tài)踏腳石，使連平縣自然保護(hù)地的連接更為緊密。啟動(dòng)了連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的自然資產(chǎn)確權(quán)工作，確定了連平縣示范性自然保護(hù)地的建設(shè)對(duì)象，將九連山森林公園確定為示范性自然公園建設(shè)對(duì)象，將連平西山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)確定為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)對(duì)象。

2" 存在的問題

2.1" 整合優(yōu)化未全面落地

連平縣雖然編制了《自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》和《連平縣自然保護(hù)地規(guī)劃》，但并沒有完成14個(gè)自然保護(hù)地勘界立標(biāo)、綜合科學(xué)考察和總體規(guī)劃編制等基礎(chǔ)性工作。

2.2" 部分保護(hù)地森林質(zhì)量不高

連平縣自然保護(hù)地均以南亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)為主體，森林質(zhì)量是衡量自然保護(hù)地的核心指標(biāo)之一。連平縣大部分自然保護(hù)地森林質(zhì)量較高，生物多樣性豐富，但部分自然保護(hù)地存在人工林較多、樹種結(jié)構(gòu)單一、森林群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單等問題；連平陂頭省級(jí)地質(zhì)公園以碳酸鹽巖地貌為主，部分山體因人為或自然原因有受損情況，需要進(jìn)行人工生態(tài)修復(fù)；在燕巖、川風(fēng)巖及三坑口片區(qū)，有成片人工種植的桉樹、杉木及松樹純林；連平金花洞縣級(jí)森林公園商品用材林地占比達(dá)30%以上，因歷史遺留問題存在連片杉木人工林，林相結(jié)構(gòu)單一；連平鶴湖縣級(jí)森林公園和連平清溝水縣級(jí)森林公園存在部分松樹純林，園內(nèi)部分區(qū)域以針葉林為主，生物種類較少，森林景觀質(zhì)量不高。

2.3" 野生動(dòng)植物保護(hù)水平不高

九連山脈在連平縣區(qū)域中的黃牛石片區(qū)是粵贛的交界區(qū)域，九連山脈中的小青云段是河源與韶關(guān)連接區(qū)域，連平縣九連山山脈海拔100～1 430 m，且域內(nèi)生境復(fù)雜、氣候差異大、地貌類型多樣，造就了連平縣九連山山脈豐富的野生重點(diǎn)保護(hù)植物資源[3]。以連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例，保護(hù)區(qū)內(nèi)共記錄到維管植物214科787屬1 620種（栽培植物72種），大型真菌22科31屬52種，其中保護(hù)區(qū)有珍稀瀕危野生保護(hù)植物20科37屬51種，有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物南方紅豆杉；保護(hù)區(qū)內(nèi)共記錄到陸生野生脊椎動(dòng)物223種，隸屬于26目80科，其中有保護(hù)級(jí)別的動(dòng)物92種，國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有黃腹角雉、中華穿山甲。連平縣野生動(dòng)植物資源豐富，而14個(gè)保護(hù)地是主要的集中分布和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。目前，除連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)依托管理機(jī)構(gòu)及現(xiàn)有人員在野生動(dòng)植物管理上比較規(guī)范外，縣級(jí)11個(gè)自然保護(hù)地因沒有獨(dú)立的專職管理機(jī)構(gòu)，在野生動(dòng)植物調(diào)查、監(jiān)測(cè)及保護(hù)方面仍需加強(qiáng)。截至2023年底，連平縣因沒有野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，許多保護(hù)地都沒有開展動(dòng)植物資源本底調(diào)查，沒有開展網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作，自然保護(hù)地內(nèi)專業(yè)的巡護(hù)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系也不完善。

2.4" 管理水平不高

連平縣14個(gè)自然保護(hù)地初步建立了分級(jí)管理體系，但只有3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)地設(shè)有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有自然保護(hù)地的管理中，除連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)在自然保護(hù)、分區(qū)管護(hù)、基礎(chǔ)建設(shè)、科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測(cè)、自然教育和科普宣傳等方面工作較規(guī)范外，其他自然保護(hù)地的管理仍然停留在面上的資源保護(hù)?？h管的11個(gè)自然保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施差，除保護(hù)地范圍基本確定外，沒有管護(hù)站點(diǎn)，沒有與管理相符的人員，在人力、物力和財(cái)力沒有保障的情況下，大多數(shù)自然保護(hù)地的管理水平自然不高。

2.5" 社區(qū)矛盾問題突出

連平縣自然保護(hù)地除連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和連平河頭縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立于2000年以前外，其他12個(gè)自然保護(hù)地均成立于2008年之后。自然保護(hù)地成立時(shí)，由于實(shí)行的搶救性保護(hù)策略，加之當(dāng)時(shí)技術(shù)水平不高，將部分小水電站、村民生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)田、礦點(diǎn)、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)、連片人工商品林等也劃入了自然保護(hù)地的范圍，造成了許多歷史遺留問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣涉及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的小水電站有15座，許多小水電站在保護(hù)區(qū)成立前已建成并投產(chǎn)，但現(xiàn)在均已列入了退出或整改的范圍。連平金花洞森林公園于2008年劃定范圍，公園包括了油溪鎮(zhèn)白芽嶂林場(chǎng)約666.67 hm2的商品用材林，并且在2002年左右由承包方經(jīng)營(yíng)，后續(xù)存在著一定的問題；連平陂頭省級(jí)地質(zhì)公園在2013年申報(bào)成功，申報(bào)時(shí)將之前存在的居民點(diǎn)、連片商品用材林、耕地、果園、茶園、養(yǎng)殖場(chǎng)及礦點(diǎn)等納入了公園范圍；其他自然保護(hù)地或多或少也存在不同程度的類似問題。此外，自然保護(hù)地周邊的許多林農(nóng)主要經(jīng)濟(jì)來源依托林木種植、林下采集及林下種養(yǎng)等，而自然保護(hù)地的劃定在一定程度上影響了其收入，造成了自然保護(hù)地保護(hù)與利用間的矛盾。許多自然保護(hù)地范圍天然分布著主要景觀旅游資源，周邊社區(qū)有較為強(qiáng)烈的生態(tài)旅游開發(fā)意愿，而許多自然保護(hù)地的功能分區(qū)并不能滿足其生態(tài)旅游開發(fā)的意愿。連平雷公寨縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)將沙心村成片的耕地劃入范圍，當(dāng)?shù)劓?zhèn)村也有強(qiáng)烈在該保護(hù)區(qū)發(fā)展森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游及林下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的意愿，相關(guān)利益訴求強(qiáng)烈。

3" 對(duì)策建議

3.1" 落地整合優(yōu)化方案

根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，落實(shí)《自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》，整合優(yōu)化后連平縣自然保護(hù)地為14個(gè)，總面積為27 908.61 hm2。1）勘界立標(biāo)。在全面對(duì)保護(hù)地邊界勘察測(cè)量的基礎(chǔ)上，完成自然保護(hù)地的邊界矢量化工作。根據(jù)各自然保護(hù)地的總體規(guī)劃，以功能分區(qū)為基礎(chǔ)，實(shí)地測(cè)量邊界、功能區(qū)界及立標(biāo)點(diǎn)，依法開展自然保護(hù)地界碑、界樁、功能區(qū)樁、標(biāo)識(shí)牌等安裝埋設(shè)，完成自然保護(hù)地勘界立標(biāo)工作。2）有序開展各自然保護(hù)地的綜合科學(xué)考察。摸清各自然保護(hù)地的本底資源情況，確定自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象及自然公園主要景觀資源，編制綜合科學(xué)考察報(bào)告。3）開展各自然保護(hù)地的總體規(guī)劃編制或修編。確定各自然保護(hù)地的規(guī)劃目標(biāo)，合理進(jìn)行功能分區(qū)，為科學(xué)保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3.2" 實(shí)施自然保護(hù)地內(nèi)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升

開展自然保護(hù)地內(nèi)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，結(jié)合各森林公園具體的林相情況，推動(dòng)森林公園內(nèi)中幼林、近成熟林撫育管理，采取疏伐間伐、補(bǔ)種套種等方式，有序?qū)θh自然公園內(nèi)的人工純林、殘次林、低效林等開展修復(fù)改造。以自然保護(hù)地內(nèi)針闊混交中幼林、闊葉混交中幼林的撫育和提升及桉樹、松樹退化林等的修復(fù)和治理為重點(diǎn)，通過種植鄉(xiāng)土樹種，逐步將受損的人工林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)為地帶性植被。在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用植物造景的方式，通過營(yíng)建大面積、集中成片的觀花、觀果或葉色變化的鄉(xiāng)土樹種營(yíng)造特色鮮明的森林景點(diǎn)，提升自然公園森林景觀整體水平。近期工作實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)檫B平陂頭省級(jí)地質(zhì)公園、連平金花洞縣級(jí)森林公園、連平鶴湖縣級(jí)森林公園和連平清溝水森林公園。

3.3" 加強(qiáng)野生動(dòng)植物及棲息地保護(hù)

加強(qiáng)自然保護(hù)地內(nèi)珍稀瀕危野生動(dòng)植物的調(diào)查監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度，對(duì)中華穿山甲、黃腹角雉、小靈貓、白鷴、南方紅豆杉、穗花杉、桫欏、花櫚木、傘花木、金線蘭、閩楠等為代表的珍稀瀕危野生動(dòng)植物開展物種監(jiān)測(cè)及就地保護(hù)。以14個(gè)自然保護(hù)地為主要范圍，結(jié)合保護(hù)地周邊區(qū)域，實(shí)施連平縣域重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及主要棲息地調(diào)查與紅外監(jiān)測(cè)，基本摸清自然保護(hù)地及周邊范圍內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源情況，并以自然保護(hù)地為主體的主要棲息地進(jìn)行調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)物種進(jìn)行編目、建檔。根據(jù)各自然保護(hù)地的資源特點(diǎn)、綜合管理目標(biāo)和科研需要，制定重點(diǎn)物種監(jiān)測(cè)方案，選擇珍稀瀕危的野生動(dòng)植物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，所選的物種要能正確反映自然保護(hù)地生態(tài)系統(tǒng)的變化情況。重點(diǎn)在連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立珍稀植物監(jiān)測(cè)體系，對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)的黃腹角雉、白鷴、南方紅豆杉、桫欏、花櫚木、傘花木、金線蘭等重點(diǎn)植物在野外分布地設(shè)立就地保護(hù)點(diǎn)，為每個(gè)珍稀瀕危植物保護(hù)點(diǎn)確定相應(yīng)的保護(hù)管理責(zé)任人，使其原生境得到嚴(yán)格有效的保護(hù)，提高種群數(shù)量。

此外，穩(wěn)步開展自然保護(hù)地內(nèi)受損生態(tài)系統(tǒng)和物種生境的保護(hù)修復(fù)，對(duì)小面積局部受損區(qū)域、重點(diǎn)保護(hù)野生植物、極小種群野生植物的關(guān)鍵生境進(jìn)行保護(hù)恢復(fù)，恢復(fù)采用以自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔的方法。對(duì)受損程度較輕的區(qū)域，主要依靠自然恢復(fù)，對(duì)受損程度嚴(yán)重的區(qū)域，主要采取人工生境改造、遷地保護(hù)等措施，促進(jìn)生境植被恢復(fù)、棲息覓食場(chǎng)所重建。

3.4" 科學(xué)構(gòu)建生態(tài)廊道體系

按照自然地理單元的完整性和多物種棲息地的綜合保護(hù)原則，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)自然保護(hù)地群中各個(gè)保護(hù)地斑塊之間的連通性，結(jié)合山地公園（南山公園）的建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。在調(diào)查評(píng)估物種分布區(qū)及種群擴(kuò)散趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，將14個(gè)保護(hù)地作為主要的生態(tài)節(jié)點(diǎn)，以連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、連平雷公寨縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、連平河頭縣級(jí)自然區(qū)為核點(diǎn)，開展自然保護(hù)地間的連通性建設(shè)；通過在大埠河、連平河、汕昆高速及大廣高速等動(dòng)物阻隔區(qū)采取搭建廊橋、涵管、生態(tài)廊道建設(shè)等措施，建立完善九連山山脈及連平幾大水系間的生態(tài)廊道，加強(qiáng)全縣14個(gè)自然保護(hù)地間的完整性與連通性，保證野生動(dòng)植物生境范圍的完整性，提高野生動(dòng)物棲息地質(zhì)量。

3.5" 提升自然保護(hù)地管理水平

管理的主體是人，首先要完善縣管11個(gè)自然保護(hù)地的管理機(jī)構(gòu)和人員，可以考慮將連片的自然保護(hù)地采取分片管理的模式，對(duì)縣管11個(gè)保護(hù)地分為上坪內(nèi)莞片區(qū)、忠信片區(qū)、河頭片區(qū)和雷公寨片區(qū)，按片區(qū)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，相應(yīng)配備管理技術(shù)人員，做好資金保障，相對(duì)集中管理自然保護(hù)地，開展管護(hù)站點(diǎn)和巡護(hù)設(shè)施的建設(shè)，做好巡護(hù)、監(jiān)測(cè)、科研、科普宣教等工作。連平陂頭省級(jí)地質(zhì)公園要在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)一步引進(jìn)地質(zhì)遺跡保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員，提升監(jiān)測(cè)管理水平。此外，連平縣各自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)要按照河源市的統(tǒng)一部署，逐步完善自然保護(hù)地的資源一張圖和監(jiān)測(cè)一張圖建設(shè)，完成與河源市市級(jí)平臺(tái)的銜接，規(guī)范開展管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、評(píng)估、執(zhí)法和科普宣教工作。

3.6" 開展示范性自然保護(hù)地建設(shè)

示范性自然保護(hù)地建設(shè)是綠美保護(hù)地建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)規(guī)劃，計(jì)劃在2027年前將連平河頭縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)列為示范性自然保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)的示范建設(shè)方向?yàn)楣娊逃涂蒲斜O(jiān)測(cè)，主要完成管護(hù)站點(diǎn)、自然科普教育及監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。將廣東省九連山省級(jí)森林公園建設(shè)為示范性森林公園，該自然公園的示范建設(shè)方向?yàn)樯鷳B(tài)旅游、科普宣教，主要建設(shè)休閑步道、生態(tài)監(jiān)測(cè)觀測(cè)站、科普長(zhǎng)廊和其他配套設(shè)施，并且逐步完善主要景點(diǎn)建設(shè)，提高游客旅游體驗(yàn)。

此外，加強(qiáng)連平陂頭省級(jí)地質(zhì)公園開展地質(zhì)遺跡保護(hù)工作，主要建設(shè)內(nèi)容包括完成連平陂頭省級(jí)地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡調(diào)查并建立檔案、加強(qiáng)科普宣傳教育、建設(shè)地質(zhì)遺跡展館、建設(shè)生態(tài)旅游休閑設(shè)施等，并完成開園揭碑工作。

3.7" 社區(qū)共建共管

妥善處理各自然保護(hù)地的歷史遺留問題，對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的小水電站采取分步退出的措施；對(duì)保護(hù)地內(nèi)原有的耕地、果園、生產(chǎn)生活設(shè)施采取劃定生產(chǎn)生活區(qū)的方式，滿足群眾的生產(chǎn)生活需要；對(duì)自然公園內(nèi)連片的人工商品用材林本著尊重歷史的原則，在政策允許范圍內(nèi)對(duì)杉樹、松樹和桉樹純林進(jìn)行改造，提升森林質(zhì)量；對(duì)保護(hù)地內(nèi)商品用材林通過納入生態(tài)公益林的措施，通過生態(tài)補(bǔ)償方式解決村民訴求；對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所根據(jù)情況采取退出或提出整改的措施。各自然保護(hù)地在規(guī)劃編制過程中，要充分征求當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕娨庖?，科學(xué)進(jìn)行功能分區(qū)，適度開展生態(tài)旅游、自然科普及景觀利用活動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶爸苓吷鐓^(qū)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的共建共享。在自然保護(hù)地的管理中，與社區(qū)簽訂共管協(xié)議，通過聘請(qǐng)巡護(hù)人員及其他方式，優(yōu)先解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。

4" 結(jié)語(yǔ)

綠美保護(hù)地建設(shè)是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要實(shí)踐，也是構(gòu)建高質(zhì)量綠美連平自然保護(hù)地體系的具體舉措。連平縣綠美保護(hù)地建設(shè)要以落實(shí)整合優(yōu)化方案為基礎(chǔ)，以自然保護(hù)地規(guī)劃目標(biāo)為主要指標(biāo)，實(shí)施自然保護(hù)地內(nèi)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，開展受損生境修復(fù)；加強(qiáng)野生動(dòng)植物及棲息地的調(diào)查監(jiān)測(cè)，建立重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物名錄；通過自然保護(hù)地的連通性建設(shè)，構(gòu)建生物廊道；通過機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員引進(jìn)提升保護(hù)地管理水平；以公眾教育、科研監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游和科普宣教為方向，建設(shè)示范性自然保護(hù)地；在著力解決歷史遺留問題基礎(chǔ)上，以生態(tài)普民及社區(qū)共管共享為目標(biāo)，探索社區(qū)共建的自然保護(hù)地管理體系。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：易" 婧）

作者簡(jiǎn)介：葉海燕（1973—），大專，林業(yè)助理工程師，主要從事自然保護(hù)區(qū)管護(hù)、科普宣教及生物多樣性研究。E-mail：2361689818@qq.com。