摘 要 為助推山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系,利用基于熵權(quán)的逼近理想解排序(Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution,TOPSIS)法對2012—2022年山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行測度。結(jié)果表明,2012—2022年山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體上有所提升,但各地級市發(fā)展水平存在差距;山東省沿海城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平高于內(nèi)陸地區(qū);部分城市存在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展不平衡的問題。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;熵權(quán);逼近理想解排序(TOPSIS);發(fā)展水平;山東省
中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.17.043
在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的大浪潮下,找到一條與我國實(shí)際國情相契合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路至關(guān)重要。黨的十九大報(bào)告明確提出,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告提出,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,要求到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。山東省作為農(nóng)業(yè)大省,在《山東省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中同樣做出發(fā)展布局,如何振興鄉(xiāng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)和培育高素質(zhì)農(nóng)民,如何快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,成為該省亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此,站在“十四五”規(guī)劃的新征程,構(gòu)建符合時(shí)代背景的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系,精準(zhǔn)衡量山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平,對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略部署和政策制定具有重要指導(dǎo)意義。
有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的研究,主要聚焦其內(nèi)涵、測度評價(jià)及影響因素上。在內(nèi)涵上,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的指引下推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和農(nóng)民共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化的有機(jī)融合、互為交織[1];還有學(xué)者從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上論述農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化兩者之間的關(guān)系[2]。在測度評價(jià)上,有學(xué)者從投入、產(chǎn)出、社會發(fā)展3個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,對我國東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行測度[3];還有學(xué)者從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和城鄉(xiāng)融合的視角出發(fā),對全國的農(nóng)村現(xiàn)代化水平進(jìn)行測度[4];也有學(xué)者基于熵權(quán)法對新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平進(jìn)行測度評價(jià)和障礙因子分析[5]。在影響因素上,農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、交通是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化最主要因素[6];還有學(xué)者提出,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展具有顯著影響[7];也有學(xué)者從實(shí)證的視角,借助雙重差分(Differences-in-Differences,DID)模型和高維固定效應(yīng)面板模型表明了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的影響機(jī)理[8]。
筆者通過梳理以上文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),學(xué)者們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化已有較為深入的研究,但在指標(biāo)構(gòu)建上仍存在涵蓋度不足、可度量性不強(qiáng)等問題?;诖耍P者從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的視角出發(fā),構(gòu)建包含生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)及生活5個(gè)維度的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系,并采用基于熵權(quán)的逼近理想解排序(Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution,TOPSIS)法對山東省各地級市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行測度,以期為提高山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平提供理論指導(dǎo)和政策建議。
1" 指標(biāo)體系構(gòu)建與研究方法
1.1" 指標(biāo)體系構(gòu)建
筆者基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵和山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村2個(gè)層面構(gòu)建包含生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)及生活5個(gè)維度、12項(xiàng)具體指標(biāo)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。其中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化,農(nóng)村現(xiàn)代化包括農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化和農(nóng)村生活現(xiàn)代化。
1.2" 研究方法
為精確測算各項(xiàng)指標(biāo)對山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的影響力度,避免賦權(quán)的主觀性問題,筆者選擇采用基于熵權(quán)的TOPSIS法對2012—2022年山東省16個(gè)地級市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià)。具體測算方法如下。
1)采用極差法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式為
[Kij=Xij-XminXmax-Xmin+0.000 1,正向指標(biāo)Xmax-XijXmax-Xmin+0.000 1,負(fù)向指標(biāo)] (1)
式中:Kij為進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后的值;Xij為第i年第j個(gè)指標(biāo)的原始值;Xmin、Xmax分別為原始數(shù)據(jù)的最小值與最大值。
2)計(jì)算指標(biāo)比重Pij,其計(jì)算公式為
[Pij=Kiji=1mKij]" " " " " " " " " " " " " " "(2)
3)計(jì)算第j個(gè)評級指標(biāo)的信息熵Ej,其計(jì)算公式為
[Ej=ln1mi=1mPijlnPij] (3)
式中:m為年份數(shù)目和城市數(shù)目的乘積。
4)計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重Wj,其計(jì)算公式為
[Wj=1-Ejj=1n1-Ej] (4)
式中:n為指標(biāo)個(gè)數(shù)。
5)構(gòu)建加權(quán)矩陣N,其計(jì)算公式為
[λij=Wj×Kij] (5)
[N=λijmn]" (6)
式中:λij為第i年第j個(gè)指標(biāo)加權(quán)矩陣上的值。
6)確定最優(yōu)方案Z[+i]與最劣方案Z[-i],其計(jì)算公式為
[h+j=maxλi1,λi2,…,λim] (7)
[h-j=minλi1,λi2,…,λim]" (8)
[Z+i=j=1mλij-h+j2]" (9)
[Z-i=j=1mλij-h-j2]" "(10)
式中:[h+j]和[h-j]分別為加權(quán)矩陣中各指標(biāo)的正理想解和負(fù)理想解。
7)計(jì)算農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平指數(shù)Mi,其計(jì)算公式為
[Mi=Z-iZ-i+Z+i]" "(11)
式中:Mi的取值范圍在[0,1],取值越靠近1,表明該地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平越高,反之則越低。
1.3" 數(shù)據(jù)來源
筆者選擇2012—2022年山東省16個(gè)地級市的面板數(shù)據(jù)作為研究對象,數(shù)據(jù)來自《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》《山東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》及各地級市統(tǒng)計(jì)年鑒。對于個(gè)別缺失數(shù)據(jù),采用插值法或均值法進(jìn)行補(bǔ)充。另外,由于行政區(qū)調(diào)整問題,對2019年前萊蕪市的各項(xiàng)指標(biāo)與濟(jì)南市做了合理歸并。
2" 結(jié)果與分析
2.1" 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平測度分析
由表2可知,2012—2022年,山東省各地級市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平普遍有所提高,其均值從2012年的0.267提升到2022年的0.382。此外可以看出,山東省各地級市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平存在明顯差距。沿海地區(qū)的威海市、煙臺市、日照市及東營市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體較高,尤其是威海市排名始終領(lǐng)跑全省;德州市、濰坊市、泰安市等地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平排名處于中間位次;菏澤市、臨沂市、棗莊市及聊城市等地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平則較低。主要原因可能是沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)作為旅游城市,鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá),資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)、專業(yè)性農(nóng)業(yè)人才等優(yōu)質(zhì)資源較為豐富,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化,從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展;而山東省內(nèi)陸地區(qū),地理位置較偏僻,優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源匱乏,政府政策扶持力度相對不足,一些地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較為滯后等因素都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。值得一提的是,除2012年和2022年外,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平中位數(shù)均小于均值,表明山東省很多城市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平不及全省平均發(fā)展水平,地區(qū)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平差距較為明顯。
2.2" 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化水平測度分析
采用基于熵權(quán)的TOPSIS法進(jìn)一步對2012—2022年山東省各地級市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行測度。由圖1可知,一些城市出現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平不一致的情形。1)以濟(jì)南市、青島市、淄博市為代表的城市,其農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r好于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r。這部分城市通常把經(jīng)濟(jì)重心放在第二、第三產(chǎn)業(yè)上,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員少且土地資源有限,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率較低,同時(shí)這部分城市比較注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),并且城鎮(zhèn)化率和農(nóng)村人均可支配收入又相對較高,導(dǎo)致城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低于農(nóng)村現(xiàn)代化水平。2)以煙臺市、威海市、日照市為代表的城市,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更高。原因可能是這類城市更注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,如威海市漁業(yè)產(chǎn)值在山東省始終處于領(lǐng)先位置。
3" 結(jié)論與對策建議
3.1" 結(jié)論
2012—2022年,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體上有所提升,各地級市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平不平衡,并且大多數(shù)城市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平趕不上全省均值水平;從區(qū)域特征上看,山東省沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體上高于內(nèi)陸地區(qū);由于部分城市一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平存在差距。
3.2" 對策建議
1)各地政府要發(fā)揮模范帶頭作用,立足地方特色,著力縮小地區(qū)差距,全方位提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)及生活等各維度水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展邁出新步伐。2)撬動(dòng)社會資本,吸引外來資金、技術(shù)、人才,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展增添新活力。同時(shí),突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,打破農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展不平衡的局面。3)重視人力資本和專業(yè)性農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)農(nóng)村教育、通信、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,以便激發(fā)年輕一代返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。此外,將智能設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,全方位提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。
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(責(zé)任編輯:劉寧寧)
基金課題:山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(ZR2020QG043);山東省高等學(xué)校優(yōu)秀青年創(chuàng)新項(xiàng)目(2022RW076)。
作者簡介:孫燦(2000—),碩士,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
*為通信作者,E-mail:lesleyxue@126.com。