［摘 要］ 教育數(shù)字化已經(jīng)成為教育領(lǐng)域的共識。成人高校作為高等教育體系的重要組成部分，迫切需要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。這一轉(zhuǎn)型不僅是回應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、宏觀政策調(diào)整以及數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展帶來的外在壓力，更是成人高校在新的歷史發(fā)展階段為完善自身建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而產(chǎn)生的內(nèi)在需求。然而，在轉(zhuǎn)型過程中，成人高校面臨諸多挑戰(zhàn)，如政策支持不足、轉(zhuǎn)型發(fā)展愿景不明確、缺乏專業(yè)化隊伍、硬件設(shè)施不完善以及實踐探索不夠深入等。教育數(shù)字化為解決這些問題提供了新的思路。成人高校應(yīng)充分把握教育數(shù)字化的機遇，聚焦轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的關(guān)鍵問題，根據(jù)實際情況探索合適的“突破口”，爭取政策支持，進行數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃，提高轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心能力，以期建立高質(zhì)量教育的新生態(tài)系統(tǒng)。

［關(guān)鍵詞］ 教育數(shù)字化；成人高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；政策支持；人才培養(yǎng)

［基金項目］ 2022年度北京市教委職業(yè)教育教學(xué)改革項目“數(shù)字化背景下成人高校視覺傳達設(shè)計專業(yè)課程‘跨界課堂’教學(xué)模式改革研究”（CC2022001）；2023—2024年度北京市成人教育學(xué)會科研課題“數(shù)字經(jīng)濟背景下視覺傳達設(shè)計專業(yè)定位及課程設(shè)置實踐研究”（CRY2423）

［作者簡介］ 趙 睿（1979—），女，河南鶴壁人，教育學(xué)碩士，北京市西城經(jīng)濟科學(xué)大學(xué)招合辦副主任，助理研究員，主要從事成人教育研究。

［中圖分類號］ G724.4 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）37-0014-07 ［收稿日期］ 2024-04-22

引言

隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的縱深演進，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為推動社會各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心引擎，其在教育領(lǐng)域所引發(fā)的深刻變革亦不容忽視。黨的二十大報告中明確提出，推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國［1］。在2023年12月15日的世界慕課與在線教育大會上，教育部副部長吳巖進一步強調(diào)，“高等教育數(shù)字化不是一般的策略問題，而是影響甚至決定高等教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，是實現(xiàn)高等教育學(xué)習(xí)革命、質(zhì)量革命和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。”［2］2024年全國教育工作會議亦將“要不斷開辟教育數(shù)字化新賽道”作為重要議題，凸顯了數(shù)字化對教育迭代發(fā)展的引領(lǐng)作用［3］。

成人高校作為我國高等教育體系的重要組成部分，主要承擔(dān)著為在職在崗人員提供繼續(xù)教育的責(zé)任，包括教育學(xué)院（含成人教育學(xué)院）、管理干部學(xué)院、職工高等學(xué)校、函授學(xué)院、農(nóng)民高等學(xué)校及各類業(yè)余大學(xué)。這些機構(gòu)的設(shè)立與發(fā)展緊密契合了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展需求。然而，隨著社會需求的不斷變化和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，成人高校面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，成人高校的數(shù)量已從高峰期的上千所銳減至252所［4］。這一變化不僅反映了成人高校在適應(yīng)社會發(fā)展需求方面存在的現(xiàn)實困境，也加劇了其轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的加速推進，使得社會需求和人才培養(yǎng)要求發(fā)生了深刻變化，成人高校的人才培養(yǎng)模式和社會服務(wù)功能亟須更新，轉(zhuǎn)型發(fā)展問題也愈發(fā)復(fù)雜和緊迫。因此，成人高校必須客觀審視自身的發(fā)展現(xiàn)狀，以實踐探索破解改革發(fā)展難題，抓住數(shù)字化快速發(fā)展的歷史機遇，實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性

（一）適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對成人高校提出了更高的需求。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“三新”經(jīng)濟成為經(jīng)濟的重要組成部分，市場對高技能、復(fù)合型、創(chuàng)新型的人才需求不斷增加。由于成人的學(xué)習(xí)需求具有顯著的社會性特征，隨著社會期望的提升和職業(yè)競爭的加劇，“相互關(guān)系”與“成長需求”等高端需求正逐漸成為成人學(xué)習(xí)者的主要訴求，他們希望學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富、有層次［5］。此外，工學(xué)矛盾的突出和生活節(jié)奏的加快，促使成人學(xué)習(xí)者更加偏好靈活、便捷、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)方式，利用工作、生活之余的碎片化時間學(xué)習(xí)。

然而，成人高校在發(fā)展歷程中形成了較為固化的發(fā)展模式，應(yīng)對市場多樣化和個性化的需求變化迭代能力尚不足。首先，教育資源配置不合理。成人高校在專業(yè)課程、培訓(xùn)項目、課程內(nèi)容等方面往往與市場需求脫節(jié)，導(dǎo)致教育資源無法對接社會需求。此外，教育資源在不同地區(qū)和不同類型的成人高校之間分配不均，部分地區(qū)的成人高校教育水平難以滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需求。其次，教學(xué)質(zhì)量參差不齊。由于高等繼續(xù)教育缺乏標準和規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量外部監(jiān)控和評價體系不完善，成人高校的教學(xué)水平存在較大差異。以學(xué)歷繼續(xù)教育為例，尚未建立統(tǒng)一的國家教學(xué)標準，部分院校側(cè)重于理論知識的傳授，忽視了實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，與社會需求的成人教育差距較大。這些問題的存在，不僅影響了成人高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，也降低了其社會聲譽度和影響力，這就要求成人高校必須緊跟數(shù)字時代步伐，優(yōu)化教育產(chǎn)品，提高教育質(zhì)量和服務(wù)能力，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

（二）響應(yīng)宏觀政策導(dǎo)向的必然選擇

高質(zhì)量發(fā)展是成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標，加強高質(zhì)量教育體系建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線。2022年是高校繼續(xù)教育深化改革、向高質(zhì)量發(fā)展邁進的重要轉(zhuǎn)折之年。尤其針對高校學(xué)歷繼續(xù)教育存在辦學(xué)定位不夠明確、制度標準不夠完善、治理體系不夠健全、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，不能很好適應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展要求等突出問題，在延續(xù)2021年相關(guān)政策要求的基礎(chǔ)上，進一步提出了面向新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求［6］。在此背景下，教育部陸續(xù)出臺了《關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》等文件，對辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)范性提出了明確要求，也為成人高校的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

教育數(shù)字化是成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動力。近年來，國家制定并頒布了系列教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)意見和通知，這些政策性的文件對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代背景、轉(zhuǎn)型目標、原則任務(wù)、轉(zhuǎn)型流程、具體功能等進行了總領(lǐng)性陳述，引導(dǎo)我國高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展和智能升級朝著良性、有序方向發(fā)展［7］。國家對教育數(shù)字化的重視，為在教育資源配置中處于弱勢地位的成人高校提供了機遇。成人高校作為繼續(xù)教育的重要載體，應(yīng)緊密結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略，遵循政策指引主動變革，牢固樹立教育質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展生命線的意識，統(tǒng)籌校內(nèi)多種繼續(xù)教育類型協(xié)同創(chuàng)新，以教育數(shù)字化推動全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

（三）面對數(shù)字化技術(shù)廣泛應(yīng)用的順勢而為

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)與社會生活深度融合，改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4%。我國網(wǎng)民的人均每周上網(wǎng)時長為29.1個小時，較2022年12月提升了2.4個小時［8］。人們對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度日益加深，獲取信息的方式和途徑也發(fā)生了深刻變革。在此背景下，大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)迅猛發(fā)展，尤其ChatGPT、Sora等智能工具的出現(xiàn)，引發(fā)教育領(lǐng)域發(fā)生了突破性的變革。

數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用不僅可以改變教與學(xué)的方法，還能拓寬學(xué)習(xí)資源供給渠道，提供沉浸式的學(xué)習(xí)體驗，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，實現(xiàn)個性化教學(xué)，顯著提高教學(xué)質(zhì)量和效果。以人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為例，通過對學(xué)習(xí)者行為、習(xí)慣、興趣等方面的記錄與分析，可以為每位學(xué)習(xí)者構(gòu)建精準的用戶畫像，構(gòu)建學(xué)習(xí)路徑，提供自適應(yīng)的學(xué)習(xí)空間和優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)基于學(xué)習(xí)者個體發(fā)展的增值性評價。這些新技術(shù)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)面授課堂教學(xué)模式提出挑戰(zhàn)，也引發(fā)了學(xué)術(shù)界對新的教學(xué)理論，如聯(lián)通主義、具身認知、認知情感社會理論的廣泛關(guān)注，探究式、項目式、協(xié)作化的學(xué)習(xí)方式將逐漸成為主流，多元化的數(shù)字學(xué)習(xí)空間成為必然趨勢。成人高校應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展，充分挖掘和利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢，推動教育教學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展。

（四）完善滿足自身發(fā)展需求的內(nèi)生動力

有學(xué)者總結(jié)我國成人高校的發(fā)展歷程，先后經(jīng)歷了“社會主義建設(shè)時期的肇基、改革開放時期的跨越發(fā)展、新世紀的深化與提升”的嬗變之路［9］。成人高校逐漸完成“學(xué)歷補償”的使命，需要在建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國，承擔(dān)新的歷史責(zé)任。然而，成人高校在原有規(guī)模擴張的發(fā)展階段，形成了粗放式的管理與教學(xué)方式，導(dǎo)致出現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不足等問題，制約了現(xiàn)階段的高質(zhì)量發(fā)展。因此，成人高校迫切需要明確辦學(xué)定位，以教育數(shù)字化賦能，統(tǒng)籌學(xué)歷、非學(xué)歷等教育類型，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮數(shù)據(jù)在教學(xué)和管理中的價值，推動“教、學(xué)、管、評、測”等全流程的重構(gòu)，提升教育質(zhì)量和教學(xué)服務(wù)的水平，增強其社會影響力和競爭力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是成人高校在數(shù)字化時代應(yīng)對外部環(huán)境變化的必由之路，也是實現(xiàn)其高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境

（一）政策層面：政策支持力度不足

教育數(shù)字化背景下的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個需要涵蓋“一攬子計劃”的系統(tǒng)工程，不僅需要政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，更需要提供財政支持，建立保證政策落地執(zhí)行過程中的有效監(jiān)督和實施機制。有學(xué)者分析了自2020年以來國家層面有關(guān)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策文本，涉及“改善基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)在線資源、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間、改革治理體系、提升師生能力和開展試點案例”六個方面的政策議題，從教育數(shù)字化要素的視角指出了體系構(gòu)建的方向，相關(guān)部門和地方政府也都出臺了許多配套支持措施［10］。但是，由于長期存在“重普通、輕成人”的觀念，導(dǎo)致成人高校在師資、科研、設(shè)施等方面難以得到有效政策支持，辦學(xué)投入嚴重不足，在技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化教學(xué)環(huán)境等“硬實力”，以及數(shù)字化應(yīng)用、師資和管理團隊的數(shù)字素養(yǎng)等“軟實力”方面，均與普通高校存在顯著差距，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的問題更為嚴峻、復(fù)雜，需要更為集中的資源及經(jīng)費支持。然而，目前政策雖然將成人高校納入覆蓋范圍，但是并未考慮其特殊性，政策扶持力度和精準度不足。

高等教育體系的協(xié)同發(fā)展是提高整體教育質(zhì)量的重要途徑。成人高校與普通高校之間的資源共享和合作機制尚未建立，如果在涉及資源分配和保障制度上缺乏針對性，以多數(shù)成人高校現(xiàn)有條件，僅靠自身力量難以搭上教育數(shù)字化的“快車”，與普通高校在人才培養(yǎng)、教育研究等方面的差距將飛速拉大，不利于實現(xiàn)教育均衡。此外，成人高校之間轉(zhuǎn)型發(fā)展能力與資源稟賦參差不齊，僅從財政資源投入一項來看，部分區(qū)域內(nèi)行業(yè)類成人高校或職工大學(xué)，其經(jīng)費投入主要依靠各級政府財政性經(jīng)費，來源和規(guī)模較為有限，難以支持數(shù)字化背景下軟硬件建設(shè)的大量資金。由于缺乏分層次、分類別的精準政策，部分資源和平臺處于劣勢的成人高校，轉(zhuǎn)型步伐將愈發(fā)艱難。

（二）組織層面：缺乏轉(zhuǎn)型發(fā)展的清晰愿景

首先，對轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識不足。從院校層面來看，領(lǐng)導(dǎo)者、教師、管理人員對于數(shù)字化引領(lǐng)下轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性和緊迫性認識深淺程度不一，部分人員將教育數(shù)字化視為技術(shù)工具在教育領(lǐng)域的應(yīng)用與迭代，或者將傳統(tǒng)線下課程搬到線上，未認識到教育數(shù)字化對教學(xué)與管理帶來的是顛覆式的影響，轉(zhuǎn)型的動力和意愿不盡如人意。其次，具有思維定式和路徑依賴。部分成人高校形成了依賴地方政府獲取財政資源、政策資源、空間資源等的惰性，缺乏轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動性，忽略了唯有不斷加強院校內(nèi)部治理體系建設(shè)，“面向市場”優(yōu)化辦學(xué)模式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，才能始終保持核心競爭力。最后，缺少以數(shù)字化為引領(lǐng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑的整體規(guī)劃。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，更是對教育過程、教育資源、教育管理等方面進行了全面改革和創(chuàng)新，重新塑造了整個教育體系。因此，需要以全局的視角，對轉(zhuǎn)型的路徑進行整體規(guī)劃，全面更新教育理念、教學(xué)模式、管理方式等。

（三）基礎(chǔ)層面：硬件設(shè)施和軟件環(huán)境支持不足

轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要基礎(chǔ)包括硬件設(shè)施和軟件環(huán)境。硬件設(shè)施包括校園設(shè)施、教學(xué)設(shè)備等，軟件環(huán)境則包括教育教學(xué)理念、人才隊伍、科學(xué)研究等管理制度等。在教育信息化階段，成人高校的信息化建設(shè)投入明顯不足，信息化教學(xué)環(huán)境建設(shè)在整個教育領(lǐng)域中相對滯后。突如其來的新冠病毒感染倒逼成人高校改變對于數(shù)字時代的教與學(xué)的觀望態(tài)度，在教學(xué)實踐過程中，硬件設(shè)施和軟件環(huán)境都有所進展，管理者和教師的教學(xué)理念有了較大改變。然而，現(xiàn)有條件距離數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求還差距甚遠，尤其是人才和科研這兩個推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心要素建設(shè)薄弱。

1.師資隊伍專業(yè)化程度不高，規(guī)模逐漸萎縮?，F(xiàn)有成人高校師資隊伍多發(fā)展壯大于完成“學(xué)歷補償”任務(wù)的歷史時期，部分教師缺乏創(chuàng)新意識和實踐能力，無法適應(yīng)數(shù)字化時代的教育改革。例如，不少教師對于混合式教學(xué)理念持中立態(tài)度，缺乏基于教育新場景主動更新教育理念，對混合式教學(xué)設(shè)計研究不重視，對數(shù)字化工具使用不熟悉，對在職在崗的學(xué)生指導(dǎo)經(jīng)驗不足等。從專任教師的規(guī)模來看，以2022年教育部“高等教育學(xué)校（機構(gòu)）教職工情況”數(shù)據(jù)為參考，全國成人高校專任教師數(shù)量為15 025人，占到教職工總數(shù)的53.9%，但是地區(qū)之間存在顯著差異，部分省市達到平均線之上，如湖南省和四川省，專任教師所占比例為64.5%、60.5%，部分省市如北京、上海的成人高校，專任教師占教職工總數(shù)比例分別為46.3%和42.3%，河北省更是低至36.8%，具體到個別成人高校，專任教師所占比例可能更不理想，對教學(xué)及科研的支撐力度嚴重不足［11］。

2.成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究相對薄弱。當前，我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究方興未艾。截至2024年1月，以“教育數(shù)字化”和“轉(zhuǎn)型”為篇名，在知網(wǎng)搜索可以查詢到學(xué)術(shù)期刊論文524篇，其中2022、2023年的累計發(fā)文量就有401篇，占到了77%。以“成人高?！焙汀稗D(zhuǎn)型”為篇名，在知網(wǎng)僅能搜索到學(xué)術(shù)期刊論文33篇，其中2020年及之后的論文僅4篇，更未見以“數(shù)字化”為鮮明主題的相關(guān)文章。很多研究仍停留在表面現(xiàn)象的描述和淺層分析階段，缺乏系統(tǒng)性、前沿性的研究成果，缺乏具體案例和實證研究的支撐。這與我國成人高校的數(shù)量相比，顯然是捉襟見肘。學(xué)術(shù)論文產(chǎn)出數(shù)量的不足意味著許多成人高校對于數(shù)字化背景下轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢的重視程度不夠，尚未將“數(shù)字化”視為在引領(lǐng)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展中起到?jīng)Q定性作用的關(guān)鍵要素。這種缺乏專業(yè)研究支撐服務(wù)的狀況不僅制約了成人高校對轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律和趨勢的把握，也影響了其轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)性和有效性。由于缺乏理論框架指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗借鑒，成人高校在轉(zhuǎn)型過程中容易陷入盲目探索和試錯的困境。

（四）應(yīng)用層面：實踐探索尚不充分

為適應(yīng)教育數(shù)字化這一新的教育形態(tài)，成人高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要理論研究與實踐探索并進。但是，現(xiàn)狀卻是部分成人高校對外部環(huán)境的變化仍顯得不夠敏銳。在成人高校學(xué)歷繼續(xù)教育生源數(shù)量急劇減少之下，一些學(xué)校未及時調(diào)整辦學(xué)定位，在開放辦學(xué)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和調(diào)整辦學(xué)方向方面的響應(yīng)并不迅速，學(xué)科發(fā)展方向上缺少規(guī)劃，師資隊伍的引進與培養(yǎng)也缺乏相應(yīng)的規(guī)劃和目標。比如，校企合作是成人高校長期以來生存和發(fā)展的主要辦學(xué)模式之一，但是在以往的合作模式中，一般是校企間基于資源共享、優(yōu)勢互利的條件，在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)活動等方面展開合作，目的是達到“校方獲得穩(wěn)定生源，企業(yè)方提升勞動者素質(zhì)”的雙贏。這種單一、零散、小規(guī)模的校企合作方式，往往缺乏深度和持久性。在專業(yè)設(shè)置或培訓(xùn)項目開發(fā)上，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變化反應(yīng)遲緩，對新興產(chǎn)業(yè)的需求應(yīng)對能力不足，未能做出及時調(diào)整。在教學(xué)中，依然固守傳統(tǒng)的教育理念、教學(xué)模式，未能考慮數(shù)字化時代成人學(xué)習(xí)者新的學(xué)習(xí)需求，如靈活的學(xué)習(xí)方式、個性化學(xué)習(xí)、沉浸式學(xué)習(xí)，期待個人學(xué)習(xí)成果快速轉(zhuǎn)化為基于崗位的生產(chǎn)力等?，F(xiàn)階段實踐探索不夠深入的情況，使得部分成人高校陷入生源缺乏、專業(yè)減少、師資變?nèi)醯膼盒匝h(huán)，缺乏開展創(chuàng)新性人才培養(yǎng)模式探究的能力與動力，更無力促進多種教育類型協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、教育數(shù)字化視角下成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略

（一）尋求政策層面突破

成人高校作為構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國的重要力量，同樣肩負著推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重任。在此背景下，政策層面的突破顯得尤為關(guān)鍵。教育行政部門需出臺更加明確且有力的政策，以提升政策支持的精準度，并建立公平合理的資源分配機制。這不僅能夠確保各成人高校獲得必要的教育資源，更能有效促進教育數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。例如，在財政支持方面，可以設(shè)立專項資金，旨在鼓勵成人高校進行數(shù)字化教學(xué)改革、科學(xué)研究及數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)。同時，引導(dǎo)企業(yè)、研究機構(gòu)分享其先進的教育技術(shù)和管理經(jīng)驗，以提升成人高校在數(shù)字化教學(xué)和應(yīng)用方面的能力。此外，針對教師數(shù)字素養(yǎng)提升，應(yīng)將成人高校師資隊伍納入培訓(xùn)體系，并增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

成人高校本身也應(yīng)積極適應(yīng)教育數(shù)字化的趨勢，提升政策把握與執(zhí)行的能力。首先，學(xué)校可以主動尋求與政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會等建立深度合作關(guān)系，作為教育數(shù)字化的試點開展單位，開展相關(guān)的探索與實踐。例如，與地方政府合作，將學(xué)校發(fā)展與地方數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，為地方的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻教育資源，從而爭取更多的資金和政策支持。其次，學(xué)校需要明晰自身的辦學(xué)定位，精準承接國家、區(qū)域及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，探索具有特色的辦學(xué)路徑，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)的新要求。同時，通過校企合作、社會捐贈等多元化渠道籌集資金，可以有效緩解經(jīng)費壓力，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅實的資金保障。

（二）圍繞數(shù)字化進行戰(zhàn)略規(guī)劃

教育的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是教育發(fā)展的大勢所趨。成人高校應(yīng)加深對轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識，理解其必要性和緊迫性，以積極的心態(tài)和前瞻性的視野，主動順應(yīng)時代發(fā)展。首先，提升全體教職員工數(shù)字化意識?？梢酝ㄟ^舉辦相關(guān)講座、研討會、工作坊等多種形式的活動，使教職工更深入地理解數(shù)字化教育的基本理念，認識到其在教育教學(xué)中的重要作用，從而增強對數(shù)字化教育的認同感。同時，邀請專家開展基于教育數(shù)字化的講座和案例分享。一方面，為教與學(xué)提供最新的理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗，幫助教職工把握數(shù)字化教育的最新發(fā)展動態(tài)；另一方面，成功案例也可以讓教職工看到數(shù)字化教育轉(zhuǎn)型的實際效果，從而激發(fā)他們內(nèi)部轉(zhuǎn)型的動力。其次，加強頂層設(shè)計。深入分析最新國家教育政策及導(dǎo)向，對當前辦學(xué)條件和業(yè)務(wù)架構(gòu)進行綜合評估，以確立數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進而構(gòu)建包含愿景、實施推進以及持續(xù)迭代升級的系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型框架，并據(jù)此擬定一系列具有明確量化指標，可操作、可評估的任務(wù)目標。此外，還可以制定詳細的時間節(jié)點安排和實施路線圖，以確保有序進行。

（三）提升轉(zhuǎn)型發(fā)展核心能力

高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍和科研實力是成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩大核心能力。首先，提升教師數(shù)字素養(yǎng)為工作重點，加強師資隊伍建設(shè)。2023年2月，教育部發(fā)布《教師數(shù)字素養(yǎng)》，對推進教師數(shù)字素養(yǎng)高效發(fā)展具有關(guān)鍵意義，該標準明確提出了教師數(shù)字素養(yǎng)五維三級框架［12］。從數(shù)字化意識、數(shù)字技術(shù)知識與技能、數(shù)字化應(yīng)用、數(shù)字社會責(zé)任、專業(yè)發(fā)展5個維度，對新時代教師素養(yǎng)提出新要求。遵循《教師數(shù)字素養(yǎng)》標準，應(yīng)強化教師數(shù)字素養(yǎng)的培訓(xùn)與評價。一是應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際需求，明確教師數(shù)字素養(yǎng)提升的具體目標和任務(wù)，形成持續(xù)發(fā)展機制；二是運用數(shù)字化的培訓(xùn)手段，如采用在線協(xié)作平臺、互動式視頻等，以體驗式、沉浸式的學(xué)習(xí)體驗，深化教師對數(shù)字化教學(xué)的認識與數(shù)字化教學(xué)能力的掌握；三是將數(shù)字素養(yǎng)納入教師評價考核體系，作為職務(wù)晉升、獎勵的重要參考因素。同時，通過提高教師待遇、完善工作環(huán)境等舉措，引進具有豐富實踐經(jīng)驗和高水平學(xué)術(shù)能力的教師加盟，擴大專任教師規(guī)模，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。其次，推進科研組織結(jié)構(gòu)的改革，積極培育和組建高層次的科研團隊。集中優(yōu)勢資源，聚焦于研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中的產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)模式創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域。強調(diào)以問題為導(dǎo)向的實踐研究，以促進科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，從而提升整體的科研創(chuàng)新能力。為實現(xiàn)此目標，一方面，應(yīng)主動推動和加強校際的科研交流及合作，例如，同其他成人高?；蜓芯繖C構(gòu)建立聯(lián)合研究機制，開展合作研究，或以跨時空成立“虛擬教研室”的形式，支持教學(xué)學(xué)術(shù)研究成果的交流與共享；另一方面，需完善科研激勵機制，以激發(fā)教師在教學(xué)和科研工作中的創(chuàng)新動力，例如，可以通過設(shè)立專項的創(chuàng)新發(fā)展獎勵和提供必要的科研啟動資金，為教師創(chuàng)新活動提供穩(wěn)固的支持。

（四）營造高質(zhì)量的教育新生態(tài)

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心任務(wù)。成人高校應(yīng)積極踐行終身教育理念，以學(xué)生為中心、以能力為導(dǎo)向、以實踐為基礎(chǔ)，構(gòu)建新型人才培養(yǎng)模式。在這一過程中，課堂是實踐探索的主陣地，數(shù)據(jù)是驅(qū)動改革的要素。通過數(shù)字化技術(shù)為學(xué)習(xí)者精準畫像，提供個性化學(xué)習(xí)路徑；通過創(chuàng)新教育資源供給模式，實現(xiàn)多元化、網(wǎng)絡(luò)化的資源配置；通過引入在線學(xué)習(xí)、混合式學(xué)習(xí)等，采用翻轉(zhuǎn)課堂、案例式、項目式、探究式等多元化的教學(xué)方式，豐富教學(xué)手段；通過評價模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成全面、動態(tài)化、多維度的評價體系。這一系列舉措旨在建立精準教學(xué)模式，推動人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

推動產(chǎn)教融合是成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)教融合是促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接的重要舉措，對于成人高校精準對接社會需求、提升辦學(xué)質(zhì)量和口碑、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。成人高校的服務(wù)群體是在職在崗的成人，成人的學(xué)習(xí)需求與職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，對于推動產(chǎn)教融合具有天然的適配性。2017年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布首個產(chǎn)教融合專門性文件——《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，對深化產(chǎn)教融合做出制度性安排。產(chǎn)教融合從單純的教育問題被納入國家教育強國戰(zhàn)略的頂層設(shè)計之中，從職業(yè)教育向下延展到基礎(chǔ)教育、橫向擴展至高等教育，涵蓋整個教育領(lǐng)域［13］。成人高校應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與政府、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)等各方深度合作，共同構(gòu)建開放、多元、靈活的辦學(xué)格局，完善多主體協(xié)同育人機制。

探索差異化轉(zhuǎn)型模式是創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。教育數(shù)字化絕不是簡單把數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于已有的教育場景，而是要創(chuàng)新應(yīng)用場景，在人機有效融合上獲得突破。但教育具有比較明顯的路徑依賴特征，所以，突破既有制度限制創(chuàng)新應(yīng)用場景，統(tǒng)籌推進教、學(xué)、管、評四大應(yīng)用場景的數(shù)字化進程，將數(shù)字技術(shù)深度融入教育的全方位、全流程，聚焦教育教學(xué)變革的核心地帶，是轉(zhuǎn)型的重點［14］。鑒于不同成人高校各自獨特的歷史背景、學(xué)科特色和資源優(yōu)勢，各學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身實際，制定差異化的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。例如，開放大學(xué)體系可以依托線上教學(xué)積累的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、數(shù)字資源和管理團隊優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)場景的深度融合，推動教學(xué)和管理向智能化、個性化發(fā)展，打造數(shù)字教育品牌；傳統(tǒng)以面授課為主的高校，則適宜以混合式教學(xué)改革為突破口，推動教育教學(xué)創(chuàng)新，逐步提升在數(shù)字化教育環(huán)境中的適應(yīng)性和競爭力。這些差異化的轉(zhuǎn)型實踐需要相互協(xié)調(diào)、相互促進，形成一個有效的轉(zhuǎn)型框架，從而發(fā)揮最大的教育效能。

營造高質(zhì)量的教育新生態(tài)是成人高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標。為實現(xiàn)這一目標，既要聚焦于提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量與成效，還需探索如何突破空間、利益、行政及制度壁壘，以數(shù)字化推動不同教育類型之間的互融互通。完善優(yōu)質(zhì)資源共建共享機制，建立學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換機制，促進校內(nèi)教育資源的優(yōu)化整合和校外合作伙伴關(guān)系的建立，進而促進開放性、多元化和靈活性的教育新生態(tài)構(gòu)建。如以數(shù)字化平臺為基礎(chǔ)，在校內(nèi)實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的記錄、轉(zhuǎn)換，建立學(xué)分認證“微循環(huán)”，通過與同類成人高校、普通高校、職業(yè)院校、政府、企業(yè)建立合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，擴大教育生態(tài)圈，建立多樣化的教育銜接模式和成長路徑，為學(xué)習(xí)者的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

結(jié)語

數(shù)字技術(shù)正在改變世界，成人高校在此背景下的轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著政策支持、技術(shù)應(yīng)用、教育資源、師資力量、管理體制等多方面的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這些困境，既需要各級教育主管部門細化指導(dǎo)政策，強化資源配置，保障經(jīng)費投入，又需要成人高校承擔(dān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體責(zé)任，開展包括加強頂層設(shè)計、推動教育資源共享、提升教師數(shù)字化能力、優(yōu)化教育管理模式等實踐探索，不斷探索適應(yīng)新時代要求的發(fā)展路徑。各成人高校需充分把握教育數(shù)字化的機遇，抓住制約轉(zhuǎn)型和發(fā)展的關(guān)鍵性問題，根據(jù)自身實際情況探尋合適的“突破口”，通過深化改革、創(chuàng)新教育模式、加強內(nèi)涵建設(shè)等措施，在實踐中不斷迭代和完善，推動成人高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和促進教育公平做出積極貢獻。

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Challenges and Strategies for the Transformation and Development of Adult Higher Education Institutions from the Perspective of Educational Digitization

ZHAO Rui

（Admissions Office， Beijing West City University of Economics and Science， Beijing 100035， China）

Abstract： The educational digitization has become a consensus in the field of education. As an important component of the higher education system， adult higher education institutions are urgently in need of accelerating their pace of transformation and development. This transformation is not only a response to the external pressures brought about by the demands of economic and social development， macro policy adjustments， and the rapid development of digital technology， but also an internal need for adult higher education institutions to improve their construction and achieve sustainable development in a new historical stage of development. However， during the transformation process， adult higher education institutions are facing many challenges， such as insufficient policy support， unclear vision for transformation and development， lack of professional teams， imperfect hardware facilities， and insufficient in-depth practical exploration. The digitization of education provides new ideas for solving these problems. Adult higher education institutions should fully seize the opportunities of educational digitization， focus on key issues in transformation and development， explore suitable “breakthrough points” according to actual situations， strive for policy support， carry out digital strategic planning， improve the core capabilities of transformation and development， and aim to establish a new ecosystem of high-quality education.

Key words： educational digitization; adult higher education institutions; transformation and development; policy support; talent cultivation